Kabinet acht nationale remedies
ontoereikend voor herstel ekonomie
Europese Gemeenschap onthoudt
zich van veroordeling van Israël
Troonrede Koningin Beatrix
Samenwerking in Europese
Gemeenschap verdiepen
/C\l
Ook Nederlandse deelname vredesmacht
Troonrede
op televisie
CDU en FDP
akkoord
Nieuwe
vredesmacht
naar Libanon
AGENDA
2
DEN HAAG - Koningin Beatrix heeft dinsdagmiddag in de Ridderzaal aan het Bin
nenhof in Den Haag, tijdens de Verenigde Vergadering van de Staten-Generaal, de
nieuwe parlementaire zitting geopend. Zij deed dit met het uitspreken van de Troonre
de. De regering liet daarin weten dat een troonrede, uitgesproken onder verantwoor
delijkheid van een demissionair kabinet geen beschrijving kan bieden van plannen en
initiatieven waarmee de regering in het nieuwe parlementaire jaar vorm denkt te ge
ven aan het te voeren beleid. In de troonrede wordt volstaan met een beschouwing van
de problemen, waarin ons land verkeert en een aanduiding van de maatregelen, die
naar het oordeel van het kabinet, moeten worden genomen om uitzicht te openen op
ekonomisch herstel.
Als de grootste problemen signa
leert het kabinet de ernstige stagna
tie van de wereldekonomie, het zeer
grote tekort aan werkgelegenheid en
het financieringstekort van de over-
hc.d. Nationale remedies zijn vol
gen. het kabinet ontoereikend voor
hersu! van de zieke ekonomie. Juist
is er volgens de regering alle reden
om de samenwerking in de Europese
Gemeenschap te verdiepen.
Het kabinet signaleert verder, dat
de bescherming van natuur en milieu
meer kosten zal ve; "en en dat door
besparingen elders da r gelden voor
vrijgemaakt zullen motten worden.
Het kabinet hecht waarde aan het be
houd van intensieve samenwerking
binnen de NAVO. Om vrede en vei
ligheid te bewaren wordt een deug
delijke defensie nodig geacht. Het
kabinet spreekt over een gebiedende
noodzaak te blijven werken aan
tweezijdige wapenbeheersing en ont
wapening.
De letterlijke tekst van de
Troonrede-1982 luidt:
Leden der Staten-Generaal,
Een troonrede, uitgesproken onder
verantwoordelijkheid van een de
missionair kabinet, kan geen be
schrijving bieden van plannen en ini
tiatieven waarmee de regering in het
nieuwe parlementaire jaar vorm
denkt te geven aan het te voeren be
leid. Wel past een beschouwing over
de problemen waarin ons land ver
keert en een aanduiding van de maat
regelen welke, met het oog op de
ernst en de omvang van die proble
men, naar het oordeel van het kabi
net zonder verwijl moet worden ge
nomen om uitzicht te openen op eko
nomisch herstel.
W ereldekonomie
De wereldekonomie vertoont teke
nen van een ernstige stagnatie. De
produktie groeit niet meer, de we
reldhandel nauwelijks. De werkloos
heid loopt scherp op. In de Europese
Gemeenschap is tien procent van de
beroepsbevolking zonder werk.
Nederland deelt in die algemene
malaise, maar in ons land wordt het
probleem van het tekort aan werkge
legenheid nog verscherpt doordat de
beroepsbevolking en daarmede de
vraag naar werk bier veel sneller
groeit dan elders in West-Europa.
Weliswaar ligt voor het volgend
jaar enig herstel in de lijn der ver
wachting, maar dit zal bij lange na
niet voldoende zijn om een einde te
maken aan de toeneming van de
werkloosheid. Het ziet er naar uit
dat het herstel van de werkgelegen
heid nog vele jaren zal vergen. Het
zal zaak zijn gedurende een reeks van
jaren met volharding en geduld een
beleid te voeren, gericht op het inper
ken van de kollektieve uitgaven en
daarmee op het beteugelen van de
voortdurende stijging van de kollek
tieve lasten en het verminderen van
het financieringstekort van de over
heid. Anders raakt het bedrijfsleven
steeds meer in de verdrukking.
Zonder herleving van de bedrijvig
heid, zich uitend in investeringen,
kan er geen duurzaam herstel van
werkgelegenheid komen. Het kabi
net heeft besloten de lasten die op de
bedrijven drukken met een miljard
gulden te verminderen. De maat
schappij voor industriële projekten,
opgericht om de industrialisatie van
ons land te versnellen, zal hopelijk
over enkele maanden van start kun
nen gaan. Dezer dagen heeft u nota's
ontvangen die een nieuw beleid in
het vooruitzicht stellen ter aanmoe
diging van het midden- en kleinbe
drijf. Sommige van de daarin be
schreven maatregelen komen ook de
land- en tuinbouw ten goede.
Regeringsverklaring
In de regeringsverklaring heeft het
interimkabinet aangekondigd dat
het de indiening in september zou be
vorderen van een volwaardige begro
ting. ofschoon de vorming van een
nieuw kabinet dan intussen ter hand
zou zijn genomen. Sedertdien is het
nog duidelijker geworden dat een so
lide begroting voor 1983 niet mag uit
blijven. Als het financieringstekort
van de overheid niet met krachtige
hand wordt aangepakt, zullen de
overheidsfinanciën onbeheersbaar
worden.
Mocht het tekort op het huishoud
boekje van de overheid op het huidi
ge peil blijven, dan zal het rijk bin
nen korte tijd van elke vijf gulden
die het te besteden heeft er een moe
ten uitgeven ter betaling van de ren
te op de staatsschuld. Dat zou onver
mijdelijk ten koste gaan van uitga
ven ten behoeve van kollektieve
voorzieningen. Bovendien maakt de
overheid door steeds meer op de ka
pitaalmarkt te lenen het voor de be
drijven steeds moeilijker aan midde
len te komen om te investeren.
De ontwerp-begroting die u heden
wordt aangeboden bevat dan ook in
grijpende maatregelen. Die zijn nu
nodig om een financiële ontreddering
straks te voorkomen. Het kabinet
heeft de nodige besparing op de kol
lektieve uitgaven zoveel mogelijk ge
zocht buiten de overheidsinvesterin
gen, zulks om een direkte aantasting
van werkgelegenheid te vermijden.
heid onbetaalbaar en zouden ook de
wezenlijke verworvenheden ervan in
gevaar kunnen komen. Daarop af
gestemde adviesaanvragen aan de
Sociaal-Ekonomische Raad en aan de
emancipatieraad zijn in voorberei
ding. Ook ter beteugeling van de
kosten van de gezondheidszorg zijn
strukturele ingrepen nodig. Het gaat
er hierbij niet alleen om de voort
gaande stijging van de premies tot
staan te brengen. Het gaat er ook om
een herschikking van de uitgaven
mogelijk te maken ten behoeve van
de zorg buiten de ziekenhuizen en be
tere voorzieningen voor zwakzinni
gen en geestelijk gestoorde mensen.
H.M. Koningin Beatrix opende dinsdagmiddag de nieuwe parle
mentaire zitting van de Staten-Generaal met het uitspreken van
de troonrede.
Zo is op het totale budget voor volks
huisvesting en stadsvernieuwing
niet bezuinigd.
Binnen die begroting is voor de
stadsvernieuwing meer geld beschik
baar gesteld. De nodige bezuinigin
gen zijn vooral gevonden in de inko
mens die uit gemeenschapsmiddelen
worden betaald. Volgens de nu be
kende gegevens dienen naar het oor
deel van het kabinet de inkomens in
de kollektieve sektor in 1983 te wor
den gehandhaafd op het peil dat eind
1982 zal zijn bereikt.
Op de organisaties van werkgevers
en werknemers doet de regering een
klemmend beroep om een overeen
komstige matiging te betrachten.
Mocht dit beroep niet in voldoende
mate worden gevolgd, dan zal het ka
binet ter zake zijn eigen verantwoor
delijkheid moeten nemen. Degenen
die voor hun levensonderhoud echt
op een minimuminkomen zijn aange
wezen zullen in 1983 een tegemoetko
ming ontvangen die hun koopkracht
zover mogelijk veilig stelt.
Genezing mogelijk
Onze zieke ekonomie kan niet bij
toverslag weer op de been worden ge
bracht. Genezing is zeker mogelijk,
maar vergt vertrouwen en zal gerui
me tijd duren. Nationale remedies
zijn ontoereikend. Daarom is er juist
nu alle reden om de samenwerking in
de Europese Gemeenschap te verdie
pen.
Zolang zich echter nog geen struk-
tureel herstel voordoet, moeten wc
ons tot het uiterste inspannen om dc
werkloosheid, met al het persoonlijk
leed en maatschapplijk onheil dat
daardoor wordt veroorzaakt, zoveel
mogelijk in te perken. In het bijzon
der geldt dit voor de werkloosheid
onder jongeren. Aanpassingen in het
onderwijs, met name de invoering
van kort middelbaar beroepsonder
wijs. kunnen ertoe bijdragen dat
meer jonge mensen een opleiding
krijgen die hun een betere kans biedt
op een plaats in het arbeidsbestel.
Het kabinet wil in het komend
overleg met de organisaties van
werkgevers en werknemers bespre
ken hoe het arbeidsvoorwaardenbe
leid dienstbaar kan worden gemaakt
aan de bestrijding van de werkloos
heid. Dat gesprek zal onder meer
moeten gaan over de mogelijkheden
het beschikbare werk over meer
mensen te verdelen.
Zonder een grondige herziening
wordt ons stelsel van sociale zeker
Daarop gerichte voorstellen heeft het
kabinet ontwikkeld.
Natuur en milieu
Tot een herschikking van over
heidsuitgaven noopt ook de verande
ring in het leeftijdspatroon van onze
bevolking: minder kinderen, meer
bejaarden. De voorzieningen voor be
jaarden zullen uitgebreid moeten
worden. Ook voor onze medeburgers
die tot de kulturele minderheden be
horen, zal meer gedaan moeten wor
den.
De bescherming van de natuur en
het milieu zal eveneens meer kosten
vergen en ook daarvoor moeten door
besparingen elders gelden worden
vrijgemaakt. De begroting voorziet
in extra uitgaven voor het bestrijden
van bodemverontreiniging. De uit
voering van het op milieubehoud en
veiligheid gerichte Oosterschelde-
projekt vindt onverminderd voort
gang.
Nederland is een rechtsstaat. Dat
betekent dat de bestuurders en de
burgers zich hebben te schikken naar
de rechtsregels die onze demokratie
heeft voortgebracht. Eigenmachtig
optreden kan niet worden geduld, ze
ker niet wanneer dat met geweldple
ging vergezeld gaat. De reorganisatie
van de politie moet spoedig haar
beslag krijgen. De regering bereidt
een wetsontwerp voor om, in afwach
ting van die reorganisatie, de toene
ming van het aantal politiekorpsen
te beletten.
Tot de kenmerken van de
rechtsstaat behoort voorts, dat de
burger zonder nodeloze belemmering
recht kan verkrijgen. De organen
van rechtspraak en rechtshandha
ving raken evenwel overbelast. Bij
het maken van wettelijke regelingen
en het beschikbaar stellen van
rechtsmiddelen zal hiermee, terwille
van de kwaliteit van de rechtsbede
ling, meer dan tot dusver rekening
gehouden moeten worden.
Decentralisatie/
overheidstaken
De reorganisatie van de rijks
dienst, gericht op de verbetering van
de kwaliteit van het bestuur, vindt
gestage voortgang. Het kabinet zal u
binnenkort een aantal gedachten ont
vouwen over de decentralisatie van
overheidstaken.
De regering hecht grote waarde
aan het behoud van een intensieve
samenwerking binnen de Noord-
Atlantische Verdragsorganisatie en
in het bijzonder tussen de Verenigde
Staten en de Europese bondgenoten.
In het nabije verleden hebben zich
verschillen van inzicht ontwikkeld,
met name over het verrichten van
technologisch hoogwaardige leveran
ties aan de Sowjet-Unie. Die me
ningsverschillen kunnen en moeten
in een geest van wederzijds respekt
worden opgelost.
Zij mogen geen afbreuk doen aan
het besef dat de demokratieën ter
weerszijden van de Atlantische Ocea
an wezenlijke waarden gemeen
schappelijk hebben en ter veiligstel
ling daarvan op elkaar aangewezen
blijven. Bij de viering van twee eeu
wen verbondenheid met de Verenig
de Staten is hieraan terecht veel aan
dacht besteed.
Kan West-Europa zich erover ver
heugen in vrede en vrijheid te leven,
elders in de wereld worden veel men
sen door oorlog en geweld getroffen.
Vooral de toestand in het Midden-
Oosten blijft zorgwekkend. De bewo
ners van Libanon betalen wel een
heel zware tol. Nederland draagt
naar vermogen bij tot het tegengaan
van geweld in het Midden-Oosten.
Nederlandse militairen dienen zowel
in de Sinaï-woestijn als in Libanon.
Binnen het beraad van de Europese
tien tracht Nederland een politieke
oplossing naderbij te brengen. Het
vooruitzicht daarop is onlangs verbe
terd, dank zij het recente initiatief
van de president van de Verenigde
Staten en het bemoedigende ant
woord daarop gegeven door de Ara
bische topkonferentie te Fez.
Welvarend land
Niet alleen doordat oorlogsgeweld
ons bespaard is gebleven zijn wij be
voorrecht. Wij zijn ook een welva
rend land, ondanks de ekonomische
moeilijkheden die wij nu doorma
ken. Tal van ontwikkelingslanden,
die het toch al zwaar te verduren
hadden, worden door de teruggang in
de wereldekonomie onevenredig
zwaar getroffen.
Bijna een kwart van de bevolking
van onze aarde kan niet of nauwe-
lijks voorzien in zijn allereerste le
vensbehoeften. In die schrijnende
nood te helpen voorzien blijft de re
gering als een zaak van hoge priori
teit beschouwen. Onze inspanning
ten behoeve van ontwikkelingssa
menwerking blijft op een peil van
tenminste anderhalf procent van het
netto nationaal inkomen gehand
haafd. Een rechtvaardiger werelde-
konomische ordening tot stand te
brengen blijft geboden.
Vrede
en veiligheid
Om vrede en veiligheid te bewaren
is een deugdelijke defensie nodig.
Maar het is ook een gebiedende nood
zaak te blijven werken aan tweezij
dige wapenbeheersing en ontwape
ning. Van vitaal belang zijn de onder
handelingen in Genève tussen de
Verenigde Staten en de Sowjet-Unie
over het verminderen van de nucleai
re bewapening in Europa en daarbui
ten. Hoe die onderhandelingen te
doen slagen moet de maatstaf van
het beleid zijn.
Het kabinet wil onze krijgsmacht
zo goed mogelijk inrichten en toe
rusten ook voor het verrichten van
vredesoperaties, bij voorkeur onder
het gezag van de Verenigde Naties.
Solidair
Leden der Staten-Generaal,
Onze samenleving kan door de toe
nemende werkloosheid onder span
ning komen te staan. Van de werken
den wordt een steeds hogere bijdrage
verwacht aan de voorziening in het
levensonderhoud van de werklozen.
Van de langdurig werklozen wordt
gevraagd solidair te blijven met een
samenleving die hen niet in staat
stelt zich volledig te ontplooien.
Meer dan voorheen wordt nu een
wissel getrokken op het besef van de
burgers en hun organisaties verant
woordelijk te zijn voor elkaar. Ver
antwoordelijkheidszin en saamho
righeidsbesef te wekken ligt buiten
de macht van de overheid. Die moe
ten komen uit de burgers zelf. De ge
schiedenis leert echter dat het Neder
landse volk juist in tijd van tegen
spoed die kwaliteiten weet te tonen.
Door het vertrouwen dat de bur
gers u hebben geschonken draagt u,
volksvertegenwoordigers, een bij
zondere verantwoordelijkheid voor
het welzijn van ons land. De proble
men, waarvoor Nederland thans
gesteld is, te helpen overwinnen, is
een veeleisende taak.
U moge die taak vervullen in het
vertrouwen dat velen u wijsheid toe
wensen en om zegen voor u bidden.
Hiermee open ik de zitting van de
Staten-Generaal.
BRUSSEL - Tien landen van de Europese Gemeen
schap hebben terughoudend gereageerd op de moordpar
tijen in de Palestijnse vluchtelingenkampen in West-
Beiroet.
In een persverklaring, die na een
bijeenkomst van ministers van bui
tenlandse zaken maandag in Brussel
werd gepubliceerd, wordt dc Israëli
sche regering niet veroordeeld voor
wat van Amerikaanse zijde en door
dc Israëlische oppositie is aange
merkt als op zijn minst medeverant
woordelijkheid voor dc slachtingen.
Van maatregelen tegen Israël is geen
sprake.
SCHULL (Ierland) - Het Ierse Nati
onale Bevrijdingsleger (INLA) heeft
maandagmorgen vroeg een radarsta
tion in het uiterste zuidwesten van
de Ierse republiek opgeblazen omdat
de Navo deze voor militaire doelein
den zou gebruiken. Bij de aanslag
vielen voor de rest geen slachtoffers,
aldus de politie.
Volgens Ierse luchtvaartautoritei
ten wordt het station gebruikt voor
het begeleiden van transatlantische
vluchten als onderdeel van een net
werk van controleposten.
HILVERSUM - Dc NOS besteedt
heden - dinsdagavond van 18.00-18.25
uur aandacht aan Prinsjesdag. Op
Nederland 1 wordt het uitspreken
van de Troonrede vertoont.
In verband met prinsjesdag duurt
..Don Haag Vandaag" vandaag ook
langer dan normaal. In de uitzending
op Nederland 1 van 21.55 tot 22.35
wordt een gesprek uitgezonden met
minister Van der Stee van financiën,
die zal reageren op kritiek op de mil
joenennota Die nota wordt voorts
besproken door de heren Albeda
(CDA), Geertsema (VVD) en Lam
mens (PvdA).
De tien gaan niet verder dan het
uitspreken van „diepe geschoktheid
en afschuw" van de slachting van Pa
lestijnse burgers, en „een krachtige
veroordeling van deze misdaad"
Zij verklaren zich wel bereid om.
naar vermogen, deel te nemen aan
maatregelen om dc burgerbevolking
te beschermen, waaronder verster
BONN De CDU(CSU en de FDP
zijn maandagavond overeengekomen
CDU leider Helmut Kohl op 1 okto
ber in de Bondsdag als nieuwe kanse
lier te kiezen. Nieuwe verkiezingen
zullen er pas maart 1983 komen.
Op 1 oktober zullen de christen
democraten en de liberalen een kon-
truktieve motie van wantrouwen in
stemming brengen tegen bondskan
selier Helmut Schmidt
king van het V.N. waarncmerscorps
in Beiroet en de eventuele opstelling
van een multinationale of Verenigde
Naties-macht.
In antwoord op een vraag of dit be
tekent dat Nederland bereid is om.
samen met andere landen, troepen
naar Beiroet te zenden, verklaarde
minister Van Agt dat Nederland «al
tijd een sterke voorkeur heeft gehad
en nog heeft voor vredesoperaties in
het kader van de Verenigde Naties,
en dat Nederlandse deelname aan
zo'n macht „heel moeilijk denkbaar"
is zonder dat Amerika deelneemt
WASHINGTON/PARIJS Binnen
drie dagen zullen VS. Frankrijk en
Italië een nieuwe multinationale vre
desmacht naar Libanon zenden, zo
heeft de Franse president Francois
Mitterrand maandagavond in een
verklaring voor de tv gezegd. In de
VS verkla.irde president Reagan te
zelfdertijd voor de tv, dat de macht
naar Beiroet zal worden gezonden,
maar hij wees er tevens op. dat het
Amerikaanse kontingent slechts
voor „een beperkte periode" in Liba
non zal blijven „Om deze macht te
kunnen laten slagen is het essentieel,
dat Israël zijn troepen uit Beiroet te
rugtrekt", zo zei de Amerikaanse
president
Dinsdag 21 september
Zierikzee
Zeeuwsche Herberghe. Bestuursver
gadering Stichting Jeugd. 19.30 uur.
Herv. Verenigingsgebouw. Bijeen
komst Ned. Christen Vrouwenbond.
20.00 uur.
Noordwelle
Dorpshuis. Bijeenkomst Plattelands
vrouwen. 20.00 uur.
Haamstede
Rekreatiezaal Geref. Kerk. Bijeen
komst NCVB. 19.45 uur.
Woensdag 22 september
Zierikzee
Verenigingsgebouw, 't Vrije. Muzi
kale inleiding over „Vrede en ont
wikkeling", Wereldwinkel Schou-
wen-Duiveland. 20.00 uur.
Café „De Gekroonde Suikerbiet".
Vrouwencafé, thema-avond. 20.00
uur.
Beatrixschool, Grachtweg. Openbare
bestuursvergadering. 16.30 uur.
Kerkwerve
Verenigingsgebouw. Ledenvergade
ring NCVB. 19.45 uur.
Nieuwerkerk
„Ons Dorpshuis". Volksdansen.
10.00 - 11.00 uur.
Bruinisse
Leeszaal bibliotheek Molenstraat 44.
Schrijfavond Amnesty. 19.00 uur.
Donderdag 23 september
Zierikzee
Stadhuis. Vergadering gemeenschap
pelijke schoolraad. 20.00 uur.
Herv. Verenigingsgebouw. Bijeen
komst „Wees een Zegen". 20.00 uur.
Haamstede
Gemeentehuis. Vergadering kom
missie grond- en pachtzaken. 19.30
uur.
Oosterland
Dorpshuis „Oosterhof". Lezing voor
Bond van Plattelandsvrouwen afd.
Duiveland. 19.30 uur.
Vrijdag 24 september
Zierikzee
Chr. Scholengemeenschap. Jaarver
gadering Vereniging tot bevordering
van het Christelijk Schoolonderwijs.
19.30 uur.
Kerkwerve
Kantine „De Vospit". Algemene le
denvergadering s.v. WIK. 20.00 uur.
Noordgouwe
Dorpshuis. Ledenvergadering IJs
vereniging Schuddebeurs Noord-
gouwe. 19.30 uur.
Maandag 27 september
Zierikzee
Poststraat 25. Lezing homeopathie.
20.00 uur.
Prinses Julianaschool Jannewekken
19. Schrijfavond Amnesty. 19.00 uur.
Mondragon. Lezing vereniging
„Groei en bloei". 20.00 uur.
Haamstede
Recreatiezaal Geref. kerk. Schrijf
avond Amnesty. 19.00 uur.
Brouwershaven
Geref. kerk Bostonplein. Schrijf
avond Amnesty. 19.00 uur.
Dinsdag 28 september
Westerschouwen
Konditerei van A. Hoogenaar.
Koffie-ochtend van de Nederlandse
Vereniging van Huisvrouwen, afde
ling Westerschouwen. Lezing over
„Flora aan de Zeeuwse dijken", door
mevrouw Huge. 10.00 uur.
Woensdag 29 september
Zierikzee
Gymnastiekzaal Manhuisstraat.
Concert „Kunst en Eer". 19.30 uur.
Verenigingsgebouw, 't Vrije, zaal 1.
Algemene Ledenvergadering TTV
Scaldina. 20.00 uur.
Donderdag 30 september
Zierikzee
Stadhuis. Kommissie financiën.
20.00 uur.
Westerschouwen
Hotel Bom. Aanvang Bridge-klub.
09.30 uur.
Vrijdag 1 oktober
Ouwcrkcrk
Dorpshuis. Toneeluitvoering „Bed
den" van Dimitri Frenkel Frank. Bal
na Trio 1. 20.00 uur.
Zaterdag 2 oktober
Zierikzee
Poststraat 25. Introduktie metamor
fose. 14.00 uur.
(01110) 6551
ZIERIKZEESCHE
NIEUWSBODE
HUISAANSLUITINGEN
Redaktie (niet voor bezorging),
na 17 30 uur: (01110) 5396
(01112) 1774. (01110) 6564
Advertenties
(01119) 1660
Bezorging
(01119) 1660
na 18 30 uur
