blieke land-verkoopingen binnen den Staat in de
jaren 1848 en f49 bcimtHgt $22,537,50 en is anti
de Universiteit geleund. De rekeningen van dit
fonds over 1850 zullen dra gesloten zijn en om
trent $12,000 beloopen.
Van de 500,000 akkers land welke het Con
gres aan dón Suiat schonk, ziju omtrent 300,000
akkers gekozen en deze keuze is door de Alge-
in eene Regering bekrachtigd. Verdere uitkie
zing is bevolen geworden, maar ik kan u niet van
de hoeveelheid berigten, naardien de Staais.
Agent zijn rapport niet gemaakt heeft.
Eene wet werd gepasseerd en den 9 Fcbr
1850 goedgekeurd, welke de schatting, en den
verkoop dezer landerijen voorschreef en liet der
Legislature tot pligt maakte, schatters te benoe
men deze pligt is niet nagekomen en het gevolg
is, dat de Staats-Overheid gecne overeenkomst
treffen konde. Het is noodzakelijk eene wette
maken, tot de uitvoering der bestemmingen van
bovengenoemde wet.
Door eene den 28 Sept. 1850 aangenomeue
CongresAVet werden den Staat alle moeras-en on
der water staande landerijen geschonken. De in
struction des GeiveniahjÉiundmooters betrekkelijk
de uitzoeking dezer landerijen autoriseren hem,
elk geloofbaar bewijs aangaande derzelver aard,
dat hem de Staats-Overhedcn voorleggen, aan te
nemenen daar een groot deel der landerijen in
een droog jaargetijde opgemeten werd, zoo is t:iet
al het land, dat onder deze klasse bdioort, in de
opmetings-kaarten als zoodai ig vermeld. .Naar
dien dit een aauzienlijk geschenk is, en in geval
giyhetin't belang des Staatsbelang ijk genoeg oor
deelt, dat alle landerijen dezer klasse opgespoord
en vermeld worden,wilde ik bevelen,dat den Exe
cutief-Beambte autoriteit verleend worde, om hot
noodige onderzoek te doen maken, en de midde
len ter zijner dispositie te stellen, om de te maken
onkosten te bestrijden:
De Fox-en Wiscoasiu-Rivi. r verbeteringen
snellen zoo ras vooruit, a!s de beperkte middelen,
voortspruitende uit den verkoop van de daartoe
door het Congres geschonkene landerijen, zulks
toestaan. De kanalen en sluizen aan de Portage,
bij Rapide Croehe, Rapide des Piere en bij de
Rapids aan liet meer Winnebago zullen, naar men
hoopt, alle in het begin des aanstaanden zomers
gereed wezen en voor scheepvaart open zijn.
De menigte der tot verbetering der boven Fox
rivier gevorderde baggerbooten,heeft de oorspron
kelijke schattingen des Hoofd-Ingenieurs en der
Commissie van publieke werken verre overschre
den. Dit gedeelte der verbetering ware zonder
dezen stoombagger niet te doen geweest en de
zelve heeft aan de bij zijnen bouw gekoesterde
verwachting beantwoord. Hij werkt thans drie
of vier mijlen van de Portage en zal deze nog tij
dig in den komenden zomer bereiken.
Een gedeelte des dams bij Rapide Croehe werd
verleden winter door het ijs weggerukt en de
sluis - putten bij Rapide des Piere moeten dieper
gezonken worden, om bij eiken waterstand eene
behoorlijke diepte te laten.
Of de toestand dezer werken het gevolg van
onvoorziene toevallen of een gebrek aan doorzigt
en overleg der met derzelver bouw belastte be
ambten is, kan ik nu niet beslissen. Ik heb de
Commissionaircn der publieke werken, in welke
ik het grootste vertrouwen stel, opgedragen, de
oorzaak dezer toevallen scherp te onderzoeken.
De rapids bij Grand Chute en de Cedar rapids
werden in Mei 1.1. besteed ;de werken werden met
spoed begonnen en zullen ongeveer $75,000 kos
ten. Van dit geschenk werden tot dus verre
132,725,21-100 akkers uitgezocht, bekrachtigd
en te koop gepresenteerd. De uitslag des verkoops
isals volgt: Verkocht in 1849 tot 15 Jan. 1850:
45,891,14-100 akkers, voor $59,119,89 jverkocht
in 1850 tot 25 Dec. 1850: 42,481,90-100akkers,
voor $53,101,70. In het geheel verkocht 88,
373,04-100; blijven onverkocht 44,352,17-100
akkers, waarvan een aanmerkelijk deel woest en
onverkoopbaar geacht wordt.
Van bovenstaande som werden $45,244,63 in
den loop des jaars '49 en $38,149,27 tot 2 Sept.
'50, de datum des laatsien rapports, uitgegeven.
Dien ten gevolge, dat de thans uitgezochte en
in de markt gebragte landerijen niet snel ver
kocht worden, hebben de commissionairen der
publieke werken de voortzetting der werken aan
de Grand Chute en Cedar Rapids gestaakt, tot
dat de vroegere aanbesteding voltooid of de rest
der schenking bruikbaar geworden is.
Het Congres heeft den tot uitzoeking van het
overige der schenking vereischten stap nogniet ge
daan. De Vertegenwoordigers dezes Staats zijn
verzocht geworden,deze zaak den noodigen onder
stand te geven en wij durven gelooveu, dat het
Congres in zijne tegenwoordige zitting de benoo-
digde wet passeren zal.
De commissionairen zijn thans met het onder
zoek naar den toestand en voortgang der werken
en met de opmaking huns rapports bezig, het
welk de handelingen van dezen tak der staats
dienst in het verloopen jaar naauw uiteen zetten,
en u, zoodra het ingezonden is, overgelegd wor
den zal.
De snelheid, met welke het Fox-rivier dal door
een ondernemend en nijverig volk bewoond ge
worden is, en het toegenomen verkeer op dezen
stroom, sedert den aanvang des werks, heeft des-
jzelfs waarde, als een kanaal van biunenlandsche
gemeenschap aan een groot gedeelte onzes Staats
klaar bewezen. Het beveelt zich derhalve iii
uwe goedwillige beschouwing aan.
Gij zult de Commissie der publieke werken en
de Staats-Landbeambten op nieuw te kiezen heb
ben, daar de diensttijd der thans anngestelden
gedurende den tijd uwer tegenwoordige zitting
eindigt.
De Congres-wet, welke het volk dezes Staats
autoriseerde eene Grondwet en Staatsregt ring te
vormen, schenkt den Staat alle in denzelven gele
gene zoutbronnen, het getal van twaalf niet te
boven gaande, benevens zes secties van het rond
om dezelve gelegen land, om binnen een jaar na
de toelating des Staats gekozen ie worden.
Daar geene zoutbronnen in den Staat ontdekt
werden, zoo bleef ook de uitzoeking dezer lande
rijen achter;daar andere Staten de gunst ee-
ner gelijke beschikking ontvangen hebbi n, zoo
is het billijk, dut wij de vrijgevigheid des Con
gres in gelijke, mate genieten, ofschoon wij geene
zoutbronnen bezitten. Ik beveel u derhalve eene
memorie aan het Congres te zenden, verzoeken
de het geschenk zoo te veranderen, dat de plaat
selijke aanwijzing geschiede van eene gelijke hoe
veelheid lands ten gebruike des Staats, zonder j
achting op deszelfs ziltigcii aard.
De telling van de bewoners dezes Staats op
last dér Nationale Regering is thans voleindigt
de Marshal heeft afschriften der tollings-Ujsieii
bij den Staats-Secretaris gedeponeerd, W-slke
van een uittreksel vergezeld zijn.
De bevolking des Staats op den 1 Junij IS50
was 305,566 zielen.
De overige census berigten gev< n een heuge
lijk bewijs van den voorspoed en wasdom ome-
Staats in eiken tak vau nijverheid en outlet neming, j
De Constitutie bepaalt, dal de Legislature ia j
hare eerste zitting na eike volkstelling, op last
des Staats of der Ver. tMateh gedaan, deleden
vau den Senaat en de Assmnmy <>p nieuw ver
deden en nieuwe (listrien;u vormen zal. Uwe
attentie wordt hierop verzocht, opdat dit voor
schrift der Constitutie worde nagekomen.
In alle jaarlijkse lie medcdoolingen, dte u.vei
voorgangers door den Executief-Beambte gedaan
werden, is de dringendste en onlooehciiuaaiste
behoefte aan de bouwing eens tuciitliuizes voor
de straffing van Staatsgevangenen, uwer opmerk
zaamheid nadrukkelijk bevolen geworden.
Ik moet deze aanbeveling nogmaals horluilen,
daar zulk eene inrigting ter naauwgezette en na
drukkelijke handhaving der openbare gcregtigheid
onmiskenbaar noodzakelijk is.
Ik hoop, dat gij in uwe tegenwoordige, zitting
juiste en voldoende overeenkomsten over de op-
rigting van gevangenis-gebouwen treffen zult,door
bepaling der plaats waar zij gevestigd zullen wor
den, en door aanschaffing van geldmiddelen en
beambten om het uit te voeren. De onderhou
ding der gevangenen kosten der Staats-schatkist
jaarlijks bijna $4000, en deze last neemt van jaar
tot jaar toe.
De'tegenwoordige manier om criminele over
treders te straffen, is onregtvaardig,.lastig, druk
kend en tegen alle grondbeginselen der menïtehe-
lijkheid of verstandige spaarzaamheid. Het is
eene oneer voor onzen Staat en, het karakter eens
menschelijken en verlichten volks onwaardig. De
Executief beambte (de gouverneur) is gedroeg n,
om verzoeken om pardon eene veel gunsi:ger oe-
schouwing te geven, als hij eigentlijk doen moest,
indien geschikte en goede gevangenissen ter be
straffing van overtreders voorhanden waren.
Ik moet u dit onderwerp ernstig ter uwer gun
stige overweging opleggen, daar iedere beschou
wing van staathuishouding en criminele regtsple-
gingen dit voorschrijft
Den Secretaris, Schatmeester en Executief Be
ambte des Staats werden $3000 ter beschikking
gesteld, die ter huring van eenige counlv-gevan-
genis of ander gebouw, als tijdelijke Staats-Ge
vangenis zoude gebruikt worden. Ik heb per
soonlijk meerdere gebouwen op verschillende
plaatsen des Staats bezien en bevond dat geen der-
zelve aan het voorgestelde doel kon beantwoor
den, tenzij dat men nog eene som, gelijk of meer
dan de aangewezene, voor dezelve besteedde.
Naar mijn inzigt, dat zich op de ervaring grondt,
zoude het openbaar belang met de uitvoering der
verordeningen in deze wet niet gediend wezen,
en de geldaanwijzing is dus niet uit de Schatkist
genomen.
Gedurende den verloopen winter en het voor
jaar koesterden eenigen onzer ten noorden van de
Wisconsin rivier wonende burgers sterke vrees,
wegens den terugkeer van talrijke troepen Win-
nebago-Indianen naar hunne oude jagtgronden
men verlangde zeer naar militairen bijstand des
Staats, ter bescherming dezer burgers en ter ver
drijving der Indianen uit den Staat. Daar ik de
ze vrees niet koesterde en naar juiste berigten
I aangaande liet daarzijn en voornemen dezer In-
dianen-iroepen verlaDgde,zond ik ccncn agent af-
die met hen bekend en met hun karakter ver,
trouwd is, om de door hen bezette localiteit te be
zien, hen te overreden den Staat te verlaten en
het volk gerust te stellen. Op deze wijze, kan ik
met genoegen bekennen, werd het gewenschte
doel bereikt. De onkosten dezes agents, welke
$213,47 beliepen, betaalde ik uit de ter bestrij
ding der toevallige uitgaven des Staats bestemde
geldaanwijzing.
Bijna alle leden dezer stam zijn verleden zomer
door eeuen van de Algemeene Regering tot dat
eiade aangestelden agent uit onzen Staat verdre
ven, en wel, naar men gelooft, op de geschiktste
en spaarzaamste wijze.
Ik beveel eene reorganisatie der militie, in zoo
verre, dat verklaard zal worden uit welke perso
nen dezelve bestaan zal, dat de Staat in doelma
tige Militie-distrieten verdeeld en dat Officieren
benoemd en, onder de leiding <jes Gouverneurs
door de Assessoren van iedere town, als een deel
hunner arabtspligten.cene betaling derzelve vast
gesteld worde. Dit zal aan alle opzigte» oener
woede organisatie beantwoorden, niet drukkend
"voor het \olk wezen en d'.-n Staat in staat stellen,
het lieni toekomende aandeel van wapens te trek
ken. -
Eenige plaats wordt vereisebt voor de berging
van Staats wapenen en de standaard malen en
wewigicn, welke wij vau de Algemeene Regering
te ontvangen hebben. De benedenste verdieping
van het Kapitool kdnde op eene aan dit doel be
antwoordende manier worden ingerigt Eene
geldaanwijzing wordt dus daartoe aanbevolen.
De Secretaris des Staats, Schatmeester en Gou
verneur werden door eene in de laatste zitting ge
passeerde wet der Legislature geauthoriseerd,om
met David Merrill,ontvanger der Kanaal-Lande-
rijen af te rekenen, zijne rekeningen te onderzoe
ken en uil te vinden hoeveel hij den Staat nog
schuldig is. Iu de maand Junij, 1.1. werd door de
ze beambten met den agent des ontvangers ten
deele afgerekend,die hen ter zelfder lijd schuldbe
kentenissen en hypotheken ten bedrage van onge
veer $10,000, en, zoo als hij voo gaf, alle boeken,
papieren, en borgstellingen overleverde, welke hij
als ontvanger in handen had.
De rekeningen des ontvangers weiden onder-
zoem en bevonden, dat hij nog meer dan $6,000
achterstallig is, echter onder voorbehouding van
eene wettelijke of billijke aanspraak, welke hij in
de toekumsi. ontdekken en beweren mogt. Deze
rest is nog niet betaald, en ik weet niet welken
weg de ontvanger des aangaande- wil inslaan.
Wanneer hij het niet spoedig vereffent, zoude het
raadzaam zijn, om het wettige middel des Staats
toe te passen.
De Gouverneur werd bij wet opgedragen, het
aandeel des Staals in dé waterkracht en in de
Fondsen van de Milwaukie- en Rock—Rivier—
Kanaal Compagnie publiek te verkoopen. Inge
volge deze wei werd de verkoop gemaakt, maar
is van de zijde des koopers, volgens de voor
waarden van verkooping, nog niet geheel afge-
'o>t; zoodra dit geschied is, zal u de uitslag wor
den medegedeeld.
Mr. Alexander Vattemare's stelsel van intcr-
n-ttionalep-uiling van letterkundige en wetenschap
pelijke schatten werd bij wijze van eene door den
Gouverneur voorgelegde communicatie van den
zelven, over het doel eti de in de Ver. Staten ge
maakte vorderingen, in het jaar 1849 ter ken
nis der Legislature gchragt. Eene tweede com
municatie is ontvangen, welke u benevens de
vorige voorgelegd wordt en ik verzoek uwe me
dewerking tot deze onderneming. Verscheidene
Staten der Unie ondersteunen dit stelsel, het
zelve draagt reeds vruchten van hooge waarde
en laat sporen na, welke de opmerkzaamheid der
Vertegenwoordigers eens verlichten volks tot
zich moeten trekken.
De Constitutie heeft de Legislature de magt
opgedragen, de wijze te bepalen, op welke de
Öpper-regter des Hoog- Geregtshofs benoemd
zal worden. Daar 4e bestaande wetten over de
ze benoeming niets bepalen, behoort gij eene
wet hierover te maken, naardien de eerste op-
per-regtcr van den regterstoe! is afgetreden.
De Staats Secretaris berigl, dat de beambten
welke belast zijn met het col leuteren der docket-
regtcn, die van aanklagers in de record-geregts-
hpven gevorderd en de boeien welke overtreders
der criminele wetten opgelegd werden, over de
uit deze bronnen inkomende gelden niet op eene
hunnerambtspligten overeenstemmende wijze be
rigten en verantwoording doen. Deze zaak wordt
ter uwer kennis gebragt, opdat gij op strenge
re verantwoordelijkheid dezer beambten jegens
hunne constitutionele ea wettelijke pligten drin
gen moogL
De vorderingen des Staats tegen de Nationale
schatkist voor Scrip en Territoriele Bonds wordt
thans vereffend en zal, naar ik verzekerd ben,nog
in den loop dezes winters bevredigd worden. Het
daaruit te verwachten bedrag zal ongeveer 6 a
8000 beloopen.
De Staats Bibliotheek vereischt a,invulling, en
reeds uwen voorgangers maakte ik op het ge-
wigt en de noodzakelijkheid eener geldaanwij
zing te dien einde opmerkzaam. Een onder
zoek derzelve zal deze noodzakelijkheid en het ge-
wigt haar te vermeerderen, ten einde dat prac-
tisch nut aan de bibliotheek te geven voor het
welk zij aangeschaft werd, aantooncn. Men
rekent dat de som van $2500 hiertoe benoo-
digd is, en ik beveel de aanwijzing dezer som
ten sterksten aan, om haar in ccnen toestand
overeenkomstig met liet karakter onzes Staats
te brengen.
De tien uitstaande territoriele schuldbekente
nissen, ieder van $1000, vervallen den 20 Ju
nij aanstaande. Ik hoop dat gij in uwe tegen
woordige zitting voor derzelver betaling nevens
den interest zorgen zult
Benton Garfield hebben eene nog onveref
fende vordering togen den Staat van 800, die
door het vroegere territoria over langen tijd ge
contracteerd werd. Deze oude verbindten'sscn
verdienen uwe opmerkzaamheid en onderzoeking,
en indien zij billijk bevonden worden, moesten
zij geliquideerd en betaald worden. Ons goed
gevestigd crediet moest behouden worden, en
eene prompte nakoming onzer financiële pligten
is de zekere weg zulks te doen.
Terwijl ik u den toestand des Staats schilder,
kan ik niet nalaten, de werkzaamheid der Wis?
consin Marine en Fire Insurance Company ter
uwer kennis te brengen, door dezen en eenige
aangrenzende Staten met papierengeld te voor
zien. in opene schending der uitdrukkelijke be
stemming haars consessie-briefs, der constitu
tie en algemeene wet des Staats.
De operation dezer instelling als bank,-
noten uitgeeft en in omloop brengt, zijn u en fa
volk'e te bekend, dan dat hier eene uitvoerige b"
schrijyingnoodig ware. Waarom deze cpmpagni'
en individuen vrijheid hebben, om ongestraft de
ze gewigtige voorbehoudene regten en magt
volks uit te oefenen, is eene rraag op welke gCen
antwoord gegeven kan worden,dat op goede gron
den, rede of politiek steunt Do roem des Staai
verlangt.dat eene opentlijkc schending zijner
ten het gepast geregtelijk onderzoek en uitspa
vinden zal. Gij wordt dus uitgenoodigd, 2ull;e
wetten te maken, welke het kwaad voorkomen
verbeteren en liet wettige regt en gezag dezer in!
stelling onder haren concessie brief en de wet
vaststellen.
Men wil weüigt aanvoeren, dat het publiek op',
nie het bank systema gunstig zij. Zoo ja, dan
heeft de constitutie de aard en wijze bepaald hoe
bank-piivilegien onder toestemming der wet kun
nen worden uitgeoefend. Mogt ons volk de aan.
neming van dit systema, als bevordelijk voor zijn
belang, verlangen, laat het onder de hoede der
constitutie en met zulke voorzigtigheids-maatre-
gelen worden opgcrigt, die een misbruik deszcl-
ven verhoeden, en laat hen, die zich eene uitoefe
ning dezes ongeoorloofden systcmas aanmatigen,
het verdiende loon voor hunne vermetelheid' ont
vangen.
Ik houd dezen stap voor wezenlijk, om de zui
verheid der regtsplegingen en eene hooge achting
voor de wetten onder het volk te behouden. De
vraag "Banken of geene Banken" zal wclligt in
uwe tegenwoordige zitting worden opgeworpen,
om daarover wetten te erlangen.
Ik was immer-van oordeel, dat banken, wek;
noten uitgeven en in omloop brengen, niet hei -
zaam zijn voor de welvaart eens volks, wat het
immer voor bedrijven moge uitoefenen c-n dit oor
deel is onveranderd gebleven ;ik kan derhalve de
vestiging van het bank-systema niet aan bevelen.
In mijne iaatste jaarlijksche boodschap aan de
Legislature werd dit onderwerp in verbinding;
met de Wisconsin Marine en Fire Insurance Com
pagnie aangeroerd, waarnaar ik u wensch te ver
wijzen. Gij zult u bij uwe handelingen aangaan
de dit onderwerp, zoo als ik niet twijfel, slechts
door de naauwkeurig uitgevorschte en duidelijk
uitgesprokeno wenschen des volks en met het
uitzigtop weldadige uitkomsten laten lc-iden.
In de laatste zitting der Legislature werd eene
wet gepasseerd, welke den Gouverneur belastte,
een' marmeren of graniet blok voor het Washing:
ton Monument aan te schaffen. Den heer A. 8.
Wood werd dezen pligt overgedragen. De blok
ligt nu in liet Kapitool, maar is niet afgewerkt,en
de heer Wood meldde mij, dat de-zelve te klein is.
naardiende wet de uithouwing van het wapen des
Staats en de voorstelling van den gewenschteu
kunstigen smaak voorschrijft. Ik beveel daarom
zulke wijziging aan de wet, als ten dezen opzigto
doelmatig mag zijn.
Het landbouwkundig belang des Staats trekt
van publieke en wetenschappelijke instellingen
die aandacht tot zich,welke deszelfs gewigtige vei-
wantschap aan andere bedrijven en takken van
volksvlijt zoo zeer verdient. Elk ander belaas
hangt- van deszelfs goeden uitslag en opbrengst
af, en het gouvernement zelve trekt het meest
zijn onderhoud uit den arbeid des laudbouwers.
Eene beschouwing van de tax lijsten zal aan?
toonen dat verre weg het grootste deel des schat
baren eigendoms van den Staat aan landbouw
kundige doeleinden gewijd is.
Daar de landbouw in zulk eene gewigtige be
trekking tot den rijkdom des lands, tot alle ande
re bedrijven en zelfs ter instandhouding der re
gering staat, moest dezelve ailon onderstand en
aanmoediging erlangen, als binnen het consti
tutioneel bereik der wetgeving ligt De regen
ten der Universiteit hebben bij hunne organi
satie bepaald, dat het onderrigt in landbouw en
nuttige kunsten als eenen tak des leerstelsels
der Universiteit zal worden aangemerkt, hetwelk
zeer prijzenswaardig is.
De Nationale administratie heeft de cprigting
van een Bureau aan dezen tak van nijverheid
gewijd, voorgeslagen, als een middel ter zijner
verbetering. Indien gij uwe inzigten hierom
trent aan het Congres wildet mededeelen, zoudt
gij welligt het gewenschte oogmerk helpen bi-
reiken.
De verbetering van Havens aan onze meer-
kusten en der stroumsnellen van de Mississippi
rivier, zijn van zulk erkend gewigt voor ons han
delsverkeer, dat gewis van uwe zijde niets on
beproefd zal blijven, wat tot geld aanwijzin
gen voor derzelver heretelling helpen kam
Private ondernemingsgeest rigt zich tegen
woordig op uitbreiding en verbetering der iu-
landsche communicatie onzes Staats door spoor-
en andere wegen, en ofschoon de Staat als zoo
danig niet direct ter hunner daarstelling bijdra
gen kan, zoo kan hij toch in zulke lofwaardige
ondernemingen door verkrijging van laudschcn-
kingen ter hunnen dienste bijdragen. Deze we
gen zullen de algemeene welvaart zeer vermeer
deren en zijn van diep interest voor 't binnenland.
Ik hoop dat gij het Congres de behoeften on
zes volksin zulk een licht zult voorstellen, dat
wij een gunstig antwoord verwachten mogen.De
landschenkingen, welke dit ligchaam dus verre
aan andere Staten gedaan heeft voor dergelijke
einden,waarborgen ons,dat die milddadigheid ook
over Wisconsin zal worden uitgestrekt
De bij de beschikking van publieke landerijen
gevolgde politiek, waardoor dezelve in handen
van onverzadelijkè kapitalisten komen, verdient
de aandacht van wetgevende ligchamen. Hét
publieke domein werd der Nationale regering
