Dc plechtige opening van de
Staten-Generaal
9c SrocnreJc
traiikertng bij Abonnement: Temeuzen
WOENSDAG 22 SEPTEMBER 1948.
WEERSVERWACHTING
medegedeeld door het KJM.M.I.
te De Bilt, geldig tot Woens
dagavond.
Koud voor de tijd van het jaar
Wisselende bewolking met nog
enkele regenbuien. Zwakke tot
matige wind tussen West en
Noord-West. Weinig verande
ring in tenrïperatuur.
RIJE
Verschijnt dageiykfs
4e Jaargang No- 917.
Drukkerij N.V„ Firma P. J. van de Sande Temeuzen Abonnementsprijs f 3.25 per kwart;»*
AdvertentteioflW H
per mm 10 et.. minimum
per advertentie l,50i
Inzending advertenties
tot des namiddags 4 uur
Rubriek kl. advertenties
5 regels 60 ct.; iedere
regel meer 12 cent. Ver
melding: Brieven onder
nr.1 Bureau van dit Blad
10 cent meer.
Dinsdagmiddag is H. M. Ko
ningin Juliana in gezelschap van
Z. K. H. Prins Bernhard in de
gouden koets van het Paleis
Noordeinde naar de Ridderzaal
gereden ter plechtige opening van
de zitting van de Stat en-Gene raa I
Het was de eerste maal sinds
de bevrijding, dat deze plechtig
heid met groot ceremonieel ge
schiedde; je eerste maal ook, dat
Koningin Juliana de opening ver
richtte met het uitspreken van de
Troonrede.
Dit waren zeker al motieven
genoeg om grote belangstelling-
voor daze plechtigheid te ver
wachten, Prinsjesdag in zijn oude
glorie van een feestelijke stoet
met de gouden koets, die thans
een jonge Koningin naar de oude
Ridderzaal voerde.
t Niet ten onrechte hadden de
Nederlandse Spoorwegen extra
treinen ingelegd, omdat het wel
vaststond, dat velen in den lande
dit schouwspel zouden willen zien.
Om één uur reed H. M. de
Koningin van het Paleis aan het
Noordeinde uit. Reeds lang voor
dat tijdstip hadden velen zich op
gesteld langs de route, welke de
Koninklijke stoet zou volgen:
Noordeinde, Heulstraat, Lange
Voorhout, Tournooiveld, Korte
Vijverberg, Binnenhof.
In de Ridderzaal.
In de Ridderzaal welke voor
het eerst prijkte met een sobere
versiering van palmengoepen ter
weerszijden van de Troon en van
bronskleurige chrysanthen en
groen - hadden reeds tijdig de
velen, die de plechtigheid zouden
bijwonen, zich verenigd. Daar
was het stemmige zwart der he
renkleding-, daar waren het goud
en zilver der ambtskledij, daar
waren uniformen en fleurige toi
letten der dames. Onder de aan
wezigen waren de leden van het
corps diplomatique, leden van
hoge college's, hogs ambtenaren,
de Commissarissen der Koningin
in Zuid-Holland en Gelderland, de
Burgemeester van Den Haag en
een aantal Indonesische afge
vaardigden, o.w. de Sultan van
Pontianak, Hamid II, Prof. Dr.
R. A. A. M Hoeseln Djajadinin-
grat en Anak Agoeng en van de
West-Indische delegatie de heren
Mr. Dr. Pos en tyT. Da Costa Go
mez. Later namen ook de Minis
ters hun plaatsen in, zo mede de
leden van de Raad van State.
De voorzitter der verenigde
vergadering, Prof. Mr. R. Kranen
burg benoemde in de commissie
van in- en uitgeleide de heren De
Wilde, (lid der Eerste Kamer),
Schilthuis (Tweede Kamer),
Groen Tweede Kamer)De
Zwaan Eerste Kamer), Van der
Feltz (Tweede Kamer), Verkerk
(Tweede Kamer), Van Heuven
Goedhart (Eerste Kamer), mej.
Nolte (Tweede Kamer) en de
heren Wendelaar (Eerste Kamer)
en Fiévéz (Tweede Kamer).
In de Ridderzaal drongen de
tonen der muziek van de Mari
nierskapel. welke het Wilhelmus
speelde, door Dat was het sein,
dat de Koninklijke stoet nabij
was. Toen één der commiezen-
griffier de komst van H M. had
aangekondigd, rezen allen van
hun zetels. Begeleid door boven
genoemde commissie schreed
H. M Koningin Juliana naar
Haar zetel; naast Haar nam Z.
K. H. Prins Bernhard plaats.
Dan kwam het grote moment,
dat Koningin Juliana Haar eerste
Troonrede uitsprak.
Leden der Staten-Generaal,
Slechts korte tijd is verlopen
sedert Ik, nadat Mijn Moeder af
stand deed van de troon en de
regering door Mij werd aanvaard
in Uw midden, de eed aflegde en
werd ingehuldigd.
Met ontroering en dankbaar
heid denk Ik terug aan de wijze,
waarop het 50-jarig Regerings
jubileum van Mijn Moeder werd
gevierd en bij de Troonswisseling
alom uiting werd gegeven aan
warme gevoelens van aanhanke
lijkheid ten op zichte van Haar
en aan de wijze, waarop men
Mjj heeft welkom geheten. De
herinnering aan dit alles zal Mij
steTÏren bij het vervullen van de
taak, die op Mijn schouders is ge
legd. Groot zal de inspanning
zjjn, die van ons allen wordt ge
vergd om het hoofd te bieden
aan de moeilijkheden, waarvoor
het nog zo zwaar onder oorlogs
gevolgen lijdende Koninkrijk ge
steld is in een wereld, die nog
geen wezenlijke vrede kent.
De grote verwachtingen, die de
samenwerking der Geallieerden
in de strijd had opgewekt ook ten
aanzien van samenwerking in de
vrede, zijn niet dn vervulling ge
gaan. Scherpe tegenstellingen
blijven zich openbaren. De Rege
ring zal voortgaan om in het ka
der der Verenigde Staten te stre-
vem naar versterking der inter
nationale gemeenschapsgedachte.
Bijzondere aandacht wijdt zij aan
de ontwikkeling van de kernen
van internationale aaneensluiting,
die in de unie tussen Nederland,
België en Luxemburg en de sa
menwerking der vijf-mogendhe-
den ingevolge het verdrag van
Brussel, reeds haar levensvat
baarheid hebben bewezen.
Een spoedige totstandkoming
van de economische unie met
België en Luxemburg acht de
Regering van groot gewicht. Zij
werkt met kracht mede aan het
wegnemen van de hinderpalen,
die aan de realisering dier unie
in de weg staan.
Ook op .sociaal-cultureel ge
bied wordt nauwer samenwerking
binnen de Benelux, zowel als in
verband met het vij f-mag ëndhe -
denverdrag voorbereid. In het bij
zonder op het gebied van de ge
zondheidszorg is de werkzaam
heid van Nederlandse zijde in de
internationale sfeer toegenomen,
mede door de totstandkoming van
de wereld-gezondheids-organisa
tie.
De toestand van 's lands finan
ciën noopt er toe de militaire
krachtsinspanning, voor wat be
treft de landmacht, vrijwel uit
sluitend te blijven richten op het
in Indonesië onderhouden van een
voor haar taak berekende krijgs-
maeht. Voor zover betreft de
Kon. marine en dè luchtstrijd
krachten wordt daarnaast een
begin gemaakt met de vorming
van een bijdrage aan de gemeen
schappelijke verdediging van de
vijf door het pact van Brussel
verbonden West-Europese mo
gendheden.
In aansluiting aan de korte
lings tot stand gekomen Grond
wetsherziening zal krachtig wor
den voortgewerkt aan het schep
pen van een nieuwe rechtsorde
tussen Nederland, Indonesië, Su
riname en de Nederlandse Antil
len, ter verwerkelijking van het
gerechtvaardigde streven der vol
keren overzee naar vrijheid, ge-
i lijkwgardigheid en zelfstandig
heid.
Met verheuging mag worden
geconstateerd, dat de staatkundi
ge opbouw van de federalistische
gebieden in Indonesië gestadige
voortgang heeft gevonden. In al
deze gebieden kan ook een bevre
digend, zij het onderling geva
rieerd, herstel van het economisch
leven worden waargenomen.
De verhouding tot de Republiek
blijft bij voortduring zorg baren.
De op grondslag van de Renville-
toeginselen gevoerde onderhande
lingen hebben ,nog niet de zozeer
gewenste oplossing kunnen bren
gen.
De herhaalde bemoeienis van
de Veiligheidsraad met de Indo
nesische kwestie, ook nadat een
Oommissie van goede diensten in
Indonesië haar werkzaamheden
was begonnen, heeft niet steeds
bijgedragen tot een weloverwogen
behandeling van de ingewikkelde
vraagstukken, welke zijn ontstaan
door de groei van nieuwe verhou
dingen in Zuid-Oost-Azië. Ver-
'trouwd mag intussen worden, dat
onze ernstige wil om aan de ge
rechtvaardigde vrijheidsaspiraties
der volkeren overzee te voldoen
op een wijze, die tevens waarborg
biedt voor recht en veiligheid, ook
internationaal in toenemende
mate begrip ontmoet. Nog steeds
moeten in Indonesië zware offers
worden gebracht. Hulde zij hun
gebracht, die en hierbij denk
Ik in het bijzonder aan de strijd
krachten ter zee, te land en in de
lucht veelal onder zeer moei
lijke omstandigheden met geduld
en volharding hun plicht vervul
len Met eerbied gedenk ik hen,
die daarbij het offer van hun leven
brachten, terwijl mijn warme me
degevoelen uitgaat naar hun na
bestaanden. Een krachtig optre
den tegen orde- en rustversto-
rende elementen blijft noodzake
lijk.
Een regeling van de rechtspo
sitie van ambtelijke en particu
liere werknemers onder het nieu
we bestel is in voorbereiding.
De Nederlandse en Surinaamse
regeringen beraden zich op een
nauwere handelspolitieke samen
werking, waarmee gepaard gaat
een regeling van het onderlinge
betalingsverkeer. Het ligt in het
voornemen om ook met de Neder
landse Antillen soortgelijke rege
lingen te treffen.
Het in de naaste toekomst we
derom sluitend maken van de be
talingsbalans met het buitenland
blijft een voorwerp van aanhou
dende zorg- Hoewel de resultaten,
die tot nu toe, dank zij een ge
meenschappelijke krachtsinspan
ning, konden worden bereikt, tot
dankbaarheid stemmen, moet nog
een moeilijke weg worden afge
legd. Nog steeds moet in be
langrijke mate een beroep worden
gedaan op vreemde hulpmiddelen.
Indien de Amerikaanse hulpver
lening niet tijdig ware geschied,
zou een ernstige terugslag in het
herstel van de volkswelvaart on
vermijdelijk zijn geweest. Ons
land is da,n ook grote dank ver
schuldigd aan het Amerikaanse
volk, 'dat op grootse wijze zijn
daadwerkelijke belangstelling voor
Eurpa toont.
Zowel uit een oogpunt van ex
portbevordering als ter waarhor-
ging van voldoende werkgelegen
heid voor de steeds groeiende be
volking is krachtige industrialisa
tie dringend noodzakelijk. Hoewel
de regering de technische vraag
stukken, die hierdoor worden op
geroepen, geenszins onderschat,
is zij van mening, dat het indus-
trialisatievraagstuk in de eerste
plaats een economisch probleem
is. Zij acht het daarom een be
langrijk deel van haar taak, voor
zover dat in haar vermogen ligt,
economische omstandigheden te
scheppen, die het bedrijfsleven tot
een gezonde uitbreiding der in
dustriële capaciteit prikkelen.
Or> het gebied der productie en
der consumptie zal al het moge
lijke worden gedaan om mepr
normale verhoudingen te herstel
len, een en ander naar mate de
deviezenpositie zulks toelaat. Af
neming van de schaarste zai het
mogelijk maken de overheidsbe
moeiing met het bedrijfsleven te
verminderen. Beperking van de
invoer zal echter, als gevolg van
het tekort aan buitenlands betaal
middelen, nog onvermijdelijk blij
ven.
De indiening van verschillende
wetsontwerpen op het gebied -van
de middenstandspolitiek is in de
loop van dit zittingsjaar te ver
wachten.
Gestreefd wordt naar verbete
ring van de materiaalpositie in de
bouwnijverheid ën mede daardoor
naar opvoering van de arbeids
productiviteit, teneinde het bouw
programma, speciaal voor wat be
treft woniiig- en bedrijfsbouw, te
kunnen vergroten.
Met het oog zowel op de voor
bereiding van de economische
unie met de Benelux-partners als
op de noodzakelijkheid tot ver
lichting van de lasten voor de
schatkist, zullen de subsidies op
levensmiddelen worden vermin
derd of beëindigd. De regering zal
daarbij nauwgezet^ rekening hou
den met gevolgen daarvan voor
de kosten van levensonderhoud en
bij de te volgen loon- en 'prijspo
litiek de instandhouding van so
ciaal gerechtvaardigde en econo
misch verantwoorde loon- en prijs-
normen blijven bevorderen.
De zorg voor de behoeften van
de kinderrijke gezinnen heeft de
bijzondere aandacht van de rege
ring. Overwogen wordt op welke
voet aan daartoe door werkge
vers in het leven geroepen fond
sen gelegenheid is te geven uit
keringen te doen in individuele
gevallen, waarin mede als gevolg
van de omvang van het gezin de
inkomsten beneden het sociaal
gerechtvaardigde peil blijven.
Voorts is een wijziging van de
wettelijke kinderbijslagregeling in
overweging, teneinde in die rege-
hngen de nodige correcties aan te
brengen.
In aansluiting aan een enkele
maanden geleden uitgebracht
rapport wordt een algemene her
ziening van de sociale verzekerin
gen ter bevordering van meer
eenheid en tot uitbreiding dier
verzekeringen tot daarvoor in
aanmerking komende gioepenvan
zelfstandigen verder voorbereid,
mede teneinde te voorzien in een
duurzame regeling ten behoeve
van de ouden van dagen bij be
ëindiging van de thans geldende
tijdelijke voorziening. De voorbe-
leiding van een wetsontwerp op
cie ziekenfondsen, zomede van een
nieuwe wettelijke organisatie van
de gezondheidszorg, zal met be
kwame spoed worden voortgezet.
iDe landbouwpolitiek van de
regering zal gericht ziin op ver
hoging van een rationele bodem-
productie, op intensivering van
het landbouwbedrijf, alsook op het
verzekeren van bestaanszekerheid
van boeren en tuinders in goed
geleide bedrijven, mede door een
zekere mate van productie- en
marktordening, waarbij in het bij
zonder aandacht zal worden ge
schonken aan het vraagstuk van
cle kleine hoeren
Door voorstellen tot verbete
ring van de ruilverkavelingswet
geving en van de pachtwetgeving.
alsmede door het beheersen van
Dacht- en koopprijzen verwacht
de regering een doelmatig gebruik
van de grond te bevorderen. Ge
zien de gunstige ontwikkeling van
de binnenlandse productie en de
toestand op de wereldmarkt mag
een voortgaande verbetering in
de voedselvoorziening worden
verwacht.
Ofschoon de financiële toe
stand moeilijk is, vertoont de be
groting voor 1949 een belangrijk
gunstiger beeld dan die over het
lopende jaar, een resultaat, dat
ten dele werd verkregen door
gunstiger verwachtingen met be
trekking tot de middelen en an
derdeels door beperkingen in de
uitgaven. Met vooropstelling, dat
de bevordering van de volkswel
vaart van primair belang is en
dat aan de eisen der sociale
rechtvaardigheid niet tekort mag
worden gedaan, zal aan een ver
dere 'inkrimping van de over
heidsuitgaven hij voortduring
aandacht moeten worden geschon
ken. Intussen dient er op te wor
den gerekend, dat voor het her
stel van Indonesië ook in het ko-
mende jaar een beroep op Neder-
land voor financiële hulp in de
vorm van credietverlening zal
worden gedaan. Hoewel dank zij
de buitenlandse credietverlening i
en het verbeterde begrotingsbeeld
het gevaar voor inflatie is gewe
ken, dient te worden voorkomen,
dat opnieuw inflatoire krachten
de overhand krijgen. Zo zal met
name in verband met de verdere
afwikkeling der geldzuivering
voorzichtigheid moeten worden
betracht.
Op het gebied der belasting
heffing- zal worden voortgegaan
met een herziening in sociale en
economische zin. Enige verlaging
van het tarief van de inkomsten-
en loonbelasting is in overweging
evenals een tegemoetkoming aan
het bedrijfsleven met betrekking
tot de berekening van de belast
bare winst. Voorts zal gestreefd
worden naar een vergroting van
de rechtszekerheid voor de belas
tingplichtigen en naar een ver
eenvoudiging van de bestaande
belastingwetgeving.
De geboden uiterste soberheid
leidt er toe, dat in het komende
jaar in hoofdzaak slechts werk
zaamheden, die nodig zijn voor
behoud van bestaande verkeers
verbindingen en andere water
staatswerken of ter voltooiing
van reeds aangegane overeen
komsten, zullen kunnen worden
uitgevoerd. De indijking der Zui
derzee wordt verder voorbereid.
Op korte termijn kan de indie
ning worden verwacht van een
wetsontwerp betreffende samen
werking van gemeenten onderling
en van gemeenten met andere
lichamen.
De regeling van de verdeling
van de taak en van de organisatie
van de politie zal opnieuw onder
het oog worden gezien. Daartoe
zai een commissie worden inge
steld, welke de regering op korte
termijn advies zal hebben uit te
brengen.
Voorstellen zullen worden ge
daan ter uitvoering van artikel
195a der Grondwet.
Aan een in te stellen commissie
zaf worden opgedragen, de rege
ring van advies te dienen om
trent vereenvoudiging der pen
sioenwetgeving. Werden in het
voorjaar 1948 enkele maatrege
len tot verbetering van de salaris
positie van het rijkspersoneel aan
gekondigd en reeds ten dele ge-
effecteerd, de verwezenlijking van
toegezegde technische herziening-
kan, naar liet zich laat aanzien,
binnenkort worden verwacht.
Het probleem der politieke
delinquenten heeft de voortdu
rende aandacht der regering. Een
aanvang wordt gemaakt met de
behandeling der gevallen van de
jeugdige delinquenten','ten aan
zien van wie een onderzoek naar
de mogelijkheid van reclassering
zal worden ingesteld.
Liquidatie van de buitengewone
maatregelen op het gebied van
bet recht en dé rechtsbedeling zal
met kracht worden nagestreefd.
Wettelijke voorzieningen betref
fende het gevangeniswezen zijn in
gevorderde staat van voorberei
ding.
Bij de verschillende typen van
onderwijs heeft het opvoedings-
en vormingsaspect de bijzondere
belangstelling va.n de regering.
Ter vervulling van de functie
van het onderwijs ten opzichte
van enkeling en gemeenschap zijn
nauwe verstandhouding en sa
menwerking tussen de leerkrach
ten bij de onderscheidene soorten
van onderwijs nodig.
De regering streeft er naar,
dat uitzonderlijtke aanleg in 0nze
maatschappij vroegtijdig wordt
onderkend en dat er meer gele
genheid- wordt geboden om die
begaafdheid tot ontplooiing te
brengen.
Om aan de eisen van de steeds
verder voortschrijdende specialise
ring op wetenschappelijk gebied
het hoofd te kunnen bieden, zal
het nodig zijn om, zonder inbreuk
te maken op de vrijheid van on
derwijs, in overleg met de instel
lingen van hoger onderwijs, op
een taakverdeling aan te sturen.
Tot behoud en verhoging van
het peil van het culturele leven
zal aan de zorg voor de kunst bij
zondere aandacht worden besteed
In gevorderde staat van voorbe
reiding zijn wetsontwerpen tot
regeling van het kweekschoolon-
derwijs, tot regeling van het voor
bereidend hoger en algemeen vor
mend middelbaar onderwijs, tot
regeling van het zuiver weten
schappelijk onderzoek en tot rege-s
ling van het tuchtrecht bij het
perswezen.
Reeds zijn tal van belangrijke
wetsontwerpen bij U aanhangig,
op welker afdoening de regering
prijs stelt. Ik noem in het bijzon
der de ontwerpen inzake de rege
ling der materiële oorlogsschade,
de publiekrechtelijke bedrijfsorga
nisatie, de ondernemingsraden, de
wachtgeld- en werkloosheidsver
zekering, de bedrijfspensioenfond
sen, de afwikkeling der geldzui
vering, rechtshandelingen land
bouwgronden, het tegengaan van
lichtvaardige echtscheidingen, de
wijziging van het ontslagrecht, de
regeling voor de opsporing, de
vervolging en de bereohting van
economische delicten, de erediet-
verstrekking aan Nederlands-
Indië, de oprichting van de Ned.-
Indonesische Maatschappij tot fi
nanciering van het herstel in In
donesië, en de tijdelijke voorzie
ningen ten behoeve van de weder
opbouw en de bevordering van de
bouwnijverheid. Veel zal dus van
Uw werkkracht worden gevraagd.
Met de bede, dat God ons allen
de kracht en wijsheid moge schen
ken, nodig voor het vervullen van
onze taak, verklaar Ik de gewone
zitting der Staten-Generaal Ge
opend.
Na deze rede weerklonk een
„Leve de Koningin", overgenomen
door de aanwezigen. H. M. werd
daarop uitgeleide gedaan. Langs
dezelfde route ging de stoet daar
op naar het Paleis terug. Toen
de commissie van in- en uitge
leide in de zaal was wederge
keerd, werd de bijeenkomst ge
sloten. 5
