Vrijstelling overdrachtsbelasting bij
aankoop grond niet eenduidig toegepast
Rapport stelt vrijstellingen van
overdrachtsbelasting ter discussie
Brabanders domineren ploegwedstrijden
Nieuws
Brabants ploegkampioenschap
zaterdag in Dinteloord
Akkerbouwer voelt zich slachtoffer
'Moordenaars of ander gespuis hebben
geen vrijgeleide op de dijk'
Subsidie Zeeuws Landschap
VRIJDAG 18 SEPTEMBER 1992
9
De regeling voor vrijstelling van
overdrachtsbelasting bij aankoop
van naburige grond wordt in de
praktijk niet eenduidig toegepast.
Het ministerie van landbouw kon
digde in 1990 weliswaar een ver
soepeling van de criteria aan, maar
de inspecteur van belastingen blijft
gewoon de "oude" regels toepas
sen. Het gevolg is dat boeren die
grond aankopen en denken te profi
teren van vrijstelling van over
drachtsbelasting, het risico lopen
achter het net te vissen. De fiscus
heeft namelijk het laatste woord.
Om vrijstelling van overdrachtsbe
lasting bij aankoop van naburige
grond te kunnen krijgen, moet aan
een aantal criteria worden voldaan.
Er is een verklaring nodig van de di-
rekteur LNO in de provincie, waaruit
moet blijken dat er sprake is van
verbetering van de landbouwstruk-
tuur. Deze verklaring moet worden
aangevraagd en ingediend bij de
DBH. De direkteur LNO hanteert
een aantal toetsingscriteria. Wan
neer een akkerbouwbedrijf meer
dan 10 ha naburige grond aankoopt,
is het zaak zich van te voren goed te
vergewissen of men wel of niet in
aanmerking komt voor de vrijstel
ling. In dat geval zegt het ministerie
van landbouw namelijk dat de af
stand tussen de bedrijfsgebouwen
en het aangekochte perceel maxi
maal 10 kilometer mag zijn. Het mi
nisterie van financiën, de fiscus dus,
blijkt daar echter anders over te
denken en hanteert 5 km (in sommi
ge gevallen 6 km) als maximale af-
standsgrens.
Slachtoffer
Akkerbouwer K. Oele uit Arnemui-
den voelt zich nadrukkelijk slachtof
fer van de verschillendé^uitleg die
door de overheid aan de regeling
wordt gegeven. Hij kocht in februari
van dit jaar 13,5 ha grond aan op
6,5 kilometer afstand van het be
staande eigendom. Hij vroeg via de
notaris vrijstelling van de betaling
van de overdrachtsbelasting, die
normaal 6% bedraagt en beriep zich
daarbij op de voorlichting van het
ministerie van landbouw. Wie
schetst echter zijn verbazing dat
"financiën" de vrijstelling keihard
afwees. Voor Oele betekent deze
beslissing, waartegen overigens
met behulp van de ZLM beroep is
ingesteld, een tegenvaller van enke
le tienduizenden guldens. "Ik had
aan alle voorwaarden voldaan en
kreeg een gunstig advies van de di
rekteur LNO. Maar het ministerie
van financiën zegt keihard: dit is een
regeling van landbouw, daar hebben
wij niets mee te maken. En zo ga ik
dus mooi het schip in", aldus de ge
dupeerde akkerbouwer.
Oele is van mening dat het ministe
rie van landbouw en het Landbouw
schap de akkerbouwers, die grond
aankopen, in feite op het verkeerde
been zetten. Hij wijst in dit verband
op een recent uitgegeven persbe
richt van het Landbouwschap,
waarin werd gepleit voor verruiming
van de vrijstelling voor overdrachts
belasting (zie ZLM-krant 4 septem
ber jl). Volgens dit persbericht
moeten de afstandsgrenzen die in
de akkerbouw gelden ook in de an
dere sectoren worden toegepast en
het Landbouwschap noemde daar
bij de 10-km grens.
"Ik wil er voor waarschuwen", al
dus akkerbouwer Oele uit Arnemui-
den, "dat dit afstandscriterium in
werkelijkheid niet van toepassing is,
omdat de fiscus het gewoon naast
zich neerlegt. Die hanteert z'n eigen
regels en wijkt daar niet van af. Het
ministerie van landbouw en het
Landbouwschap geven op dit punt
verkeerde voorlichting".
De bevoegdheden van dijkgraaf
en gezworenen gingen 400 jaar
geleden verder dan nu. Voorzit
ter Th. van der Weyden van de
Noord-Brabantse Waterschaps-
bond haalde tijdens de jaarver
gadering een citaat aan van
Andries Vierlingh. Vierlingh, Bra
bants beroemdste dijkenbouwer,
was gedurende 28 jaar 'dienaer
van verscheyde successive prin-
cen van Orangie ende rent
meester onder Steenbergen'.
Onderstaande tekst stond in
1568 in de bestekvoorwaarden
voor de bouw van een dijk.
'Als iemand een mes trekt of
iemand, waarmee dan ook ver
wondt, zal hij door dijkgraaf en
gezworenen tot de orde worden
geroepen. Er zullen geen moor
denaars of ander gespuis vrijge
leide op de dijk hebben en ook
worden van de dijk verbannen
alle herrieschoppers en vechters
bazen. Niemand zal deze te werk
mogen stellen zonder tot de orde
te worden geroepen. Indien eni
ge twist of onduidelijkheid
bestaat over enige van voor
gaande artikelen mitsgaders alle
andere kwesties of geschillen,
die op de voormelde dijkaanleg
betrekking hebben, dan zullen
deze beslist en berecht worden
door dijkgraaf en gezworenen
zonder tegenspraak van wie dan
ook'. - einde citaat.
Alle vrijstellingen laten vervallen en
de inning van de overdrachtsbe
lasting overhevelen van het rijk naar
de gemeenten. Dat is kort samen
gevat het advies van de interdepar
tementale werkgroep 'Overheveling
van de overdrachtsbelasting van
Rijk naar gemeenten'. De standsor
ganisaties en het Landbouwschap
zijn mordicus tegen.
Voor de landbouw pakt dit advies
immers zeer nadelig uit want de
sector geniet enige aantrekkelijke
vrijstellingen van deze belasting.
Opheffing van deze vrijstellingen
wordt bovendien als zeer onrecht-
De veertigste editie van de nationale
ploegwedstrijden in Zeewolde vrij
dag en zaterdag werd deels gedomi
neerd door de deelnemers uit
Noord-Brabant. Bij de vier onderde
len werden twee Nederlandse titels
binnengehaald: Dorinus Schoonen
(Veldhoven) was bij het rondgaand
ploegen de sterkste, bij het 3-schaar
wentelploegen was Richard van
Boomen (eveneens uit Veldhoven)
superieur. Het 2-schaar wentelploe
gen leverde een overwinning op
voor Limburger Ton Meeuwissen
(Maasbracht), terwijl bij het praktijk-
ploegen Jan Luttikhuis (Overijssel)
zegevierde.
Er werd geploegd op een perceel
waar koolzaad had gestaan met een
afslibbaarheid van 45 procent. De te
ploegen grond was in goede condi
tie, ook al doordat het koolzaad van
de zomer onder fraaie weersom
standigheden geoogst was.
vaardig en onterecht beschouwd.
Naar schatting is met de vrijstelling
in de landbouw op jaarbasis een be
drag van tussen 15 en 20 miljoen
gemoeid. Naast de landbouw ken
nen ook andere sectoren en be
drijfstakken vrijstellingen.
Het rapport van de werkgroep
'Overheveling' dat is opgesteld op
verzoek van de ministers van Bin
nenlandse Zaken en Financiën,
moet worden gezien in het kader
van de decentralisatie van over
heidstaken. Willen de gemeenten
hun nieuwe taken uit kunnen voeren
dan kan de bekostiging daarvan
deels uit de overdrachtsbelastingen
komen, zo luidt het advies.
In het algemeen geldt dat de koper
en erfpachter van een onroerend
goed en iemand die het recht van
opstal verkrijgt, daarvoor over
drachtsbelasting moeten betalen.
Het tarief is 6%. Het kan daarbij om
zeer grote bedragen gaan. Zo moet
de koper bij een transactie van 1
miljoen een bedrag van f 60.000,—
aan overdrachtsbelasting betalen.
De agrarische sector is deze be
lasting in een aantal gevallen niet
verschuldigd. Dat is bijvoorbeeld het
geval wanneer onroerend goed-
transacties plaatsvinden die naburi
ge grond betreffen (maximale af
stand ca. 5 a 6 km) of wanneer het
bedrijf wordt overgenomen door de
opvolgers. Dit geldt ook voor trans
acties in projekten die de land-
bouwstruktuur beogen te
verbeteren (ruilverkavelingen e.d.).
Bij ruiling van grond geldt een tarief
van 1%.
De vraag is nu of de gemeenten de
ze vrijstellingen/voort zullen zetten
wanneer zij met de inning ervan be
last worden. De werkgroep heeft
daar al een antwoord op gegeven:
neen. In het rapport wordt gesteld
dat de nu geldende wettelijke
vrijstellingen moeten worden opge
heven. De werkgroep meent verder
dat de gemeenten zelf het tarief
vast mogen stellen.
Geschrokken
Mr. H. Elias van het Landbouw
schap laat geen misverstand
bestaan over hoe het Landbouw
schap over het advies denkt: "Dit is
van de gekke. We zijn er behoorlijk
van geschrokken. Men somt een
aantal groeperingen op die vrijstel
lingen hebben en adviseert vervol
gens zonder enige motivatie om die
vrijstellingen maar op te heffen. Er is
geen afweging geweest maar het is
duidelijk dat die er natuurlijk niet zo
maar zijn gekomen. Je beoogt er
iets mee, namelijk de bevordering
van de struktuurverbetering in de
landbouw en de bedrijfsopvolging.
Zonder de vrijstelling zouden veel
aankopen en overnames mogelijk
niet of veel moeilijker zijn gereali
seerd". Wat het Landbouwschap
ook niet zint is dat de gemeenten de
vrijheid hebben gekregen om de uit
voering van de inning zelf te doen.
Wie wel en niet en hoeveel? Waar is
de kontrole? Waar de landbouw in
de raad in de minderheid is wordt
het moeilijk. Je krijgt zo willekeur.
En wat te denken van (art. 12) ge
meenten die in financiële problemen
zitten. Die halen alles eruit wat mo
gelijk is".
Een van de deelnemers stelt zijn tweeschaar rondgaande ploeg in (foto Peter Mastenbroek)
Op zaterdag 19 september aan
staande wordt het Noordbrabantse
provinciale ploegkampioenschap te
Dinteloord gehouden. Tot tweemaal
toe is dit evenement door de slechte
weersomstandigheden uitgesteld.
Het terrein, dat aan de Kleinedijk ligt
en eigendom is van Mees de Lint, is
bereikbaar via de daartoe aangege
ven routebordjes. Het te ploegen
land is kleigrond, een tarwestoppel
moet worden ondergeploegd.
Er doen circa 30 ploegers mee. Er
wordt geploegd in rondgaande,
tweeschaar-, drieschaar- en meer-
schaarwentel categorie. Dorinus
Schoonen uit Veldhoven, die dit jaar
tweede is geëindigd op de wereld
kampioenschappen in Spanje neemt
ook aan de wedstrijd deel. Zaterdag
jongstleden is hij nog Nederlands
kampioen geworden. Ook de Neder
lands drieschaarwentelkampioen,
Richard van de Boomen uit Veldho
ven is aanwezig. Hoewel hij jongst
leden zaterdag Nederlands
kampioen in deze categorie is ge
worden, doet hij nu mee in de rond
gaande categorie.
Het voorploegen begint om 10.00
uur en de wedstrijd vangt om 12.00
uur aan. na de wedstrijd (circa
15.30 uur) wordt er gede
monstreerd met verschillende
zwenkploegen. Prijsuitreiking vindt
plaats om 17.00 uur.
Voor eventuele nadere informatie
kunt u contact opnemen met het
ploegcomité (tel. 01672-2308).
De Stichting Het Zeeuws Land
schap krijgt f 2.580,— subsidie
van de Provincie Zeeland voor de
aankoop van 0,07 ha relatienotare
servaat in de Yerseke Moer. Het
subsidiebedrag is de helft van de
verwervingskosten.
