Het uitgeven van het inkomen
Afscheid M. Karelse
Accountantsunie
ZLM
Sociaal
onomisc
Voorlichting
Een foute aanslag en dan
yele vpuMt&ict
de aaltjesbestrijder bij uitstek
BTW siergewassen
Voorlichting stemming
ruilverkaveling St. Philipsland
Het uitgeven van het, veelal met
hard werken verdiende, inkomen is
eigenlijk geen onderwerp om pro
blemen over te maken. Buiten de
bestedingen voor levensonderhoud
is het uitgeven van geld voor de
aanschaf van luxe goederen, vakan
ties en hobby's e.d. een plezierige
bezigheid. Aan het besteden van
het inkomen kleven echter ook an
dere aspekten, vooral als het inko
men door welke omstandigheden
dan ook, beperkt is.
Het behaalde inkomen uit het bedrijf
en/of arbeid moet voor meerdere
doelen worden gebruikt. Op een
agrarisch bedrijf is er vaak een te
genstrijdig belang tussen besteding
van het inkomen voor vervangings
investering ten behoeve van het
bedrijf en bestedingen voor privé-
uitgaven. Dit laatste speelt vooral een
rol indien er naast de uitgaven voor
levensonderhoud ook nog uitgaven
gedaan moeten worden voor ver
bouwing van de woning, verbeterin
gen t.b.v. de gezondheid e.d. Naast
bovengenoemde onderwerpen dient
er ook nog rekening te worden ge
houden met andere verplichtingen
zoals bijv. aflossingen van leningen
ad.
In de praktijk komen we situaties te
gen waarbij het inkomen te laag is
om alle investeringen en privé-
uitgaven te kunnen realiseren, maar
ook waarbij er geen goede afstem
ming is tussen het inkomen en de
privé-uitgaven, omdat deze aanzien
lijk groter zijn. In beide situaties kun
nen financiële problemen het gevolg
zijn.
Gezinsbestedingen
Hoge privé-uitgaven kunnen diverse
oorzaken hebben. Een aantal fakto-
ren, die moeilijk te beïnvloeden zijn,
maar wel grote invloed hebben zijn
bijv. de gezinssituatie; opgroeiende
Het Europarlement heeft zich via
een amandement voorstander ver
klaard van een laag b.t.w. tarief voor
siergewassen. De EG-raad van mi
nisters van Financiën bespreken dit
advies waarschijnlijk op 24 juni a.s.
studerende en uitwonende kinde
ren. Vaak vallen deze ook samen
met extra grote uitgaven die een
aantal jaren na een huwelijk plaats
vinden bijv. de aanschaf van nieuwe
meubelen e.d.
Naast deze faktoren kan de oorzaak
van een hoog privé ook liggen in ho
ge 'luxe' uitgaven. Sociale omstan
digheden, zoals status, familie en
omgeving spelen eveneens een rol.
Daarnaast zijn er een aantal speci
fieke situaties, waarbij de gezins
bestedingen extra aandacht
verdienen. Voorbeelden hiervan zijn:
- tijdelijk voor 2 gezinnen een
privé-besteding uit één inko
men/bedrijf bijv. bij de opvolging;
- bij een maatschap tussen broer
of zusters;
- bij een echtscheiding;
- bij bedrijfsbeëindiging, waarbij
voor de ouder de situatie, vooral
ook fiskaal, sterk kan ver
anderen;
- bij uitkeringen via het Bijstands
besluit Zelfstandigen;
- bij een startend gezin.
Taak SEV
De relatie bedrijf-gezin is een van de
hoofdtaken van de SEV. Bij situaties
waarbij er geen goed evenwicht tus
sen inkomsten en privé-uitgaven,
kan de SEV een belangrijke rol ver
vullen. Nagegaan kan worden hoe
de situatie is te verbeteren. Niet al
leen de uitgaven-kant komt aan de
orde maar tevens wordt nagegaan
of alle mogelijkheden tot ',privé-
inkomsten' worden benut. Hierbij
valt te denken aan bijvoorbeeld:
werk buiten het bedrijf door een ge
zinslid; tegemoetkoming via de wet
studie-financiering; financiële rege
lingen voor thuiswonende, verdie
nende kinderen; uitkeringen via
sociale verzekeringen; subsidies e.d.
Bij de uitgaven kan worden nage
gaan waarop eventueel kwijtschel
ding of uitstel van betaling kan
worden verkregen. De mogelijkhe
den om op de privé-uitgaven te be
zuinigen is een belangrijk aspekt.
Eveneens kan hulp en begeleiding
worden gegeven om de privé-
bestedingen beneden een bepaald
niveau te houden.
Samenvattend
Een goed evenwicht tussen inko
men uit het bedrijf en/of arbeid en
de uitgaven van het gerealiseerde
inkomen is zeer belangrijk. Te hoge
privé-bestedingen zijn vaak mede
de oorzaak van financiële proble
men. De relatie tussen bedrijf en ge
zin is een belangrijk onderdeel van
de taak van de SEV. De SEV kan
voor u nagaan op welke wijze wijzi
gingen in de privé-bestedingen zijn
te realiseren.
J.A.M. Withagen,
Hoofd SEV/ZLM
Na een dienstverband van ruim
twee en twintig jaar beëindigt de
heer M. Karelse zijn aktieve loop
baan bij accountantskantoor
Schouwen-Duiveland. De pensioen
leeftijd is reeds dichtbij en daarvoor
maakt hij nog enige maanden ge
bruik van de regeling vervroegde
uittreding.
Begonnen in Goes op 1 mei 1969
bij Accountantsunie ZLM is hij vanaf
dat moment steeds betrokken ge
weest bij de cliënten op Schouwen-
Duiveland. De eerste tien jaren ge
heel werkzaam vanuit Goes, maar
nadat de vestiging Zierikzee werd
uitgebreid met de ZLM-cliënten uit
die regio, steeds van hieruit
werkzaam.
De heer Karelse is geen persoon
voor grote woorden, maar een har
de werker die in stilte zijn taak heeft
verricht. Zo heeft hij steeds middels
avondstudie zijn theoretische kennis
vergroot opdat hij zijn taak naar be
horen kon vervullen. Voor vele me-
De provincie Gelderland reikt elk
jaar een milieuprijs uit. Dit jaar komt
een milieuvriendelijk initiatief uit de
land- en tuinbouw in aanmerking.
Alle boeren en tuinders kunnen
meedingen. De landbouwgedepu-
teerde stelt de inschrijving op 21 ju
ni a.s. open tijdens een
demonstratie mestaanwending te
Breedenbroek. De prijs bestaat uit
een bedrag van 10.000 gulden en
een trofee, gemaakt door de Gelder
se kunstenaar Cor Litjens.
Karelse
dewerkers van het kantoor is hij een
prettige collega die steeds klaar
staat om een ander te helpen. Zijn
vertrek betekent dan ook een verlies
van veel parate kennis en ervaring.
Wij hebben evenwel begrip voor zijn
verlangen naar meer tijd voor eigen
invulling en verdere studie in onder
werpen die hem dierbaar zijn. Daar
bij wensen wij hem veel gezondheid
toe, tesamen met zijn vrouw en
kinderen.
Het afscheid zal worden gehouden
op vrijdag 28 juni a.s. van 15.00 -
17.00 uur in restaurant Mondragon
te Zierikzee waarvoor afzonderlijk
uitnodigingen zijn verzonden.
De direktie van
Accountantsunie ZLM, Goes
en Accountantskantoor
Schouwen-Duiveland, Zierikzee
Een aanslag wordt in het algemeen
opgelegd nadat er een aangifte is
ingezonden. Denk bijvoorbeeld aan
de inkomstenbelasting of vermo
gensbelasting, waarvoor jaarlijks
een (gecombineerd) aangiftebiljet
wordt uitgereikt. Bij de invulling van
dit biljet wordt veelal de hu|p inge
roepen van de belastingadviseur of
de accountant.
m
Op 4 juli 1991 vindt de stemming
plaats over de ruilverkaveling van St.
Philipsland. Er wordt dan gestemd
over het landinrichtingsplan dat in
middels door Gedeputeerde Staten
van Zeeland is vastgesteld in een
stemmingsrapport. Na de voorberei
ding en totstandkoming van dit land
inrichtingsplan door de Landinrich
tingskommissie St. Philipsland is
het woord en daad aan de belang
hebbende.
Op maandag 24 juni a.s. wordt
daarom een voorlichtingsbijeen
komst voor de stemming door de
drie Zeeuwse Landbouw Organisa
ties (3-ZLO) georganiseerd. Deze bij
eenkomst vindt plaats in hotel 'De
Druiventros', Voorstraat 41 te St.
Philipsland en begint om 19.30 uur.
U kunt aldaar nadere informatie ont
vangen over het landinrichtingsplan,
de stemmingsprocedure en wat er
na de stemming gebeurt. De infor
matie wordt o.a. verzorgd door de
voorzitter van de L.i.c. St. Philips
land, het KADOR en de SEV. Op de
ze bijeenkomst zijn ook de leden en
adviseurs van de Landinrichtings
kommissie aanwezig. Alle betrok
ken belanghebbenden en
belangstellenden zijn welkom.
Het ingevulde biljet en de door de
adviseur opgestelde bijlagen wor
den op de inspectie nagezien en
vergeleken met de gegevens die uit
andere hoofde reeds ter inspectie
bekend zijn, waaronder tegenwoor
dig de rentegegevens van de ban
ken. Als het biljet juist wordt
bevonden, maar ook na een aange
brachte correctie, wordt er een ele
mentennota opgemaakt op basis
waarvan de computercentrale van
de belastingdienst het bijbehorende
aanslagbiljet kan vervaardigen. Het
wil nog weieens voorkomen dat het
(handmatig) invullen van de elemen
tennota niet juist gebeurd, met als
gevolg een foute aanslag. Is deze te
hoog dan zal de belanghebbende of
zijn adviseur in ieder geval bezwaar
maken. Maar is de aanslag door de
foute invulling van de elementenno
ta te laag opgelegd, wat gebeurt er
dan?
Tel. 01102-47911*
DJ. VAN DER HAVE B.V. 4420 AA KAPELLE
Navordering
Feitelijk behoort belanghebbende dit
ook te melden aan de inspectie,
maar of dit steeds gebeurt ligt niet
zo voor de hand. Het komt echter
nog al eens voor dat op de inspectie
bij het opbergen van de stukken of
bij de behandeling van de aangifte
van het volgende jaar deze fout
wordt ontdekt. De inspecteur mag
dan een navorderingsaanslag opleg
gen, mits binnen vijf jaar en mits het
betreft een zogenaamd nieuw feit.
Dit is een gegeven dat de inspecteur
nog niet eerder bekend was. Dit
nieuwe feit speelt geen rol bij ver
gissingen gemaakt op de inspectie
in met name genoemde gevallen.
Hiervan kunnen genoemd worden
vergissingen in bedragen van te ver
rekenen toonheffing en voorlopige
aanslagen; inkomen aan de verkeer
de partner toegerekend; de be
lastingvrije som onjuist berekend;
gemaakte schrijf- of rekenfouten.
Met name dit laatste punt levert
nogal wat discussie op: wanneer is
er sprake van een schrijf- of reken
fout. Als - om het eens sterk uit te
drukken - de aanslagregelend amb
tenaar heeft zitten 'slapen' tijdens
zijn werk (en daarmee een ambtelijk
verzuim maakt) en nadien hij zich
verdedigt met de opmerking van
een gemaakte schrijffout, is dit dan
acceptabel? Zoals ik het hier om
schreven heb zal het zich wel niet
voordoen, omdat vergissingen niet
zo snel als schrijffouten zijn aan te
merken. Maar een telfout in de ge
dane aangifte en de ambtenaar ziet
dit niet, is dit dan een rekenfout als
later deze onjuistheid wordt opge
merkt? Het blijft stuk voor stuk een
moeilijk te overziene materie omdat
elk geval weer anders is.
Ambtelijk verzuim
Daarnaast zal de adviseur steeds in
het voordeel van belanghebbende
pleiten en proberen te motiveren dat
de fout een zuiver ambtelijke ver
zuim is en niet een schrijf- of reken
fout. Een ambtelijk verzuim mag
immers niet middels een navorde
ring worden hersteld. Het Hof 's
Gravenhage besliste onlangs in een
situatie rond de Fiscale Oudedags-
reserve (FOR) als volgt. In de aangif
te was bij staking van de
onderneming het gehele saldo van
de FOR aan het inkomen toege
voegd, zoals dit staat voorgeschre
ven. De inspectie maakt een
vergissing door het saldo niet als zo
danig op de juiste plaatst in de ele
mentennota op te nemen. Op het
aanslagbiljet komt derhalve een veel
lager inkomen te staan en op de
daarvoor bestemde plaats in het
aanslagbiljet staat keurig het niet
opgeheven bedrag der FOR. De in
specteur wil bij ontdekking nahef-
fen (tegen de wil van
belanghebbende die zich op het
nieuwe feit beroept) en de rechter
spreekt uit dat het belanghebbende
aanstonds duidelijk had moeten zijn
dat hier sprake was van een onjuist
heid te vergelijken met een schrijf-
of tikfout.
Globaal is de indeling van wel of
niet navorderen als volgt: fouten ge
maakt bij de feitelijke inhoudelijke
aanslagregeling worden als ambte
lijke verzuimen aangemerkt en ge
ven geen aanleiding tot navordering.
Fouten ontstaan nadat de beoorde
ling van de aangifte is afgerond, zijn
gemaakt in het kader van de admi
nistratieve uitwerking en als schrijf-
of rekenfout aan te merken, waar
voor wel ■een navorderingsaanslag
kan worden opgelegd. Maar de
scheidslijn tussen beide beoordelin
gen is erg dun en zal in veel gevallen
door de rechter moeten worden
bepaald.
B. Veerbeek
v
