A
gemeente Z lil rikzee
DE BEGROTING VOOR 1995
ie
uws
Toelichting van het beleid
Gemeente Zierikzee NIEUWS
INKOMSTEN 1995
UITGAVEN 1995
Begrotingsvergadering
MONUMENTENSTAD - PAREL AAN DE OOSTERSCHELDE
WOENSDAG 9 NOVEMBER 1994
NIEUWSBODE EXTRA
De gemeentebegroting is het draaiboek, waarin het financiële beleid voor een
jaar wordt vastgelegd. De begroting voor 1995 is begin oktober gepresenteerd. Al
le afdelingen van de gemeente hebben hun cijfers ingevuld en hun wensen ken
baar gemaakt, waarna het college van burgemeester en wethouders, op basis van
alle bekende feiten, een conceptbegroting heeft opgesteld.
Inkosten en uitgaven
De begroting bevat een staaf van inkomsten en uitgaven. Hier
van ligt een groot deel min of meer vast, zoals bijvoorbeeld de
rentelasten en salarissen. Dit geldt ook voor de inkomsten, die
van het Rijk worden ontvangen of die, op basis van bepaalde
uitgaven, worden vergoed.
De speelruimte die daarna overblijft is enigszins beperkt. De
politiek bepaalt hoe deze ruimte wordt besteed. Hierover
wordt gesproken in verschillende commissievergaderingen.
De gemeenteraad bepaalt of er meer uitgaven moeten komen
voor bijvoorbeeld milieu of volkshuisvesting. Of moet er meer
zorg worden besteed aan recreatie, sociaal cultureel werk of
verkeer. Moet de volksgezondheid meer bevorderd worden, of
vindt de raad openbare veiligheid of cultuur belangrijker.
Op deze pagina staat een overzicht van de inkomsten en uitga
ven van de gemeente Zierikzee per categorie.
De financiële stukken
De gemeentebegroting bestaat uit vijf delen: de begroting van
uitgaven en inkomsten, de bijlagen behorende bij de begro
ting, de memorie van toelichting, de beleidstoelichting en het
meerjarenperspectief 1995 t/m 1998.
De begroting van uitgaven en inkomsten geeft een overzicht
per onderwerp. Bij verkeer, vervoer en waterstaat worden be
dragen opgenomen voor bijvoorbeeld het onderhoud van stra
ten en bruggen, onkruidbestrijding, onderhoud van de groen
voorzieningen en openbare verlichting, de haven en
parkeervoorzieningen. Er staan ook inkomsten tegenover, on
der andere van parkeren en ligplaatsen in de haven.
In de memorie van toelichting staat per onderwerp alles uit
gesplitst. Bij openbare orde en veiligheid zijn dit bijvoorbeeld
vandalisme-registratie en Halt-bureau, de brandweer en ram
penbestrijding.
In de bijlagen staan onder meer de staat van geactiveerde ka
pitaaluitgaven, de staat van reserves en voorzieningen, de
staat van langlopende geldleningen en de staat van inkomens
overdrachten.
De beleidstoelichting beschrijft het beleid, zoals het college
van burgemeester en wethouders dit voor 1995 voorstaat. Op
vallende punten uit deze beleidstoelichting vindt u op deze pa
gina terug.
In het Meerjarenperspectief staan de wensen voor de komende
vier jaar. Deze wensen zijn extra activiteiten, die niet in de be
groting zijn opgenomen. Echter, er zijn veel meer wensen dan
(financiële) mogelijkheden. Slechts een klein deel van de wen
sen kan dus worden uitgevoerd.
Alle financiële stukken kunt u voor 51,kopen bij de afde
ling Financiën in het stadhuis, ingang Verrenieuwstraat 1. De
Beleidstoelichting en het Meerjarenperspectief zijn afzonder
lijk te koop voor 6,35 per exemplaar.
Gemeentelijke herindeling
Provinciale Staten van Zeeland hebben op 16 september beslo
ten dat de zes gemeenten van Schouwen-Duiveland op moeten
gaan in één nieuwe gemeente. Afhankelijk van de beslissing in
de Tweede Kamer gebeurt dit waarschijnlijk op 1 januari 1997.
Voor deze ingrijpende operatie moet er veel geregeld worden
tussen de zes huidige gemeenten. Zierikzee wil een extern or
ganisatiebureau inschakelen om het proces te begeleiden. De
nieuwe organisatie zal gevormd moeten worden met informa
tie uit alle disciplines. Daarnaast mag de huidige gemeente
geen stagnatie ondervinden in het lopende werk. Burgemees
ter en wethouders geven er de voorkeur aan dat een stuurgroep
met een onafhankelijke voorzitter de herindeling voorbereidt.
De gemeente Zierikzee neemt in principe geen nieuw perso
neel meer aan. Vacatures worden de komende twee jaar zoveel
mogelijk intern opgelost.
Verkeer
Begin dit jaar is het door BRO Adviseurs samengestelde Ver-
keers Structuur Plan voor de bebouwde kom van Zierikzee ge
presenteerd. In het kader van dit plan kunnen infrastructurele
voorzieningen worden uitgewerkt. In het rapport staan onder
andere gedachten over parkeren in de binnenstad (waaronder
invoering van een vergunningsysteem voor eigen inwoners),
bevoorradingsverkeer, verkeerscirculatie, wegenstructuur
voor langzaam verkeer en openbaar vervoer. Het plan heeft
reeds voor geïnteresseerden ter inzage gelegen en er is een
informatie-avond gehouden. Volgende maand behandelt de ge
meenteraad dit Verkeers Structuur Plan.
Uit het oogpunt van parkeerveiligheid wordt een hekwerk ge
plaatst langs dat gedeelte van de Nieuwe Haven, waar het nog
niet is. Zodoende wordt voorkomen dat auto's gemakkelijk het
water inrijden of op een schip terechtkomen.
Voor de veiligheid van fietsers wil het college fietsstroken aan
leggen in de Scheldestraat en Haringvlietstraat., Bij het
busstation is een tekort aan stallingsmogelijkheden voor fiet
sen. Er komt volgend jaar een nieuwe stalling voor ca. 25 fiet
sen.
Blijft het Havenplein in 1995 parkeerplaats of komen er ter
rassen?
Het Hekwerk langs de Nieuwe Haven wordt doorgetrokken.
Werkzaamheden waarvoor ieder jaar veel geld nodig is zijn
herbestrating' van bestaande wegen en straten, vernieuwen
van de openbare verlichting en aanpassen van de riolering.
In Zierikzee zijn openbare toiletten aan de Nieuwe Haven, 't
Bolwerk en de Hoge Molenstraat. Aan de westzijde van de stad
wordt zo'n voorziening node gemist. Voor 1 april komt er een
toiletaccommodatie op de Balie.
De Haven
De kademuren aan de Vissersdijk verkeren in een slechte
staat. Volgend jaar worden deze in één keer opgeknapt. Even
als in 1994 wordt ook in 1995 een gedeelte van de steiger in het
Havenkanaal vernieuwd.
Onderwijs
Het schoolgebouw aan het Jannewekken is nog steeds eigen
dom van Scholengemeenschap Schouwen-Duiveland. Deze
heeft plannen om het hoofdgebouw aan het Hatfieldpark te
verbouwen, waarna het pand aan het Jannewekken kan wor
den afgestoten. De gemeente is zeer geïnteresseerd in aankoop
van dit pand, onder andere als locatie voor de volwassenen
educatie.
De Zierikzeese scholen voor basis-, speciaal- en voortgezet on
derwijs maken intensief gebruik van het aanbod podiumkun
sten van de Stichting Volksgezondheid, Maatschappelijke Ont
wikkeling en Cultuur (VMC) Zeeland. De subsidie valt
volgend jaar weg, maar omdat het gemeentebestuur grote
waarde toekent aan culturele vorming is een hogere'gemeente
lijke bijdrage noodzakelijk.
Monumenten
Zierikzee heeft binnen de historische kern 558 bescfhermde
rijksmonumenten. Daarnaast wordt gewerkt aan het opstellen
van een gemeentelijke monumentenlijst, waarop in eerste in
stantie beeldbepalende monumenten in Zierikzee worden ge
plaatst.
De bonte knaagkever is weer actief, dit keer in de Nobelpoort.
Om te voorkomen dat nog meer houten onderdelen worden
aangetast, dient er op korte termijn behandeling plaats te vin
den. Tevens is het voornemen de Nobelpoort volgend jaar te
voorzien van monumentenverlichting, zodat ook dit monu
ment op onder andere de koopavonden verlicht kan worden.
De beiaard in de stadhuistoren moet één keer per 15 jaar gede
monteerd on gestemd worden. Veel klokken klinken nu vals.
Tevens is een geringe uitbreiding van het aantal klokken ge
wenst.
In 1995 vindt een schilderbeurt aan de molens plaats. Van mo
len De Hoop worden de staart, schoren, spruiten en achterke
vel geschilderd en van molen Den Haas, bij de haven, alle hou
ten onderdelen.
Woningbouw
Het bestemmingsplan "Poortambacht 10" is in ontwikkeling.
Nog dit jaar wordt het plan ter inzage gelegd en het college
hoopt binnen enkele maanden alle gronden te hebben aange
kocht. In "Poortambacht 10" is ruimte voor 220 woningen.
Binnenkort wordt begonnen met de bouw van 24 sociale huur
woningen voor ouderenhuisvesting met dienstverlening aan
de Schouwenba.tk. Verder zijn in voorbereiding de bouw van
13 vrije-seclor woningen aan de Scheepstimmerdijk en 16 seni
orenwoningen aan de Koning Gustaafweg.
Het gemeentebestuur laat een studie verrichten naar nieuwe
woonlocaties voor wanneer de bestaande locaties zijn volge
bouwd.
Er worden fietsstroken aangelegd in de Scheldestraat en Ha
ringvlietstraat.
Recreatie en Cultuur
Het terrein tussen de Van Veenlaan en het Kaaskenswater
wordt ontwikkeld tot een parkachtig gebied, vooral gericht op
mensen met een handicap. Het blijft een stiltegebied met veel
natuur- en educatieve waarden.
De kermis wordt in ieder geval de komende twee jaar een
maand eerder gehouden dan gebruikelijk, begin augustus in
plaats van begin september.
Een werkgroep houdt zich bezig met het realiseren van een
kunstobject voor stadsverfi'aaiing. Hiervoor heeft de gemeen
te eerder al bijdragen ontvangen van twee Zierikzeese banken.
Het college hoopt dat het kunstobject in het najaar van 1995
onthuld kan worden.
Musea
Met subsidie van het "Deltaplan voor Cultuurbehoud" wil de
gemeente alle scheepsmodellen, die in het Maritiem Museum
staan, restaureren.
In het Maritiem Museum komt nieuwe verlichting en een
tochtdeur aan de achterzijde. Hierdoor kan de fraaie tuin weer
opengesteld worden voor het publiek.
In het Stadhuismuseum wordt weer een nieuwe expositie inge
richt, in 1995 met de Sitze collectie (stoffen uit Oost-Indië)
en/of merklappen.
De scheepsmodellen van het Maritiem Museum worden de ko
mende jaren gerestaureerd, (foto Leen Koper)
Milieu
De uitvoering van de gemeentelijke milieutaken verloopt
voorspoedig. De regionaal inspecteur voor de hygiëne van het
milieu voor Zeeland heeft zeer positief gereageerd op het inge
diende jaarverslag over 1993. Naar verwachting wordt eind dit
jaar een adequaat niveau in vergunningverlening en controle
bereikt. Alleen voor de categorie akkerbouwbedrijven is uit
stel aangevraagd.
is de wekelijkse informatie rubriek van de
gemeente.-
Redactie:
Bureau Voorlichting
Postbus 5003 4300 KA Zierikzee
Tbl. 01110-13151
Per
Tbtaal inwoner
1. Algemeen bestuur
2. Openbare orde en veiligheid
3. Verkeer, vervoer en waterstaat
4. Economische zaken
5. Onderwijs
6. Cultuur en recreatie
7. Sociale voorzieningen en
maatschappelijke dienst
verlening
8. Volksgezondheid
9. Ruimtelijke Ordening en
volkshuisvesting
10. Financiering en algemene
dekkingsmiddelen
104.023
11.1500
484.800
49.900
2.680.000
1.970.350
462.200
192.200
5.745.400
15.929.695
Totaal
27.629.723
10
1
48
5
265
195
46
19
569
1577
2735
OVERZICHT INKOMSTEN
(20.8%) Ruimtelijke ordening
en volkshuisvesting
(1.7%) Sociale voorzieningen en
maatschappelijke dienstverlening
(7.1%) Cultuur en recreatie
(9.7%) Onderwijs
(1.8%) Verkeer, vervoer
en waterstaat
(1.3%) Overigen
I
(57.7%) Financierings en
algemene dekkingsmiddelen
Per
Tbtaal inwoner
1. Algemeen bestuur
1.466.823
145
2. Openbare orde en veiligheid
504.855
50
3. Verkeer, vervoer en waterstaat
2.543.000
252
4. Economische zaken
235.80
23
5. Onderwijs
3.695.700
366
6. Cultuur en recreatiè
6.096.150
605
7. Sociale voorzieningen en
maatschappelijke dienst
verlening
3.498.500
346
8. Volksgezondheid
1.747.800
173
9. Ruimtelijke Ordening en
volkshuisvesting
6.666.800
660
10. Financiering en algemene
dekkingsmiddelen
1.174.295
116
Totaal
27.629.723
2735
OVERZICHT UITGAVEN
(22.1%) Cultuur en recreatie
^(13.4%) Onderwijs
-(9.2%) Verkeer, vervoer
en waterstaat
-(6.3%) Volksgezondheid
-(2.7%) Overigen
(5.3%) Algemeen bestuur
(4.3%) Financierings en
algemene dekkingsmiddelen
(24.1%) Ruimtelijke ordening
en volkshuisvesting
12.77cSociale voorzieningen en
maatschappelijke dienstverlening
De gemeenteraad van Zierikzee behandelt de gemeentebegro
ting voor 1995 op maandag 14 november vanaf 13.30 uur in de
raadzaal van het stadhuis.
Nadat het college van B W begin oktober de begroting voor
het volgende jaar heeft gepresenteerd, is deze besproken in de
commissie Financiën en Economische Zaken en hebben de vijf
in de raad vertegenwoordigde fracties de gelegenheid gehad
schriftelijke vragen te stellen over het voorgestelde beleid. De
verantwoordelijke portefeuillehouders uit het college hebben
deze vragen eveneens schriftelijk beantwoord.
In de raadsvergadering krijgen achtereenvolgens het CDA, de
SGP/RPF/GPV, de PvdA, D66 en de VVD de gelegenheid hun
mening over het voorgestelde beleid mondeling toe te lichten.
Vervolgens antwoorden de collegeleden en daarna volgt eefi
tweede, kortere fonde.
Hierna worden de financiële stukken vastgelegd en heeft de
raad de mogelijkheid posten op de begroting te plaatsen of të
schrappen.
Iedere burger kan een raadsvergadering bijwonen. Tussen
13.00 en 13.30 uur kunt u de op de vergadering betrekking heb
bende stukken inzien in de Trouwzaal van het stadhuis. U
kunt zich abonneren op alle raadsstukken. Dit betreft de
raadsagenda, de voorstellen van het college van burgemeester
en wethouders aan de gemeenteraad en het verslag van de vori
ge vergadering. De raadsstukken worden ruim 1 week voor de
vergadering toegestuurd.
Een jaarabonnement op de raadsstukken kost 41,—. Heeft u
hiervoor belangstelling dan kunt u zich opgeven bij de afde
ling Interne Zaken in het stadhuis, tel. 01110-13151.