Provincie Zeeland
Statenvergadering
Ouderenbeleid
Commissies
WW voor
ambtenaren
-Officiële Mededelingen i
mmvmam
WOENSDAG 31 JANUARI 1996
HET EXTRA NIEUWSBLAD
Abdij Nieuws is de
informatierubriek van
de Provincie Zeeland.
Redactie;
Afdeling Voorlichting,
Abdij 6, postbus 6001,
4330 LA Middelburg,
telefoon (0118)63 13 92
Abdij
Met ingang van 1 januari 1997 gaat de financiering
van het ouderenbeleid over van de Wet op de bejaar
denoorden naar de AWBZ. Dat betekent dat de ingang
gezette vernieuwing in het beleid voor die datum
beleidsmatig en bouwkundig rond moet zijn en vastligt
in het plan ouderenzorg. De ziekenfondsraad gaat
met ingang van het volgend jaar namelijk alleen dat
betalen wat is aangegeven in het plan ouderenzorg.
Nu is het natuurlijk ook mogelijk in
een later stadium een beroep te
doen op het zogeheten
zorgvernieuwingsfonds, maar het
is niet bekend hoe dat gaat
uitpakken. Vandaar dat het
beleidsmatig beter is om nog dit
jaar de vernieuwingsplannen rond
te hebben.
Verpleeghuiszorg
Een van de centrale onderdelen in
het beleid is de samenhang tus
sen verpleging en verzorging.
Zeeland heeft recht op ongeveer
1.800 plaatsen voor verpleeghuis
zorg. Dat komt neer op 5% van
het aantal 75-plussers. De over
heid gaat er vanuit dat in de toe
komst 20% van de verpleeghuis
plaatsen gerealiseerd wordt bin
nen de verzorgingshuizen. Voor
Zeeland zijn dat 360 plaatsen.
Voordelen van de koppeling zijn
onder meer dat wellicht dichter in
de buurt van de eigen omgeving
de vereiste zorg kan worden
geboden en mensen die al in een
verzorgingshuis wonen, hoeven
mogelijk niet meer te verhuizen
naar een ander huis.
Half mei ligt er een rapport op
tafel waarin staat hoe het is
gesteld met de verpleeghuizen en
met de verzorgingshuizen. Van
deze laatsten is dan ook bekend
welke bouwkundige aanpassingen
er moeten komen om ze geschikt
te maken voor ook de functie van
verpleeghuis.
Aanpak
In drie subregio's (Zeeuwsch-
Vlaanderen, Walcheren en de
Oosterschelderegio) zijn verte
genwoordigers van gemeenten,
instellingen, zorgverzekeraars,
cliëntorganisaties en woning
bouwverenigingen met elkaar om
tafel gaan zitten om na te gaan
wat er in hun gebied moet
gebeuren. Als randvoorwaarde
geldt de nieuwe financiële situatie
per 1 januari 1997. De regio's
rapporteren aan een provinciale
stuurgroep waarvan de gedepu
teerde voor ouderenzorg, De
Kok, voorzitter is. Uiteindelijk zul
len provinciale staten in de laat
ste statenvergadering van dit
jaar, 20 december, knopen moe
ten doorhakken.
De statencommissie voor milieu
vergadert vrijdag 2 februari, aan
vang 15.00 uur, op het adres
Groene Woud 1 in Middelburg.
De vergunningverlening aan
COVRA voor de opslag van hoog
radio-actief afval is het enige
agendapunt.
De commissievergadering is
openbaar en begint met spreek
recht voor het publiek. Wie wil,
kan dus zijn of haar mening ko
men vertellen aan de leden van
de statencommissie.
Met ingang van 1 januari 1998
gelden de sociale zekerheids
wetten (WW, WAO/AAW) en de
Ziektewet ook voor ambtenaren.
Voor de overheidsdienaren gel
den nu nog allerlei speciale rege
lingen bij ontslag, ziekte en ar
beidsongeschiktheid, met over
het algemeen als praktisch re
sultaat dat het netto-inkomen on
geveer gelijk blijft. Die regelingen
gaan dus verdwijnen.
Overigens hebben werkgevers en
werknemers ondertussen een
akkoord afgesproken waardoor
bij ontslag het inkomen niet dras
tisch achteruit hoeft te gaan. Er
komt een soort aanvulling op de
WW. Een werknemer die ontslag
krijgt en het is hem of haar vol
ledig verwijtbaar heeft in de toe
komst alleen recht op WW. Is het
ontslag alleen te wijten aan de
werkgever, bijvoorbeeld vanwege
een reorganisatie, dan krijgt de
werknemer de maximale aanvul
ling op de WW. En natuurlijk kan
het ontslag ook aan beide par
tijen liggen. De hoogte van de
aanvulling is dan afhankelijk van
- de mate van schuld van een van
de partijen.
Nieuws
Vrijdag 9 februari vergaderen Provinciale Staten van Zeeland.
Zoals gebruikelijk gebeurt dat in de Statenzaal van de abdij in Middelburg,
het huis van de provincie, Abdij 10 in Middelburg.
De vergadering is openbaar. Wie. wil kan een plekje zoeken
op de publieke tribune om de vergadering of een deel er van te volgen en
te horen wat de statenleden zoal vinden van een aantal voorstellen.
De bijeenkomst van Provinciale
Staten begint om 10.00 uur. Het
is niet te zeggen hoe laat de
vergadering is afgelopen. Op de
agenda staan twaalf voorstellen
van het dagelijks provinciebe
stuur, het college van gedepu
teerde staten (GS), waar de
statenleden een. oordeel over
moeten geven.
Verkeer
Op verzoek van het waterschap
stellen GS voor een aantal grind
wegen in de Wilhelminapolder en
de Oost-Bevelandpolder in de
gemeente Goes te onttrekken aan
het openbaar verkeer. De wegen
zijn eigenlijk alleen maar van be
lang voor de eigenaar, de Konink
lijke Maatschap de Wilhelminapol
der. En dan ligt het niet voor de
hand dat de overheid ze onder
houdt met gemeenschapsgeld.
Dat geld is bedoeld voor openba
re wegen. Bovendien heeft de
eigenaar borden geplaatst met de
tekst 'eigen weg'. Kennelijk is het
dus niet de bedoeling dat de we
gen een openbare functie krijgen.
De eigenaar wil de wegen ook wel
zelf gaan onderhouden maar dan
moeten ze wel aan de openbaar
heid worden onttrokken. Als de
staten instemmen, gebeurt dat.
De provincie gaat zich meer dan
voorheen bezighouden met
verkeer en vervoer. Ze neemt een
aantal taken van het rijk over.
Voor aanleg en verbetering van
wegen (infrastructuur) krijgt de
provincie om die reden 25 min
per jaar meer van het rijk. Ook
het streek- en stadsvervoer komt
onder de vleugels van het provin
ciaal bestuur. Zoals het rijk de
provincie iets kan opleggen (een
Streekvervoer naar provincie
aanwijzing geven, zoals dat heet
in het ambtelijk jargon) als ze zich
niet naar behoren van haar taak
kwijt, zo kan de provincie dat in
het vervolg ook naar de gemeen
ten. Om het extra werk te kunnen
doen, komt personeel van rijks-
-waterstaat bij de provincie te
werken.
Welzijn
Het Festival Cultureel Gekleurd en
het Bevrijdingsfestival 1996 kun
nen wat GS betreft, gezamenlijk
rekenen op een subsidie van
75.000,-. Beide festivals heb
ben het thenia 'verdraagzaamheid'
hoog in het vaandel staan.
Mensen die zijn aangewezen op
een verpleeghuis kunnen in de
toekomst wellicht ook in een ver
zorgingshuis terecht; of, mensen
die daar al wonen, hoeven niet
meer te verhuizen. Het ene ver
zorgingshuis zal bouwkundig
meer geschikt zijn voor ook
verpleeg-huishulp dan het andere.
Om daar zicht op te krijgen en te
weten welke aanpassingen
moeten worden gedaan willen GS
een onderzoek laten doen. Dat
gaat 145.000,-kosten. De
staten wordt gevraagd dat
bedrag beschikbaar te stellen.
Het is de bedoeling de werkzaam
heden voor archeologie opnieuw
in dé steigers te zetten. Bundelen
van de krachten en kennis van
professionals en amateurs, de
bevoegdheden van de verschil
lende overheden goed regelen en
oude schulden betalen. Voor dit
laatste wordt de staten gevraagd
in te stemmen met een uitgave
van 86.000. Als de organisatie
eenmaal goed op poten staat wil
len GS in overleg met de archeo
logen nagaan wat er verder moet
gebeuren voor het behoud van
onder meer onze bodem
schatten.
De jaarlijkse subsidie die instel
lingen voor beroepsonderwijs en
volwasseneneducatie ontvingen
'van de provincie', bestond eigen
lijk uit twee delen: geld van de
provincie en geld van het rijk. De
provincie bezuinigt en stelt geen
jaarlijks vast bedrag meer
beschikbaar. Hierover is overlegd
met het ministerie van onderwijs
en de instellingen. Het ministerie
maakt in het vervolg haar subsi
die rechtstreeks over aan de in
stellingen. Voor aparte aktivitei-
ten, die vooral zijn gericht op
kwetsbare groepen in onze sa
menleving, kunnen de instellingen
wel subsidie bij de provincie aan
vragen, maar het is geen vanzelf
sprekendheid meer dat ze. het
krijgen.
Bestuurlijke organisatie
De gemeenten op Schouwen-
Duiveland worden volgend jaar
samengevoegd tot één gemeen
te. Dat neemt niet weg dat kleine
gemeenten ook voordelen heb
ben. Onder meer de korte lijnen
tussen bestuurders en inwoners.
De stuurgroep gemeentelijke her
indeling van het eiland wil graag
weten hoe de pos'tieve kanten
van een kleine gemeente zijn in te
passen in een grote gemeente.
Als de staten instemmen, krijgt
de stuurgroep een subsidie van
20.000,- om dat onderzoek te
laten doen.
Om op gelijke voet met het
Vlaamse Gewest te kunnen sa
menwerken, moeten de gedepu
teerden die de drie nederlandse
provincies (Zeeland, Noord-Bra
bant en Limburg) vertegenwoor
digen bevoegd zijn om, net als de
Vlaamse bestuurders, snel een
aantal besluiten te nemen.
Vandaar het voorstel 50.0ÖÖ,-
uit te trekken voor projecten die
voortvloeien uit deze samenwer
king. Achteraf volgt dan een
verantwoording naar de staten.
In de uitvoering van het werk van
een aantal welzijnsorganisaties
zitten overlappingen. Dat kan dus
efficiënter. Als de relatief kleine
instellingen met elkaar onder een
dak zitten, kan dat besparingen
opleveren in de huisvesting en in
de organisatie van het werk.
Vandaar een herstructurering, die
2 min bezuiniging moet ople
veren. Ongeveer 70% hiervan be
staat uit personeelskosten. Om
de belangen van het personeel zo
goed mogelijk te bewaken is in
het overleg tussen werkgevers,
vakbonden en provincie een zo
geheten sociaal statuut opge
steld. Kern hiervan is dat
geprobeerd wordt gedwongen
ontslagen te voorkomen. Het is
aan de staten dit statuut vast te
stellen namens de provincie.
De provincie heeft een omvang
rijke reorganisatie achter de rug.
Er is geschoven met taken en
bevoegdheden van medewerkers,
afdelingen en directies. De onder
linge afstemming heeft ook geleid
tot een andere indeling van direc
ties en afdelingen. Nu dat achter
de rug is, moet iedereen ook op
de juiste plek in een van de ge
bouwen komen te zitten.
Ongeveer 500 ambtenaren krijgen
te maken met een verhuizing.
Verhuizing en bouwkundige aan
passingen gaan zes ton kosten.
De staten is gevraagd dit bedrag
beschikbaar te stellen.
Tot slot wordt de staten gevraagd
in te stemmen met voorstellen die
te maken hebben met de sociale
zekerheid van ambtenaren, het
zogeheten Sectorakkoord Provin
ciale Arbeidsvoorwaarden, en met
hun rechtspositie.
Informatie
Wie meer wil weten over de voor
stellen van het dagelijks provincie
bestuur kan terecht in het informa
tiecentrum van de provincie. Daar
liggen de agenda van de staten
vergadering en alle stukken die
daar bij horen ter inzage. Het
informatiecentrum is gevestigd in
het provinciehuis, Abdij 9 in Mid
delburg. De openingstijden zijn:
van maandag tot en met vrijdag,
van 09.30 tot 12.30 uur en van
13.30 tot 16.30 uur.
■BBBOHWI
Milieu
Ontheffingen snijden
zeegroente
Oosterschelde
Van 6 februari tot en met
9 februari 1996 verstrekken
gemeenten gelegen aan de
Oosterschelde, zolang de voor
raad strekt, aanvraagformulie
ren voor een seizoenontheffing
voor het snijden van zeegroente
in het natuurmonument "Ooster-
schelde-buitendijks'. Een toelich
ting en een kaart van de schorge-
bieden waar met een ontheffing
zeegroente mag worden gesne
den zit bij het formulier.
Er worden maximaal 325 onthef
fingen verleend.
Informatie via tel. 0118-
631231. dhr. H.S.Zandstra,
Directie ruimte, milieu en water,
Middelburg.
Saneringsplan
Pechiney Vlissingen
Gedeputeerde Staten van Zeeland
zijn van plan de bodemverontrei
niging nabij het laadperron op de
deellokaties A en B van het ter
rein van Pechiney Nederland NV
te Vlissingen als ernstig te be
schouwen en tevens een sane
ringsplan (art. 39 Wet bodem
bescherming) voor deze veront
reiniging goed te keuren.
Pechiney Nederland NV heeft
hiervoor een verkennend onder
zoek en een saneringsplan inge
diend.
De ontwerp-beschikking ligt van
31 januari tot en met 28 februari
1996 ter inzage bij de Directie
ruimte, milieu en water, kamer
226, Het Groene Woud 1, Middel
burg, werkdagen van 9-12 en 14-
16 uur, en in het gemeentehuis
Vlissingen, werkdagen van 8.30-
12.30 uur en 13.30-15.00 uur en
iedere woensdagavond van
17.15-20.15 uur (voor inzage op
woensdagavond telefonisch af
spreken: 0118-487204).
Belanghebbenden kunnen in de
zelfde periode schriftelijk of
mondeling hun zienswijze op de
aanvraag en de ontwerp-beschik
king naar voren brengen bij Gede
puteerde Staten van Zeeland,
postbus 165, 4330 AD Middel
burg, tel. 0118-631736.
Melding Dow Benelux
Gedeputeerde Staten van Zeeland
hebben op 18 januari 1996 een
melding Wet milieubeheer en de
Wet verontreiniging oppervlakte-
wataren ontvangen van Dow
Benelux NV te Terneuzen die
betrekking heeft op het Cracker
Health/Finishing Debottlenecking
project Styreert-3.
De melding ligt van 2 februari tot
en met 29 februari 1996 ter
Inzage bi| de Directie ruimte,
milieu en water. Het Groene
Woud 1Middelburg op werkda
gen van 9-12 en 14-16 uur en in
het gebouw van de sector
Stadsontwikkeling en -beheer,
sectie Milieu, Herengracht 7
te Terneuzen, op werkdagen
van 9-12 en 14-16 uur en don
derdagavond van 19-22 uur
(eerst telefonisch afspreken
0115-675450) en bij Rijks
waterstaat, directie Zeeland
(kamer 124), Koestraat 30, Mid
delburg, op werkdagen van 9-12
en 13-16 uur.
Ontwerp
beschikkingen
Gasunie
N.V. Nederlandse Gasunie te
Eindhoven heeft twee vergun
ningaanvragen ingevolge de
Grondwaterwet ingediend voor
het onttrekken van grondwater:
1in het kader van bodemsane
ring ter plaatse van het Meet-
en Regelstation Axel (A-128)
aan de Kruisweg, Terneuzen;
2. voor de aanleg van een
gasleiding van het Meet- en
Regelstation Axel naar DOW
Terneuzen.
Gedeputeerde Staten willen de
vergunningen verlenen met
voorschriften ter bescherming
van bi| het grondwaterbeheer
betrokken belangen.
De aanvragen, ontwerp beschik
kingen en bijlagen liggen ter in
zage van 1 februari tot 29 febru
ari 1996 bi| Directie ruimte,
milieu en water, Het Groene
Woud 1Middelburg op werkda
gen van 9-12 en 14-16 uur en in
het gebouw van de Sector
Stadsontwikkeling en beheer,
sectie Milieu, gemeente Ter
neuzen, op werkdagen van 9-12
u en 14-16 u en na telefonische
afspraak (tel. 0115-675450)
iedere donderdagavond van 19-
22 uur
Aanvraag 1 ligt ook in het ge
meentehuis Axel op werkdagen
van 9-12 en 13-16 uur en na
telefonische afspraak (tel. 0115-
568300Kgedurende de openstel
ling op zaterdag van de Christe
lijke openbare leeszaal en
bibliotheek, Szydlowskiplein 2,
Axel.
ledereen kan tot 29 februari
1996 schriftelijke bedenkin
gen indienen bij Gedeputeerde
Staten van Zeeland, Directie
ruimte, milieu en water, Postbus
165, 4330 AD Middelburg.
Indieners van bedenkingen kun
nen verzoeken hun persoonlijke
gegevens niet bekend te maken.
Wie in dezelfde periode van
gedachten wil wisselen over de
ontwerp-beschikking of monde
linge bedenkingen wil indienen,
kan daartoe een telefonische
afspraak maken via tel.nr. 0118-
631189. De aanvrager wordt
uitgenodigd bij de gedachten-
wisseling aanwezig te zijn. Alleen
zij die bedenkingen hebben inge
diend tegen de ontwerp-beschik
king en belanghebbenden die
kunnen aantonen dat zij daartoe
redelijkerwijs met in staat waren,
kunnen later beroep instellen.
Vergunningen
BV Sorteerbedrijf voor
Grint en Zand
'Vlissingen'
Gedeputeerde Staten van Zee
land hebben een aanvraag ont
vangen van BV Sorteerbedrijf
voor Grint en Zand "Vlissingen"
(S8V) aan de Westerhavenweg
14 te Vlissingen, gemeente Vlis
singen om (revisievergunningen
Wet milieubeheer en Wet
verontreiniging oppervlakte
wateren voor de grint en zand
was- en sorteerinstallatie. Deze
aanvraag is op grond van de Wet
milieubeheer gecoördineerd
behandeld.
Gedeputeerde Staten hebben de
vergunning Wet milieubeheer
verleend met voorschriften ter
bescherming van het milieu. De
vergunning Wet verontreiniging
oppervlaktewater is verleend door
de Minister van Verkeer en
Waterstaat.
De vergunningen liggen ter
inzage van 1 februari tot en met
13 maart 1996 bij de Directie
ruimte, milieu en water, Het
Groene Woud 1, Middelburg, op
werkdagen van 9-12 en 14-16
uur, in het gemeentehuis Vlis
singen, op werkdagen van 8.30-
12.30 en 13.30-15.00 uur en
woensdagavond (na tel. afspraak
(0118487204) van 17.15-20.15
uur en bij Rijkswaterstaat, di
rectie Zeeland (kamer 124),
Kostraat 30, Middelburg op werk
dagen van 9-12 en 13-16 uur.
De aanvrager, de adviseurs, dege
nen die naar aanleiding van de
ontwerp-vergunning(en) bedenkin
gen hebben ingebracht en door
belanghebbenden die kunnen aan
tonen dat zij daartoe redelijkerwijs
niet in staat waren, kunnen tot en
met 13 maart 1996 tegen de
vergunning(en) beroep instellen
bij de Afdeling bestuursrecht
spraak van de Raad van State,
Postbus 20019, 2500 EA s-Gra-
venhage. De vergunningen wor
den op 14 maart 1996 van
kracht, tenzij overeenkomstig art.
36 van de Wet op de Raad van
State, juncto art. 8.81 van de
Algemene wet bestuursrecht een
verzoek tot het treffen van een
voorlopige voorziening is
gedaan bij de Voorzitter van de
Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State en/of de
benodigde bouwvergunning nog
niet is verleend.
Ontwerp-beschikking
Agri groep Zeeland bv
Agn groep Zeeland b.v. uit Rullen
heeft een vergunningaanvraag
ingevolge de Grondwaterwet
ingediend voor het onttrekken
van grondwater voor het koelen
van mest, ter plaatse van de
varkens-fokkerij aan de Lange
Blokweg 41a te Zierikzee.
Gedeputeerde Staten willen de
vergunning ver-lenen met
voorschriften ter be-scherming
van bij het grondwa-terbeheer
betrokken belangen.i
De aanvraag, ontwerp
beschikking en bijlagen liggen ter
inzage van 1 februari tot 29
februari 1996 bij Directie
ruimte, milieu en water, Het
Groene Woud 1, Mid delburg op
werkdagen van 9-12 en 14-16
uur en in het gemeen-tehuis
Zierikzee, Meelstraat 8,
Zierikzee op werkdagen van 9-12
u en 13-17 u en iedere zaterdag
morgen van 9-12 u in het
groepsbureau Rijkspolitie.
Kerkhof 7 te Zierikzee.
ledereen kan tot 29 februari
1996 schriftelijke bedenkin
gen indienen bij Gedeputeerde
Staten van Zeeland, Directie
ruimte, milieu en water, Postbus
165, 4330 AD Middelburg.
Indieners van bedenkingen kun
nen verzoeken hun persoonlijke
gegevens niet bekend te maken.
Wie in dezelfde periode van
gedachten wil wisselen over de
ontwerp-beschikking of mon
delinge bedenkingen wil in
dienen, kan daartoe een telefo
nische afspraak maken via tel.nr.
0118-631189. De aanvrager
wordt uitgenodigd bij de ge-
dachtenwisseling aanwezig te
zijn. Alleen zij die bedenkingen
hebben ingediend tegen de ont
werp-beschikking en belangheb
benden dje kunnen aantonen-dat
zij daartoe redelijkerwijs niet in
staat waren, kunnen later beroep
instellen.
Nader
bodemonderzoek
Hansweertsestraatweg
te Kruiningen
Gedeputeerde Staten van Zee
land zijn van plan de bodemver
ontreiniging op de lokatie Hans
weertsestraatweg 39 te Kruinin
gen als ernstig te beschouwen.
De ontwerp-beschikking ligt van
31 januari tot en met 28 februari
1996 ter inzage bij de Directie
ruimte, milieu en water, kamer
226, Het Groene Woud 1, Middel
burg op werkdagen van 912 en
14-16 uur. en in het gemeente
huis Reimerswaal, Oude Plein
1Kruiningen op werkdagen van
9-12 en 13-16 uur en na telefo
nische afspraak (0113-395315)
iedere donderdagavond van
17.3020.30 uur.
Belanghebbenden kunnen in
dezelfde periode schriftelijk of
mondeling hun zienswijze op de
ontwerp-beschikking naar voren
brengen bij Gedeputeerde Staten
van Zeeland, postbus 165, 4330
AD Middelburg, tel. 0118-
631736.
Gedoogbeschikking
Wielemaker bv
Gedeputeerde Staten hebben een
gedoogbeschikking verleend aan
transportbedrijf Wielemaker b.v.
voor een aantal activiteiten ter
uitoefening van het transportbe
drijf aan de Uyterschootweg 14,
Middelburg.
De activiteiten worden gedoogd
tot een nieuwe inrichting op het
industrieterrein Arnestein is ge
realiseerd, maar uiterlijk tot 31
december 1996.
De beschikking ligt van 31 januari
tot en met 13 maart 1996 ter
inzage bij de Directie ruimte,
milieu en water. Het Groene
Woud 1, Middelburg, werkdagen
van 9-12 en 14-16 uur.
Belanghebbenden kunnen tot en
niet 13 maart 1996 een be
zwaarschrift tegen de beschik
king indienen bij het college van»
Gedeputeerde Staten van Zee
land, postbus J 65, 4330 AD
Middelburg. Alleen zij die een
bezwaarschrift hebben ingediend,
kunnen tevens bij de afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad
van State, postbus 20019, 2500
EA 's Gravenhage. om een voor
lopige voorziening vragen.
