Terugbetalen is de gulden regel
Geen excuses voor
tunneluitspraak Peijs
ZEELAND 23
commentaar
Verantwoording
Motorcross door
Walcheren
voldoet aan wet
m
m"
Deeltijdstudies
HZ scoren goed
in keuzegids
Dat is de omgekeerde
bewijslast die hierop van
toepassing is.
XI
BIJ NADER ftsjXlf N
VRIJDAG 8 MAART 2013
De fracties van Pro
vinciale Staten heb
ben veel financiële
ruimte voor hun po
litieke werk. Het beschikbare
budget wordt al jaren bij lange
na niet benut. Bovendien blij
ken er gaten te zitten in de ver
antwoording van het geld dat
wél wordt uitgegeven. Een
kwestie van wanbeheer? Dat
beeld kan gemakkelijk ont
staan. Maar zo ver laten de Sta
ten het gelukkig niet komen.
Naar aanleiding van onduide
lijkheden over uitgaven door
Statenlid Gertjan Bouterse do
ken de rekenmeesters van de
provincie op de bestedingen
van alle fracties. Gisteren werd
duidelijk dat er voortaan veel
striktere regels voor de vergoe
dingen gelden. Dit is een goede
zaak, maar het vertrouwen is
er niet meteen mee terug. Dat
komt pas als de Statenleden
zonder uitzondering en bij her
haling voorbeeldig gedrag to
nen bij de besteding van ge
meenschapsgeld voor hun poli
tieke werk én bij de verant
woording van die uitgaven.
MIDDELBURG - Het Motorcrosseve-
nement door Walcheren is buiten
de Ecologische Hoofdstructuur
en Natura 2000-gebieden. En om
dat het ook buiten milieubescher-
mingsgebieden wordt gehouden
worden geen natuur- en milieure
gels overschreden. Dat antwoordt
het college van Gedeputeerde Sta
ten op vragen van het Statenlid
Leen Harpe van GroenLinks.
Over de veiligheidaspecten heeft
de organisator overleg gehad met
de wegbeheerders en de politie.
Overigens gaat die cross in 2013
niet meer door. Er wordt nu geke
ken of het evenement in 2014 is
te organiseren.
MIDDELBURG - Provinciale Staten
hebben een comptabele verant
woordelijkheid. Dat betekent, legt
de Groningse staatsrechtgeleerde
Douwe Jan Elzinga uit, dat het
provinciebestuur in het uiterste
geval bij het Openbaar Ministerie
aangifte kan doen van verduiste
ring. „Maar daar gaat meestal een
andere procedure aan vooraf."
Elzinga roept de bonnetjesaffaire
(1999) rond toenmalig burgemees
ter Bram Peper van Rotterdam in
herinnering. Bij de gemeente ont
stond twijfel over diverse declara
ties en er werd een onderzoek in
gesteld. Accountantsbureau
KPMG stelde vast dat Peper
64.000 gulden ten onrechte zou
hebben gedeclareerd. De burge
meester vocht de rapportage en
vermeende fraude aan. De recht
bank kwam uit op 7500 gulden,
die Peper betaalde en waarmee
het strafrechtelijk onderzoek ein
digde. Uit een vervolgprocedure
vloeide voort dat KPMG deels on
juiste feiten had gepubliceerd en
niet over alle nodige informatie
beschikte. Peper werd daarmee ju
ridisch volledig gerehabiliteerd.
De verschillende procedures zijn
verankerd in bestuursregelingen,
zegt Elzinga: „Als iemand niet
kan of wil terugbetalen, wordt in
principe een vordering ingesteld.
Het kan ook zijn dat iemand geld
gewoon in eigen zak steekt. Dan
draait het om de vraag: is hier
fraude gepleegd? Een fractie moet
nota's kunnen overleggen. Als er
maar de geringste vorm van twij
fel is of een onderzoek wel écht is
verricht, zal het controlerende or
gaan (de Staten, griffie of afdeling
financiën) een ingebrekestelling
sturen."
Volgens Elzinga is fraude een uit
zondering. „Meestal gaat het in
dit soort zaken om een gebrekki
ge administratie, een slordige
boekhouding. Maar hoe dan ook,
als je bedragen niet kunt verant
woorden, moet je gewoon terug
betalen. Klaar! Dat is de omgekeer
de bewijslast die hierop van toe
passing is. Het gaat wel om ge
meenschapsgeld. In de regeling
staat wat bestedingsdoelen zijn
voor het fractiebudget en hoe dat
moet worden verantwoord. Je
mag er bijvoorbeeld geen campag
ne mee voeren." Elzinga acht het
in dat licht onmogelijk dat de Sta
ten besluiten de kwestie Bouterse
met de mantel der liefde bedek
ken en hem tegemoet komen.
„Uitgesloten!"
Prof. mr. dr. Douwe Jan Elzinga
b r
Totaal CDA PvdA WD Christen Unie GroenLinks
436.632 32.826 79.719 109.659 46.052 728
*Waarvan een bedrag van €42.968 in 2009 is teruggestort door de SP-fractie aan de provincie Zeeland
42.308
79.781
26.268
19.291
infographic Donja Odijk bron provincie archieffoto PZC
FRACTIEOVERSCHOTTEN PER 31-03-2011 IN EURO'S
1
De fracties in de Staten van Zeeland ontvangen jaarlijks een
vergoeding, waaruit ze bijvoorbeeld ondersteuning,
adviezen en drukwerk betalen. In de statenperiode
2007-2011 was daarvoor 1,5 miljoen euro beschikbaar. Aan
het eind van zo'n statenperiode wordt afgerekend. Niet
gebruikt geld, met inbegrip van uitgaven die wat de
accountant betreft niet door de beugel kunnen, moeten
worden teruggestort in de kas van de provincie.
VLISSINGEN - Hbo-deeltijdopleidin-
gen van de HZ scoren overwe
gend goed in de Keuzegids Deel
tijd Duaal, die donderdag ver
scheen. Alleen energie- en proces
techniek krijgt een onvoldoende.
Dat komt vooral omdat het sla
gingspercentage van die oplei
ding laag ligt. Studenten zijn niet
tevreden over toetsing en docen
ten, maar deskundigen uiten wel
lof over de studie.
De deeltijdstudies leraar basison
derwijs, human resource manage
ment, management economie en
recht en bedrijfseconomie scoren
goed. Sociaal pedagogische hulp
verlening scoort gemiddeld.
MIDDELBURG - Het dagelijks provin-
ciesbestuur ziet geen aanleiding ex
cuses te maken voor de uitspraak
van toenmalig commissaris van de
koningin Karla Peijs dat de tol van
de Westerscheldetunnel de beste
bescherming voor Zeeuws-Vlaande-
ren is.
Na de publicatie van die uitlating
in deze krant had Statenlid Johan
Robesin van de Partij voor Zee
land om die verontschuldiging ge
vraagd. Gedeputeerde Staten la
ten hem weten dat zij de gewraak
te uitspraak niet hebben gedaan
en dat het aan Peijs zelf is of ze er
een toelichting op wil geven.
Volgens GS wilde Peijs verwijzen
naar een onderzoek dat de TU
Delft in 2009-2011 heeft uitge
voerd naar de effecten van de
Westerscheldetunnel. Dat stelde
dat 'de meeste koopkracht weg
vloeit uit het gebied met de
sterkst verbeterde bereikbaarheid
(Terneuzen e.o.)\ GS menen ook
te weten dat Peijs' uitspraak in
een bredere context is geplaatst.
Opmerkelijk is dat onder de be
antwoording van Robesins vra
gen twee namen staan: Karla Peijs
en drs. J.M.M. Polman. De eerste
was al vertrokken op de dag waar
op de antwoorden zijn vastge
steld: 5 maart.
In de productie over bedrijfsonge
vallen in de krant van donderdag
7 maart is een vervelende fout ge
slopen. In een kadertje bij de pro
ductie was een opsomming weer
gegeven waarin negen Zeeuwse
bedrijfsongevallen waren opgeno
men, alle met dodelijke afloop.
Ook een ernstig incident in no
vember 2012 aan de Herenweg in
Aagtekerke stond in het rijtje.
Abusievelijk. Een man viel toen
door een kunststof dakplaat bij
werkzaamheden aan een loods,
maar de 20-jarige man heeft de
val van vijf meter overleefd.
Zbt-.R. LUXE APPARTEMENTEN
AAN DE OOSTSINGEL IN GOES
STEENDIJK
makelaar taxateur o.g.
