PROVINCIALE ZEEUWSE COURANT
Minister Van Agt:
WEER GEDREIGD
MET INTREKKING
WETSONTWERP
Voor opvang van Surinamers
is minstens 240 miljoen nodig
Begin van het Baalhoekkanaal krijgt
gestalte op de linker Schelde oever
INVESTERINGSREGELING
PER 1 JANUARI 1975
Leren
ito men
aanranding
PROCES TEGEN ULRIKE MEINHOF VERDAAGD
WERKGROEP WERKTE ACTIEPLAN UIT
ZEESLUIS BIJ KALLO IS HET EERSTE KLAAR: HALF 1976
DE IMAGE-KWAAL
M"
fi&ntlijn
Pagina 2
217e jaargang - no. 213
Woensdag 11 september 1974
fiEEN NIET-JURISTEN IN RECHTSPRAAKCOLLECE"
f/anonze parlementaire redactie).
PEN HAAG Minister Van Agt van justitie heeft dinsdag op
nieuw gedreigd zijn wetsontwerp administratieve rechtspraak
overheidsbeschikkingen (wet AROB) in te trekken, als de tweede
temer zal besluiten ook niet-juristen toe te laten tot het college
van de raad van state dat uitspraak moet doen in geschillen over
overheidsbeschikkingen.
juristen in deze speciale kamer op te
Vorige week sprak minister Van Agt
het onaanvaardbaar uit over een
amendement van de PvdA'er Frans-
sen, waarin werd gezegd dat in het
geheel geen benoemingseisen zouden
moeten worden gesteld. Overleg tus
sen de kamerleden leidde daarop tot
een nieuw amendement, ingediend
doctor mevrouw Liicker-Bergmans en
de heer Van Schaik (beiden kvp),
mevrouw Cappedjne van de Coppello
(wd) en de heer Franssen (pvda).
Volgens dit wijzigingsvoorstel zouden
ook zij die doctoraal examen hebben
afgelegd in drie van de vijf vakken:
Nederlands burgerlijk en handels
recht, strafrecht, staatsrecht, admini
stratief recht en belastingrecht voor
in aanmerking moeten
een speciaal tussentijds overleg
Kt de vaste tweede-kamercommissie
•blaarde de minister opnieuw dat
jjj de instelling van een nieuwe onaf-
[aielijke rechter in ons land des
erts zal laten schieten als de kamer
asthoudt aan haar wens ook niet-
MEISJE NA
EERGESCHOTEN
EPSE (ANP) Een 18-,jarig meisje
s)l het Gelderse Epse (gemeente Gors-
si) is In de nacht van maandag op
dinsdag in Brammen neergeschoten
dom een man die ontucht met haar
tad gepleegd. Het meisje is zwaarge
wond naar het ziekenhuis overgebracht.
Het meisje was maandagavond met de
laatste bus vanuit Deventer naar Epse
gegaan. Toen zij daar uit de bus stap
te werd zij aangesproken door een
automobilist die haar naar een niet;
bestaande weg vroeg. Toen het meisje
zei dat de weg niet bestond dwong
de man haar onder bedreiging met een
mumapea in te stappen. Daarna pleeg
de hij ontucht met haar in de auto en
reed naar Brammen. Daar zette hij
haar bij het kanaal uit de auto en
schoot haar neer.
Dinsdagmorgen vroeg vond een auto
mobilist haar zwaargewond en waar
schuwde de politie. De politie zoekt
thans naar een ongeveer 25-jarige man,
die ook in de bus van Deventer naar
Epse zat.
Door militaire oefeningen
VENEZUELA
ISOLEERT
BONAIRE
ÜMEMSTAD, CURACAO (ANP)
W benedenwindse eiland Bonaire Is
dinsdag geïsoleerd geraakt door de ge-
wnbineei'de vloot- en luehtmachtoefe-
vngen die Venezuela houdt in de na-
lijteid van Aruba, Curacao en Bonai-
ft De Antilliaanse Luchtvaart Maat-
heeft de middagvlucht met de
Bonaire moeten laten ver-
et risico te groot was.
van Curacao en Aruba
wden niet gesloten, omdat Venezuela
laten weten uitzonderingen te
Eten voor de territoriale gebieden
jade twee eilanden.
1 blijven de twee luchthavens open,
ssl risicovrij is het niet. De lucht-
«sersleidïng geeft uitsluitend 'clear-
ar' tussen burgervliegtuigen onder
sgen niet ten opzichte van onbeken-
militaire vliegtuigen, die in de
ging opereren,
w gevolg is dat piloten vanaf vierdui-
j® voet op eigen verantwoordelijk-
se moeten landen.
*ter Van der Stoel (pvda) kon
^agavond geen commentaar ge-
M op de gebeurtenissen rond de be-
ötfenwindse eilanden. Van welinge-
j®* rijde in Den Haag werd echter
gnomen, dat men in Den Haag nog
wat op inlichtingen van de ambassa-
«ar m Caracas, de hoofdstad van Ve-
ssaela.
en verklaring van de regerings-
TOjUchtmgsdienst van de Nederlandse
«uilen, die dinsdag is uitgegeven
over eze zaak:
ijf spreekt vanzelf dat deze unilate-
ie van Venezuela de regering
^oderlandse Antillen grote zor-
smieH daar dit zeer ernstige con-
Srje® ten scheppen bij het nor-
Benutten van onze lucht- en zee-
De immster-president van Zweden
ifflri/s 6 zal op woensdag 11 en
«uerdag 12 september een officieel
brengen aan Nederland.
ren nog grote tegenstellingen te be
staan tussen de minister en de meer
derheid van de tweede kamer. Zo wil
de meerderheid van de tweede-kamer
leden dat iedereen die zich bij een
bepaalde schikking betrokken voelt,
daartegen een bezwaarschrift zou kun
nen indienen bij de raad van state
(de minister vindt dat de betrokken
heid direct bewezen moet worden), en
dat de raad van state niet alleen
schadevergoeding moet kunnen toe
kennen als een beroep wordt toegewe
zen, maar ook een dwangsom moet
kunnen vaststellen (de minister vindt
dit te ver gaan).
Hoewel de tweede kamer vorige week
al het eerste deel van het debat over
dit wetsontwerp voerde, zal de tweede
termijn pas plaats vinden over vijf of
zes weken. De minister krijgt tot die
tijd de gelegenheid nog enkele wijzi
gingen in zijn wetsontwerp aan te
brengen die de tweede kamer milder
zouden moeten stemmen ten aanzien
van het meest omstreden punt met
betrekking op de functie van niet-
juristen.
BERLIJN In West-Berlijn begon
dinsdag het proces tegen Ulrike Mein-
hof, 39-jarige leidster van de inmid
dels onderdrukte anarchistische Baad-
er-Meinhofbeweging.
Enkele minuien na de opening van
het proces onder strenge veiligheids
maatregelen, werd de zaak verdaagd 1
omdat de verdachte niet wilde mee
werken maar wel bereid bleek te zijn 1
vrijdag een verklaring af te leggen.
Met Ulrike Meinhof staan terecht, de
35-jarige Hans-Juergen Baecker en de
38-jarige ex-advocaat Horst Mahler.
Het drietal wordt ervan verdacht in
mei 1970 de 31-jarige mannelijke lei
der van de beweging. Andreas Baader,
met geweld uit het huis van bewaring
te hebben bevrijd en daarbij een amb
tenaar levensgevaarlijk te hebben ge
wond.
MINISTER VAN AGT
(Van onze parlementaire redactie).
DEN HAAG De opvang van de grote stroom Surinamers die
in het vooruitzicht van de Surinaamse onafhankelijkheid (eind
1975) naar ons land komt zal minstens 240 miljoen gulden kos
ten. Dat blijkt uit een plan dat door een speciale ambtelijke werk
groep voor de regering wordt opgesteld. Het kabinet zal zo spoe
dig mogelijk over dit actieplan beslissen. Binnen twee maanden
zou dit eerste opvangplan in een speciale nota aan het parlement
worden voorgelegd.
VOLGENDE WEEK TOELICHTING MINISTER
(Van onze redactie economie).
DEN HAAG Invoering van de sélectieve investeringsregeling
is nu op korte termijn te verwachten. De regering mikt erop dat
de veel omstreden wet, die investeringen in het westen van het
land aan vergunningen bindt, per 1 januari 1975 van kracht kan
worden.
Over uitvoering van de regeling zul
len in de momorie van toelichting van
minister Lubbers (economische za
ken), die volgende week verschijnt,
nadere mededelingen worden gedaan.
De werkgeversorganisatie VNO heeft
dinsdag al kritiek geuit.
De bedoeling van de selectieve investe
ringsregeling is zoveel mogelijk eco
nomische activiteiten naar andere de
len van het land te spreiden. Daartoe
moeten praktisch alle voorgenomen
stad alleen worden uitgevoerd als
een vergunning voor wordt gegeven.
Bovendien wordt op de bouwsom een
heffing gelegd.
Het wetsontwerp, dat reeds in 1972
door Lubbers' voorganger Langman
werd ingediend, kreeg in 1973 het fiat
van het parlement. Dat gebeurde on
danks veel kritiek van de zijde van
het bedrijfsleven en nadat er belan
grijke wijzigingen waren aangebracht.
Onder andere door de energiecrisis is
daarna de voorbereiding van de maat
regel enige tijd in de ijskast ge-
het ministerie van economische zaken
aan betrokkenen heeft gezonden met
het verzoek voor 1 oktober te reage
ren. Daarna moet minister Lubbers
ook nog het toegezegde overleg met
de Tweede-Kamercommissie voor eco
nomische zaken voeren voor de uit
voeringsmaatregelen van kracht kun
nen worden.
Het VNO meent dat bij de uitvoe
ring zoals die is ontworpen, wordt
uitgegaan van vage grondslagen. De
argumenten voor weigering van een
vergunning zijn bovendien zo talrijk,
dat er grote belemmeringen kunnen
worden verwacht voor de onderne
mingsactiviteiten. Het verkrijgen van
een vergunning is bovendien een nieu
we hinderpaal naast de vele die al
moeten worden gepasseerd om een
project op gang te krijgen. Al met al
een nieuwe rem op een gezonde ont
wikkeling van het bedrijfsleven en
zeker geen verbetering van het onder
nemingsklimaat, aldus VNO-vooraitter
Mr. Chr. van Veen.
De nota gaat ervan uit dat de
ongeveer 140.000 Surinamers die eind j
volgend jaar in ons land zullen wo-
nen, zoveel mogelijk over alle provin-
cies gespreid moeten worden. Daartoe
zullen speciale arbeidsplaatsen en j
scholen gecreëerd worden. Er zouden
opvangcentra moeten komen waar de j
nieuw aangekomen Surinamers de l
eerste weken met het leven in Neder-1
land vertrouwd gemaakt kunnen wor-
den. Het plan voorziet ook in de
verruiming van de sociale
gen voor deze groep
ders.
Het gaat er steeds meer naar uit- j
zien dat minister Van Doom van 1
CRM het over deze zaak binnen het!
kabinet uiterst moeilijk zal krijgen.
De PPR-minister en enkele leidingge
vende ambtenaren van het departe
ment van CRM proberen de regering
te winnen voor het idee om de Neder
landse sociale voorzieningen naar Su
riname over te brengen. Op die ma
nier zou de nog steeds toenemende
stroom rijksgenoten naar ons land
kunnen worden verminderd,
Er bestaat nogal wat oppositie te
gen zo'n maatregel. Dit plan kost naar
schatting 500 miljoen gulden in vijf
jaar, terwijl daarvan geen stimulans
op de werkgelegenheid maar wel een
inflatoire werking uitgaat. Minister De
Gaay Fortman van binnenlandse za
ken is deze week naar Suriname en
de Antillen vertrókken met het doel
om zijn standpunt dat Nederland in
eigen huis moet zorgen voor een bete
re opvang, van meer argumenten te
kunnen voorzien. De christen-democra
tische ministers in het kabinet
onder aanvoering van ARP-minister
De Gaay Fortman, die belast is met
de zorg voor de overzeese konink-
rijksdelen staan lijnrecht tegenover
Van Doom.
WD
Het is in het belang van Suriname
zelf en van Nederland dat er een
toelatingsregeling voor Surinames in
Nederland komt, zo meent de tweede
kamerfractie van de VVD. Maar met
een nationaliteitsregeling is het pro
bleem van de grote trek van Surina
mers naar Holland niet op te lossen,
zo voegt men er bij de grootste
Nederlandse oppositiepartij aan toe.
De WD denkt aan een toelatingsrege
ling die gelijk is aan die welke voor
Nederlanders geldt, die zich in Surina
me of op de Antillen willen gaan
vestigen.
Het kabinet-Den Uyl heeft tot nu
boe het nemen van maatregelen van
de hand gewezen, zolang Suriname er
niet om vraagt. „Maar," zo meent
men in de VVD-fractie, „het spreekt
vanzelf, dat de Surinaamse regering,
die ook geen behoefte heeft om poli
tieke zelfmoord te plegen, daar niet
toe zal overgaan.
Nog onlangs heeft, de tweede kamer
fractie van de partij sterk bij
(Zie slot pagina 3 kolom 1
TOCH NOG NAZOMER
(Van onze weerkundige medewer
ker)
Nadat de stormdepressie zon
dag wegtrok, is de barometer in
geheel West- en Midden-Europa
sterk gaan stijgen. Wij treffen nu
een hogedrukcentrum boven
Duitsland aan, Westelijk van de
Golf van Biskaje ligt wel een
actief lagedrukgebied, maar de
invloed hiervan reikt de komende
dagen niet tot het vasteland.
De temperatuur zal na het op
lossen van de plaatselijke och
tendmist geleidelijk stijgen bot 20
graden en hoger. Het blijft daar
bij zonnig met een wat toene
mende zuidelijke wind. Dinsdag
was de verbetering in het hele
land al goed merkbaar, al bleef
het bij 16 tot 18 graden nog iets
aan de koele kant. Alleen in de
Balkanlanden worden nog tempe
raturen rond de 30 graden geme
ten, tegen 8 a 10 graden overdag
in Lapland.
PROJECT IS
VIJFDELIG
KALLO (B.) Op de linker
Sehelde-oever bij Kallo in België,
even over de grens bij Nieuw-
Namen, krijgt een reusachtig
bouwproject gestalte bij wat 'het
begin van het Baalhoekkanaal'
wordt genoemd. Het project be
staat globaal in feite uit vijf do
minerende deelprojecten de
bouw van een zeesluis, een in
dustrieweg, de nieuwe afwate
ring in het poldergebied en een
tunnel onder het eerste kanaal
dok.
Voortvloeiende werken zijn dan nog
eens: het ophogen van het bestaande
terrein en uitbouw tot industrieter
reinen of opslag- en overslagzones, het
aanleggen van spoorverbindingen, het
aanleggen van leidingenstraten en lei
dingentunnels en het aanleggen van
groenzones rond het industriegebied
ter bescherming van het leefmilieu.
De zeesluis, waarvan de betonwerken
deze week zijn gereedgekomen (in
principe kan hij vollopen), verzekert
van-f half 1976 de toegang tot het in
dustriegebied van de linker Schelde-
oever "oor schepen tot 80.000 ton. De
sluis ligt op het grondgebied van de
gemeente Kallo, ongeveer negen kilo
meter stroomafwaarts van Antwerpen.
De sluis bestaat uit twee hoofden
waartussen de schutkolk ligt. Het vul
ling- en ledigingssysteem bestaat uit
korte omloopriolen. In elk hoofd zijn
twee roldeuren geprojecteerd van het
zogenaamde kruiwagentype en tussen
deze deuren komt een reservedeur.
Tussen de buitenste deuren ligt 360
meter en de kolkbreedte bedraagt 50
meter. Bij de sluis wordt verder een
leidingentunnel gebouwd. Twee meta
len beweegbare bruggen over de sluis-
hoofden zullen zowel voor het gewone
verkeer als voor het spoorwegverkeer
een verbinding vormen tussen het zui
delijke en het noordelijke industrie
gebied.
Om een gemakkelijke invaart van gro
te schepen te waarborgen, wordt een
toegangsgeul gegraven met een trech-|
tervormige mond en een ruime zwaai-
kom. De kaaimuren zijn zogenaamde
steunmuren, gefundeerd op stalen
hooggefundeerde kaaimuren op palen.
De geul heeft een lengte van ongeveer
1150 meter, de draaicirkel in de zwaai-
kom bedraagt 450 meter en de breedte
van de uitmonding in de Schelde is!
230 meter.
In het kader van de prefinancierings
contracten met de reeds in het linker-
oevergebied gevestigde bedrijven van!
Progil, Bayer en Haltermann is een
tijdelijke spoor- en wegverbinding
aangelegd in afwachting van de uit
bouw van de totale infrastructuur-
werkzaamheden. Deze tijdelijke weg
verbinding ligt tussen het noordelijke
industriegebied en rijksweg 617 van!
Antwerpen naar de kust en de spoor-:
weg verbindt het industriegebied met
Gent. De aanleg van een andere weg
betreft een doorgaande autosnelweg
met 2x2 rijstroken met de mogelijk
heid tot uitbreiding tot 2x3 rijstro
ken, De Grote Ring". Aan weerszijden
en onmiddellijk naast De Grote Ring*
bevindt zich een industrieweg met
twee rijstroken met een uitwijkzone.
In het zuidelijke complex is de aan
sluiting voorzien van het zuidelijke
industrieterrein met het bestaande in
dustriegebied ten oosten van Kallo.
De doorlopende spoorweg in het zui
den komt voor een groot deel onder
gronds te liggen en bereikt via de nieu
we aan te leggen Scheldetunnel, de
rechteroever ter hoogte van de Thijs-
rnanstunnel. Verder worden industrie-
(Zie slot pagina 7 kolom 1
igeen worstelt ln deze
kwaal: de image deugt
niet, 'we komen niet over"
j heet het dan. En daaraan
I ij moet dan iets worden w
daan. Deze week bijvoor
beeld slaakte een aantal roctores bij
do opening van het academisch Jaar
de verzuchting dat de universiteit een
'verkeerde image' heeft, En tijdens
een lunchbijeenkomst van het Zeeuw
se departement van de maatschappij
voor nijverheid en handel betoogde
gisteren de directeur-generaal van
PTT dat ondernemingen Sn deze tijd
voor een beter image moeten zorgen.
Vroeger was men zich niet zo bewust
van dat merkwaardige ding de ima
ge maar de laatste jaren praat vrij
wel iedereen er over: men behoort te
zorgen voor een betere beeldvorming.
De Amerikaanse hoogleraar Boors tin
heeft, nu alweer verscheidene Jaren
geleden, een boeiend boek over deze
kunstmatige beeldvorming geschreven
en hij citeert daarin een aardig grap
je: „Wat hebt u daar een schattige
baby", zegt een bewonderende vrien
din tot de moeder. Waarop deze zegt.
.Dat ls nog niets, u zou zijn foto eens
moeten zien".
Jn dit grapje is het hele image-pro
bleem samengevat. Het komt name
lijk voor dat de baby de mazelen
heeft of gewoon verkouden is en er
daardoor allesbehalve fraai uitziet.
Maar geen nood: er is altijd nog de
kleurenfoto op het buffet of op de
plano. Als we daar allemaal naar kij
ken denkt niemand meer aan de ma
zelen of aan de rooie neus van het
kind: het heeft een stralende image
gekregen. Nu moet onmiddellijk wor
den toegegeven dat de echte 'image
mensen' figuren die er een vak van
maken goede ima
ges op te bouwen
ontkennen dat
het baby - verhaal
klopt. Zij betogen
dat de volgorde
verkeerd is: de foto toont naar hun
mening een kind met een verkouden
neus, terwijl het echter in werkelijk
heid allang beter is. Met andere woor
den: de maatschappij denkt verkeerd
over de universiteit, over onderne
ming, over overheid, over noem
maar op. En bij een goede image-vor
ming gaat het er dus om de 'echte'
werkelijkheid te tonen.
In theorie moge dit kloppen, de prak
tijk echter is vaak anders: de
'beeldvormer' probeert het beeld zo
fraai mogelijk te maken ongeacht de
werkelijkheid. Het grote en weinig
aantrekkelijke voorbeeld in dit op
zicht is de Amerikaanse politiek, met
name de werving bij verkiezingen.
Het gaat er niet meer om dat een
politicus probeert kiezers te winnen
voor zijn overtuiging, maar men pro
beert omgekeerd na te gaan wat de
kiezers willen dat de politicus zegt.
Vandaar dat uitgebreid aan markton
derzoek wordt gedaan om uit te vin
den wat de kiezer plezierig vindt en
wat niet. Op grond van deze marke
ting de kandidaat wordt in feite
verkocht als een stuk toiletzeep
worden zijn speeches gemaakt. Dat
hoeft nog niet in te houden dat de
bewuste politicus door deze metho
diek onbetrouwbaar wordt, maar wel
kan het betekenen dat hij over een
aantal onderwerpen in het vage blijft:
zou hij daarover vierkant zijn mening
zeggen, dan zou de kiezer worden af
geschrikt. En dat is slecht voor de
image van de politicus. Ook van hem
toont men liever een fraaie kleuren
foto dan een verkouden neus.
Het gevolg van dit image-gedo© ls
inderdaad dat in allerlei sectoren
van de maatschappij neiging ont
staat om de dingen niet meer bij hun
naam te noemen. Een onderneming
die veel winst maakt om maar één
voorbeeld te noemen wordt tegen
woordig door bepaalde groepen in ae
immorele hoek geplaatst: winst ma
ken behoort immers bij een verwer
pelijk geacht kapitalistisch systeem.
Gevolg: in de beeldvorming door de
bewuste onderneming wordt het liefst
maar over winsten gezwegen, want
'dat roept zoveel discussie op en er
is toch geen uitleggen aan'. In plaats
daarvan worden allerlei sociale hoe
danigheden van het bedrijf geaccen
tueerd. In de politiek is het precies
zo: bepaalde onderwerpen worden ver
meden. want als men rechtuit gaat
zeggen hoe men over ait of dat denkt,
dan ontstaat een links, een rechts, een
conservatief, een radicaal image
doorhalen wat niet wordt verlangd.
Waarbij behoudende figuren het over
het algemeen moeilijker hebben dan
diegenen die zich radicaal achten: de
laatste categorie wil juist een radicale
beeldvorming om 'andersdenkenden'
uit hun tent te lokken.
T~\e beste image-vorming is nog al-
tijd het geven van de feiten zon
der er om heen te draaien. Een
deel van de image-moeilijkheden
'we komen zo slecht over' zou wel
eens mede een gevolg kunnen zijn van
vaagheid, van omzichtigheid, van er-
omheen-praten. Als echter de baby
snipverkouden is kan men dat maar
beter zeggen: dat is geloofwaardiger
dan de kleurenfoto. Bovendien hoort
altijd wel iemand het kind niezen.
Waarom er dan niet voor uitgekomen''
BOUWVAKARBEIDERS
KRIJGEN GRIEP-VACCIN
CTKECHT (AVP) De bedrijfsee-
zondheidsdienst voor de bouwnijver-
vf ^raag aUe bouwvakarbeider*
jaarlijks vaccineren tegen influer-
Alte werkgevers in de bouwnijverheid
nebDen een brief gehad, waarin word:
gewezen op de mogelijkheid de werk
nemers te laten inenten. He: is de
bedoeling hiermee ai: najaar (tussen
1 oktober en 15 november te begin-
