Afdeling akkerbouw KNLC wil
individuele benadering bedrijven
Zeeland steunt duurzame landbouw
KNLC
■fink
'ORANJE' KERSENVERKOPER
w
Heffingen
Verzekeringen ZLM kiest voor
produktsamenwerking met Avero
Uitwerking hervormingen landbouwbeleid
Subsidie voor zeven projecten
Convenant
Landbouwschap alsnog akkoord met nieuwe pachtnormen
v'
De hervorming van het Gemeen
schappelijk Landbouw Beleid kwam
uiteraard uitgebreid aan de orde op
de vergadering van de Afdeling Ak
kerbouw van het KNLC. Het bleek
weer eens te meer dat er nog
steeds geen duidelijkheid bestaat
over deze hervormingen. Ook bij het
ministerie van LNV weet men nog
niet precies wat er gaat gebeuren.
De afdeling benadrukte dat de ak
kerbouwers er binnenkort al mee te
maken krijgen, omdat de hervormin
gen al invloed hebben op het bouw
plan voor 1992/'93. Daarom is het
niet meer dan terecht dat 'Brussel'
hard werkt aan de uitwerking van
de voorstellen.
Het ministerie van Landbouw wil
voor het bepalen van de compensa
tie Nederland het liefst als één regio
beschouwen. De Afdeling Akker
bouw vindt dit echter de meest
slechte keuze. De meerderheid van
de Afdeling ziet het liefst een indivi
duele benadering bij het bepalen
van het basisareaal. Is dat niet mo
gelijk, dan prefereren zij meerdere
regio's. De Afdeling is niet unaniem
deze mening toegedaan. Dit komt
door het feit dat graantelers in ge
bieden met verhoudingsgewijs lage
opbrengsten per ha, er belang bij
hebben dat Nederland wordt gezien
als één regio. De hectaretoeslag zal
dan hoger uitvallen dan wanneer
hun regio als uitgangspunt voor de
berekening wordt genomen.
Ook voor het bepalen van de gemid
delde opbrengst ziet de meerder
heid van de afdeling liever meerdere
regio's als uitgangspunt. Het gemid
delde van 6600 kilogram valt voor
veel bedrijven te laag uit. De Afde
ling wil aan de hand van rekenmo
dellen en een nadere uitwerking
eerst bepalen welk aantal regio's
het meest geschikt is. Daarnaast is
de Afdeling geen voorstander van
een historische referentie, maar
heeft ze liever een voortschrijdende.
Anders bestaat het gevaar dat de
akkerbouwers niet meer de moge
lijkheid hebben om het bouwplan te
veranderen. Tevens zou een akker
bouwer voor zijn leven vast zitten
aan de verplichting om land braak te
leggen. Daarmee zou de sector op
slot komen te zitten.
Voldongen feit
De afdeling beseft dat ze wat be
treft de compensatie voor snijmais
voor een voldongen feit staat. Hier
mee stemt zij er nog niet mee in.
Met name in Gelderland heeft een
aantal akkerbouwers snijmais in het
bouwplan. Daar komt het geld wel
'goed terecht'. De compensatie voor
snijmais mag echter in geen geval
een nadelige uitwerking hebben op
de steun voor de overige graante
lers, aldus de Afdeling.
De provincie Zeeland heeft dit jaar
f 122.000,— beschikbaar voor on
dersteuning van duurzame land
bouw. Het geld komt ten goede aan
zeven projecten, waaronder stimu
lering van mechanische onkruidbestrij-
ding en een proef met het gebruik
van een tunnelspuit in de fruitteelt.
Het provinciaal bestuur wil de ko
mende drie jaar mee betalen aan
een landelijk project betreffende het
opstellen van een mineralenhuis-
houding in de melkveehouderij. Ver
wacht wordt dat deze tak zich in
Zeeland zal gaan uitbreiden. De pro
vinciale bijdrage zal in totaal
f 25.000,— bedragen. Daarnaast
wil de provincie een bijdrage geven
voor een nieuwe ronde in het Be
mestingsadvies Programma van het
Landbouwschap Zeeland, gericht
op bemesting van grasland voor
melkvee. Vorig jaar hebben 22
melkveehouders met succes aan dit
programma deelgenomen.
Verder komen voor provinciale sub
sidie de volgende projecten in aan
merking:
- nitraatbemonstering in aard
appelen, een project van de TAZ,
bedoeld om nitraatuitspoeling in
het grondwater tegen te gaan;
- bladsteeltjesonderzoek in
VERVOLG VAN VOORPAGINA
alleen ons belang, maar ook boeren-
belang. Wij zijn er van overtuigd dat
de risico's erg klein zijn en niet in
verhouding staan tot de waarde van
dit onderzoek'. Volgens ir. Geling ko
men de reserves ten aanzien van
het werken met genetisch gemodifi
ceerde organismen voort uit 'begrij
pelijke koud-water-vrees'.
Ir. Gideonse van Meijer zei dat zijn
bedrijf zich graag heeft aangesloten
bij de overeenkomst van VanderHa-
ve en het Landbouwschap. 'Wij
kunnen het ons niet permitteren aan
de zijlijn te blijven staan. We willen
onze sterke positie als aardappel-
kweekbedrijf graag vasthouden.
Daarnaast helpen deze proeven mee
om aan de produktie van minder mi
lieubelastende gewassen'.
Zowel VanderHave als Meijer zijn
van mening dat het Landbouw
schap in Zeeland met dit convenant
'baanbrekend werk' heeft verricht.
Elders in het land bestaat veel be
langstelling voor de wijze waarop in
Zeeland het overleg en de schade
procedure inzake proeven genetisch
gemodificeerde organismen gere
geld zijn.
consumptie-aardappelen, een
project van Cebeco-Zuidwest,
eveneens gericht op verminde
ring van nitraatuitspoeling;
stimulering mechanische on-
kruidbestrijding op vijf innovatie-
bedrijven, een project van
DLV-team Goes. Per bedrijf
wordt een werkfonds opgezet,
waaruit de extra kosten van de
machines kunnen worden
betaald;
een adviessysteem voor de
bestrijding van phytophthora in
aardappelen, een particulier ini
tiatief, waaraan 20 bedrijven
kunnen meedoen. Het gaat om
de aanschaf van twee weerstati
ons, modems en de benodigde
software;
een proefopstelling voor een tun
nelspuit bij fruitteler P. Flikweert
in Nieuwerkerk, een systeem dat
tot nu toe in Zeeland nog niet is
toegepast en dat bedoeld is om
het gebruik van gewasbescher
mingsmiddelen terug te brengen.
Een verzoek om subsidie in het ka
der van duurzame landbouw wordt
door de provincie nog aangehou
den. Het betreft het project Zeeuws
Ekobrood, ingediend door L. Aar-
noutse uit Arnemuiden. De financië
le onderbouwing van dit verzoek is
volgens de provincie nog te sum
mier om subsidie te kunnen toe
kennen.
De provincie ondersteunt de ge
noemde projecten tot een totaal be
drag van f 96.950,—. Er resteert
ruim f 25.000,— voor nog lopende
zaken.
Het is weer de tijd om kersen te eten. Op de CHZ Kapelle zijn
vorige week donderdag de eerste kersen van het nieuwe sei
zoen geveild, aangevoerd door M.T.S. de Reijger uit Oudelande.
De eerste partij bracht f 13,20 per kg op. Deze Betuwse teler
verkoopt zijn kersen rechtstreeks uit de boomgaard. Uit de in
richting van zijn stalletje blijkt zijn sympathie voor "Oranje".
Eén dezer dagen kwam op basis
van een WLTO-onderzoek naar
buiten dat er in de Nederlandse
agrarische sector f 390 mil
joen aan bijzondere doelheffin
gen wordt geheven. Hierbij gaat
het dan om zogenaamde heffin
gen van bedrijfsorganisaties.
Voorzover ik heb begrepen be
treft het geen private heffingen
die coöperaties plegen te heffen
voor bijzondere doeleinden an
ders dan de exploitatie.
Op zich is het nuttig dat dit feno
meen heffingen in de land- en
tuinbouw wordt bezien en dat er
ook kritisch naar wordt gekeken.
Kritisch in de zin van: is het
'rechtmatig', dat wil zeggen
dient het werkelijk een doel, en
ten tweede: is het 'doelmatig'
dat wil zeggen a/s het een doel
dient, gebeurt het dan efficiënt.
Bekend is immers dat de gevoe
ligheid voor heffingen bij de boe
ren en tuinders toeneemt. En dat
is op zich begrijpelijk. Heffingen
moeten goed verdedigbaar zijn
en de bovenstaande door mij ge
noemde criteria zijn dan als eer
ste aan de orde.
Moeilijk verloop
Dat brengt mij bij een ander
punt. Bij een symposium, dat ik
onlangs bijwoonde en dat a/s on
derwerp had 'De ontwikkelingen
in Oost-Europa', kwam ook de
landbouw aan de orde. Daarbij
werd door kenners van dat we
relddeel gesteld dat bijvoorbeeld
de privatisering van de land
bouw hier en daar nogal moeilijk
verliep. Dat moeilijke verloop had
deels betrekking op het feit dat
agrarisch ondernemerschap en
kele generaties was uitgeban
nen. Anderzijds ligt het feit dat
voor een ondernemingsgewijze
agrarische produktie, zoals we
die bijvoorbeeld in Nederland
kennen, een omringende organi
satorische en institutionele in
frastructuur nodig is. En zowel
ondernemerschap a/s infrastruc
tuur ontbreken in Oost-Europa.
Het is juist een goede infrastruc
tuur die het mogelijk maakt dat
land- en tuinbouw in Nederland
op een schaal plaatsvindt zoals
ze plaatsvindt. Wat dat betreft
heb ik al eens eerder gesteld dat
de infrastructuur veel bepalender
is voor de bedrijfsgrootte (relatief
kleinschalige c.q. gezinsbedrij
ven) dan welke vorm van be
drijfsstructuurbeleid dan ook.
Kleinschalig dus, met een goede
omringende infrastructuur, lei
dend tot grote algemene effi
ciënte produktie en afzet.
Koesteren
Met het voorgaande wil ik niet
aangeven dat de kritische blik
van de WLTO een onnodige is.
Integendeel, het feit van heffin
gen en heffingsmogelijkheden
moeten we koesteren. Alleen
rechtmatigheid en doelmatigheid
zullen doorlopend als toetsings
criteria moeten worden gebruikt.
Er zou bijvoorbeeld best eens ge
keken kunnen worden of het
heffen niet door één uitvoerings
bureau zou kunnen gebeuren. Er
zou eens gekeken kunnen wor
den of heffingen in de verticale
kolom niet logischer is c.q. ge
worden is, ten opzichte van al
leen heffen bij de primaire
bedrijven.
Ook bij het fenomeen fondsvor
ming met de bekende reserve
ringscriteria zou eens bezien
moeten worden in hoeverre dat
wenselijk en nodig zou zijn. En of
kruislingse garanties niet tot
minder geld in de 'dode hand'
aanleiding kan zijn.
Daarbij speelt ook nog het ele
ment dat private heffingen bij
onder andere veilingen altijd
zachter overkomen en psycholo
gisch anders benaderd worden.
Immers, iets minder uitbetalen is
gevoelsmatig heel anders dan
zelfstandig een heffingsnota de
poneren.
Al met al goed om dit kritisch te
benaderen (nodig om voldoende
scherp te blijven a/s bestuur
ders). Anderzijds is het goed nog
eens te overwegen en te bena
drukken hoe heffingen als on
derdeel van de agrarische
infrastructuur bijdragen aan een
effectieve bedrijfskolom en aan
efficiënte bedrijven.
Marius Varekamp
voorzitter KNLC
VERVOLG VAN VOORPAGINA
(benoemd in 1966) konden helaas
niet aanwezig zijn. Niettemin wer
den ze door Van Nieuwenhuijzen
namens de leden hartelijk bedankt
voor hun inzet en betrokkenheid bij
ZLM Verzekeringen. Wel aanwezig
was de vice-voorzitter A.J.G. Doele-
man uit Nieuwerkerk, die in 1987 in
het bestuur kwam na daarvoor
reeds 10 jaar adviseur te zijn ge
weest. Van Nieuwenhuijzen noem
de Doeleman de "verpersoonlijking
van de ZLM, een bestuurder met
enorme ervaring en een ingeboren
betrokkenheid".
Doeleman sprak in zijn dankwoord
Het landbouwschap is alsnog ak
koord gegaan met het voorstel van
minister Bukman om de pachtnor
men in de toekomst te baseren op
een rendement van 2 procent van
de vrije verkeerswaarde.
De minister is bereid om het nieuwe
pachtnormensysteem samen met het
Landbouwschap verder uit te werken.
Tot dusver stond het Landbouw
schap op het standpunt dat over het
2-procentssysteem pas kan worden
beslist als de relatie tussen grond
prijs en bedrijfsresultaat hard kan
worden gemaakt. Volgens minister
Bukman vloeit de 2-procentsnorm
echter voort uit een regeringsbeslis
sing waaraan niet meer kan worden
getornd.
Bij de verdere uitwerking zal het
Landbouwschap ernaar streven om
waarborgen in te bouwen ten aan
zien van de lastendruk voor de
pachter, het functioneren van de
grondkamers en de verrekening van
eigenaarslasten. Als blijkt dat de
2-procentsnorm strijdig is met arti
kel 3 van de Pachtwet moet er als
nog van kunnen worden afgeweken.
de hoop uit dat Verzekeringen ZLM
de binding met de moederorganisa
tie in ere houdt. "In deze tijd van
schaalvergroting en fusies zal het
niet gemakkelijk zijn de eigen identi
teit te bewaren. Toch hoop ik dat u
daarin slaagt. Ik meen dat ik dat als
aftredend bestuurder wel mag zeg
gen". Doeleman voegde er aan toe
het niet verstandig te vinden dat on
derlinge verzekeraars elkaar becon
curreren.
De drie scheidende bestuursleden
worden in het kader van de verklei
ning van het bestuur niet vervan
gen. Tot eerste vice-voorzitter van
Verzekeringen ZLM is benoemd de
heer M. Boogerd uit Zaamslag en
tot 2e vice-voorzitter/secretaris de
heer C.J. Bierens uit Grijpskerke. Het
bestuur bestaat nu uit acht
personen.
De ledenvergadering was dit keer te
gast bij de kring West Zeeuws-
Vlaanderen van de ZLM. De aanwe
zigen maakten onder leiding van
kringvoorzitter P. Risseeuw en zijn
medebestuurders een rondrit door
dit fraaie gebied en brachten een
bezoek aan het historische stadhuis
van Sluis.