Akkerbouwregeling gewijzigd
"Werken aan de bedrijfs
opvolging van morgen"
U vroeg tijdens het SEV-journaal
Bezwaartermijn ingekort
Sociaal
Voorlichting
Boek historie LUW
Vlissingen
Presentatie
SEV-journaal
Bijeenkomsten: Bedrijfsopvolging
VRIJDAG 17 DECEMBER 1993
m
De "MacSharry'-regeling voor de
akkerbouw is onlangs gewijzigd,
onder andere voor het uit produktie
nemen van akkerland ofwel het
braakleggen. In het volgende wordt
dit punt en ook andere wijzigingen
nader toegelicht.
1. Vaste braak
Naast de zogenoemde wisselbraak,
waarbij 15% van het areaal
(MacSharry-gewassen plus braak
gelegde gronden) wordt braakge-
legd als roterend onderdeel van het
bouwplan, is nu ook niet-roterende
braak mogelijk, aangeduid als vaste
braak. Het percentage uit produktie
te nemen oppervlakte bedraagt dan
20% en de braaklegging dient mini
maal 5 jaar te duren. Combinatie
van wisselbraak en vaste braak bin-
Is de mestproduktieruimte van 125
kg fosfaat op akkerbouwbedrijven
ook latente ruimte als ik die nu niet
benut?
Antwoord: Naar het zich laat uitzien
worden de grondgebonden mest-
produktierechten verlaagd. De ruim
te die dan ontstaat is vervallen
(latent) als u deze niet heeft benut.
Moet ik bij een mestafzetovereen-
komst ook de kadastrale perceel
nummers op geven
Antwoord: Aan een mestafzetcon-
tract zijn een aantal minimale eisen
gesteld. Het vermelden van de ka
dastrale gegevens is hierbij niet ver
plicht.
Ik exporteer mest van mijn bedrijf
via België naar Frankrijk, voldoe ik
dan aan het begrip "verantwoorde
mestafzet
Antwoord: Ja, mits u een mestafzet-
overeenkomst hebt met een bui
tenlandse afnemer of een erkende
exporteur en de daadwerkelijke af
zet met afleveringsbewijzen kunt
aantonen.
Als ik een geldige hinderwetvergun
ning heb moet ik dan ook nog een
De bedrijfsopvolging blijft een be
langrijk aspect in het agrarisch on
dernemersgezin. Vragen die
gedurende dit gehele proces gesteld
worden zijn onder andere:
In hoeverre moeten de ouders al
rekening houden met de bedrijfs
opvolging bij de schoolkeuze
van de kinderen?
Wie wordt de bedrijfsopvolger?
Hoe kan het meewerkend kind
beloond worden?
Hoe vindt de samenwerking
plaats?
Wat zijn de randvoorwaarden
voor een bedrijfsopvolging?
Hoe is de rentabiliteit van het
agrarische bedrijf?
Op welke manier vindt de be-
drijfsoverdracht plaats?
In hoeverre moet rekening ge
houden worden met de andere
kinderen?
Hoe is de positie van het komen
de en gaande agrarische gezin?
Hoe gaat de bedrijfsopvolging in
de praktijk?
De Sociaal Economische Voorlich
ting van de Landbouwmaatschappij
ZMO (de gefuseerde landbouworga
nisatie GMvL, ZLM en ULG) heeft
een aantal bijeenkomsten georgani
seerd over bedrijfsopvolging. Hierin
komen deze en meerdere vragen
aan de orda
U als deelnemer wordt in de gele
nen éénzelfde bedrijf is niet mo
gelijk.
Er is een proefperiode van 1 jaar
mogelijk: indien men voor het ver
koopseizoen 1993/1994 besloten
heeft voor vaste braak kan men na
1 jaar - met het oog op de oogst van
1995 - op deze keuze terugkomen.
Overstappen van vaste braak naar
niet-braak of van vaste naar wissel
braak is mogelijk maar kost een be
drag ter grootte van 5% van de
braakvergoeding maal het aantal ja
ren dat er anders nog gebraakt zou
moeten worden? Daarbij dient de
producent de overstap wel kenbaar
te maken in zijn steunaanvraag op
pervlakte die betrekking heeft op
het verkoopseizoen waarin de pro
ducent van diens vaste braakver-
milieuvergunning aanvragen?
Antwoord: Van rechtswege zijn alle
hinderwetvergunningen veranderd
in milieuvergunningen.
Wat is de relatie tussen een verant
woorde afzet en een norm van 2
GVE/ha in de toekomst?
Antwoord: In principe is er geen re
latie tussen beiden.
Bij een controle door de AID, wil de
ze in de bestrijdingsmiddelenkast
kijken. Deze is op slot. De man is
niet thuis en heeft de sleutel mee
genomen. Wat nu?
Antwoord: De AID kan besluiten la
ter terug te komen of te wachten tot
de man terugkomt. Men mag de
kast niet zo maar openbreken.
Stel, een milieu-investering is ver
plicht in het kader van de aanvraag
van een milieuvergunning en is op
basis van de laatste boekjaren eco
nomisch verantwoord. Wat gebeurt
er dan indien de bedrijfsresultaten
sterk tegenvallen ten opzichte van
voorgaande jaren?
Antwoord: Hoe de rechter hierover
zal oordelen is onbekend. Het lijkt
ons redelijk dat rekening met de toe-
genheid gesteld om uw mening te
vormen en een goed beeld te krijgen
van bedrijfsopvolging. Er wordt
ruimschoots gelegenheid gegeven
om in contact te treden met colle
ga's en om kennis te vergaren. Om
een gerealiseerde bedrijfsopvolging
in de praktijk te zien zal een thema
dag georganiseerd worden, waarop
een bedrijf bezocht wordt in het
werkgebied van de Landbouwmaat
schappij ZMO.
De bijeenkomsten zijn toegankelijk
voor iedere belangstellende uit het
agrarisch ondernemersgezin waar
wel of geen concrete bedrijfsopvol
ging aan de orde is. Tenslotte gaat
de bedrijfsopvolging het gehele ge
zin aan!
1. Gespreksbijeenkomst:
Opvolgen ja of nee, schoolkeuze,
meewerken, samenwerken.
2. Informatiebijeenkomst:
Geleidelijke of direkte overname.
3. Cijferbijeenkomst:
Overname, positie opvolger, positie
ouders.
Tijdens de eerste bijeenkomst wordt
u een brochure uitgereikt. Deelname
aan de eerste drie bijeenkomsten
zijn gratis, evenals de uit te reiken
brochura Voor deelname aan de
themadag zal een bijdrage in de
kosten worden gevraagd.
Heeft u interesse voor deelname
aan deze bijeenkomsten, dan kunt u
zich opgeven bij de SEV (kantoor
plichting wil afzien. Op vaste
braakgronden is de teelt van meerja
rige non-food gewassen (niet
bestemd voor voeding/vervoede-
ring) mogelijk.
2. Wisselbraak
Veranderd zijn de duur en de
aanvangs- en einddata: de percelen
dienen van uiterlijk 15 januari tot ten
minste 31 augustus te worden
braakgelegd. Vanaf 15 juli mogen
gewassen ingezaaid worden voor de
oogst van het daaropvolgende jaar,
dus in 1994 voor de oogst van
1995.
3. Groenbemester
Op braakland mag een groenbe
mester worden ingezaaid. Er gold
komst kan worden gehouden.
Zijn legeskosten voor een milieuver
gunning éénmalig?
Antwoord: In principe wel, maar als
de vergunning nadien aanzienlijk
aangepast moet worden, kunnen
kosten in rekening gebracht
worden.
Ik heb dit jaar grond via kavelruil in
het kader van landinrichting bij mijn
bedrijf gekregen. Kan ik deze grond
braken in het kader van MacSharry?
Antwoord: Ja, alle grond verkregen
op grond van de Landinrichtingswet
is uitgezonderd van de eis dat een
perceel al 2 jaar door de producent
zelf moet zijn gebruikt.
Moet ik als handelaar de AID inzage
geven indien een klant van mij
wordt verdacht?
Antwoord: Een moeilijke vraag: Als
men iemand anders verdenkt, hoeft
u niet uw bescheiden te tonen. Men
kan uiteraard wel uw bedrijf zo maar
"controleren". Daarvoor hoeft geen
verdenking te bestaan. In feite is dit
misbruik van bevoegdheid. Daarom
luidt ons advies niet zo maar ak
koord te gaan.
Goes, tel. 01100-47700) of bij de
SEV-er in uw gebied (zie hiervoor op
blz. 2 van dit blad) of bij uw kring
voorzitter. Opgave is mogelijk tot 24
december 1993.
Onlangs is "De geschiedenis van de
landbouwuniversiteit" verschenen,
een fraai gebonden en rijk geïl
lustreerd boekwerk in drie delen, die
samen meer dan duizend pagina's
tellen. Elk deel beschrijft een be
paalde periode in de geschiedenis
van de 75-jarige LUW, in 1918 onder
de naam Landbouwhogeschool op
gericht.
Het door twee gerenommeerde
historici geschreven boek is uitge
geven door de Landbouwuniversiteit
(ISBN 90-6754-261-X) en kost in de
boekhandel f 99,50.
Er wordt een herziening voorbereid
van het bestemmingsplan Buitenge
bied. Het voorbereidingsbesluit ligt
vanaf 2 december ter inzage in het
Vlissingse stadhuis.
reeds dat deze groenbemester niet
van het land mag worden verwij
derd. Bovendien mag de groenbe
mester niet worden gebruikt voor
de produktie van zaaizaad of poot-
goed. In geval van wisselbraak mag
de groenbemester vóór 31 augus
tus niet agrarisch worden gebruikt.
Dit betekent dat na 31 augustus de
groenbemester wel beweid mag
worden met eigen vee. Maaien van
de groenbemester en afvoer van het
gemaaide met het oog om dit com
mercieel aan te wenden mag niet
vóór 15 januari plaatsvinden.
De lijst met groenbemesters is uit
gebreid. Alle toegestane groenbe
mesters mogen in mengsels worden
gebruikt.
4. Vlas
Ook vlas wordt onder de regeling
gebracht, te weten de teelt van lijn
zaad van ander vlas dan vezelvlas.
Olievlas komt daarmee in aanmer
king voor compensatie, vezelvlas
niet.
Voor het seizoen 1993/1994 geldt
een overgangsregeling: er geldt
geen braakleggingsverplichting voor
Op 1 januari 1994 treden de eerste
twee delen van de Algemene Wet
Bestuursrecht in werking. De
doelstelling van de nieuwe wet is
ondermeer het systematisch bevor
deren van de eenheid binnen de
bestuursrechtelijke wetgeving, als
mede het vereenvoudigen ervan. In
deze wet wordt beschreven wat on
der het beginsel van behoorlijk
bestuur wordt verstaan, hoe be
schikkingen van de overheid ont
staan en op welke wijze de
bezwaarschriftprocedures gaan
verlopen.
Omdat deze wet voorzover mogelijk
ook op de fiscale wetgeving van
toepassing wordt, is het goed enke
le onderdelen uit de wet die vermel
denswaardig zijn dan wel afwijken
van de huidige regels te noemen. De
bezwaarschriftprocedure begint na
een besluit van de overheid of na
ontvangst van de beschikking. In de
wet is bepaald dat de termijn waar
binnen de overheid op een bezwaar
schrift moet beslissen zes
weken bedraagt, met mogelijkheid
van verlenging. Voor het fiscaal
recht wordt deze termijn evenwel
gesteld op maximaal een jaar.
Verkorting termijn
Nieuw is de termijn waarbinnen het
bezwaarschrift moet zijn ingediend:
ZES WEKEN. Tot dit moment be
draagt die termijn twee maanden.
Dit betekent dat de door de be
lastingdienst op te leggen aansla
gen na 1 januari 1994 binnen een
termijn van zes weken moeten wor
den gecontroleerd om tijdig een be
zwaarschrift te kunnen indienen. Tot
op heden was hiervoor een termijn
van twee maanden beschikbaar. Re
gelmatig komt het echter voor dat
belastingplichtigen de termijn laten
verlopen.
Hoewel wij en andere accountants-
de met lijnzaad beteelde percelen en
er wordt voor de bepaling van even
tuele overschrijding van het basis
areaal geen rekening gehouden met
deze percelen. Wat het eerste be
treft betekent dit dat bijvoorbeeld
ingeval van 20 ha tarwe en 4 ha
olievlas bij wisselbraak 15% van 20
ha braakgelegd dient te worden en
niet 15% van 24 ha.
5. Aangifte
Er komt geen aparte aangifte voor
de braakgronden. Men doet aangif
te van de braakgronden tezamen
met de aangifte oppervlakten, ver
moedelijk tussen half maart en half
april.
P.J.E. Mangnus
Afdeling Walcheren Zuid Oost
Maandag 20 december 1993
"De Schakel", Bachtensteene 14 te
Middelburg
Aanvang 19.30 uur
en belastingadvieskantoren steeds
aan de cliënten vragen ontvangen
aanslagbiljetten direkt ter controle
op te zenden, moeten wij vaststel
len dat hieraan niet steeds wordt
voldaan. Wanneer buiten de termijn
het aanslagbiljet ter controle wordt
aangeboden en zou blijken dat deze
onjuist is, dan is er rechtens geen
mogelijkheid meer van bezwaar.
Slechts op basis van een verzoek
kan om herziening van de aanslag
worden gevraagd. Of de belasting
dienst hieraan nog tegemoet wil ko
men is sterk afhankelijk van de
onjuistheid in de aanslag. Een wet
telijk recht op aanpassing is er in
ieder geval niet. Zeker nu ook de ter
mijn waarbinnen bezwaar gemaakt
moet worden nog is verkort, wil ik u
er dringend op wijzen toch steeds
de biljetten ter controle in te leveren.
Alleen dan hebt u recht op een wet
telijk verweer. Maak daarom ook ge
bruik van dit u toekomende recht.
Een andere wijziging die bij de in
voering van de Algemene Wet
Bestuursrecht voor de fiscale wet
ten van toepassing wordt is het be
zwaarschrift bij
navorderingsaanslagen. Tot dusver
moest bij het niet kunnen accepte
ren van een navorderingsaanslag di
rect een beroepschrift bij de
Belastingkamer van het Gerechts
hof worden ingediend. Na 1 januari
1994 is in deze situatie ook een be
zwaarschriftprocedure bij de be
lastingdienst mogelijk. Dat geeft
een extra kans om over een niet ac
ceptabel punt in het geweer te ko
men. Een bezwaarschriftprocedure
is veelal ook eenvoudiger (en goed
koper) te voeren dan een beroep
schriftprocedure. Dit kan dan ook
een voordeel zijn.
Nogmaals doe ik een dringend be
roep op U: let op de termijn van zes
weken. Het is erg kort.
B. Veerbeek
