nieuws
uit
brussel
Landbouwschap komt met
agrarisch beleidsplan
Regering mist visie op
toekomst land- en tuinbouw
EG-begroting niet tijdig klaar: lidstaten
moeten betaling mogelijk overnemen
In Nederland nog veel onbekendheid over
Welzijn van dieren
Bestuur Landbouwschap:
Foto-tentoonstelling veranderingen
Zeeuwse platteland
uwen aan het
Bewaakt
suikersysteem
blijft gehandhaafd
Crisis in Belgische varkenshouderij
(R. Winkel, Brussel)
Het is de EG-ministers van Begrotingszaken niet gelukt tijdig een be
groting op te stellen voor volgend jaar. De kans bestaat dat de lidsta
ten de landbouwbetalingen al komend voorjaar moeten overnemen,
omdat de kas in Brussel dan leeg is. De ontwerpbegroting had uiter
lijk dinsdag bij het Europees Parlement moeten zijn ingediend, zoals
voorgeschreven in het EG-verdrag. Na een behandeling in het Parle
ment en een tweede lezing in de Raad zou de begroting dan eind dit
jaar aan het Parlement zijn voorgelegd voor een definitief oordeel.
Het staat nu echter al vast dat dit
tijdschema voor het eerst in de der
tigjarige geschiedenis van de Ge
meenschap niet kan worden ge
respecteerd. De voorzitter van de
ministerraad, Ufe Ellmann-Jansen
staat volgende week in Straatsburg
met lege handen. En het ziet er voor
lopig niet naar uit dat er in deze si
tuatie nog iets verandert vóór de
Europese Top op 4 en 5 december in
Kopenhagen.
Dat ligt voor een groot deel aan de
onoverbrugbare meningsverschillen
tussen Groot-Brittannië en de rest
van de EG, en dan met name de
zuidelijke lidstaten. Zoals al bleek
tijdens de voorbije top in Brussel
weigerde mevrouw Thatcher abso
luut om meer geld uit te trekken
voor de Gemeenschap, zolang de
landbouwuitgaven niet worden te
ruggedrongen..
Engeland heeft daarbij het onmis
kenbare tactische voordeel dat er op
het ogenblik eigenlijk veel te weinig
geld is om een reële begroting op te
stellen. Dp inkomsten, die hoofdza
kelijk worden bepaald door de btw-
afdracht door de lidstaten, schieten
namelijk volstrekt tekort. Er mag op
het ogenblik hoogstens 1,4 procent
van de btw naar Brussel, terwijl er
volgens de Europese Commissie
minstens 1,7 procent nodig is, een
verschil van ruim 15 miljard gulden.
De Britten kregen steun uit onver
wachte hoek. Griekenland en Spanje
hadden eveneens onoverkomelijke
bezwaren, zij vinden het bedrag nog
veel te laag. Het uitblijven van een
begrotingsakkoord betekent poli-
tiekgezien dat er wat meer druk staat
op de twaalf regeringsleiders om in
Kopenhagen spijkers met koppen te
slaan. Maar feitelijk heeft het nog
niet veel gevolgen. Als er in Kopen
hagen nog geen besluit valt dan drei
gen er al in het voorjaar grote pro
blemen bij de landbouwbetalingen.
Het moment waarop de Gemeen
schap niet meer aan haar verplichtin
gen kan voldoen zou zich in maart al
kunnen aandienen.
Voor de boeren zou dat geen finan
ciële gevolgen mogen hebben, zo
zegt men in Brussel. "De producent
heeft recht op zijn exportrestitutie.
Als er hier geen geld meer is moeten
de lidstaten die verantwoordelijk
heid overnemen, in afwachting van
geld uit Brussel", aldus een woord
voerder van Andriessen deze week.
Bij de Staatsuitgeverij is het boek
'Welzijn van dieren in Nederland'
verschenen. Dit boek beschrijft de
leefomstandigheden van dieren in de
landbouw, maar ook van huisdieren
zoals honden, katten, konijnen en
vogels, en van minder voor de hand
liggende diersoorten als apen, tijgers
en reptielen in onder andere de Ne
derlandse dierentuinen.
Het welzijn van dieren is een actueel
onderwerp dat veel emoties oproept.
Bijna iedereen is erbij betrokken.
Veel mensen houden zelf huisdieren
en hebben daar plezier in. En bijna
iedereen gebruikt dierlijke produk-
ten, waarvoor in de veehouderij
jaarlijks miljoenen landbouwhuis
dieren worden gehouden en gedood.
Veranderingen in de veehouderij
In de loop der jaren zijn
landbouwhuisdier-rassen ontwik
keld die beter beantwoorden aan het
doel waarvoor de dieren worden ge
houden. Daardoor is bijvoorbeeld
de melkgift van koeien toegenomen,
groeien varkens sneller en leggen
kippen meer eieren. In de moderne
intensieve veehouderij kunnen veel
meer dieren op een veel kleiner op
pervlak dan vroeger gehuisvest wor
den. Deze ruimtebesparende, econo
misch rendabele huisvestingssyste
men in de intensieve veehouderij
hebben wel geleid tot heel andere
leefomstandigheden voor de dieren.
Er wordt gewerkt aan het ontwikke
len van betere huisvesting voor die
ren. Scharreleieren hebben hun in
trede gedaan en sinds kort ook
scharrelvarkensvlees. Consumenten
raken steeds beter geïnformeerd en
kunnen afgewogen keuzes maken.
Er zijn echter veel verschillende be
langen in het geding waardoor ver
beteringen van het welzijn van die
ren vaak niet van de ene dag op de
andere kunnen worden door
gevoerd.
'Welzijn van dieren in Nederland' is
verkrijgbaar bij de boekhandel en
bij de Staatsuitgeverij Christoffel
Plantijnstraat, 's-Gravenhage, tele
foon 070-789880. Het kost 16,90
en bevat 148 pagina's, met veel
foto's.
Veel mensen houden zelf, met veel plezier, huisdieren. Vaak is kennis
over huisvesting en verzorging beperkt.
Het bestuur van het Landbouw
schap mist van de regering een dui
delijke en samenhangende visie op
de toekomst van de land- en tuin
bouw. Dit geluid viel woensdag te
beluisteren bij het bespreken van de
beleidsvoornemens die het kabinet
op Prinsjesdag naar buiten heeft ge
bracht. De verschillende woordvoer
ders toonden zich teleurgesteld over
het "afstandelijke, beleidsarme en
weinig inspirerende" karakter van
troonrede en miljoenennota. Stuk
voor stuk maakten ze duidelijk dat
de landbouw op het ogenblik aan
loopt tegen een historisch om
slagpunt.
KNBTB woordvoerder Latijnhou
wers sprak in dit verband zelfs van
een crisis. Naar zijn oordeel moet
die bestreden worden door in een
zelfstandigenstatuut duidelijkheid te
Het Landbouwschap werkt aan een
agrarisch beleidsplan, waarmee het
begin volgend jaar in de openbaar
heid wil komen. In dit plan zal wor
den aangegeven welke knelpunten
moeten worden weggenomen om
voor de lange termijn zicht te hou
den op een gezonde en evenwichtige
ontwikkeling van de land- en tuin
bouw. Maar ook zal worden aange
duid wat de agrarische ondernemers
en hun organisaties zelf moeten
doen om de bedrijven en de sector
als geheel aan te passen aan de ver
anderde omstandigheden.
Dit zei de voorzitter van het Land
bouwschap, de heer Marius Vare
kamp, woensdag 30 september aan
het begin van de algemene bestuurs
vergadering. Hij oefende daarbij
kritiek op het weinig inspirerende
beleid dat de regering op Prinsjesdag
voor de landbouw heeft uitgestip
peld. Nu de omstandigheden zich
wijzigen moeten overheid en be
drijfsleven samen de kaders schep
pen waarbinnen de agrarische sector
weer verder kan, aldus Varekamp,
die van de regering een meer boer-
vriendelijke koers eiste.
Kritiek had de voorzitter van het
Landbouwschap ook op de recente
voorstellen van de Europese Com
missie voor het stabiliseren van de
EG-landbouwuitgaven. Naar zijn
mening is er sprake van gebrek aan
durf om de markt beter zijn werk te
laten doen. Nu het er naar uitziet dat
de zuivelquotering voorlopig wordt
voortgezet wil Varekamp voor het
eind van het melkprijsjaar wel een
nieuwe discussie over het in ons land
gehanteerde toewijzingssysteem.
Het plan van de Europese Commis
sie om zonder evaluatie van de situa
tie het graanbeleid verder aan te
scherpen getuigt volgens Varekamp
van weinig gevoel voor de proble
men die er in de akkerbouw nu al
zijn door eerdere prijsverlagingen en
de gevolgen van de slechte zomer.
Hij veroordeelde om deze reden ook
de uitspraken van minister Braks
over verdere verlaging van de graan
prijs en inkrimping van het graan
areaal.
scheppen over een consistente fiscale
behandeling van zelfstandige onder
nemers. De koers naar een meer
marktgericht landbouwbeleid moet
worden gefaseerd, aan begeleidende
sociaal-structurele maatregelen moet
prioriteit worden gegeven. Hij pleit
te er verder voor om de produk-
tiestructuur en de concurrentie
kracht van de Nederlandse land- en
tuinbouw optimaal te houden en
maximaal profijt te trekken van
biotechnologie en de mogelijkheden
voor nieuwe gewassen en nieuwe
toepassingen van bestaande ge
wassen.
Het bestuur van het Landbouw
schap drong aan op meer aandacht
voor het milieu en daarvoor een sa
menhangende visie te ontwikkelen.
Bezwaren waren er tegen de voorge
nomen bezuinigingen op de sociaal-
economische voorlichtingsdiensten.
De 21 bij de Raad van Europa
aangesloten landen hebben zoals
bekend voor 1987/1988 een
Europese Campagne voor de
Landelijke Gebieden op touw
gezet.
De campagne is er in de eerste
plaats voor om belangstelling
voor het platteland te wekken.
In Zeeland wordt op twee manie
ren aandacht aan de campagne
gegeven. Voor het onderwijs is
een informatiemap samen
gesteld.
De laatste veertig jaar is het
Zeeuwse plaateland sterk veran
derd. Met een foto
tentoonstelling worden de ach
tergronden van deze veranderin
gen toegelicht.
De wijze waarop aan de verande
ringen structuur gegeven wordt
en de resultaten zijn in beeld ge
bracht. Tevens wordt een door
kijk gegeven naar toekomstige
veranderingen van het Zeeuwse
landelijk gebied.
De tentoonstelling is te bezichti
gen van 21 september tot en met
13 oktober in de Kapittelzaal in
het Abdijcomplex te Middel
burg. Deze zaal is op werkdagen
geopend van half tien tot half één
en van half twee tot half vijf.
Voor het bezoek met groepen
kan een afspraak gemaakt wor
den (tel. 01180-31395).
Dezelfde tentoonstelling zal in de
winter van 1987/1988 successie
velijk ook geplaatst worden in
een aantal gemeentehuizen en in
de zomer van 1988 weer in de Ka
pittelzaal.
Nadere irtfichtingen kunnen ver
strekt worden door de Landin-
richtingsdienst van'het Ministerie
van Landbouw en Visserij te
Goes (tel. 01100-37348).
Het bewaakt mengprijssysteem met
voortschrijdende referentie voor sui
kerbieten voldoet aan de doelstellin
gen en zal, ondanks het bezwaar van
afgrendeling van de sector, de ko
mendejaren worden voortgezet. Tot
die conclusie kwam het bestuur van
het Landbouwschap afgelopen
woensdag tijdens de evaluatie van
het vorige jaar ingevoerde systeem.
Besloten werd om in principe al dit
jaar met het schijfsgewijze systeem
van start te gaan, tenzij uit een juri
disch onderzoek zou blijken dat dit
grote problemen oplevert. Het
bestuur zal daar in de volgende ver
gadering een verslag van krijgen.
De uitsluiting van nieuwe telers werd
als een groot nadeel van het bewaak
te systeem gezien. Namens de tuin
bouw zei Scheffers het erg jammer te
vinden dat hiervoor is gekozen.
Volgens de Belgische Boerenbond
verkeren de Belgische varkenshou
ders in een crisissituatie. De forse
uitbreiding van de produktie in met
name Nederland en de problemen
rond de varkenspest drukken zwaar
op de prijzen, zo heeft de bond deze
week laten weten.
Volgens de bond draait een groot
aantal bedrijven met verlies. In de
streken waar varkenspest is ge
constateerd zijn de biggenhandel en
de afzetmogelijkheden voor mest-
varkens ontwricht. Vooral in de zeu-
genhouderij is de situatie volgens de
bond dramatisch. De biggenprijzen
zijn sinds de tweede helft van vorig
jaar met een kwart gedaald, terwijl
de kosten met 5 procent omhoog
gingen. Gemiddeld is het inkomen
sinds 1985 met 90 procent gedaald.
Vooral jonge bedrijven kregen zwa
re klappen.
In de mestvarkenshouderij liggen de
prijzen 23 procent lager dan ander
half jaar geleden. In Oost-Brabant
en West-Limburg, waar in verband
met de varkenspest blokkade
maatregelen zijn genomen, is de si
tuatie nog slechter, aldus de bond.
De opbrengsten liggen daar een stuk
onder de kostprijs.
Vrijdag 9 oktober 1987
5
