GEMEENTERAAD VAN AXEL
r,<
1EUW3- EN ADVERTENTIEBLAD VOOR ZEEUWSCH-VLAANDEREN
VERGADERING VAN DINSDAG 30 JANUARI 1968
Frankering bij abonnement, AXEL
ZATERDAG 3 FEBRUARI 1968
82e Jaargang no. 19
AXELSE COURANT
ABONNEMENTSPRIJS: Losse nummers 15 cent
Half jaar-abonne-ment
Axel binnen de kom 3,75. Andere plaatsen f 4,25
Buitenland f 6,50
HoofdredaktieJ. C. VINK
Redaktie en Administratie: Axel, Markt 12, tel. 01155-646, postbus 16
Drukker-uitgeefster: FIRMA J. C. VINK
VERSCHIJNT IEDERE ZATERDAG
ADVERTENTIEPRIJS: 10 cent per mm
Bij kontrakten belangrijke reduktie.
Ingezonden mededelingen 30 cent per mm
Kleine advertenties 1-10 woorden f 1,
elk woord meer 15 cent.
burgemeester M. K. van Dijke.
gemeentesecretaris P. G. van den
Aanwezig
Voorzitter
Secretaris
Bosse.
Wethouder M. L. M. IJsebaert.
Leden: de heren P. Dekker, J. Dieleman, J.
den Doelder, M. 't Gilde, J. M. Bouman, A.
H. van der Lee, J. C. van Luijk, E. A. Maas,
D. J. Oggel, J. Vink en A. de Waard.
Opening De voorzitter opende de verga
dering met het uitspreken van het ambtsge
bed. Hierna verzocht de voorzitter alle aan
wezigen staande de volgende herinnerings
toespraak naar aanleiding van het overlijden
van Wethouder C. van Bendegem te willen
beluisteren
Mijne Heren,
Het is vandaag juist een week geleden, dat
ons allen het droeve bericht bereikte dat
wethouder C. van Bendegem plotseling was
overleden. De ziekte welke zich onschuldig
voordeed sloopte in korte tijd zijn lichaam en
had tot gevolg dat aan een zeer werkzaam le
ven naar ons oordeel een vroegtijdig einde
kwam.
Op dit moment van gedenken gaan onze ge
dachten in de allereerste plaats uit naar Me
vrouw van Bendegem, haar kinderen en klein
kinderen. Zij verloren een liefhebend echtge
noot en zeer zorgzaam vader. Temidden van
zijn familie was de heer van Bendegem het
onbetwiste middelpunt. Daar zal hij ongetwij
feld het meest gemist worden.
Mogen zijn nabestaanden de kracht gegeven
worden om dit smartelijk verlies te verwerken
en te aanvaarden.
Ook in de kring van ons gemeentebestuur
wordt het verscheiden van wethouder van
Bendegem ervaren als een welhaast onver
vangbaar verlies.
Sedert 3 september 1935 maakte hij deel uit
van de gemeenteraad van Axel, aanvankelijk
als fractielid van de S.D.A.P., later als lid
van de P.v.d.A.
In deze functie deed hij zich kennen als een
socialist van de oude stempel, strijdvaardig
en idealistisch.
Hoewel de arbeidersstand hem na aan het
hart lag is hij als bestuurder dezer gemeente
geworden tot een man die er met alle kracht
naar streefde om in een zo groot mogelijke
mate van objectiviteit het algemeen belang
naar beste weten te dienen.
Zijn sociale bewogenheid maakte hem als
vanzelfsprekend tot de aangewezen persoon
om in 1945 de leiding op zich te nemen van
het plaatselijk comité voor bijzondere noden
welk comité zeer veel heeft gedaan tot leni
ging van de nood van door oorlogshandelin
gen getroffen burgers. Als het er om ging
de mens in nood te helpen, dan waren de fi
nanciën voor hem nimmer een onoverkome
lijk bezwaar
In het sociaal-culturele leven in onze stad
vervulde de heer van Bendegem vele en be
langrijke functies.
In dit verband moge ik noemen iijn optreden
in het verleden als voorzitter van de V.V.-
Axel, in welke vereniging hij een bijzonder
stimulerende figuur was.
Toen de heer van Bendegem in september
1962 tot wethouder van Axel werd verkozen
beschouwde hij dit zelf als de kroon op zijn
bestuurlijke arbeid.
Met een grote mate van plichtsbetrachting
beheerde hij de omvangrijke portefeuille van
Openbare Werken.
Daar hij relatief gesproken physiek niet tot
de sterken kon worden gerekend was ik er
steeds met diep respect getuige van hoe hij
zijn toch al niet geringe dagelijkse werkzaam
heden wist te combineren met een gewetens
volle ambtsuitoefening. Mogelijk heeft hij te
veel gevergd van zijn krachten. Echter de
heer van Bendegem kon niet anders dan zich
tenvolle geven aan het werk voor de gemeen
schap. Hij werd hierbij gedreven door een
uitzonderlijk grote liefde voor zijn geboorte
plaats. Mede te mogen werken aan de uit
bouw en modernisering van zijn stad was
hem een dagelijks terugkerende vreugde.
Van de vele commissies en Stichtingen waar
hij ambtshalve deel van uitmaakte was de
functie van vice-voorzitter van het algemeen
bejaardencentrum voor hem ongetwijfeld de
schoonste. Hier kon hij in de volle zin des
woords opkomen voor de belangen van zijn
veelal hulp behoevende bejaarde medemens.
Doch ook in dit werk wist hij met wijs in-
zicht het belang van een ieder zo goed moge
lijk tot zijn recht te doen komen.
Het was een puur menselijk genoegen met
deze bekwame bestuurder, deze idealistische
en strijdbare socialist dus goed democraat,
deze humorvolle Vlaming en deze strandvas-
tige en goede kameraad te mogen samen
werken.
Moge Cornelis van Bendegem thans de
eeuwige rust gevonden hebben.
Hierna wordt staande 1 minuut stilte in acht
genomen.
Als eerste komt nu een ingelast agendapunt
aan de orde, nl. voorstel tot onderzoek van
de geloofsbrief van de heer K. Hamelink,
benoemd verklaard tot lid van de Gemeente
raad wegens het overlijden van het lid van
de gemeenteraad, de heer C. van Bendegem.
Bij besluit van 23 januari 1968 heeft de voor
zitter van het centraal stembureau benoemd
verklaard tot lid van de Raad de heer K.
Hamelink, wonende te Axel, Noordstraat 16,
zulks ter vervulling van de plaats, welke is
opengevallen door het overlijden van de heer
C. van .Bendegem.
Aangezien de geloofsbrief met bijbehorende
stukken door de heer Hamelink voornoemd
tijdig is ingediend, stellen B. en W. voor over
diens toelating als lid van de Raad te beslis
ten, na eerst te hebben gehoord het rapport,
ingevolge artikel 8, 2e lid, van het Reglement
van Orde .voor de Vergadering van de Raad
door de daartoe te benoemen commissie uit
te brengen.
Tot leden van de Commissie worden benoemd
de heren E. A. Maas, P. Dekker en J. H.
Bouman.
Na een korte schorsing verklaarde de heer
Maas als woordvoerder van de Commissie
dat alle bescheiden in orde waren bevonden
en adviseerde de heer K. Hamelink als lid
van de raad te benoemen, waaraan door alle
aanwezigen hun stem werd gegeven.
De notulen werden onveranderd vastgesteld.
Ingekomen stukken en mededelingen
De heer Oggel vraagt naar aanleiding van
punt G van de ingekomen stukken, de be
groting 1968 en de rekening 1966 van de
Keuringsdienst van Waren te Goes Nu het
Rijk de subsidie hierop heeft gehalveerd het
niet te bezien is hoe deze dienst zuiniger te
laten functioneren de begroting nog eens te
herzien. Er zit een bijzonder grote post in
voor lonen.
De Voorzitter antwoordt de mogelijkheid hier
van te zullen onderzoeken.
Verder worden de mededelingen en ingeko
men stukken voor kennisgeving aangenomen.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een per
ceel bouwgrond, gelegen aan de Ferdinand-
straat, aan de heer G. H. Geensen te West-
dorpe, groot ongeveer 275 m2.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een perceel
bouwgrond, gelegen aan de Ferdinandstraat,
aan de heer J. Vink te Axel, groot ongeveer
275 m2.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een perceel
bouwgrond, gelegen aan de Elzasstraat, aan
de heer P. O. Moorthamer te Terneuzen,
groot ongeveer 187 m2.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een per
ceel bouwgrond, gelegen aan de Elzasstraat,
aan de heer G. A. A. de Bruijn te Axel,
groot ongeveer 187 m2.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een per
ceel bouwgrond, gelegen aan de Elzasstraat,
aan de heer H. J. de Waele te Axel, groot
ongeveer 187 m2.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een per
ceel bouwgrond, gelegen aan de Elzasstraat,
aan de heer J. M. de Poorter te Axel, groot
ongeveer 187 m2.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een per
ceeltje bouwgrond, gelegen aan de van Mid-
delhovenstraat, aan de heer G. van der Waa
te Axel, groot ongeveer 54 m3.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een per
ceel bouwgrond, gelegen aan de Eisenhower-
laan, aan de heer L. Hamelink te Axel, groot
ongeveer 371 m2.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een perceel
bouwgrond, gelegen aan de Eisenhowerlaan,
aan de heer C. J. de Pooter te Axel, groot
ongeveer 300 m2.
EEN VOORSTEL tot verkoop van een per
ceel bouwgrond, gelegen aan de Van Mid-
delhovenstraat, aan de heer W. J. Klootwijk
te Terneuzen, groot ongeveer 652 m2.
EEN VOORSTEL tot aankoop van de wo
ning Bosplein 2 van de heer M. J. Witte te
Axel, in verband met de realisering van het
uitbreidingsplan oost.
EN EEN VOORSTEL tot verkoop van een
perceel bouwgrond, gelegen aan de De Sa-
vornin Lohmanlaan, aan de heer M. J. Witte
te Axel, groot ongeveer 270 m2, worden al
len zonder nadere bespreking aangenomen.
VOORSTEL tot het nemen van een besluit,
dat voor de omgeving van de Buitenweg de
vaststelling van een bestemmingsplan resp.
een partiële herziening van het bestemmings
plan oost in voorbereiding is.
Teneinde ongewenste bouwkundige ontwikke
lingen te voorkomen, moet het noodzakelijk
worden geacht, dat de raad overeenkomstig
artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Or
dening bepaalt, dat de vaststelling van een
bestemmingsplan resp. een partiële herziening
van het bestemmingsplan oost wordt voorbe
reid voor het gebied, dat voornamelijk wordt
begrensd door het gedeelte van de van Gis-
telielaan, gelegen tussen de Crijnssenstraat en
de Tuinstraat, de Buitenweg en de spoorlijn.
B. en W. STELLEN VOOR te bepalen, dat de
vaststelling van een bestemmingsplan resp.
een partiële herziening van het bestemmings
plan oost voor vorenbedoeld gebied wordt
voorbereid, conform het overgelegde ontwerp
besluit.
De heer P. Dekker vraagt of er hier reeds
op korte termijn grote veranderingen te
wachten staan.
De Voorzitter antwoord dat het hier gaat
om voorbereidingsbesluit, over enige tijd ho
pen wij met definitieve plannen tot de raad
te kunnen komen.
De heer D. J. Oggel vraagt of er bepaalde
ontwikkelingen zijn die het nodig maken met
dit voorbereidingsbesluit te komen. Dit kan
remmend werken voor de bewoners aldaar en
uitbreidingen belemmeren.
De Voorzitter anwoord dat uit stedebouw
kundig oogpunt het noodzakelijk is dat de
zaak daar onder de loup wordt genomen.
Van belemmeringen in de praktijk zal zeker
niet veel sprake zijn. Mogelijk kunnen wij na
enige tijd met een saneringsplan komen voor
dit deel waardoor een nieuw bestemmingsplan
hiervoor kan ontstaan.
Hierna wordt dit voorstel aangenomen.
EEN VOORSTEL tot het aangaan van een
kasgeldlening groot 600.000,
EEN VOORSTEL tot het opnieuw verpachten
van het visrecht in de Kleine Kreek en het
zogenaamde „Kleine Putje", aan de Hengel
sportvereniging „Geduld Overwint Alles" te
Axel voor een pachtprijs van 150,- per
jaar, voor een termijn van zes jaar.
EEN VOORSTEL tot het aanleggen van het
parkeerterrein Hofplein en het voteren van
het daarvoor benodigde krediet.
EEN VOORSTEL tot het vaststellen van de
2e wijziging van de gemeentebegroting voor
het dienstjaar 1968.
EEN VOORSTEL tot het toekennen van een
verhoging van 3.63% met ingang van 1 ja
nuari 1968 aan gepensioneerden, wier pen
sioenen ten laste van de gemeente komen.
EEN VOORSTEL tot het vaststellen van de
werkelijke kosten van het Openbaar Gewoon
Lager Onderwijs over het jaar 1966.
EEN VOORSTEL tot het vaststellen van de
werkelijke kosten van het Openbaar Kleuter
onderwijs over het jaar 1966.
EN EEN VOORSTEL tot vaststelling van ver
schillende besluiten op grond van de Lager
Onderwijswet 1920 worden zonder discussie
aangenomen.
VOORSTEL tot het vaststellen van een nieu
we „Bouwverordening", met le en 2e wijzi
ging, alsmede een „verordening op de sei
zoenwoonverblijven".
^Krachtens artikel 2 van de per 1 augustus
1965 in werking getreden Woningwet (Stbl.
1964, no. 222) moet in verband met het be
paalde in artikel 3 van de „Overgangswet
ruimtelijke ordening en volkshuisvesting"
vóór 1 augustus 1968 een nieuwe „Bouw
verordening" worden vastgesteld. De Vereni
ging van Nederlandse Gemeenten heeft daar
toe een uniform model ontworpen.
De afdeling Zeeland van de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten en een commissie
uit de Vereniging van Burgemeester en Se
cretarissen in Oost Zeeuwsch-Vlaanderen
hebben het ontwerp nader bestudeerd. Met
name de arbeid van laatstbedoelde commissie
heeft geleid tot een tweetal wijzigingen.
De le wijziging bevat, mede op instignatie
van de Vereniging van Nederlandse Gemeen
ten, een aantal incidentele wijzigingen, de 2e
wijziging vervangt de in het model opgeno
men bepalingen omtrent het slopen door een
vergunningstelsel.
Een uitvoerige toelichting op de modelbouw
verordening is vervat in het bij die veror
dening behorend boekwerkje. Op grond van
artikel 8 van het ontwerp moet de gemeente
ingedeeld worden in een gebied binnen en
buiten de bebouwde kom. Als gebied binnen
de bebouwde kom geldt het gedeelte, dat op
de bij de verordening behorende kaart door
een rode lijn is begrensd.
De nieuwe „Bouwverordening" is o.m. niet
van toepassing op seizoenwoonverblijven.
Onder een seizoenwoonverblijf wordt verstaan
een gebouw, geen woonkeet zijnde, dat be
stemd is of feitelijk dient om door een gezin
of een daarmede gelijk te stellen groep van
personen gedurende een gedeelte van het jaar,
overwegend het zomerseizoen, te worden be
woond.
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten
heeft voor deze bouwsels een model, voorzien
van een toelichting, ontworpen.
Besloten wordt de „Bouwverordening", met
le en 2e wijziging, en de „Verordening op
de seizoenwoonverblijven", onder intrekking
van de „Bouwverordening" van 29 maart
1960, vast te stellen conform de overgelegde
concepten, ingaande 1 april 1968.
VOORSTEL tot vaststelling van het bestem
mingsplan Noordl. B. en W. geven hierover
een uitvoerige toelichting, die in grote lijnen
overeenkomt met hetgeen wij eerder in ons
blad over dit plan berichtten. Wij menen der
halve deze toelichting hier achterwege te kun
nen laten.
De heer D. J. Ogel: brengt namens de Prot.
Chr. fractie het college dank voor de wijze
waarop het geheel in samenwerking met de
raad is voorbereid.
Wij zijn bijzonder blij dat de nadruk nu vol
ledig is gelegd op het feit dat Axel een woon-
gemeente is en zal zijn.
Met dit plan komen wij tot een grootse af
bouw aan de Noordzijde.
Wij zijn blij met dit plan al zijn er ook nog
wel enige bezwaren en vragen omtrent dit
agendapunt.
Door de bewoners van de Nieuwendijk Oost
zijde is er een verzoek binnengekomen om
ook in dit plan opgenomen te worden.
Door de korte termijn en de verschillende
feestdagen die hier in zaten is het verzoek
te laat binnengekomen waardoor dit verzoek
niet kon worden opgenomen en het plan ge
zien de genoemde omstandigheden wilde ik
vragen het verzoek alsnog aan het plan vast
te koppelen.
De heer P. Dekker vraagt ook met de ver
zoekschriften van de bewoners Nieuwendijk
Oostzijde rekening te willen houden.
Verder ziet de heer Dekker bouw van flats
met 12 woonlagen alleen als reuzen opslag
plaatsen.
Verder zegt de heer Dekker dat er aan de
Emmastraat en Nieuwendijk een groot aantal
nog goede eigen woningen staan, hoe lang
zullen de bezitters deze nog kunnen bewonen
De heer J. H. Bouwman zegt ook niet bij
zonder geporteerd te zijn voor de geplande
hoogbouw. Velen verkiezen een eensgezins
woning boven een flatwoning.
Mogelijk is het misschien om door een iets
duurdere uitvoering bij de bouw de isolatie
beter te maken zodat minder hinder wordt
ondervonden van medebewoners.
Binden wij ons nu reeds in zijn geheel aan
het plan zoals nu is opgesteld of zijn hier
later nog variaties in mogelijk
De voorzitter antwoord dat het niet zinvol
zou zijn Axel een woongemeente te maken
wanneer hiernaast of in de nabijheid industrie
zou zijn.
Om het bezwaarschrift van de bewoners van
de Nieuwendijk Oostzijde nog in plan Noord I
op te nemen is niet mogelijk.
De termijn tot indienen van bezwaarschriften
wordt niet door ons gesteld, wij kunnen dit
geen dag langer of korter stellen dit is een
wettelijke termijn.
(zie vervolg op pagina 3)
