Regulerende heffingen op
middelen niet van de baan
KNLC
Hoe schrijf je een goed persbericht?
Nederland dienstenland
Akkerbouw en glastuinbouw schoorvoetend akkoord
ZLM: voorbehoud
Een dagje pers en publiciteit in het Landbouwhuis
De Afdeling Akkerbouw en de Com
missie Bloemen-/Groenteteelt van
het KNLC zullen het bestuur van het
KNLC adviseren akkoord te gaan
met de concept-
Bestuursovereenkomst Uitvoering
Meerjarenplan-Gewasbescherming.
Zowel de Afdeling als de Commissie
zien in dat de Bestuursovereenkomst
een compromis is en daarom gaan
ze schoorvoetend akkoord met een
eventuele introductie van reguleren
de heffingen. Echter onder de strik
te voorwaarden zoals die in de
Bestuursovereenkomst staan.
J. Panman, als voorzitter van de Com
missie Gewasbescherming van het
Landbouwschap nauw betrokken bij
het opstellen van de concept-
Bestuursovereenkomst, gaf de Afde
ling de benodigde uitleg op de verga
dering van de Afdeling op 13 januari
1993.
Basis
Direct nadat de overheid het
Meerjarenplan-Gewasbescherming
(MJP-G) introduceerde, gaf het be
drijfsleven aan dat er totaal geen
draagvlak voor het plan bestond.
Het bedrijfsleven kon zich wel vin
den in de doelstellingen van het
MJP-G, maar om het benodigde
draagvlak te verkrijgen, moesten de
doelstellingen op basis van vrijwil
ligheid worden bereikt en niet op
basis van ge- en verboden. De Com
missie Gewasbescherming van het
Landbouwschap stelde vervolgens
een Plan van Aanpak op.
Momenteel ligt de concept-
Bestuursovereenkomst MJP-G (het
tiende concept!) ter goedkeuring
voor aan het bedrijfsleven. Alle be
trokken partijen kunnen tot dusver
instemmen met de overeenkomst,
die invulling geeft aan het Plan van
Aanpak. Panman gaf kort aan wat
met de overeenkomst bereikt is: 'De
algemene bestemmingsheffing op
gewasbeschermingsmiddelen van
25 miljoen gulden (verwoord in het
MJP-G) is in ieder geval tot het jaar
2000 van de baan. Er is een volledig
zelfstandige Commissie Toelating
Bestrijdingsmiddelen (CTB) be
noemd. Deze moet binnen een jaar
uitsluitsel geven of nieuwe middelen
(voorzien van een volledig bijbeho
rende documentatie) al of niet wor-
Bij de behandeling van de
bestuursovereenkomst Meerja
renplan Gewasbescherming in
de Afdeling Akkerbouw van
het KNLC hebben de ZLM-
vertegenwoordigers een strikt
voorbehoud gemaakt ten aan
zien van met name de invoe
ring van een regulerende
heffing. Het hoofdbestuur van
de ZLM moest nog een stand
punt bepalen over de bestuurs
overeenkomst.
den toegelaten. Ook is de sanering
van gewasbeschermingsmiddelen
(ook verwoord in het MJP-G) van de
baan'.
Toepassing
Net als Panman ervaart de Afdeling
Akkerbouw de verzelfstandiging
van de CTB als positief. De Afdeling
zet er echter wel vraagtekens bij of
de CTB inderdaad in staat zal zijn
om nieuwe middelen binnen een
jaar al of niet toe te laten. Ook op
het afwenden van de sanering van
gewasbeschermingsmiddelen rea
geerde de Afdeling instemmend.
Panman hield de Afdeling voor dat
er wel een voorwaarde aan verbon
den is: 'Zodra er een nieuw middel
is dat het milieu-kritische middel
goed kan vervangen voor bepaalde
toepassingen (zowel op basis van
de werking als op basis van de
kosten), dan moet het milieu-
kritische middel worden vervangen.
Is voor andere toepassingen het
middel echter nog onmisbaar, dan
mag het daar nog wel worden ge
bruikt'.
Een eventueel verbod op het ge
bruik van een gewasbescher
mingsmiddel is hiermee dus niet
verbonden aan het middel zelf, maar
aan een toepassing van het middel.
Een en ander houdt in dat regulering
en kanalisatie van het traject, dat de
gewasbeschermingsmiddelen door
lopen, nodig is. Volgens Panman is
deze administratie, die overigens
eenvoudig van opzet zal zijn, nodig
om te voorkomen dat misbruik
wordt gemaakt van de middelen.
'Zo'n administratie (een soort ge
wasbeschermingsmiddelenboek
houding) moet sporen met de
gegevens van de leveranciers. Daar
willen we namelijk naar toe: dat al
leen via erkende leveranciers de
middelen worden aangeschaft'.
Panman gaf toe dat dit niet eenvou
dig te verwezenlijken zal zijn, maar
een andere keus is er niet. 'We kun
nen zo een breed pakket aan midde
len behouden'.
Regulerende heffing
De bestemmingsheffing en de sane
ring mogen dan van de baan zijn, de
regulerende heffing op gewasbe
schermingsmiddelen blijft in zicht.
Panman: 'De Bestuursovereen
komst is een compromis, de regule
rende heffing is voor het
bedrijfsleven de laatste angel in de
overeenkomst. De overheid wil be
slist een instrument hebben om, in
dien nodig, te kunnen sturen in het
gebruik. We zijn tegen deze heffing,
maar het alternatief (de bestem
mingsheffing en de sanering) is voor
ons veel kwalijker. Daarnaast kan
een dergelijke heffing op sommige
terreinen goed werk doen'.
De Afdeling Akkerbouw houdt toch
liever de regulerende heffing buiten
de deur. Panman legde uit dat dit
ook de bedoeling is, de land- en
tuinbouw kan daar zelf voor zorgen.
Er zitten namelijk enkele voorwaar
den aan het eventueel instellen van
de regulerende heffing: 'De doelstel
lingen zijn gebaseerd op kilogram
men actieve stof van de
milieubelastende middelen. Deze
moeten teruggedrongen worden.
Alle technische vooruitgang werkt
mee aan de reductie. In de doelstel
ling is tevens een variabele inge
bracht. Deze variabele houdt in dat
als de omstandigheden zich wijzi
gen, ook het middelengebruik kan
wijzigen'. Als zich bijvoorbeeld in
het bouwplan een verschuiving
voordoet, waardoor meer van een
bepaald middel nodig is, mag het
gebruik van het middel overeen
komstig de verandering in het
bouwplan stijgen. Hetzelfde geldt
voor een wijziging in de ziektedruk.
Er zijn twee momenten waarop een
regulerende heffing eventueel mag
worden ingesteld: 1995 en 2000
zijn de twee toetsmomenten waar
op wordt gekeken of de doelstelling
voor dat tijdstip is behaald. Is dat
niet het geval, dan mag met behulp
van de heffing het middelengebruik
verder worden teruggedrongen.
Geert Pinxterhuis
De vooruitzichten voor de Ne
derlandse economie zijn dit jaar
niet best. Dit geldt ook voor de
andere EG-landen. De economi
sche recessie van de laatste ja
ren in de Verenigde Staten, de
lage rente daar, de hoge Duitse
rente en de mede daardoor lage
dollarkoers, werken nu volop
door op de Europese markt. De
arbeidskosten per uur zijn daar
door op dit moment in Duitsland
twee keer zo hoog a/s in
Amerika.
Ook vanuit het Oosten staat de
Europese economie onder druk.
Met lage lonen wordt daar ge
probeerd de export nog enigs
zins op gang te houden. De
erfenis van het communisme zal
nog lang doorwerken, stabiliteit
is op korte termijn in Oost-
Europa niet te verwachten.
Accent
De spanning op de financiële
markten en in de economie heb
ben voor alle sectoren gevolgen.
Grote bedrijven zoals Philips,
DAF, Fokker, Hoogovens en Vol
vo Cars die onaantastbaar sche
nen, verkeren in de gevarenzone.
Het lijkt er steeds meer op dat de
Nederlandse grote industrie niet
een belangrijke zelfstandige
plaats op de Europese markt kan
veroveren.
Ons land wordt steeds meer,
wat enkele jaren geleden al is
aangegeven, het distributieland
van de EG. Het accent zal vooral
liggen op dienstverlening, trans
port, toelevering en het produce
ren van voedings- en
genotmiddelen. Deze sectoren
hebben de grootste mogelijkhe
den op de Europese markt. Het
is daarom nodig dat de beperkt
beschikbare middelen van de
overheid vooral op deze sectoren
met groeimogelijkheden worden
gericht.
De tijd dat veel geld gestort werd
in reddeloze bedrijven, zoals
scheepswerven, ligt achter ons.
De overheid en de politiek zien
nu meer dan een tiental jaren ge
leden in dat bedrijven en werk
gelegenheid niet kunstmatig in
stand te houden zijn. Te weinig is
er bij politiek en overheid echter
nog het besef dat de markt
(vraag en aanbod) alleen doel
matig en positief kan werken a/s
deze niet verstoord wordt door
een slechte beleidsconcurrentie-
positie van ons land.
Beleidsconcurrentie
Beleidsconcurrentie kwam vroe
ger vooral tot uiting in het kunst
matig in stand houden met veel
overheidsgeld van onrendabele
bedrijven. Nu gebeurt de beleids
concurrentie binnen de EG
meer indirect. Belastingfacilitei
ten, verschil in soorten belasting,
milieuheffingen, het sociale ze
kerheidsstelsel en het al of niet
vrijstelling geven van sociale pre
mies zijn daar duidelijke voor
beelden van. Er zijn echter veel
meer te noemen: bouwvoor
schriften, milieuwetten, hinder
wetvergunningen, tolheffing, het
op overheidskosten aanleggen
van spoorwegen, beroepsonder
wijs, universiteiten, gesubsi
dieerd onderzoek enz.
Het is een illusie te menen dat al
dit soort zaken Europees gere
geld zullen worden binnen de
EG. Voor de meeste zaken houdt
ieder land ook in de toekomst
zijn eigen verantwoordelijkheid.
Juist daarom zal Nederland zelf
moeten zorgen voor een goede
be/eidsconcurrentiepositie op de
Europese markt. Belastingen
naar Europese maat, sociale
voorzieningen voor een goed
werkklimaat tegen een redelijke
prijs, een goed maar efficiënt mi
lieubeleid, goed onderwijs en on
derzoek en een goede
infrastrctuur zullen meer dan tot
nu toe aandacht moeten krijgen.
Met name een klein land met
maar vijf procent van de Europe
se bevolking is economisch van
vele anderen binnen de EG af
hankelijk. Onze ligging, kennis
en kunde geeft ons echter mo
gelijkheden om vele diensten
voor anderen te doen, het voed
sel te leveren en de distributie te
verzorgen. A/s dit goed aange
pakt wordt is er geen reden om
voor de langere termijn pessi
mistisch te zijn.
Dam Jaarsma
algemeen secretaris K.N.L.C.
Voor de cursus waren om. uitgenodigd de kringsecretarissen en an
deren die wel eens stukjes voor de ZLM-krant schrijven. Geheel
rechts Ton Schönwetter.
Het schrijven van een goed persbe
richt en een pakkend artikel voor de
krant. Dat was de opdracht aan de
deelnemers van de schrijfcursus,
die de redaktie van de ZLM-krant
vorige week vrijdag in het Land-
bouwhuis in Goes organiseerde. De
cursus was bestemd voor mensen,
die min of meer regelmatig stukjes
schrijven voor de ZLM-krant. Vijfen
twintig deelnemers meldden zich
aan.
De groep werd stevig onder handen
genomen door Ton Schönwetter,
medewerker van de Stichting Public
Relations Land-, en Tuinbouw en af
komstig uit de journalistiek. Schön
wetter legde eerst uit hoe een
journalist omgaat met de stapel
persberichten, die dagelijks op zijn
bureau komt en zette de cursisten
vervolgens snel aan het werk. Zij
werden geacht een persbericht te
schrijven over een door hen zelf be
dacht onderwerp. De resultaten
werden daarna in de groep bespro
ken. Zo kwam duidelijk aan het licht
wat je wel en wat je niet in een
persbericht moet schrijven.
Interview
In de middaguren kregen de deelne
mers een interview te horen met
Aly Wisse, akkerbouwer en aktie-
voerdster uit Colijnsplaat. De vragen
werden gesteld door J. van Tilburg,
free-lance-medewerker van de ZLM-
krant, en gingen vooral over de leg
hennen op het bedrijf van de Wis-
ses. De cursisten moesten naar
aanleiding van dit interview een ver
slag, een commentaar dan wel een
column op papier zetten. Een op
dracht, waarin ieder een stukje
creativiteit kwijt kon en meestal ook
de vrolijke noot niet ontbrak. Ze gin
gen leren en lachen hand in hand.
Om een indruk te geven van de
kwaliteit van de "werkstukken" pu
bliceren we hieronder een geslaag
de column van een van de
deelnemers aan de schrijfcursus.
Kippeëi met smaakje
"Eén dezer dagen hoorde ik toevallig
op Omroep Zeeland een interview
van de bekende ZLM-journalist. Jan
van Tilburg met onze Zeeuwse ak-
tie/eidster Aly Wisse-Maat. Het was
een genoegen om dit gesprek te
volgen. Aan de ene zijde de gedre
ven journalist met z'n scherpe vra
gen en aan de andere zijde een goed
onderneemster met ideële gedach
ten over het gehele p/attelandsge-
beuren.
Allerlei wetenswaardigheden kwa
men aan de orde, niet alleen over de
gevoerde akties en de huidige malai
se in de akkerbouw, maar ook over
de situatie in de pluimveehouderij.
Met als achtergrond "Eet maar eie
ren" vertelde mevr. Wisse-Maat over
de gedachte om over te schakelen
van batterijkippen naar scharrelkip-
pen. Ook sprak zij over het idee om
de kippen te stapelen, maar ze vond
dat als "flats in de stad en dat is net
a/s een etagestal een stoffige be
doening". Haar boerderij heet overi
gens "Stadswijk"...
Eén ding viel mij in het bijzonder op:
met het soort kippevoer is niet al
leen de eierproduktie te sturen,
maar ook de smaak van het ei. Het
is voor mij dan ook het Ei van Co
lumbus dat visvoer voor de kippen
de eieren naar vis laat smaken, zo
als Aly zei. Ik zie dat al helemaal zit
ten. Elke morgen een ei met een
andere smaak. De ene keer een ei
met zalmsmaak, de andere dag met
haringsmaak. Krab lijkt me ook wel
wat. En wat dacht u van een ei, dat
smaakt naar aardbeien, appels of
zelfs spruitjes?
Om een lang verhaal kort te maken:
omschakelingsmogelijkheden te
over. Dit interview maakte één ding
zeer duidelijk: de slogan "Een ei
hoort er bij" is nog steeds aktueel".
