ÊlhtSTS
,,We mogen niet volstaan
met afwachten wat en hoe
er voor ons wordt beslist"
'Grenzen waarbinnen de begroting
sluitend te krijgen zijn bereikt'
Algemeen bestuur waterschap
achter instellen commissies
Zware schade
bij aanrijding
Ruit
ingegooid
Auto bekrast
Diefstal
uit caravan
Inbraak
beveiliging
basisscholen
komt bijeen
Commissie
bestuurszaken
Westerschouwen
DEURLOO B.V.
Inbraak in
sportkantine
Mast gestolen
Buitenboord
motor gestolen
VVV Renesse
praat over
verhoging
contributie
ZIERIKZEESCHE
NIEUWSBODE
Commissie
financiën
Westerschouwen
1
ZIERIKZEESCHE NIEUWSBODE Donderde 17 november 1988 Nr. 24141
3
Hoofdingelanden akkoord met begroting waterschap "89
ZIERIKZEE - „We hebben nu de grenzen bereikt waarbinnen de begroting sluitend
te krijgen is". Dat is de conclusie van de commissie die de begroting 1989 van het Wa
terschap Schouwen-Duiveland bestudeerd heeft. Het algemeen bestuur van het water
schap ging op haar vergadering woensdag akkoord met een verhoging van het geschot
met 6,- per hectare tot 156,- per hectare. Deze ingreep was nodig om de post onvoor
zien binnen de begroting op te voeren en de begroting sluitend te maken.
ZIERIKZEE - Bij een aanrijding op
de kruising Julianastraat-Provincia-
leweg raakten gisteren, woensdag,
twee auto's zwaar beschadigd. Beide
bestuurders kwamen met de schrik
vrij.
G. A. K. uit Dreischor reed met zijn
auto over de Julianastraat met de be
doeling om de Provincialeweg op te
draaien. Hij verzuimde daarbij voor
rang te verlenen aan L. J. J. B. uit
Goes. De laatste kon een aanrijding
niet meer vermijden. De schade aan
de auto's was groot.
ZIERIKZEE - In de nacht van
woensdag 16 op donderdag 17 novem
ber is tegen K. B. de V., zonder vaste
woon- of verblijfplaats, proces-ver
baal opgemaakt. B. de V. had een ruit
ingegooid.
B. de V. werd aan de hand van ge
tuigenverklaringen aangehouden in
een café in Zierikzee. Hij bekende een
ruit te hebben ingegooid bij gerechts
deurwaarder v. V. uit Zierikzee. B. de
V. werd na verhoor weer op vrije voe
ten gesteld.
ZIERIKZEE - R. H. W. uit Ouwer-
kerk deed bij de politie aangifte van
vernieling van zijn auto. De auto
werd door onbekenden rondom be
krast.
De auto van W. stond geparkeerd
aan het Jannewekken in Zierikzee.
Een schadebedrag is niet bekend.
RENESSE - F. W. J. uit Arnhem
deed bij de politie aangifte van dief
stal uit zijn caravan. De caravan
stond op het terrein van een camping
aan de Hoogenboomlaan in Renesse.
Uit de caravan werd gestolen een
laadpaneel voor accu's, een zendbak
en een dieptemeter. De totale schade
bedraagt 2800,-.
Zij kunnen gevraagd of onge
vraagd het dagelijks bestuur advise
ren en hetgeen de commissie het da
gelijks bestuur adviseert wordt
uiteraard ook ter kennis gebracht
aan het algemeen bestuur.
BROUWERSHAVEN - Er zal een
onderzoek worden ingesteld naar de
mogelijkheden en de kosten van di
verse soorten inbraakbeveiliging
voor basisscholen.
Dat werd duidelijk tijdens de open
bare vergadering van de adviescom
missie voor het onderwijs van de ge
meente Brouwershaven. Het college
van b en w legde dit onderwerp voor
aan een adviescommissie omdat in de
afgelopen jaren herhaaldelijk werd
ingebroken en vernielingen werden
aangericht, vooral in de basisscholen
te Brouwershaven. Uit de reacties
van de commissieleden bleek dat
men eerst meer achtergrondinforma
tie wil hebben over de kosten en wer
king van diverse soorten inbraakbe
veiliging voor men een advies kan
uitbrengen. Behalve een onderzoek
naar diverse soorten inbraakbeveili
ging zal ook worden nagegaan wat de
kosten zijn om de basisscholen in de
gemeente te verzekeren tegen in
braak.
Dijkgraaf M. J. Steur stelde dat het
waterschapsbestuur slagvaardig zal
moeten handelen om financieel ge
zien het hoofd boven water te houden.
In zijn toelichting op de begroting
stelde de dijkgraaf dat een aantal fac
toren kostenverhogend heeft ge
werkt. „Daarnaast is een aantal sub
sidies opgedroogd", aldus Steur.
Hoofdingeland J. M. Geluk stelde
dat de ruimte in de begroting steeds
kleiner wordt en dat efficiënt werken
nu meer dan ooit noodzaak is. „Goed
beheer is noodzakelijk, maar kosten
besparing ook", aldus Geluk. Dijk
graaf Steur: „Ik ben het wel met u
eens, maar we zitten op dit moment
aan de grens van onze mogelijkhe
den".
„Meer kunnen we met onze huidige
personeelsbezetting niet aan en de
kwaliteit van het werk is ook belang
rijk. We kunnen onze capaciteit niet
afstemmen op de pieken in het
werk".
Hoofdingeland L. Goedbloed stel
de vervolgens dat serieus overwogen
dient te worden om voor bepaalde
werkzaamheden derden in te schake
len. Hoofdingeland A. F. van de
Zande-Vleugels Schutter sprak van
een sluipende lastenverzwaring en
stak een beschuldigende vinger uit
naar Den Haag. „De dijkgraaf had
het al over opdrogende subsidies en
subsidiegelden die te laat binnenko
men. Dat neigt naar onbehoorlijk be
stuur".
Protest
Van de Zande zei niet te twijfelen
aan de efficiëncy van het waterschap.
„Maar ik maak me wel zorgen over de
geschotsverhoging, want dat zou wei
eens uit de hand kunnen lopen. Ik
denk dat wij een krachtig protest
moeten laten hóren". Hoofdingeland
Goedbloed nam ais vertegenwoordi
ger van de financiële commissie de
gelegenheid te baat om, niet voor de
eerste keer, de functie van de finan
ciële commissie ter discussie te stel
len.
Goedbloed: „De commissie werkt
niet zoals het zou moeten. We kunnen
niet meer doen dan achteraf consta
teren dat het anders had gemoeten".
Goedbloed stelde dat het water
schap naar zijn idee een wat te sta
tisch geheel is. ,,Er moet meer inter
actie komen tussen het dagelijks
bestuur, de hoofingelanden en de in
gelanden. Ik denk dat we dan praten
over het verbeteren van de water
schapskwaliteit", aldus Goedbloed.
Volgens de aanbiedingsbrief bij de
begroting 1989 sluit de begroting van
baten en lasten met een post onvoor
zien van 94.635,07. Verder is voor
een groot aantal kapitaalswerken de
afschrijvingstermijn verlengd het
geen het waterschap een financiële
ruimte van 475.000,- biedt.
BURGH-HAAMSTEDE - De Wes-
terschouwse commissie financiën
komt dinsdag 22 november om 19.30
uur bijeen in het gemeentehuis te
Burgh-Haamstede. De vergadering is
openbaar toegankelijk.
Op de agenda staat onder meer de
aankoop van ansichtkaarten, extra
geld voor het REC, subsidie Vrouw en
Geloof, camping Duinhoeve en de Ro
de Kruis Ambulancedienst.
BURGH-HAAMSTEDE - De Wes-
terschouwse commissie algemene en
bestuurlijke zaken vergadert woens
dag 23 november in het gemeente
huis te Burgh-Haamstede. De open
baar toegankelijke vergadering
begint om 16.00 uur.
Op de agenda staat onder meer de
evaluatie vakantiekrachten/parkeer-
controleur, de bijdrage voor een
preventie-onderzoek criminaliteit, de
opname van asielzoekers, zeebad
Nieuw-Haamstede en de overname
van camping de Duinhoeve van Rot
terdam voor de prijs van 7,5 miljoen
gulden.
Advertentie
INSTALLATIEBEDRIJF
SCHUDDEBEURS - TEL. 01110-16255
LIBREVILLE - De leider van de
Namibische bevrijdingsbeweging
SWAPO, Sam Nujoma, heeft in Libre
ville verheugd gereageerd op het ak
koord in het vredesoverleg over Zuid
elijk Afrika dat dinsdag in Genève
bereikt werd. De delegaties van Zuid-
Afrika, Angola, Cuba en de Verenig
de Staten sloten in Genève een
principe-akkoord over het beëindi
gen van de burgeroorlog in Angola en
de onafhankelijkheid van het door
Zuid-Afrika bestuurde Namibia.
DREISCHOR - In de nacht van
dinsdag 15 op woensdag 16 is inge
broken in de sportkantine van SV
Dreischor.
De dieven gingen er vandoor met
onder andere snoep en audio-casset
tes. De dieven verschaften zich toe
gang tot de kantine door een ruit van
de toegangsdeur te vernielen. De po
litie stelt een onderzoek in.
SCHARENDIJKE - Vanaf het ha
venplateau in Scharendijke is een
FJ-mast gestolen.
Gedupeerde is L. K. uit Zierikzee.
Hij claimt een schade van 500,-.
BRUINISSE - A. A. v. d. G. uit
Leerbroek deed bij de politie aangif
te van diefstal van een buitenboord
motor. Hij claimt een schade van
5250,-.
De boot van v. d. G. bevond zich op
een perceel aan de Langeweg bij Brui-
nisse. De diefstal is vermoedelijk ge
pleegd tussen augustus en november.
De buitenboordmotor is 9,9 pk sterk
en van het merk Yamaha.
RENESSE - De algemene najaars
ledenvergadering van de VVV in Re
nesse wordt donderdag 1 december
gehouden in het Wapen van Zeeland
aan de Korte Reke te Renesse. De
vergadering begint om 20.00 uur.
Op de agenda staat onder meer een
contributieverhoging met 3%, het
verslag van de evenementencommis
sie in verband met de oprichting van
de Stichting Recreatie-activiteiten
Westerschouwen, verslag van de
Stichting Promotie Schouwen-Duive
land en een verslag van het platform-
overleg inzake criminaliteitsbestrij
ding.
Uitgever:
B.V. Drukkerij v/h Lakenman Ocht-
man te Zierikzee.
Directie:
D. L. van 't Leven.
Chef-redactie:
A. van der Wouden
Kantoor:
Jannewekken 11, Zierikzee:
postbus 1, 4300 AA Zierikzee;
telefoon: 01110-16551.
Telefax 01110-14315.
Woonhuisaansluitingen:
Advertenties en bezorging (van
18.00 tot 19.00 uur): 01119-1941
Redactie (na 17.30 uur): 01110-15071
en 12449. (niet voor bezorging)
Fotograaf(na 17.30 uur): 01110-16706
Abonnementen:
Per 3 maanden (bij vooruitbetaling)
f 42,25; per jaar f lèl,20; losse
nummers f 0.80.
De abonnementsprijzen zijn inclu
sief 6% B.T.W.
Opzeggingen dienen een maand,
voor het einde van de lopende
abonnementsperiode schriftelijk bij
de Zierikzeesche Nieuwsbode ge
meld te worden.
Verschijnt maandag, dinsdag,
donderdag en vrijdag.
Advertentietarieven:
58 cent per mm; „succesjes" (t/m 4
regels) f 6,60.
Contracttarieven op aanvraag.
De advertentieprijzen zijn exclusief
6% B.T.W.
Om hoofdingelanden meer bij beleid te betrekken
ZIERIKZEE - Het is er eindelijk van gekomen. Vanaf
janauri 1989 zijn er niet alleen vergaderingen te verwach
ten van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur
van het Waterschap Schouwen-Duiveland. De hoofdinge
landen gingen op de waterschapsvergadering akkoord
met instelling van vier commissies die het dagelijks be
stuur moeten gaan adviseren. Hoewel het bepaald niet
de eerste keer is dat over deze kwestie gesproken werd
ontstond de nodige discussie bij de behandeling van het
agendapunt.
Vorig jaar al bij de vaststelling van
de begroting voor 1988 klaagde
hoofdingeland L. Goedbloed zijn
nood over het functioneren van de fi
nanciële commissie. Dijkgraaf M. J.
Steur opperde toen de suggestie of
het wellicht wenselijk was om een
aantal commissies in het leven te roe
pen en misschien ook binnen het da
gelijks bestuur te komen tot een por
tefeuilleverdeling.
Adviescolleges
Uiteindelijk besloot men tot instel
ling van vier adviescommissies. De
commissie algemene en bestuurlijke
aangelegenheden en personeel, de
commissie waterbeheer, de commis
sie organisatie beheer en de commis
sie financiën. De commissies zijn be
doeld als adviescolleges voor het
dagelijks bestuur van het water
schap.
Hoofdingeland J. Pomper zwengel
de de discussie aan met de vraag
waarom de commissies eigenlijk het
dagelijks bestuur en niet het alge
meen bestuur adviseren. „Want hoe
moet dat dan als het dagelijks be
stuur het advies van een commissie
naast zich neerlegt?". Het nam enige
tijd in beslag alvorens aan Pomper
uit was gelegd hoe een en ander in
zijn werk gaat.
Onafhankelijk
Vervolgens stelde hoofdingeland
Goedbloed dat het in zijn ogen niet
juist is als de voorzitter van een com
missie een lid van het dagelijks be
stuur is. „Ik denk dat l}et de werk
zaamheid van de commissie zou ver
sterken als de voorzitter niet uit de
kring van het dagelijks bestuur
komt", aldus Goedbloed.
Dijkgraaf Steur antwoordde daar
op dat het juist beter is als iemand
uit het dagelijks bestuur voorzitter
is van een commissie. „Want een
voorzitter moet onpartijdig zijn", al
dus Steur.
„Een lid van het dagelijks bestuur
kan niet gewoon lid van een commis
sie zijn want dan zou hij zichzelf moe
ten gaan adviseren". Steur kreeg bij
val van hoofdingeland A. F. Van de
Zande-Vleugels Schutter. Zij stelde
dat juist de deskundigheid van een
lid van het algemeen bestuur in een
commissie niet gemist kan worden.
Publiek
Ook enige discussie ontstond over
de vraag of men het publiek, de ver
gaderingen zijn openbaar, spreek
recht moet geven en in welke vorm
dat dient te geschieden. Het dagelijks
bestuur van het waterschap stelt voor
het publiek voor de aanvang van de
vergadering de gelegenheid te geven
over de agendapunten hun zegje te
doen.
Van de Zande stelde dat het wel
licht beter is dat het publiek voor de
behandeling van ieder agendapunt
de gelegenheid krijgt opmerkingen
te maken of vragen te stellen. De
praktijk leert overigens dat van deze
gelegenheid niet echt vaak gebruik
wordt gemaakt. Zo er al publiek
naar commissievergaderingen komt.
De commissie algemene en be
stuurlijke aangelegenheden gaat zich
onder meer bezig houden met alge
mene beleidsuitgangspunten en be
stuurlijk/juridische zaken, waaron
der bijvoorbeeld behandeling van
bezwaarschriften. Verder in de porte
feuille van deze commissie veilig
heid, gezondheid en welzijn van het
personeel van het waterschap.
Beheer
De commissie organisatie beheer
wordt belast met het beheer van wa
terkeringen, wegen en de hulpmidde
len die men nodig heeft om taakstel
lend te kunnen werken; gereedschap
en machines. Ook kunnen binnen die
commissie zaken aan de orde komen
als automatisering, maar ook even
tuele inzet van derden voor bepaalde
werkzaamheden.
De beheersgebieden waterkwanti
teit en waterkwaliteit zijn onderge
bracht in één commissie. Dit met het
oog op het integrale waterbeheer.
De commissie financiën tenslotte
gaat zich bezig houden met de finan
ciële aspecten van het waterschapsbe-
leid. Eelke commissie bestaat uit vijf
leden en een voorzitter. Hun zittings
duur is drie jaar en zij worden be
noemd door de algemene vergade
ring.
ZIERIKZEE - „Naar mijn mening kunnen en mogen
we niet volstaan met afwachten wat en hoe er voor ons
wordt beslist", aldus dijkgraaf M. J. Steur. Op de alge
mene vergadering van het Waterschap Schouwen-Duive
land schetste Steur in het kort de pro's en contra's van de
op stapel staande waterschapswet. Steur stelde dat het
door alle belanghebbenden gezamenlijk besturen en be
leid bepalen een wezenskenmerk is voor het functione
ren van het waterschap. „En daar dienen we ons voor in
te zetten", aldus Steur.
Duiveland is een zogenaamd all-in
waterschap met vier taken. Dat heeft
als groot voordeel dat ook in de toe
komst zowel bestuurlijk als langs
ambtelijke weg met korte lijnen de
onderscheiden taken met elkaar geïn
tegreerd kunnen worden.
Steur stelde in zijn openingswoord
dat er allerlei nieuwe ontwikkelin
gen op het waterschap afkomen. Er is
een aantal wetten op komst dat regels
en richtlijnen bevat die van belang
zijn voor de taakuitoefening van de
waterschappen. In de eerste plaats
krijgt men te maken met de water
schapswet die vermoedelijk in 1990 of
1991 van kracht wordt.
Kennis nodig
Steur: „Het Waterschap Schouwen-
„Daarbij is het wel zo dat bij alle
taken deze ontwikkelingen zich aan
dienen", aldus Steur. „Dat vergt
veelzijdige kennis en legt bovendien
een groot beslag op onze tijd".
Algemeen uitgangspunt van de wa
terschapswet is de trits belang-beta-
ling-zeggenschap. Allereerst dient be
paald te worden wie er precies belang
heeft bij de taakuitoefening van het
waterschap. Steur: „Dat zijn dus on
der andere eigenaren van gebouwde
en ongebouwde onroerende goede
ren. Daarnaast noemt de wet nu ook
zij die wegens een persoonlijk recht
gebruike2*s zijn van ongebouwd on
roerend goed".
Betaling
Wie belang heeft bij een goede
taakuitoefening van het waterschap
moet daar ook een financieel steentje
aan bijdragen. Op alle niveaus is men
nog aan het studeren hoe de mate van
belang in verband moet worden ge
bracht met de hoogte van de financië
le bijdrage. Op Schouwen-Duiveland
ligt dat vrij ingewikkeld omdat er
veel groepen belanghebbenden zijn.
Het gaat immers om een all-in water
schap met vier taken.
Steur: „Het probleem in deze is het
hanteren van normen en het zoeken
Dijkgraaf M. J. Steur over toekomstige waterschapswet:
Dijkgraaf M. J. Stexir:Gezamenlijk
besturen en beleid bepalen wezens
kenmerk voor waterschap'".
naar de normen om tot een deugdelij
ke afweging van de belangen per ca
tegorie bij de taakuitoefening door
het waterschap te geraken".
Daarnaast wordt ook de samenstel
ling van het waterschapsbestuur
geënt op de waterschapswet. Wie veel
belang heeft bij het werk van het wa
terschap moet daar evenredig aan
meebetalen, maar krijgt dan ook
meer zeggenschap in het doen en la
ten van het waterschap. Steur: „Het
zal bijvoorbeeld duidelijk zijn dat
het belang van gebouwd bij de water-
beheersingstaak in een veengebied
anders ligt dan in een hoog gelegen
zandgebied".
Het waterschap verricht onder andere werk aan watergangen. Uiteraard moet dat allemaal wel betaald worden t
E3
4