OPENBARE VERGADERING
Frankering bij abonnement, AXEL
ZATERDAG 14 AUGUSTUS 1965
79e Jaargang No. 46
NIEUWS- EN ADVERTENTIEBLAD VOOR ZEEUWSCH-VLAANDEREN
van de gemeenteraad van Axel
op dinsdag 17 augustus 1965 des namiddags om 7.00 uur
ten stadhuize.
AXELSE COURANT
VERSCHIJNT IEDERE ZATERD/
ABONNEMENTSPRIJS: Losse nummers 10 cent.
Halfjaar-abonnement:
Axel binnen de kom 2,90. Andere plaatsen f 3,90
Buitenland f 4,50
Hoofdredaktie: J. C. VINK
Redaktie en Administratie: Axel, Markt 12, tel. 01155-646, postbus 16
Drukker-uitgeefster. FIRMA J. C. VINK
ADVERTENTIEPRIJS: 10 cent per mm.
Bij kontrakten belangrijke reduktie.
Ingezonden mededelingen 30 cent per mm.
Kleine advertenties 1-10 woorden f 1,
elk woord meer 15 cent.
AGENDA
1. Opening.
2. Notulen.
3. Ingekomen stukken en mededelingen.
4. Voorstel op het verzoek van de Zeeuwse
Christelijke Boeren- en Tuindersbonds om sub
sidie ten behoeve van een leerling van de
Christelijke Landbouwschool te 's-Heer
Arendskerke.
5. Voorstel tot het verlenen van medewerking
op grond van artikel 72 der Lager Onderwijs
wet 1920 tot het aanschaffen van leermidde
len verkeersonderwijs t.b.v. de Chr. School in
de Nieuwstraat.
6. Voorstel tot het vaststellen van de:
a. 5e wijziging van de Wachtgeldregeling;
b. 6e wijziging van de Uitkeringsverordening.
7. Voorstel tot wijziging van de salarissen van
het gemeentepersoneel per 1 januari 1965.
S Voorstel tot vaststelling van een aanvulling
op de 18e wijziging van de „Salaris- en Loon-
verordening 1959".
9. Voorstel tot het vaststellen van een wijzi
ging van de verplaatsingskostenverordening.
10. Voorstel tot het vaststellen van de 5e wijzi
ging van de gemeentebegroting voor het
dienstjaar 1965.
11. Voorstel tot het vaststellen van de 14e wijzi
ging van het Algemeen Ambtenarenreglement
en de 10e wijziging van de Arbeidsovereen
komstenverordening.
12. Voorstel tot het vaststellen van de le wijzi
ging van de spaarverordening.
13. Voorstel tot aankoop van de panden Oude-
wijk 71, 75 en 77 van de heer P. J. van Dron-
gelen e.c. te Axel.
14. Voorstel tot verkoop van een perceel tuin
grond, gelegen aan de Kanaalkade, aan de
heer H. J. Goossens te Axel.
15. Voorstel tot vaststelling van de herziening
uitbreidingsplan oost en west 1965.
16. Voorstel tot vaststelling van het „Partieel
plan in onderdelen Oost".
17. Voorstel tot vaststelling van de 7e wijziging
der gemeentebegroting voor het dienstjaar
1964.
18. Voorstel tot aankoop van het pand Koestraat
35 van de heer C. J. J. Willemsen te Axel.
19. Voorstel tot voorlopige goedkeuring van het
plan tot onteigening van de woningen Hospi
taalstraat 23 en 25.
20. Voorstel tot verkoop van een perceel bouw
grond gelegen aan de van Middelhovenstraat,
aan de heer van der Waa te Zaamslag.
21. Voorstel tot het verlenen van medewerking
op grond van artikel 72 der Lager Onderwijs
wet 1920 tot het invoeren van een nieuwe me
thode voor het geven van godsdienstonder
wijs t.b.v. de R.K. school.
22. Voorstel tot het vaststellen van een bouwkre-
dietregeling gemeentepersoneel.
23. Rondvraag.
24. Sluiting.
MEDEDELINGEN
B. en W. delen in antwoord op de in de raads
vergadering van 29 juni 1965 gestelde vragen
mede:
b. Vraag van de heer Dekker inzake realisering
parkeerstrook in de Nieuwstraat.
De eventuele realisering van een parkeerstrook in
de Nieuwstraat houdt mede verband met de vast
stelling van het nieuwe algemene verkeersplan in
de bebouwde kom. Zodra over dit plan alle ad
viezen zijn ontvangen, zullen wij de situatie in
de Nieuwstraat mede in beschouwing nemen.
b. Vraag van de heer Dekker inzake realisering
dere plaats voor het woonwagenterrein is gevon
den.
Na hetgeen in uw vergadering van 27 april j.l.
door de voorzitter bij het punt „rondvraag" naar
aanleiding van een vraag van de heer Hamelink
werd geantwoord, is op het daarbedoelde schrij
ven een negatief bericht ontvangen. Daarna heb
ben wij getracht de beschikking te verkrijgen over
het terrein van de voormalige vuilnisbelt aan de
Rondeputten, echter zonder resultaat, aangezien
de rechthebbende antwoordde, het terrein zelf no
dig te hebben. Wij blijven uitzien naar een bete
re tijdelijke oplossing dan de thans bestaande.
c. Vraag van de heer P. van Bendegem inzake
de onderhoudstoestand van de woningwetwonin
gen in de fulianastraat.
Volgens de van hogerhand vastgestelde normen
mag voor het onderhoud van dit complex 150,-
per woning per jaar beschikbaar worden gesteld.
Met dit bedrag kunnen slechts de zeer dringende
onderhoudswerken worden uitgevoerd. Hiertoe re
kenen wij ook het buitenschilderwerk, waarvoor
bij de begroting voor 1965 een aanzienlijk bedrag
is uitgetrokken. Er dient echter rekening mee te
Worden gehouden, dat 30 woningen van dit com
plex in het nieuwe saneringsplan vallen. Wij
achten het daarom niet verantwoord aan deze
woningen, die over enige tijd zullen moeten ver
dwijnen, nog veel kosten te besteden.
d. Vraag van de heer Maas om maatregelen te
treffen tegen vervuiling van de in het uitbreidings
plan-Oost bij de Polenstraat en de Chopinstraat
aangelegde vijvers en suggestie, deze vijvers te
dempen.
Zolang de woningbouw in deze omgeving nog in
volle gang is, is het praktisch niet te voorkomen
dat de jeugd deze vijvers met op het bouwterrein
aanwezig materiaal verontreinigt. De plantsoen
dienst heeft opdracht gekregen, hieraan speciale
aandacht te besteden en de vijvers schoon te hou
den.
Wij achten het voor de aantrekkelijkheid van deze
wijk niet gewenst de vijvers, welke overeenkom
stig het uitbreidingsplan zijn aangelegd, te dem
pen.
OVERIGE MEDEDELINGEN
a. Bij ons besluit van 6 juli 1965 is J. Maas te
Axel benoemd tot werkman in algemene dienst
(opperman) ingaande 2 augustus 1965;
b. bij ons besluit van 23 juli 1965 is F. de Braai
te Zaamslag benoemd tot straatmaker, met in
gang van een nog nader vast te stellen datum.
Op verzoek van de Zeeuwse Christelijke Boeren-
en Tuindersbond om subsidie ten behoeve van een
leerling van de Christelijke Landbouwschool te
's-Heer Arendskerke.
Stellen B. en W., gelet op het reeds eerder in
dezen ingenomen standpunt, de Financiële Com
missie gehoord, voor, dit verzoek af te wijzen.
Het bestuur van de Vereniging voor Christelijk
Nationaal Schoolonderwijs heeft tot de raad het
verzoek gericht om op grond van artikel 72 der
Lager Onderwijswet 1920 medewerking te verle
nen tot het aanschaffen van leermiddelen voor
het vak verkeersonderwijs.
Aangezien aan de wettelijke bepalingen is vol
daan, stellen B. en W. de Commissie voor Onder
wijs en Culturele Zaken gehoord, voor, de ge
vraagde medewerking te verlenen.
Voorstel tot het vaststellen van de
a. 5e wijziging van de wachtgeldregeling
b. 6e wijziging van de uitkeringsverordening.
Van het Centraal Bureau inzake gemeenschappe
lijke behandeling van gemeentelijke personeels
aangelegenheden zijn bij brieven van 25 juni 1963,
22 maart 1965 en 5 april 1965 enkele wijzigin-*
gen voorgesteld van de Wachtgeldregeling en de
Uitkering s verordening
Het betreft de volgende punten:
a. door wijziging van art. 10 van de Wachtgeld
regeling blijft de korting gehandhaafd wegens
inkomsten, die b.v. voortvloeien uit verhoog
de werkzaamheid. Inkomsten-vermeerderingen,
welke het gevolg zijn van algemene loonsver
hogingen, worden echter niet gekort;
b. ingaande 1 januari 1965 is de Werkloosheids
wet gewijzigd inzake de afschaffing van de
loongrens, verlenging van de uitkeringsduur,
wijziging van de vereisten voor 'het recht op
uitkering en herziening van de uitkeringsper
centages.
In de ontwerp-besluiten tot wijziging van de
Wachtgeldregeling en de Uitkeringsverordening is
de tekst gevolgd, welke gegeven is door voor
noemd Bureau. Met de in het Centraal Overleg
vertegenwoordigde organisaties van overheids
personeel is overeenstemming bereikt, zodat plaat
selijk overleg achterwege kan blijven. De onder
havige wijzigingen hebben de instemming van de
Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid,
hetgeen van belang is voor het verkrijgen van de
goedkeuring ex artikel 4, le lid, onder c, der
Werkloosheidswet t.b.v. de Uitkeringsverorde
ning.
De wijzigingen zijn vrij uitgebreid, omdat in beide
regelingen een vernummering van de artikelen
plaats vindt.
B. en W. stellen voor de ontwerp-besluiten tot
wijziging van genoemde rechtspositieregelingen,
zoals deze bij de stukken ter lezing zijn gelegd,
vast te stellen.
Voorstel tot wijziging van de salarissen van het
gemeentepersoneel per 1 januari 1965
De Minister van Binnenlandse Zaken heeft bij
circulaire van 31 december 1964, no. AB 64/U
2431, richtlijnen medegedeeld voor de wijziging
van de salarissen per 1 januari 1965.
Aan de hand van die richtlijnen is de 17e wijzi
ging van de Salaris- en Loonverordening ont
worpen.
Overeenkomstig de voor het Rijkspersoneel ge
troffen maatregel zijn de nieuwe salarissen bij wij
ze van voorschot betaald.
De plaatselijke commissie van georganiseerd over
leg kan zich met het ontwerp verenigen.
B. en W. stellen voor de 17e wijziging van de
Salaris- en Loonverordening 1959 aldus vast te
stellen.
Voorstel tot vaststelling van een aanvulling op
de 18e wijziging van de Salaris- en Loonveror
dening
Na de vaststelling van de 18e wijziging van de
Salaris- en Loonverordening 1959 is van Gede
puteerde Staten van Zeeland een brief ontvan
gen, waarin o.m. de maximum salarisnorm per 1
juli 1965-voor de eerste ambtenaar ter secretarie
(hoofdcommies) is opgenomen.
Deze norm bedraagt 80% van de secretariswed-
de en is hoger dan de norm, welke de Minister
van Binnenlandse Zaken aanvankelijk heeft mee
gedeeld.
Overeenkomstig richtlijnen van genoemde Minis
ter kunnen dientengevolge de normen voor de
twee naastlagere rangen ook iets worden opge
trokken.
De gewijzigde normen zijn verwerkt in een be
sluit tot aanvuling van de 18e wijziging van de
Salaris- en Loonverordening 1959. De ambte-
narenorganisaties hebben op deze mogelijkheid
ook de aandacht gevestigd, zodat aangenomen kan
worden dat zij hiermede akkoord gaan.
B. en W. stellen voor het ontwerp-besluit tot
aanvulling van de 18e wijziging van de Salaris-
en Loonverordening 1959 aldus vast te stellen.
Voorstel tot het vaststellen van een wijziging van
de verplaatsingskostenverordening
Het Centraal Bureau inzake gemeenschappelijke
behandeling van gemeentelijke personeelsaangele
genheden geeft enkele wijzigingen van de model-
verplaatsingskostenverordening in overweging.
Aangezien de gemeentelijke Verplaatsingskosten
verordening hierop is afgestemd, moet deze met
de model-verordening in overeenstemming worden
gebracht.
Over de ontwerpen is overeenstemming bereikt
met de personeelsorganisaties, zodat plaatselijk
overleg achterwege kan blijven.
B. en W. stellen voor de Verplaatsingskostenver
ordening te wijzigen overeenkomstig het ontwerp
besluit.
Voorstel tot het vaststellen van de 5e wijziging
van de gemeentebegroting voor het dienstjaar
1965
Onder verwijzing naar het overgelegde ontwerp
voor de 5e wijziging der gemeentebegroting voor
het dienstjaar 1965 stellen B. en W. - de Finan
ciële Commissie gehoord - voor deze wijziging
vast te stellen conform het concept.
Voorstel tot het vaststellen van de 14e wijziging
van het algemeen ambtenarenreglement en de 10e
wijziging van de arbeidsovereenkomstenverorde
ning
Naar aanleiding van de door het Centraal Bu
reau inzake gemeenschappelijke behandeling van
gemeentelijke personeelsaangelegenheden gedane
aanbevelingen zijn de 14e wijziging van het Al
gemeen Ambtenarenreglement en de 10e wijzi
ging van de Adbeidsovereenkomstenverordening
ontworpen.
Met de personeelsorganisaties, vertegenwoordigd
in het Centraal Overleg, is over de wijzigingen
overeenstemming bereikt.
In hoofdzaak betreft het de volgende punten:
a. Artikel 16 A.A.R. wordt gewijzigd i.v.m. af
schaffing van de verdienstebeloning (presta
tiebeloning) per 1 januari 1964;
b. De redactie van de overwerkvergoedingsrege-
lingwordt wegens praktische overwegingen na
der gepreciseerd (Art. 19 A.A.R. en Art. 19,
21 en 22 A.O.V.);
c. De artikelen 23e A.A.R. en 15a A.C.V. wor
den toegevoegd wegens het in werking treden
van de Kindertoelageregeling Overheidsperso
neel;
d. Artikel 24 A.A.R. wordt gewijzigd i.v.m. aan
passing van de werktijden aan de 5-daagse
werkweek voor het gemeentepersoneel;
e. Artikel 35 A.O.V. wordt gewijzigd tengevolge
van de nieuwe bepalingen in het Burgerlijk
Wetboek, regelende het ontslagrecht ingeval
één der partijen de dienstbetrekking onredelijk
beëindigt;
f. De wijziging van artikel 38 A.A.R. en artikel
19 A.O.V. houdt in een verhoging van de uit
keringen, welke ambtenaren en arbeidscontrac
tanten ontvangen ingeval van ziekte of onge
val;
g. De wijziging van de artikelen 50, 51, 61a en
75a A.A.R. en artikel 28 A.O.V. betreft aan
vulling c.q. wijziging van bepalingen inzake
ziekte, lichamelijk letsel, gebruik van motor
rijtuigen en schade aan kleding en uitrusting
ten gevolge van de uitoefening van de dienst;
h. Verruiming van de mogelijkheid om nu ook aan
ambtenaren van 25 jaar en ouder toe te staan,
zich door studie nader voor de gemeentelijke
dienst te bekwamen (Artikel 83 A.A.R.);
i. Artikel 110 A.A.R. wordt zodanig gewijzigd
dat in geval een ambtenaar op grond van on
bekwaamheid of ongeschiktheid wordt ontsla
gen, hij in kennis moet worden gesteld van de
feiten en achtergronden die tot het ontslag
heben geleid.
Voorstel tot het vaststellen van de le wijziging
van de Spaarverordening
Nadat bij raadsbesluit van 15 september 1964
de spaarverordening werd vastgesteld, zijn bij
schrijven van 29 september 1964 van het Cen
traal Bureau inzake gemeenschappelijke behan
deling van gemeentelijke personeelsaangelegenhe
den enige tekstcorrecties ontvangen, welke in de
spaarverordening moeten worden opgenomen.
B. en W. stellen voor de spaarverordening te
wijzigen overeenkomstig het ontwerp-besluit
Voorstel tot aankoop van de panden Oudewijk 71,
75 en 77 van de heer P. J. van Drongelen e.c.
te Axel
De heer P. van Drongelen en consorten te Axel
zijn bereid de panden Oudewijk 71, 75 en 77,
die bij de sanering van de Oudewijk en omgeving
betrokken zijn, aan de gemeente te verkopen.
Gehoord de Commissie voor Openbare Werken
stellen B. en W. voor, ter uitvoering van het
saneringsplan Oudewijk en omgeving, van de
heer P. J. van Drongelen en consorten te Axel
aan te kopen de percelen, kadastraal bekend ge
meente Axel, sectie G, nr. 2495, groot 67 m2
(waarvan 14 m2 t.n.v. de gemeente Axel) be
staande uit huis en erf Oudewijk 71; nr. 909,
groot 17 m2, bestaande uit garage en erf Oude
wijk 75; nrs. 3110 en 913, groot 152 m2 (waar
van 38 m2 t.n.v. de gemeente Axel) bestaande uit
garage, pakhuis en erf Oudewijk 77; nr. 3360,
groot 5 m2, bestaande uit erf, ^Voor de prijs en
onder de voorwaarden, zoals die zijn genoemd
in het ontwerp-besluit.
Voorstel tot verkoop van een perceel tuingrond,
gelegen aan de Kanaalkade, aan de heer H.
Goossens te Axel.
De heer H. J. Goossens te Axel wenst van de
gemeente te kopen een perceel tuingrond, groot
ongeveer 140 m2, gelegen bij zijn woning Ka
naalkade 2.
Gehoord de Commissie van Openbare Werken
stellen B. en W. voor aan adressant te verkopen
een perceel tuingrond, gelegen aan de Kanaal
kade, kadastraal bekend gemeente Axel, sectie F,
nr. 1597 ged., groot 140 m2 overeenkomstig het
ontwerp-besluit.
Voorstel tot vaststelling van de herziening uit
breidingsplan oost en west 1965.
De vigerende uitbreidingsplannen oost en west
voorzien niet voldoende in de realisering van
twee belangrijke concrete bouwplannen aan de
Hospitaalstraat en de Buitenweg.
Voorts zijn B. en W. van mening, dat genoemde
uitbreidingsplannen onvoldoende ruimte bieden
voor de bouw van kleine bungalows en dat be
hoefte bestaat aan uitbreiding van het aantal par-
keerterreinnen.
Een en ander is aanleiding geweest het Stede
bouwkundig Adviesbureau Schut te Middelburg op
te dragen een herziening van de uitbreidings-
planen oost en west voor te bereiden met betrek
king tot de bestemming in onderdelen van gron
den gelegen:
a. in de omgeving van de Buitenweg en de Po
lenstraat;
b. ten westen van de Marijkestraat en in de om
geving van de Hospitaalstraat, de Burchtlaan
en de Oranjestraat.
Het bij de stukken overgelegde ontwerp-herzie-
ningsplan met bebouwingsvoorschriften heeft van
28 juni 1965 tot en met 26 juli 1965 op de sec
retarie voor een ieder ter inzage gelegen. Be
zwaarschriften tegen het ontwerp van dit plan
met voorschriften zijn niet ingekomen.
Gehoord de Commissie voor Openbare Werken,
stellen B. en W. voor de ontwerp-herziening uit
breidingsplannen oost en west 1965 met daarbij
behorende ontwerp-bebouwingsvoorschriften vast
te stellen conform het ontwerp-besluit.
Voorstel tot vaststelling van het „Partieel plan
in onderdelen oost".
Met het oog op de vestiging van een bedrijf aan
de St. Maartenlaan, achten B. en W. het ge
wenst voor de gronden, gelegen tussen de spoor
lijn en de rijksweg Axel-Hulst een partieel plan
in onderdelen vast te stellen, zulks in aansluiting
op het vigerende uitbreidingsplan-oost. Daartoe
hebben B. en W. het Stedebouwkundig Advies
bureau Schut te Middelburg opgedragen een plan
te ontwerpen, regelende de bestemming in onder
delen van gronden gelegen ten noorden van ge
noemde rijksweg.
Zoals uit het bij de stukken gevoegde ontwerp
plan blijkt, is met het daar gevestigde bedrijf vol
doende rekening gehouden en is voor de „aan
kleding" van het bedrijfsterrein een ruime be-
plantingsstrook opgenomen.
Verder is in het gedeelte, gelegen tussen de spoor
lijn en de Liniedijk, een parkeerterrein geprojec
teerd, dat aansluit aan het in het vigerende uit
breidingsplan-oost opgenomen parkeerterrein.
Behoudens wegen, bermen en een perceel volks
tuinen, blijft het overige gebied bestemd voor
agrarische doeleinden zonder bebouwing.
Het ontwerp-plan met bebouwingsvoorschriften
heeft van 28 juni 1965 tot en met 26 juli 1965 op
de secretarie ter inzage gelegen. Binnen de door
de wet gestede termijn zijn geen bezwaarschriften
ontvanegn.
Onder verwijzing naar de overgelegde stukken
stellen B. en W. - gehoord de Commissie voor
Openbare Werken - voor het ontwerp van het
„Partieel plan in onderdelen oost" met bijbehoren
de bebouwingsvoorschriften vast te stellen con
form het ontwerp-besluit.