Bestaansrecht basisschool
in kleine kern garanderen
Kleine
zonder
basisscholen kunnen
problemen 'draaien'
ZIERIKZEESCHE
NIEUWSBODE
Vergadering
adviescommissie
voor onderwijs
Aanrijding
motor-auto
ZIERIKZEESCHE NIEUWSBODE Donderdag 12 september 1985 Nr. 23793
3
..Zeg maar niks, wat moet je niet in
spraak?". Nee. dat is flauw. Inspraak
kan wel degelijk zin hebben, als je
maar goed beseft dat inspraak en ad
visering geen synoniemen zijn voor
besluitvormingdat voorkomt veel
teleurstellingen. Inspraak wordt na
tuurlijk niet altijd voorde volle hon
derd procent gehonoreerd, maar dat
wil niet zeggen, dat je dan ook maar
koppig verder je mond moet houden
en geen gebruik meer moet maken
van de democratische wegen die
open staan om voor je belangen op te
komen.
Dat er op Schouwen-Duiveland
niet altijd even elegant met inspraak
wordt omgesprongen is een andere
zaak. maar ook dat mag geen reden
zijn af te haken, omdat het allemaal
toch geen zin zal hebben. Je moet in
dit opzicht nou eenmaal een lange
adem hebben om steeds maar weer je
problemen en wensen onder de aan
dacht van de bestuurders te brengen.
Van goede bestuurders mag je im
mers verwachten, dat ze in elk geval
aandacht schenken aan de inspraak
en dat ze met argumenten komen
waarom ze je wensen wel of niet kun
nen of willen honoreren. Hoewel je
op dit punt ook weer niet te hoge ver
wachtingen mag koesteren, want de
truccendoos met dooddoeners lijkt
hier soms onuitputtelijk. Het stemt
soms droevig te zien dat bijvoor
beeld bepaalde subsidieverzoeken
om vageredenen worden afgewe
zen. Als bestuurder zou je toch de
moed moeten hebben dan ook inhou
delijk met het waarom en het hoe op
tafel te komen. Niet dat de subsidie
aanvragers daar financieel iets mee
opschieten, maar de discussie zou er
in elk geval open en eerlijker door
worden.
Toen we in 1978 met z'n allen vol
enthousiasme gestalte gingen geven
aan het gedecentraliseerd welzijns
beleid was er reden tot optimisme in
dit opzicht. Op gemeentelijk niveau
zoiiden welzijnsadviescommissies
worden ingesteld, waarin naast
raadsleden ook mensen vanuit het
particulier initiatief zitting zouden
krijgen. Toen werd er - terecht - hard
getrokken om een gunstige verhou
ding tussen raadsleden en die verte
genwoordigers van het particulier
initiatief. Je moest er geen wonderen
van verwachten, want de welzijns-
commissie adviseerde slechts en
stippelde natuurlijk niet het beleid
uit, maar tocher zouden eens ad
viezen op tafel kunnen komen van
mensen, die nauw betrokken waren
bij het verenigingsleven en die los
van welke politieke binding dan ook
hun mening konden geven.
Er is minder van terecht gekomen,
dan aanvankelijk werd gehoopt. Dat
is zeker niet alleen de schuld van de
gemeenten geweest. Op rijksniveau
werd de Kaderwet Specifiek Welzijn
de nek omgedraaid en vele aanvan
kelijke voorschriften ten aanzien
van het gedecentraliseerd welzijns
beleid kwamen op losse schroeven te
staan. Het hoefde - voor de kleinere
gemeenten - allemaal niet meer zo
nodig, het was niet meer verplicht,
dus waar zou je je verder druk om
maken. In Bruinisse had men dat
toch al niet gedaan, daar waren de
vergaderingen van de welzijnscom-
missie altijd al een deerniswekken
de vertoning geweest en onlangs stel
de men daar dan ook voor om de hele
commissie maar botweg af te schaf
fen.
Een leuker voorbeeld van hoe een
beter gebruik gemaakt kan worden
van de inmiddels gezette stappen op
de weg van het gedecentraliseerd
welzijnsbeleid leverde - onder meer -
de gemeente Duiveland. Er werd een
'wegingsinstrumentarium' ge
creëerd voor de te verstrekken subsi
dies. Voorafgaand aan de vergade
ring van de welzijnscommissie
krijgen de instellingen, die daar ter
sprake zullen komen, een schriftelij
ke uitnodiging en dat bleek de weg
te openen tot zinvolle discussies tus
sen commissieleden en betrokken.
Het is maar hoeveel tijd en energie je
er.in wilt steken blijkbaar. Bij vele
bestuurders scoort de zachte sector'
nou eenmaal niet zo hoog. Als de lan
taarns branden en de straten goed
begaanbaar zijn is het goed (bij wijze
van spreken) Of vereniging zus en zo
met exploitatietekorten of accom
modatieproblemen kampt is van
veel minder belang.
In de gemeente Middenschouwen
leeft het voornemen de welzijnsad-
viescommissie samen met de com
missie voor recreatie en toerisme te
laten opgaan in een commissie alge
mene zaken, waar een breder scala
uan onderwerpen aan de orde kan
komen enwaar het publiek spree
krecht zal hebben. Prima dat spree
krecht natuurlijk, want het was een
gemis, dat dit in de huidige welzijns
commissie niet van kracht was. Jam
mer echter dat die nieuw te vormen
commissie nou uitsluitend uit
raadsleden moet gaan bestaan. Waar
om geen (ruime) plaats ingeruimd
voor vertegenwoordigers van het
particulier initiatief in die commis
sie algemene zaken. Het zal onge
twijfeld van invloed kunnen zijn op
de advisering. Dat die advisering in
de raad dan misschien niet volledig
wordt opgevolgd, ligt voor de hand,
maar je krijgt er wel duidelijk mee
boven water, dat de adviezen van de
mensen in het veld. weieens anders
zijn dan die van gemeenteraadsle
den. Dat is niet iets om bang voor te
zijn of om uit de weg te gaan. Dat is
ruimte geven aan inspraak en daar
kun je als bestuurder met duidelijke
argumenten toch heel integer op rea
geren?
A.P
HARDERWIJK - In het Veluws mu
seum in Harderwijk is van 14 oktober
tot 9 november een expositie te zien
van scheepsmodellen als kerkversie-
ring.
ROTTERDAM - De Rotterdamse
politie heeft in samenwerking met de
Economische Controledienst bij een
inval in een pand aan De Nieuwe Bin
nenweg in Rotterdam een grote hoe
veelheid kleding, parfums, tassen en
zonnebrillen in beslag genomen, die
naar de politie aanneemt valselijk
van bekende merknamen zijn voor
zien.
Gedeputeerde Barbé tijdens bijeenkomst Noordwelle
bied voor velen en een verder gaande
sociaal-economische ontwikkeling
van gebieden met veel kleine kernen.
Voldoende redenen dus om kleine
kernen en de daarbij behorende
schooltjes voor teloorgang te behoe
den.
„Kleine kernen zijn van huis uit
niet hulpbehoevend; ze kunnen het
worden door te weinig creatief en in
tegraal beleid. De redenering dat dit
gemis vooral te wijten zou zijn aan
de rijksoverheid gaat voorbij aan de
complexiteit van de materie", stelde
Barbé. Hij benadrukte het belang
van een versnelde investering in de
vergroting van kwaliteit en effectivi
teit van de samenwerking tussen ge
meenten, provincie en rijk.
In dit verband was de politicus blij
met het rapport van de Stuurgroep
Kleine Basisscholen Zeeland, waarin
een aantal aanbevelingen staat te le
zen voor de verdere ontwikkeling van
kleine basisscholen. „De grootste be
loning voor de stuurgroep zal zijn dat
gemeentebesturen, schoolbesturen,
ouders en leerkrachten in Zeeland de
komende tijd blijk zullen geven dat
zij terdege kennis hebben genomen
van het rapport", sloot Barbé zijn
speech af.
NOORDWELLE - Het provinciaal bestuur van Zeeland
blijft initiatieven aandragen, om het bestaansrecht van
de basisscholen in de kleine kernen voor de toekomst
veilig te stellen. Het politieke orgaan gaat extra energie
steken in de stimulering van het creatief en integraal be
leid, om de zogenaamde kleine-scholenproblemathiek
op te lossen. Goede berichten uit de mond van
Onderwijs-gedeputeerde drs. R.E.C. Barbé tijdens de
laatste vergadering van de Stuurgroep Kleine Basisscho
len Zeeland in het dorpshuis te Noordwelle.
Gedeputeerde drs. R. E. C. Barbé krij
de rapportage in handen.
van Hans Schreurs (de Schelphoek)
Barbé sprak daar in verband met
de afronding van hot kleine scholen
project van Serooskerke en Noord
welle. In het verleden zijn kleinscha
lige schooltjes nögalecns met ophef
fing bedreigd, maar als het aan de
politicus ligt komt hierin verande
ring. Hij somde hiervoor een aantal
argumenten op. Zo vergroot de aan
wezigheid van een school de aantrek
kelijkheid van een dorp en fungeert
do voorziening tevens als ontmoe
tingsplaats voor de inwoners. Het on
derkomen biedt tevens ruimte aan
andere activiteiten. ,;Kortom, een
school in een kleine kern vervult een
wezenlijke welzijnsfunetie", aldus de
gedeputeerde.
Spoor
Volgens de gedeputeerde hebben de
kleine-scholenprojecten, zoals die in
Noordwelle en Serooskerke het pro
vinciebestuur op het spoor gezet van
de noodzaak van een bezinning op de
mogelijkheden van florerende ker
nen. Hij doelde hierbij met name op
de verdere ontwikkeling en inrich
ting van het landschap, de aantrekke
lijkheid van regio's als recreatiege-
Uitgever:
B.V. Drukkerij v/h Lakenman Ocbt-
man te Zierikzee.
Direktie:
D. L van 't Leven.
Chef-redaktie:
M. Kaat.
Advertenties en bezorging:
J. van Loon
Kantoor:
Jannewekken 11. Zierikzee;
postbus 1, 4300 AA Zierikzee;
telefoon. 01110-6551
Woonhuisaansluitingen:
Advertenties en bezorging (tussen
18.00-1900 uur): 01119-1941.
Redaktie (na 17.30 uur): 01110-6719.
01110-4669. 01110-5396
Fotograaf (na 17.30 uur): 01110-3568
Abonnementen:
Per 3 maanden (bij vooruitbetaling)
f 38.70; per jaar f 147,80; losse
nummers f 0,75.
De abonnementsprijzen zijn inclu
sief 5% BT.W.
Verschijnt maandag, dinsdag.
donderdag en vrijdag.
Advertentietarieven:
49 cent per mm; ..succesjes" (t/m 4
regels) f 6,04
Kontrakttarieven op aanvraag.
De advertentieprijzen zijn exclusief
5% BTW.
BROUWERSHAVEN - Op maan
dag 16 september wordt in het stad
huis te Brouwershaven een openbare
vergadering gehouden van de Ad
viescommissie voor onderwijs die is
samengesteld uit leden van de ge
meenteraad.
Men zal zich hierbij uitspreken
over de arbeidsduurverkorting voor
personeel aan de openbare basisscho
len evenals de wijze waarop benoe
ming, schorsing en ontslag voor dit
personeel geregeld wordt nu de lage
re school en kleuterschool samen ba
sisschool zijn geworden. In verband
hiermee komt ook de verbouw van de
bijzondere basisschool te Zonnemai-
re aan de orde, terwijl verder de huis
vesting van alle basisscholen in de
gemeente voor de planperiode 1987,
1988 en 1989 zal worden behandeld.
De eventuele aanstelling van een
groepslerares in het kader van het
Werkgelegenheids Project Onderwijs
en het onderdeel onderwijs van de
ontwerp-begroting 1986 zijn andere
agendapunten - die aan de orde ko
men. Bij dé bespreking van dit laat
ste punt zullen vooraf de financiële
consequenties voor het schoolzwem
men en de energiebesparing worden
bekeken. Tenslotte buigen de com
missieleden zich over het gebruik van
de bovenzolder van het scholencom
plex te Brouwershaven. Een agenda
punt dat ontstond door de recente
wisseling van schoolgedeelte tussen
de openbare en bijzondere basis
school te Brouwershaven.
De vergadering die toegankelijk is
voor iedere belangstellende begint
om 20.00 uur.
HAAMSTEDE - Een aanrijding
tussen een motor en een auto bleef
woensdagmiddag gelukkig zonder
persoonlijke letsel. In de Noordstraat
reed L. J. L. uit Rotterdam, ter hoogte
van hotel-Bom, waar hij met zijn auto
linksaf wilde slaan en daartoe ook
richting aan gaf. De motorbestuurder
I. o. d. B. uit Zierikzee zag deze ma
noeuvre te laat en botste achterop de
auto. Schade aan de motor: de voor
zijde geheel vernield en de schade
aan de auto: links achter plaatschade.
In Noordwelle en Serooskerke
Maar hoe kun je les geven aan een
groep kinderen, waarvan er een in de
derde, 1 in de vijfde, 3 in de zesde en
4 in de vierde klas zitten? Ook J.
Smallegange van De Stove heeft zich
dit weieens afgevraagd. „Ik heb in
dertijd wel vraagtekens gezet bij het
basisonderwijs, mede door mijn op
leiding en leeftijd. Nu het project er
op zit moet ik zeggen dat ik het als
zeer prettig heb ervaren". Hij vult
deze opmerking wel aan met „na-
NOORDWELLE - Al levert de kleine personeelsbezet
ting hier en daar nog wel enige problemen op, het is toch
goed mogelijk om een kleinschalige basisschool door
twee mensen te laten runnen. Dat is de voornaamste con
clusie uit de eindrapportage Waar een wil is.... van het
project Kleine Scholen in Serooskerke en Noordwelle.
Ter gelegenheid van de beëindiging hiervan kwamen alle
betrokkenen woensdagmorgen bijeen in het dorpshuis te
Noordwelle, om voor de laatste maal nogeens te verhalen
over hoe het allemaal begon.
Het project startte in februari van
1982 en stelde zich tot doel om na te
gaan in hoeverre kleine basisscholen
voor vier- tot twaaljarigen naar beho
ren kunnen -functioneren: Dat de
scholen in-Serooskerke en Noordwel
le uitermate geschikt zijn voor een
dergelijk onderzoek moge blijken uit
het aantal leerlingen. Serooskerke
heeft 26 kinderen en Noordwelle
slechts 19, Hierdoor zijn situaties
ontstaan, waarbij bijvoorbeeld een
vijfde of zesde klas uit slechts een of
twee leerlingen bestaat. Dit riep als
snel vragen op als 'is dit wel goed
voor de kinderen' en 'hoe staat de be
trokken leerkracht hier tegenover'.
Hoewel het onderzoek in het kader
van de studie naar de leefbaarheid
van kleine kernen op gang is geko
men, is het Schouwse project toch
voornamelijk een onderwijskarakter
gaan dragen.
krijgen in het nieuwe systeem meer
aandacht.
De basisschool bestaat uit een on
derbouw én een bovfenböuw. In dé
eerste afdeling zitten kinderen van
vier tot zeven jaar, terwijl dé overige
leerlingen in de bovenbouw eèn
plaats vinden. Deze indeling gaat
voor iedere basissschool op en vormt
hierdoor voor kleine schooltjes geen
bijzonderheid. Maar de afwijking
wordt snel zichtbaar, wanneer duide
lijk wordt, dat slechts 1 leerkracht
per bouw beschikbaar is. Tegelijk les
geven aan verschillend ontwikkelde
kinderen (immers tussen vier en ze
ven jaar en acht en twaalf jaar be
staan veel verschillen) raakt meteen
de problemathiek in de kleine
school.
Een bezoekje
Namens de gemeente Westerschou-
wen deed onderwijswethouder J. C.
dé Fciter nog zijn zegje. Hij sprak
speciale dank uit aan het adres van
de plaatselijke bevolking van Seroos
kerke en Noordwelle. „Wij stelden
geld beschikbaar op voorwaarde, dat
de inwoners ook de handen uit de
mouwen zouden steken. Nou dat is
gebeurd ook Voor de school in Se
rooskerke had de gemeente Wéster-
schouwen 30.000 gulden uitgetrok
ken, maar door de zelfwerkzaamheid
van de inwoners is slechts 11.000 gul
den nodig geweest voorde aanpassin
gen van de school. Ook voor Noord
welle gaat praktisch hetzelfde
verhaal op. terwijl de inwoners van
deze kcm de werkzaamheden zelfs in
de vakantieperiode moesten uitvoe
ren. „Hieruit blijkt overduidelijk de
betrokkenheid van de inwoners met
het wel en weé van het dorp en dat is
een goede zaak", aldus De Feiter.
Voorlopers
Serooskerke en Noordwelle zijn ver
voor de werkelijke invoering van de
Wet op het Basisonderwijs (1 au
gustus 1985) aan de slag gegaan met
de nieuwe onderwijsvorm. Uit de
rapportage blijkt als snel, dat door
samenvoeging van kleuter-en lage-
ronderwijs niet vanzelfsprekend een
basisschool ontstaat. Dit vergt grote
veranderingen en aanpassingen van
zowel leerkracht als pupil. Anders
dan het conservatieve lesgeven is on
der meer dat de oude methoden vol
gens het boekje' worden vervangen
door eigen intiatief van de kinderen.
Zij oefenen een bepaalde handeling,
waarna de leerkracht verschillende
manieren tot zijn of haar beschikking
heeft het te controleren. Ook de con
tacten tussen de kinderen onderling
Om duidelijkheid te krijgen over
de manier waarop de leerkrachten in
Serooskerke én Noordwelle dit heb
ben opgelost werkt een kijkjè in dé
school verhelderend. Bij binnen
komst zijn de kinderen in de ónder:
bouw bezig met een zogenaamde,
kringactiviteit. De pupillen oefenen
zich bijvoorbeeld in het nut van ge
wichten met behulp van eea. grote
houten weegschaal. Na enige tijd (een
vast urenrooster kent de school niet
meer) splitst leidster Nelle Root-
Koopman (Noordwelle) de kinderen
op in een viertal groepjes. Gaat de
ene groep lijmen of rekenen, de ande
re legt zich toe op het schrijven.'De
leerkracht wipt van de ene tafel naar
de andere, om zo nodig informatie tè
geven.
Haar collega uit Serooskerke. Irene
Veel belangstelling voor nieuwebasisschool in Serooskerke (links wethou-
def J: C.'de Feiter)':
Lammerts, vertelt-dat de omwente
ling gepaard gaat met aanpas
singsmoeilijkheden. „Eventjes vraag
je je af of je niet ongestructureerd be
zig bent, maar cjat went vrij snel. Ik
heb mé neus vaak en hard gestoten,
maar héb er wel van geleerd". Ze legt
uit, dat een klein schooltje in een
dorpskern eigenlijk het effect van
een glazqn kooitje heeft. Als de men
sen willen weten wat zich wérkelijk
in het gebouwtje afs:peelt, dan ziet
Irene een bezoekje als de uitkomst.
tuurlijk moet nooit uit het ogen wor
den verloren, dat de kinderen na het
doorlopen van de school wel een goe
de afstemming op het voortgezet on
derwijs moeten hebben".
Positief
Vanuit de plaatselijke onderwijs
wereld dus niets dan overwegend po
sitieve geluiden. Als enig twijfelach
tig punt droeg Smallegange het
probleem van nieuwe leerkrachten
aan, die zich nog helemaal moeten in
leven in de specifieke eigenschappen
van zijn kleine groep leerlingen. Ook
H. Schreurs, begeleider van de boven
bouw van De Schelphoek laat zich in
het verslag optimistisch uit over de
voortgang van de kleine basisscho
len.
De onderbouw van De Stove in Noordwelle met begeleidster Nelle Root-Koopman en J Deist, die een en ander ga
deslaat
Het project, waarvan de coördina
tie in handen lag bij het Regionaal
Pedagogisch Centrum Zeeland, is
echter niet helemaal ten einde. Zo
blijven de leerkrachten van beide
scholen regelmatig overleg voeren
met elkaar en blijft het uitwisselen
van ervaringen van groot belang.
Smallegange verwacht weinig pro
blemen bij de samenwerking, want
zo zei hij „Toen beide scholen nog
een-mansbedrijfjes waren zat er
niets anders op dan
overleg".
