Vragen en antwoorden MacSharry
Het forfait in de inkomstenbelasting
Samenwerking,
maak goede
afspraken
Sociaal
Ekonomische
Voorlichting
Ruilverkavelingen Reuzenhoek
en Zaamslag van start
VRIJDAG 4 JUNI 1993
Bij het op weg zijn van en naar een
bedrijfsbezoek, zien we de leden in
deze tijd van het jaar veelvuldig het
werk op het land verrichten. Regel
matig worden naast de arbeid ook
machines ingezet om alles uitge
voerd te krijgen.
De gedachten gaan nogal eens uit
naar alle investeringen die via het
bedrijf opgebracht moeten worden.
In de akkerbouwsektor vormen de
kosten om de bewerkingen te kun
nen uitvoeren globaal 50% van de
totale kosten. Deze zgn. bewer-
kingskosten bestaan uit de kosten
voor arbeid, machines en loonwerk.
Inzet produktiemiddelen
In het artikel "Zet uw kosten eens
op een rijtje" in de ZLM-krant van
22 januari j.l. heb ik aangegeven dat
de verschillen in de kosten tussen
de akkerbouwbedrijven groot zijn.
Voor de machinekosten geldt dat
een verschil van rond de f 1.000,—
per ha tussen de bedrijven voor
komt. Bij een gemiddelde bedrijfs-
oppervlakte betekent dit al bijna
een inkomen. De noodzaak van een
efficiënte inzet van arbeid, machi
nes en loonwerk is hiermee duidelijk
aangegeven.
De arbeidsbezetting ligt via de on
dernemer en de gezinsleden vaak
vast. Een verbetering van
kostenstructuur dient dan ook te
komen via een doelmatigere inzet
van de machines en loonwerk.
Samenwerking met collega's kan
een aanzienlijke besparing opleve
ren. Dit is reeds door vele berekenin
gen aangetoond. Naast de
financiële aspecten spelen er echter
ook menselijke factoren een rol. Sa
menwerken is net als bij een huwe
lijk: men moet (zeker voor het
gevoel) meer géven dan némen.
Echter met het maken van goede af
spraken zijn vele problemen te
voorkomen.
Met wie?
In gesprekken met ondernemers
komt bij dit onderwerp wel eens
naar voren dat men wel wil samen
werken, maar dat men niet weet
met wie men moet samenwerken of
dat men geen collega's wil benade
ren om na te gaan of een samen
werking mogelijk is.
Het simpelste is natuurlijk dat be
drijven die dicht bij elkaar liggen en
enigszins vergelijkbaar zijn met el
kaar samenwerken. Dit is echter
geen noodzaak. Indien er aanzienlijke
verschillen en afstanden zijn, is een
goede samenwerking toch mogelijk.
Goede afspraken zijn wel een voor-
vyaarde.
Indien u echter geen collega's kunt
vinden, dan is het mogelijk om dit
voor te leggen aan de SEV-er in uw
gebied. Dit biedt misschien niet al
tijd een oplossing maar geeft wel de
kans op het vinden van een collega.
De ZLM onderzoekt momenteel de
mogelijkheden om een soort bemid
delingsbureau te starten.
Afspraken
Het is belangrijk om goede afspra
ken te maken en deze schriftelijk
vast te leggen. Deze zijn vooral van
belang op momenten dat de samen
werking mis gaat of wordt beëin
digd. Zonder volledig te willen zijn,
kunnen de volgende punten worden
geregeld:
verhoudingen in de investe
ringen;
verdeling van de jaarlijkse
kosten;
regeling bij overlijden of faillisse
ment e.d.
de beëindiging en de financiële
afwikkeling bij het beëindigen
van de samenwerking;
de stalling van de machines;
het beheer;
regeling bij geschillen
Een bijzonder aandachtspunt is ook
de verzekering van machines. Hier
bij dient men te letten op de stalling
en de aansprakelijkheid. Voor meer
informatie kunt u ook hierover con
tact opnemen met de SEV-(st)er in
uw gebied. Bedenk echter wel:
"Vertrouwen is de basis voor sa
menwerken!"
J A M. Withagen Hoofd SEV/ZLM
Bij de aanvraag oppervlakte heb ik
gekozen voor zwarte braak. Mag ik
nu alsnog een groenbemester in
zaaien?
Ja, dit mag, mits er geen meststof
fen gebruikt worden. Wel moet in
de boekhouding gewassen geno
teerd worden dat er is overgegaan
van zwarte braak naar groene
braak.
Ik heb gekozen voor groenbraak
zonder gebruik van meststoffen. In
verband met het vele onkruid wil ik
het gewas doodspuiten (alleen het
onkruid gaat niet).
a. Mag dit?
b. Ben ik verplicht een nieuwe
groenbemester in te zaaien?
a. Als er gespoten wordt met een
spuitmiddel dat is toegestaan door
de Bestrijdingsmiddelenwet 1962
dan mag u het gewas doodspuiten.
b. Nee, maar u dient wel in de boek
houding gewassen aan te geven dat
u bent overgegaan van groene
braak naar zwarte braak.
Ik heb per ongeluk een verkeerd
spuitmiddel gebruikt en heb hier
mee het gewas doodgespoten. Het
is 15 mei geweest dus kan ik mijn
aanvraag niet meer veranderen.
Krijg ik nu toch het steunbedrag?
Ja, u krijgt het steunbedrag toch uit
betaald want u hebt gezaaid met de
intentie het gewas te oogsten.
Ik heb stieren laten slachten op 7
mei en op 19 mei. Kan ik voor deze
stieren premie aanvragen?
De overgangsregeling, waarbij u
nog één keer voor geslachte stieren
kunt aanvragen, geldt alleen voor
stieren die zijn geslacht in de perio
de van 15 mei tot en met 30 juni.
De stieren die zijn geslacht op 7 mei
komen dus niet voor premie in aan
merking. Voor de stieren die op 19
mei zijn geslacht krijgt u wel premie.
De aanvraagperiode loopt van 1 juni
tot en met 30 juni 1993.
Krijg ik de formulieren voor de twee
de overgangsregeling stieren
(geslacht tussen 15 mei en 30 juni)
automatisch toegezonden?
Nee, u dient de aanvraagformulieren
telefonisch bij de DBH te bestellen.
Geldt voor de overgangsregeling
ook het minimum aantal van drie
stieren?
Nee, u kunt al vanaf één stier een
aanvraag met bewijsstukken in
dienen.
Is het altijd zinvol om van deze rege
ling gebruik te maken?
Indien u reeds eerder een aanvraag
hebt ingediend voor de eerste over
gangsregeling en/of de stierenrege
ling met premie bij leven en u heeft
met deze aanvragen uw ruimte in
de veebezetting volledig benut dan
heeft het geen zin om een aanvraag
in te dienen voor deze regeling.
Hoofd Uitvoering
Regelingen Zeeland
A.C.M. Loos
wÊËL
ijl V'
J0ËKI
.v. i:Ii
WM
rL üül
ÜTr-.,
JBH
jpipipllf' w. -
MÊÊÊÊÊmMSÊÊÊtHKÊB
De akkerbouwers Krijn Dees (r) en Jos de Regt uit 's-Gravenpolder
werken al jaren samen. Naar volle tevredenheid (foto Anton Din-
gemanse).
Donderdagmiddag 27 mei j.l. is de
voorbereiding van de ruilverkavelin
gen Reuzenhoek en Zaamslag van
start gegaan. Gedeputeerde mw. L.
Nederhoed installeerde op die mid
dag de landinrichtingscommissies
voor beide ruilverkavelingsprojec
ten. De commissies hebben dezelf
de samenstelling.
De heer M. Boogerd, vertegenwoor
diger namens de landbouw, is voor
zitter. Daarnaast hebben namens de
landbouw de heren A.J. de Koeijer
en K. Verhaegen zitting in de com
missie. De heer A. Paauwe is lid na
mens de particuliere
natuurbeschermingsorganisaties.
Aan de commissie zijn voorts een
aantal deskundigen toegevoegd, on
der andere vanuit het waterschap
De Drie Ambachten en de gemeen
te Terneuzen. Secretaris is de heer
P.W.M. Roks, projectleider de heer
P.G.M. van Kleef, beiden werkzaam
bij de Landinrichtingsdienst.
Reuzenhoek en Zaamslag zijn admi
nistratieve verkavelingen. Ruilen van
grond is de belangrijkste activiteit in
dit soort verkavelingen. De projec
ten hebben als voornaamste doel
verbetering van de verkaveling voor
de landbouw en het vrijmaken en
inrichten van natuurterreinen. Ver
betering van de waterbeheersing en
de ontsluiting zal slechts beperkt
mogelijk zijn.
Ruilverkaveling met administratief
karakter is een bekend verschijnsel
in Zeeuwsch-Vlaanderen. Met de
projecten Reuzenhoek en Zaamslag
telt dit deel van Zeeland nu 10 admi
nistratieve ruilverkavelingen. Het
project Reuzenhoek beslaat ca.
2.100 ha, Zaamslag telt ca. 2.000
ha. Beide projecten sluiten direct
aan op de ruilverkavelingen Axel en
Axelse Sassing welke al enige jaren
lopen. De projecten vormen het
laatste onderdeel van een aanvraag
tot ruilverkaveling die de Drie
Zeeuwse Landbouworganisaties
destijds in 1985 voor gehele gebied
in oost Zeeuwsch-Vlaanderen in
dienden.
Informatie kan worden ingewonnen
bij P.W.M. Roks en P.C.M. van Kleef,
Westsingel 58, Postbus 6, 4460 AA
Goes, tel. 01100-37911.
De uitdrukking forfait betekent vol
gens het Groot Woordenboek der
Nederlandse Taal ondermeer: bij de
hoop of ineens. Daarmee is het nog
niet echt duidelijk wat ermee be
doeld wordt. In feite kan men zeg
gen dat zonder een bepaald
gegeven nader te meten, te wegen
of anderszins te beoordelen het
wordt vastgesteld op: x gulden of x
kilo of welke andere eenheid ook
bedoeld is.
In de Wet op de Inkomstenbelasting
1964 is op meerdere plaatsen het
gebruik van een forfait opgenomen.
Het betekent dus dat zonder de fei
telijke cijfers te kennen een vooraf
vastgesteld getal in de plaats komt
van het werkelijke cijfer. Dit wordt
met name gedaan om te voorkomen
dat veel zoekwerk (bij relatief kleine
bedragen) moet worden gedaan om
het werkelijke cijfermateriaal bij el
kaar te krijgen en daarbij het risico
te lopen dat daarover ook nogeens
veel discussie kan ontstaan of dit
gepresenteerd gegeven wel de
waarheid weergeeft. Een veel ge
hoorde motivering is daarom ook
dat het uit doelmatigheidsgronden
niet wenselijk is te veel in detail te
gaan, reden voor het toepassen van
een forfait.
Enkele bekende forfaits in de inkom
stenbelasting zijn ondermeer: 5%
kostenaftrek op de salarisin
komsten; huurwaardeforfat eigen
woning; reiskostenaftrek en
vergoeding woning werk; forfaitair
rendement obligatiès en aandelen
en tenslotte een heel bekende: het
privégebruik van de bedrijfsauto.
Vorige week hebt u in deze rubriek
hierover nog kunnen lezen.
Eigen cijfer
In sommige gevallen is het mogelijk
af te wijken van het forfait indien u
kunt aantonen met eigen cijfers dat
de werkelijkheid anders is. Alsdan
mag u uitgaan van het eigen cijfer.
Bij de kostenaftrek op het salaris be
draagt het forfait 5%, met een mini
mum van f 215,- en een maximum
van f 1518,- (cijfers van 1992).
Evenwel mag u aantonen dat u
meer beroepskosten hebt dan het
maximum en kunt u het werkelijk
door u uitgegeven bedrag aftrekken.
Het forfait heeft het voordeel dat u
het niet hoeft aan te tonen. Over de
werkelijke cijfers is meer discussie
te voeren, al is in de loop der jaren
door wetswijziging steeds meer tot
de niet aftrekbare sfeer verklaard.
Ook bij het privégebruik van de auto
kunt u van het forfait (20% of 24%
van de cataloguswaarde van de
auto) afwijken mits u voldoende
aantoont de bedrijfsauto voor niet
meer dan 1000 km per jaar privé te
gebruiken. In het artikel van verle
den week kwam nog een ander
aspect aan de orde. De werkelijke
kosten van een auto bestaan uit de
vaste en variabele kosten en de af
schrijvingen. Afschrijving is dan het
verschil tussen de aankoopprijs en
de verkoopprijs van de auto. Omdat
het vooraf inschatten van de af
schrijving per jaar niet altijd goed
mogelijk is, zal bij inruil een verschil
ontstaan: de boekwinst of het boek
verlies. Normaal gesproken behoren
deze bedragen te worden be
schouwd als correctieposten op de
berekende afschrijvingen en beïn
vloeden daarmee het totale bedrag
der autokosten. Zoniet bij de Heren
rechters van de Hoge Raad; zij laten
gemakshalve de boekwinst en het
boekverlies maar buiten beschou
wing. De eerste gedachte die dan bij
het lezen van dat arrest bij je boven
komt is dat de rechters de logica
van het rekenen niet hebben ge
leerd. De tweede is dat zij de uit
komst van de situatie zoals de
belastingplichtige deze voorstelde
niet gewenst achten en dus ge
makshalve een deel van het cijfer
materiaal maar buiten werking
hebben gelaten.
Niet inventief
Toch moet worden gezegd dat bij
nadere overweging ook nog wel iets
in positieve zin over het arrest kan
worden bedacht: uit doelmatigheids
overweging past het niet in het
systeem om al te zeer in detail te
treden en worden de positieve en
negatieve bedragen bij inruil van de
auto buiten beschouwing gelaten.
Bij de toepassing van het forfait
moet blijkbaar niet al te inventief
worden gehandeld, dat past niet in
de wetssystematiek. De motivering
van de doelmatigheid wordt echter
te vaak van stal gehaald en is daar
mee een te gemakkelijke kapstok
geworden. Bijna ben je geneigd te
zeggen dat als de wet en jurispru
dentie geen antwoord geven, de
doelmatigheidsgrond wordt ge
bruikt om een belastingplichtige als
nog in het ongelijk te stellen.
Deze redenering mag in een goed
geordende samenleving echter niet
al te vaak worden gebruikt. Het
toont dan de armoe van het
systeem te zeer aan. En de goedwil
lende belastingplichtige is dan de
dupe van een niet juist werkende
wet en regelgeving. Zoals een feite
lijke situatie mij heeft geleerd.
B. Veerbeek
