Sociale vernieuwing
Kwijtschelding
verontreinigingsheffing
Afscheid
dijkgraaf Lantsheer
waterschap
Walcheren
IN li EIK) EP
Provinciale staten beraden zich in aparte vergaderingen over de
belastingkwestie en de plaatsbepaling voor de vaste oeverver
binding Westerschelde (WOV).
Belasting
com m issi i:s
WOV
Apart bekeken
Beslissing en bezwaar
Politiek
Sport
Ouderen
Woensdag 20 februari 1991
A B 1) I J
Stichting Zeeland beweegt zich al jaren op sociale vernieu-
wingsmarkt
Sociale vernieuwing is een nieuwe term, maar beslist geen nieuw ele
ment in het werk van het provinciaal opbouworgaan Stichting Zee
land. Zo begint een brochure van de Stichting
Zeeland, waarin wordt aangeduid bij welke zaken het provinciaal op
bouworgaan is betrokken.
De Stichting Zeeland heeft be
moeienis gehad met de totstand
koming van een netwerk van
instellingen die zich te weer stel
len tegen kindermishandeling via
voorlichting en hulpverlening. Er
is een Steunpunt Woonwagen-
werk voor woonwagenbewoners
en gemeentebesturen. Vanuit het
steunpunt zijn initiatieven ont
plooid voor huisvesting, scholing
en werkgelegenheid.
De Zeeuwse raad voor ouderen,
onderdeel van het provinciaal op
bouworgaan, heeft een discus
sieproject opgezet voor ouderen.
Als uitvloeisel daarvan werkt de
raad met zes gemeenten aan een
programma volksgezondheid en
ouderen.
De Stichting Zeeland ziet voor
zichzelf een taak in de ondersteu
ning van (groepen uit) de bevol
king die bij andere instellingen
niet terecht kunnen met hun pro
jecten die tot doel hebben achter
standen in de samenleving weg te
werken. Zij kan bijvoorbeeld van
advies dienen bij de opzet van
nieuwe projecten en netwerken,
begeleidend optreden bij de
voortgang van die projecten en
ondersteuning bieden bij weten
schappelijk onderzoek. Andere
mogelijkheden zijn het beschik
baar stellen van vergaderruimte,
bemiddeling bij het inschakelen
van externe deskundigheid en on
dersteuning bij het samenstellen
van inspraakreacties op provinci
aal beleid.
De brochure Kwaliteit voor de toe
komst - sociale vernieuwing van
uit de Stichting Zeeland is
verkrijgbaar bij het provinciaal in
formatiecentrum, Abdij 9, post
bus 6001, 4330 LA Middelburg,
01180-31400. ma
De derde kamer uit gedeputeerde
staten houdt dinsdag 26 februari,
10.20 uur, zitting.
De heer A.M. van der Voort wil in
Goes een eethuis beginnen. Bur
gemeester en wethouders heb
ben geweigerd hem daarvoor een
ontheffing van de Drank- en hore-
cawet te verlenen. De heer Van
der Voort heeft daarop beroep
aangetekend bij de provincie.
Woensdag 27 februari, 10.00 uur,
hoort de hoorcommissie bestem
mingsplannen de heer J. van der
Wekken uit Zierikzee over zijn be
zwaar tegen het bestem
mingsplan Binnenstad noord
oost van de gemeente Zierikzee.
De heer Van der Wekken is het
niet eens met de bestemming
"bedrijven" voor zijn perceel
hoek Jannewekken/Drie Konin
genlaan. Hij wil daarbij de toevoe
ging detailhandel.
De hoorcommissie bestem
mingsplannen hoort vervolgens
om 10.30 uur, de raadsman van
mr. J.G.W. Vreijling uit Sint Phi-
lipsland. Onderwerp van gesprek
is het bestemmingsplan Buiten
gebied, 3e herziening van de ge
meente Sint Philipsland. De heer
Vreijling heeft verzuimd bij de ge
meenteraad bezwaar te maken
tegen het ontwerp-bestem-
mingsplan. Hij wijt het verzuim
aan een procedurefout bij de ge
meente als gevolg waarvan hij
niet persoonlijk op de hoogte
werd gesteld van de nieuwe plan
nen.
Alle zittingen zijn openbaar en
worden gehouden in het provin
ciehuis, Sint Pieterstraat 42, Mid
delburg.
DE FAAM - DE VLISSINGER
IEUWS
Staten
vergaderingen
Komende zaterdag (23 februari,
10.00 uur) is de belasting
kwestie onderwerp van gesprek.
Vrijdag 1 maart. 10.00 uur, komt
de WOV aan bod.
De staten hebben als discus
siestukken het rapport van de
commissie-Van Waterschoot en
de reactie daarop van gedepu
teerde staten. Als ingekomen
stukken staan de brieven van Ab
vaKabo aan de commissie-Van
Waterschoot geagendeerd.
Provinciale staten hebben half de
cember vorig jaar de commissie-
Van Waterschoot ingesteld om te
onderzoeken hoe de regelingen
voor reis- en verblijfkosten bij dé'
provincie werden gehanteerd in
de jaren 1979 tot 1985 en welke
fiscale gevolgen daarmee waren
gemoeid.
Begin februari rapporteerde de
commissie dat (oud)gedeputeer-
den ten onrechte hebben aange-
De commissie klachten en ver
zoeken uit provinciale staten be
handelt vrijdag 22 februari, 14.30
uur, de klacht van de heer J.M.
Zaadnoordijk uit Vlissingen. De
heer Zaadnoordijk heeft zich bij
provinciale staten beklaagd over
het niet tijdig aankondigen van
openbare vergaderingen van de
provincie en over de te beperkte
ter-inzage-legging van stukken
voor die vergaderingen.
Vrijdag 22 februari, 15.30 uur, is
de tracékeuze voor de vaste oe
ververbinding Westerschelde on
derwerp van gesprek in de
gecombineerde vergadering van
de statencommissies voor wa-
terstaat en verkeer, voor econo
mische zaken, voor ruimtelijke
ordening, voor milieu en voor
bestuurszaken.
De statencommissie welzijn ver
gadert maandag 25 februari,
14.00 uur.
Agendapunten zijn de beleidsno
ta lichamelijk gehandicapten, een
eenmalige bijdrage aan de stich
ting Fondsenwerving nieuw
bouw Sophia-kinderziekenhuis
en Sophia-logeerhuis ouders en
aan het Zeeuws jeugdorkest. An
dere onderwerpen zijn het onder
zoek naar de provinciale
welzijnsinstellingen, het pro
gramma 1991 voor de kleine ker
nen en subsidieverzoeken voor
ontwikkelingssamenwerking.
De commissie klachten en ver
zoeken vergadert in het provincie
huis, Sint Pieterstraat 42,
Middelburg. De gecombineerde
commissies en de commissie
welzijn komen samen in het Sta
tenzaalcomplex, Abdij 10, Mid
delburg; de twee bijeenkomsten
beginnen met spreekrecht voor
het publiek. Alle vergaderingen
zijn openbaar.
nomen, dat de reis- en verblijf
kosten netto-vergoedingen wa
ren, waarover geen inkomstenbe
lasting hoefde te worden betaald.
De besluiten om de navorderin
gen van de belasting en de kosten
van advies daarover voor reke
ning van de provincie te nemen en
niet van de individuele gedepu
teerden te laten komen, zijn niet
.volgens de geldende openbare
manier tot stand gekomen. De
commissie wijst dat af en vindt
dat ten onrechte voorrang is ge
geven aan de bescherming van de
privé-belangen van de (oud)gede-
puteerden boven de openbare
besluitvorming. Het seniorencon
vent - de fractievoorzitters van de
partijen in provinciale staten - en
de commissie bestuurszaken
hebben niet genoeg opgelet om
de besluiten toch in openbaarheid
te kunnen nemen.
Overigens vindt de commissie-
Van Waterschoot dat de provincie
de betalingen van de navorderin
gen en de advieskosten onrecht
matig heeft gedaan.
Zij constateert strijd met artikel
43 van de provinciewet, waarin
de bezoldiging van de gedepu
teerden is geregeld.
De commissaris van de koningin
wordt verweten dat hij onvol
doende heeft toegezien op de
juiste besluitvorming en het niet
voluit informeren van het senio
renconvent. De griffier der staten
had gedeputeerde staten moeten
wijzen op juiste toepassing van
artikel 43 van de provinciewet.
Laatste conclusie van de commis
sie is dat niet kan worden gespro
ken van misbruik van declaratie
regelingen; wel zijn de regels inci
denteel verkeerd toegepast.
Gedeputeerde staten zijn het
niet eens met de constateringen
van de commissie.
Van strijd met artikel 43 van de
provinciewet is geen sprake,
schrijven zij aan de staten, en
daarom kunnen de navorderin
gen en de advieskosten uit de
provinciale kas worden betaald.
Vanaf het moment, dat duidelijk
werd dat de belastinginspecteur
een deel van de onkosten als in
komen belast (1985), zijn de ge
deputeerden die belasting zelf
gaan betalen. In de periode daar
voor waren zij te goeder trouw, te
meer daar de regeling al tiental
len jaren had bestaan en was ge
bruikt zonder dat daarop een
navordering inkomstenbelasting
volgde.
Doordat gs de persoonlijke Ie
venssfeer van de (oud)gedepu-
teerden wilden beschermen en de
zaak lange tijd onder de rechter
was, werd de besluitvorming via
het seniorenconvent en de sta
tencommissie bestuurszaken
voorbereid. Achteraf bezien stel
len gs dat die procedure niet de
schoonheidsprijs verdient.
Het gs-lid mr. J.A. de Boe is het
eens met de conclusie van de
commissie-Van Waterschoot dat
de betalingen inkomstenbelas
ting in strijd zijn met artikel 43 van
de provinciewet. Ook heeft hij
twijfel over de financiële verwer
king van het geheel. Zijn collega
G. de Vries-Hommes wil voor de
besluitvorming in de periode
1982-1987 niet verantwoordelijk
worden gesteld, omdat zij toen
nog geen deel uitmaakte van het
college van gedeputeerde staten.
Het verlies aan karrevelden in de
Ellewoutsdijkpolder kan worden
gecompenseerd door nieuwe te
maken direct naast de huidige.
Zowel aan de noord als aan de
zuidkant van de Westerschelde
moeten geluidswallen worden
gemaakt. Bij Ellewoutsdijk gaat
dat vooral om de karrevelden, de
Inlaag 1887 en de Ellewoutsdijk
polder. In Zeeuwsch-Vlaanderen
is de geluidsoverlast beperkter.
Vrijdag 1 maart kiezen provinciale
staten het tracé voor de vaste oe
ververbinding Westerschelde.
De voorkeur van gedeputeerde
staten gaat uit naar tracé 3: ten
westen van Ellewoutsdijk en Ter-
neuzen.
In de tracénota/milieu-effectrap
portage, die in de inspraak is ge
weest, wordt van de lokatie on
der meer gezegd, dat de schade
aan natuurgebied op de Wester
schelde het grootst is. Het inter-
getijdegebied gaat verloren en de
Middelplaat wordt doorsneden.
Tracé 3 landt in Zeeuwsch-
Vlaanderen aan tussen Ter-
neuzen en Dow
Niettemin moeten daar geluids
wallen komen bij Wulpenbek,
Boerengat en De Knol.
Tracé 3 zorgt voor een goede ver
binding tussen enerzijds
Vlissingen Oost en de Kanaalzo
ne en anderzijds Rijnmond, de
Randstad, Gent en het gebied
Lille-Roubaix. Dat geldt ook voor
de kustgebieden in Zeeland en de
regio's Walcheren, Zuid-Beveland
en West-Zeeuwsch-Vlaanderen.
Voor het openbaar vervoer kan
een aparte aansluiting worden
gemaakt.
Doordat auto's niet meer via het
veer Vlissingen-Breskens kunnen
worden overgezet, moet worden
aangenomen, dat 2.700 gebrui
kers niet de overstap naar de
WOV zullen maken. Eerder zullen
zij de oversteek per (brom)fiets of
met het openbaar vervoer maken.
Beide statenvergaderingen zijn
openbaar. Zij worden gehouden
in de Statenzaal, Abdij 10, Mid
delburg.
Abdijnieuws is de
informatierubriek van de
provincie Zeeland.
Redactie:
bureau voorlichting
Sint Pieterstraat 42,
4331 EW Middelburg
tetefoon 01180-31402
Onlangs heeft 't waterschap Walcheren de aanslagen veront
reinigingsheffing verzonden. Als een aanslag op zich juist is
vastgesteld en een belastingplichtige niet in staat is - ook niet
door middel van een betalingsregeling - deze aanslag te beta
len, kan om kwijtschelding worden gevraagd. Jaarlijks worden
diverse kwijtscheldingsverzoeken bij het waterschap inge
diend. Voor zover deze verzoeken betrekking hebben op aan
slagen over 1991 zullen deze getoetst worden aan een NIEUW
kwijtscheldingsbeleid.
Tot 1 januari 1991 voerde het
waterschap Walcheren een zeer
terughoudend kwijtscheldingsbe
leid. Dit hield, globaal genomen,
in dat alleen tot kwijtschelding
werd overgegaan indien naast
een inkomen op bijstandsniveau
sprake was van extra verzwaren
de omstandigheden in de vorm
van bijzondere kosten door bij
voorbeeld ziekte, invaliditeit. Naar
aanleiding van veranderde wet
en regelgeving heeft het alge
meen bestuur van het water
schap Walcheren besloten het
kwijtscheldingsbeleid te wijzigen.
In het nieuwe beleid is aanslui
ting gezocht bij de normen die de
rijksbelastingdienst hanteert bij
het verlenen van kwijtschelding.
Let wel, dit gewijzigde kwijt
scheldingsbeleid geldt alleen
voor aanslagen die na 1 januari
1991 door het waterschap zijn
opgeiega! Voor eventuele
openstaande belastingschulden
van voorgaande jaren gelden de
oude kwijtscheldingsnormen.
Hoe moet een verzoek om kwijt
schelding worden ingediend?
Een verzoek om kwijtschelding
van de verontreinigingsheffing
moet worden ingediend door
middel van een speciaal verzoek
formulier. Dit formulier is bij het
waterschap verkrijgbaar. Ook
kunnen belastingplichtigen het
formulier schriftelijk of telefo
nisch aanvragen. Dit formulier
moet zo volledig mogelijk worden
ingevuld. Het moet worden inge
leverd bij het waterschap. Nadat
dit formulier is ingeleverd zal in
beginsel de invordering van de
belastingschuld waarvoor kwijt
schelding is aangevraagd, wor
den opgeschort.
leder verzoek om kwijtschelding
wordt apart bekeken en beoor
deeld. Dit gebeurt aan de hand
van een aantal richtlijnen,
waarbij:
eerst wordt gekeken of een
belastingplichtige over vermo
gen beschikt.
dan wordt berekend wat het
netto-besteedbare inkomen
van betrokkene is.
vervolgens wordt de
betalings
capaciteit bepaald. (De beta
lingscapaciteit is het netto-
besteedbare inkomen vermin
derd met een algemeen gel
dend normbedrag).
Op grond van alle beschikbare
gegevens wordt een beslissing
genomen op het kwijtscheldings-
verzoek. Het waterschap deelt de
beslissing schriftelijk mede. Wan
neer een belastingplichtige van
mening is dat het verzoek ten on
rechte is afgewezen kan binnen
10 dagen na dagtekening van die
beslissing een bezwaarschrift
worden ingediend bij het dage
lijks bestuur van het waterschap
Walcheren. Het dagelijks bestuur
zal het bezwaarschrift volgens
dezelfde maatstaven heroverwe
gen. Tegen een afwijzende beslis
sing van het dagelijks bestuur op
het ingediende bezwaarschrift
staat geen beroep open. Voor
meer informatie over het nieuwe
kwijtscheldingsbeleid kunt u te
recht bij het waterschap Walche
ren, Groenmarkt 10 te
Middelburg. Telefoon
01180-15751
Dijkgraaf Lantsheer.
Op 28 februari zal in een bijzondere vergadering van de Alge
mene Vergadering van het waterschap Walcheren afscheid ge
nomen worden van dijkgraaf mr. J.A. Lantsheer wegens het
bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd. De heer Lants
heer is sinds 1 april 1979 dijkgraaf van het waterschap. Deze
vergadering wordt gehouden in een zaal van de Stadsschouw
burg te Middelburg en begint om 14.00 uur. Van 15.30 tot
17.30 uur zal, eveneens in de Stadsschouwburg, een receptie
worden gehouden tijdens welke genodigden en ingelanden
van Walcheren de gelegenheid wordt gegeven afscheid van
hem te nemen. Tevens wordt men in de gelegenheid gesteld
kennis te maken met zijn opvolger jhr. mr. K.F.H. Schorer.
'Waeterproat' is een rubriek van het Waterschap Walcheren. Voor meer informatie kunt u
aan de Groenmarkt 10 in Middelburg. Telefoon: 01180-15751
Raadsvergadering - De ge
meenteraad van Arnemuiden
houdt op maandag 25 februari
een openbare raadsvergadering.
De aanvang is om 19.30 uur. Op
de agenda staan onder andere de
vaststelling van het meerjaren
plan voor de restauratie van mo
numenten over de periode tot
1999 en de vaststelling van het
ontwerp-bestemmingsplan Bra
kenburg III.
Raadsvergadering - Op don
derdag 28 februari komt de ge
meenteraad van Westkapelle in
een openbare vergadering bijeen.
Op de agenda staan onder ande
re de behandeling van de ingeko
men verzoeken om gemeentelijke
subsidie en de deelname aan de
oprichting van een regionaal
HALT-bureau op Walcheren.
Politiek café - Groen Links Zee
land houdt op donderdag 28 fe
bruari een openbaar politiek café
i.v.m. de verkiezingen voor provin
ciale staten op woensdag 6
maart. De bijeenkomst vindt
plaats in de zaaltjes van Café So
lo, Damplein 48 te Middelburg
van 20 tot 22 uur. Sprekers zijn
Astrid Roemer, Frans van
Kollum en Wilbert Willems, terwijl
Anja Kompels zorgt
voor een muzikale bijdrage.
Bijeenkomst - Tijdens een bij
eenkomst van het CDA Arnemui
den zullen twee sprekers op
donderdag 28 februari het woord
voeren. Europarlementariër
J.J.M. Penders spreekt over Zee
land en kandidaat statenlid L.
Nederhoed-Zijlstra houdt een le
zing over Politiek bij je deur. De
bijeenkomst begint om 20 uur in
de zaal van de Gereformeerde
kerk te Arnemuiden.
Op 20 februari spreekt CDA
fractievoorzitter in de Tweede Ka
mer L.C. Brinkman óver Actuele
Politiek in het dorpshuis te Kam
perland. Andere sprekers zijn
CDA-lijsttrekker J.B. Ventevogel.
Tweede Kamerlid H. Eversdijk
leidt de bijeenkomst, die om 20
uur begint.
Spreekbeurt - CDA-
gedeputeerde J.A. de Boe
spreekt in het Hervormd Jeugd-
gebouw aan de Markt 67 te
Westkapelle op dinsdag 26 fe
bruari over het onderwerp Zee
land op weg naar het Europa van
1992. De bijeenkomst begint om
20 uur.
Raadsvergadering - De ge
meenteraad van Veere houdt op
woensdag 27 februari om 19.30
uur een openbare raadsvergade
ring. Aan de orde komen onder
andere de verhuur van de aan
legsteiger voor de Campveerse
Toren en de wijziging van het
erfpachts
contract met het recreatieschap
Het Veerse Meer.
Turntoernooi - Het vijfde Del-
tasport Turntoernooi wordt op za
terdag 23 februari gehouden in
de sporthal Onderdak te Zierik
zee. Het toernooi zal een interna
tionale bezetting kennen waarbij
turnsters van het Russische Dy
namo Moskou, het Engelse Har-
low/Essex
en het Tsjechische Slavia Trnava
het meest in het oog springen. In
totaal zullen ruim 120 turnsters
aan de wedstrijden, die om 10
uur beginnen, deelnemen.
Veldloopkampioenschap - At
letiekvereniging Delta Sport te
Zierikzee organiseert op zondag
24 februari de Nederlandse veld
loopkampioenschappen voor ve
teranen. De dames en de heren
strijden 's middags in ver
schillende
leeftijdscategorieën om de hoog
ste nationale eer in de Domeinen
van Westenschouwen. De start
is nabij de boswachterij ter
plaatse.
Liefhebbers van het spel op het
groene laken
kunnen op zondag 24 februari
hun hart ophalen in
Tapperij/Happerij De Happy Buca-
neer in Vlissingen. Vanaf
14 uur kunnen dames-, heren- en
jeugdige biljarters
deelnemen aan een Open-Pool-
Biljart.
Wielerkalender - De Stichting
Trimbelangen Midden-Zeeland
heeft haar wielerkalender gereed.
Het programma ziet er als volgt
uit: 2, 9, 16, 23, 30 maart en 6
april trainingsritten in de Willem
Annapolder te Biezelinge; 13 april
kampioenschappen TMZ te Bie
zelinge; 20/4 Lewedorp; 27/4 Ril
land; 4/5 Middelburg; 11/5
Kapelle; 20/5 Hansweert; 26/5
Ovezande; 1/6 Krabbendijke
Kampioenschap van Zeeland; 8/6
Wissenkerke; 15/6 Biggekerke;
21/6 Souburg; 22/6 Waarde;
28/6 Hoedekenskerke; 29/6
s'Heerarendskerke; 5/7 Hein-
kenszand; 13/7 Colijnsplaat; 10/8
Wolphaartsdijk; 25/8 Kwa-
dendamme.
Tennistoernooi - Tijdens het
paasweekeinde wordt op de ba
nen van tennishal Schelde Inter
national het zogenaamde
Audi/Van Strien toernooi gehou
den. Het betreft de laatste in-
doorvoorbereiding voor de
senioren op het komende sei
zoen. Het toernooi wordt finan
cieel onder andere ondersteund
door hoofdsponsor Audi Garage
Van Strien en wordt gespeeld op
30 en 31 maart en 1 april.
Wandeltocht - De laatste Win
terserie wandeltocht van de wsv
Willen is Kunnen wordt gehou
den op zaterdag 23 februari. De
start is om 13.30 uur vanuit het
clublokaal in de voormalige Wil
lem lll-kazerne te Vlissingen. Er
kan gewandeld worden over een
afstand van
5, 10 of_ 15 krrr
Inkelloop - In het rercreatiege
bied De Inkel te Kruiningen houdt
AV'56 op zaterdag 23 februari
een prestatieloop. De start is om
14.15 uur bij de kantine van spor
thal Reimerswaal te Kruiningen.
Wedstrijdlopers leggen 10 Engel
se Mijlen af; liefhebbers kunnen
ook kiezen voor de afstand van
9.100 meter.
Alleenstaandengroep - In de
recreatiezaal van de Stichting
Welzijn voor Ouderen in Middel
burg, aan de Molstraat 13, wordt
op donderdag 28 februari een
openavond gehouden die tot doel
heeft om te komen tot de oprich
ting van een groep voor al
leenstaande 50 -ers. De avond
begint om 19.30 uur. Inlichtingen
01184-17452 of 01180-25469.
