Veto dreigt voor wijzingen
EG-landbouwbeleid
Graanbeleid hoeksteen
voor hele akkerbouw
Nederland wil 1%-plafond
BTW doorbreken
Italiaanse boeren protesteren in Athene
Ing. H.E. Takens op algemene vergadering KNLC: Lubbers in gesprek met Landbouwschap:
Onderzoek naar samenspel bedrijfsleven
en landbouwattaehé's
Entplicht varkens in
Limburg opgeheven
Duizenden Italiaanse boeren trekken de komende dagen naar Athene
om een "beleg" te slaan rond het Zappeion-paleis, waar van 4 tot 6
december de Europese Top plaatsvindt.
Het is de bedoeling dat de boeren de Italiaanse regeringsdelegatie een
steuntje in de rug geven. Maar niet uitgesloten wordt dat het steuntje
een flinke duw zal worden als blijkt dat de Italiaanse regering zich
opnieuw zal laten inpakken, zoals volgens de boeren bij vorige gele
genheden ook al is gebeurd. Een Italiaanse kapitulatie in Athene zal
door het agrarische thuisfront niet meer worden geaksepteerd.
Stefano Wallner, voorzitter van de
Confagricoltura, de belangrijkste
landbouworganisatie, wil dat pre
mier Craxi en minister van Land
bouw Pandolfi het recht van veto
gebruijcen, als weer een "kompro-
mis" dreigt dat voordelig is voor de
"Continentale" EG-landen en dat
nadelig is voor de "mediterane" lan
den, zoals Italië. Ook minister Pan-
dolf zelf heeft vorige week in het
openbaar al gesproken van de "lijn
van absolute onwrikbaarheid" die de
Italiaanse delegatie bij de onderhan
delingen over de Europese landbouw
in Athene zal vasthouden. De teke
nen wijzen erop, dat Italië; dat zich in
het verleden altijd Europeser dan
Europa heeft getoond, de komende
dagen in Athene tot het uiterste zal
gaan om voor zijn "mediterane"
landbouw op te komen.
Een jaar wachten
Ondanks de ferme taal beseffen de
vertegenwoordigers van de Italiaan
se landbouw dat ook Athene niet
veel kan en zal opleveren. Uit het
voorbereidend ministersoverleg is in
elk geval niets gekomen dat een
groot optimisme rechtvaardigt. De
hoop bestond dat de Athener-Top de
landbouwproblematiek van de EG
struktureel zal aanpakken in de zin
dat er eindelijk iets gedaan zal wor
den aan de Noord-Zuid tegenstelling
binnen Europa, maar de politieke
geluiden uit verschillende landen
hebben daar tot nog toe niet op
kunnen wijzen.
De Italiaanse minister Pandolfi heeft
als antwoord op de voorstellen van
de Europese Kommissie voor een
nieuwe landbouwpolitiek het idee
gelanceerd om de grote hervormin
gen toch een jaar te laten liggen, en
voorlopig alleen de dringendste za
ken te behandelen. In dat jaar zou
den alle lidstaten moeten nadenken
over een nieuw Europa.
Maar deze gedachte stuit bij de
achterban van de minister zelf, de
Italiaanse landbouworganisaties al
op grote weerstand.
Wallner van de Confagricoltura
vindt in elk geval niet dat juist Italië
met voorstellen voor een nieuw Eu
ropa moet komen. Volgens hem
heeft Italië daar in het overleg te
weinig gewicht voor. Het enige wa
pen dat dit land heeft is zijn vermo
gen de enorme overschotten aan
melk en vlees van de noordelijke
EG-landen op te nemen. "Dat is ook
de reden waarom de Gemeenschap
nog niet ontploft is." De noordelijke
landen moeten volgens Wallner ech
ter niet denken dat Italië alleen maar
iets betekent als afzetgebied voor
hun overschotten en zij moeten'zeker
niet proberen deze situatie te institu
tionaliseren.
De Italiaanse boeren zijn niet van
plan ongedifferentieerde beperkin
gen van de Europese agrarische pro-
duktie, zoals de Europese Kommis
sie wil, te aksepteren. Daardoor zou
Italië dat minder produceert dan de
noordelijke of kontinentale landen,
te veel gestraft worden. Als de voor
stellen van de Europese Kommissie
zullen worden geaksepteerd, in At
hene of later, zou dat de Italiaanse
ekonomie ongeveer 800 miljoen gul
den gaan kosten, en vooral de Ita
liaanse industrie die 45 procent van
alle landbouwprodukten verwerkt,
zou erdoor getroffen worden. En dat
is juist in deze ekonomische slechte
tijden onaanvaardbaar, zo hebben
de boeren hun politici te verstaan
gegeven. Overigens heeft één van de
vakbonden juist nu het idee geop
perd om de werkgelegenheid in de
staalsektor (die op last van Brussel
moet worden gehalveerd) over te
Ook in Griekenland zit men in de tuinbouw niet stil; op de foto een groot
kassenkomplex vlak bij de kust.
hevelen naar agrarische levensmid-
delensektor, één van de weinige sek
toren die nog ongekende groeimo
gelijkheden zou hebben.
Top van de Waarheid
Als het dus aan de Italiaanse boeren
ligt, zal Athene de Top van de waar
heid worden. Maar wie dan verwacht
dat de boerenorganisaties in deze si
tuatie één front vormen om te pro
beren de publieke, en vooral de po
litieke opinie te mobiliseren l£r ver
dediging van de Italiaanse land
bouw, komt bedrogen uit. De socia
listische of kommunistische boeren-
organisatie, de confcoltivatori on
dernam op 8 november een "lange
mars" op het EG-hoofdkwartier in
Brussel. De konkurrerende organi
saties, de confagricoltura (agrarische
ondernemers) en de christen-demo-
kratische coldiretti bleven rustig
thuis. Zaterdag 26 november koch
ten de coldiretti en de confagricoltu
ra ruimte op in alle Italiaanse dag
bladen om de nieuwe voorstellen van
de Europese Kommissie voor een
nieuwe landbouwpolitiek in het
openbaar aan te klagen. En hier
voelde de linkse boeren weer niets
vóór. De komende dagen in Athéne
zullen alleen de leden van de confa
gricoltura en de coldiretti zich aan de
ontwikkelingen voor het conferen
tiegebouw wagen; de confcoltivatori
laten verstek gaan.
Al bestaat er dus nogal wat verschil
van mening over de vorm waarin de
Italiaanse boeren hun afkeer van
Brussel gieten, over de boodschap
zelf zijn ze het eens: De Europese
landbouwpolitiek is onrechtvaardig
ten opzichte van Italië, en moet ge
wijzigd worden op straffe van een
Italiaans veto.
(C. Manders - Rome)
Het Landbouwschap heeft een dringend beroep gedaan op premier
Lubbers om volgende week op de topconferentie in Athene de Neder
landse belangen goed in de gaten te houden. "Het voor ons land slechts
denkbare scenario is als de financiële en andere problemen van de EG
zich in Athene zouden versmallen tot de vraag, hoe de zuivelproduktie
aan banden kan worden gelegd door met name de moderne Nederlandse
melkveehouderijbedrijven aan te pakken", zei voorzitter Jaap van der
Veen maandagmiddag in een gesprek tussen de minister-president en
het dagelijks bestuur van het Landbouwschap, waaraan ook minister
Braks deel nam.
De graanmarktordening is de hoeksteen van het EG-akkerbouw beleid.
Wanneer daar aan getornd wordt heeft dat verstrekkende gevolgen
voor de hele akkerbouwsektor en ook voor de veehouderij. Dat be
toogde ing. H.E. Takens, voorzitter van de akkerbouw kommissie van
het KNLC in de ochtendvergadering van het Landbouw-Comité maan
dag jl. te Den Haag. Volgens Takens voldoen de voorstellen van de
Nederlandse overheid om het Europese graanbeleid te herzien niet aan
de eis dat er voldoende perspektief moet blijven voor de betrokken
producenten. Verlaging van de Europese graanprijs naar bijvoorbeeld
Amerikaans niveau is onmogelijk.
Takens schetste hoe het areaal gra
nen in de EG al vele jaren is gesta
biliseerd op zo'n 26 miljoen ha. De
produktie is echter toegenomen van
100 miljoen naar 130 miljoen ton.
Daarnaast is de import van graan-
vervangers (tapioka-maisgluten e.d.)
gestegen tof 22 miljoen ton per jaar.
Dit heeft tot gevolg dat de E.G.-
markt verzadigd is en men in toene
mende mate moet exporteren. Dit
kost exportrestituties, hetgeen weer
leidt tot financieringsproblemen
voor de Gemeenschap. Aldus Ta
kens.
Hij signaleerde daardoor een groot
spanningsveld in de gemeenschap.
"Onze Nederlandse veredelings-
landbouw vaart wel bij een heffings-
vrije import van substituten, doch de
Europese graantelers zien dit met le
de ogen aan. Zolang er voldoende
geld voor restituties was deed het
niemand pijn doch nu wordt het
voelbaar. Vopral als je voor Europe
se omstandigheden beneden de
kostprijs moet gaan produceren. Ook
de gevolgen voor de prijszetting op
de wereldmarkt mogen wij natuur
lijk niet veronachtzamen", zei hij.
Takens wees erop dat de Ameri
kaanse steunprijs momenteel plm.
36/l§9 kg bedraagt, terwijl de Eu
ropese referentièprijs op 55/100 kg
ligt. "Onze vaste lasten per ha zijn
echter veel hoger dan in Amerika.
Men kent daar geen waterschapslas
ten, slechts een geringe onroerend-
goedbelasting en geen vermogens
belasting, om maar enkele zaken te
noemen. De gevolgen laten zich ra
den. Indien de graantelers met hun
hektare-saldo van granen niet meer
2 december 1983
uitkomen wordt de druk groter om
naar alternatieven om te zien. Onder
onze Nederlandse omstandigheden
is dit moeilijk. Maar in die gebieden
waar de graanteelt meer dan 50% van
het bouwplan uitmaakt zal men pro
beren andere gewassen te telen. Met
andere woorden: de druk wordt gro
ter in de richting van de suikerbieten,
koolzaad, aardappelen. Ook zal men
een uitweg zoeken naar de veehou
derij, alhoewel bij deze laatste om
schakeling een eventuele superhef
fing wel een grote rol zal spelen",
aldus Takens. die ook voorzitter is
van de Veenkoloniale Boerenbond.
Ook andere vrije teelten zullen vol
gens hem onder extra druk komen te
staan. "Alhoewel dat misschien niet
overal wordt onderkend zijn de
voorstellen ten aanzien van het
graanbeleid nog veel ernstiger voor
de akkerbouw dan een superheffing
in de veehouderij", zei hij.
De fabrieksaardappelteelt wordt ook
rechtstreeks gekonfronteerd met het
graanbeleid. "Alhoewel er voor het
zetmeelbeleid bepaalde regels gel
den. kunnen we toch stellen dat de
prijs per 100 kg produkt rechtstreeks
gekoppeld is aan de maisprijs en de
ze prijs is weer volledig afhankelijk
van de graanregeling.
Een vermindering of stabilisatie in
prijs zal dan ook direkt zijn weerslag
hebben op de fabrieksaardappelprijs
en bij een verlaging van de zetmeel-
prijs zal ook de aardappelprijs ver
laagd moeten worden, daar de in
dustrie rechtstreeks de konkurrentie
moet aankunnen ten aanzien van
mais en tarwezetmeel.
Voor die bedrijven, zoals de Veen-
Ing. H.E. Takens
koloniale, die voor bijna 100% op de
Europese richtprijs produkten zijn
aangewezen, zijn de voorstellen van
de Europese Commissie dan ook
zeer zorgelijk om niet te zeggen des
astreus". zo zei Takens.
De voorzitter van de Akkerbouw-
kommissie ziet als oplossing voor de
problematiek meer in een heffing
dan een graanprijsverlaging. "Dit
kost de producent aanmerkelijk
minder dan een produktiedoelstel-
ling met korting die nadien in de
prijszetting niet meer gekompen-
seerd mag worden. Het geld uit de
heffing kan dan besteed worden voor
het wegwerken van overschotten
eventueel als kompensatie voor ver
mindering aan de aanbodszijde of
het aktiveren van andere teelten.
Lubbers is het met het Landbouw
schap eens dat het versmallingsge
vaar inderdaad levensgroot aanwe
zig is. Om de krisis waarvoor Europa
staat te bezweren moet er naar zijn
oordeel uitzicht komen op een be
heersbare financiële ontwikkeling.
In het kader van een evenwichtige
ontwikkeling zou Nederland bereid
zijn, aldus de minister-president, om
het zogenaamde 1%-plafond van de
btw te doorbreken.
Premier Lubbers noemde de super
heffing een "paardemiddel" dat in
derdaad niet misbruikt mag worden
om de efficiënt werkende Neder
landse bedrijven te straffen. Hij be
loofde dit aspekt in Athene terdege
in de gaten te zullen houden. Als die
superheffing er komt moet naar de
mening van het Landbouwschap de
melkproduktie van 1983 als uit
gangspunt gelden. Er mogen van de
heffing geen bedrijven worden uit
gezonderd.
Minister-president Lubbers
Het ministerie van landbouw en
visserij gaat een onderzoek in
stellen naar de mogelijkheden
van een efficiënter samenspel
tussen het Nederlandse agrari
sche bedrijfsleven en de land-
bouw-attachéls op de buiten
landse posten. Dit teneinde dé
belangenbehartiging van ons
land op agrarisch-ekonomisch
gebied verder te verbeteren. Ir.
K.W. Kruse, Landbouwraad in
algemene dienst, gaat het onder
zoek uitvoeren.
Ir. K.W. Kruse (61) was tot medio
september j.l. als Landbouwraad
verbonden aan de Nederlandse
Ambassade te Parijs en aan de
Permanente Vertegenwoordiging
van Nederland bij de O.E.S.O.
aldaar.
Voor die tijd werkte hij in diverse
nationale en internationale funk-
ties bij het ministerie van land
bouw en visserij.
Staatssekretaris A. Ploeg (landbouw
en visserij) heeft besloten de ent
plicht voor varkens in het noodentge-
bied in Midden-Limburg met ingang
van 28 november a.s. en dat in
Noord-Limburg per 6 december a.s.
op te heffen.
Dit omdat verbetering is opgetreden
in de situatie met betrekking tot de
varkenspest.
Net als in het voormalige noodent-
gebied in Noord-Brabant mogen
geënte fok- en gebruiksvarkens nog
niet worden vervoerd.