Proefstation fruitteelt mag
niet uit Zeeland verdwijnen
Organisatienieuws
Hoofdbestuur ZLM ziet samenwerking
als diepte-investering in toekomst
Basisfilosofie voor
krachtenbundeling
m
ZLM spreekt zich uit tegen
regulerende heffingen
Basisfilosofie aanvaard
Wim Sinke herdacht
door hoofdbestuur
Brief .ZLM over
begroting
Presentie HB
Mutatiesin DLV-team
ZLM komt met alternatief
3
Hieronder de letterlijke tekst van
de basisfilosofie uit het rapport
'Krachtenbundeling ZLM, ULG,
GMvL en OLM'. Deze basisfilo
sofie is door de hoofdbesturen
van de vier organisaties in begin
sel aanvaard als uitgangspunt.
Wat betreft de ZLM is nu het
oordeel van de Ledenraad, die op
13 december a.s. speciaal voor
dit doel bijeenkomt.
Effectieve en efficiënte belan
genbehartiging en dienstverle
ning zullen in de toekomst
gekenmerkt worden door korte
lijnen. Georganiseerde boeren en
tuinders verwachten in hun di
recte nabijheid de bij hun speci
fieke situatie aansluitende
belangenbehartiging en dienst
verlening (maatwerk bij dienst
verlening, belangenbehartiging
die inspeelt op de situatie in de
eigen gemeente, het eigen wa
terschap, de eigen provincie).
Sterke afdelingen vormen ook in
een nieuwe organisatie de basis.
Naast ontspanning en ontmoe
ting richt de afdeling van de toe
komst zich bij de
belangenbehartiging vaak op het
gemeentelijk niveau. De nieuw
te vormen organisatie zal in staat
zijn een vergaande ondersteu
ning te geven aan de belangen
behartiging op afdelingsniveau.
De nieuwe organisatie zal op
provinciaal niveau nadrukkelijker
invloed uitoefenen. De nieuwe
organisatiestructuur zal zodanig
zijn ingericht dat het gewicht en
de kwaliteit van de nieuwe orga
nisatie tot gelding zal komen in
de provinciale belangenbeharti
ging (sterke provinciale steun
punten).
Terzake van de dienstverlening
geldt dat boeren en tuinders
steeds hogere eisen stellen aan
de dienstverlening. Allerlei
dienstverlenende instanties zijn
volop doende zich op te maken
om zich te verbeteren en te ver
sterken. Voor de nieuwe organi
satie is uiteindelijk alleen maar
van belang dat zij zich positief
onderscheidt van de 'concur
rentie'.
Krachtenbundeling in de dienst
verlening biedt de noodzakelijke
mogelijkheden om verder te spe
cialiseren, efficiënter te werken,
een breder en diepgaander pak
ket aan te bieden.
Teneinde aan deze kwaliteits
eisen te kunnen voldoen-is een
heid in beleidsaansturing,
eenheid in management noodza
kelijk.
Onderzoekers hebben aangegeven dat alleen heffingen van forse om
vang effect sorteren. Als deze zouden worden ingevoerd komen er
aanzienlijke lastenverzwaringen voor boer en tuinder.
Als de Ledenraad op 13 december
a.s. in navolging van het Hoofd
bestuur het licht op groen zet,
wordt vanuit de ZLM een eerste be
langrijke stap gezet op weg naar
een nieuwe regionale landbouwor
ganisatie voor Zuid-, Midden- en
Oost-Nederland. Een krachtenbun
deling van landbouworganisaties in
Zeeland, Brabant, Gelderland, Over
ijssel en Utrecht, die tot doel heeft
de boerenleden in deze provincies
meer waar voor hun (contribu-
tie)geld te geven.
Hoe het nieuwe 'bouwwerk' er pre
cies uit gaat zien, is op dit moment
nog een open vraag. Alleen de con
touren, de grote lijnen, staan op pa
pier. De vormgeving en inrichting
moeten in de komende maanden
gestalte krijgen. Dat is de opdracht
van de stuurgroep, bestaande uit
drie bestuurders van elk van de vier
organisaties onder leiding van het
adviesbureau Agriment. De stuur
groep moet vóór 1 april een plan
klaar hebben, waaruit blijkt dat het
samenvoegen van de vier organisa
ties inderdaad meerwaarde oplevert
voor de leden.
Basisfilosofie
In het eerste traject van het samen-
werkingspad gaat het om de basis
filosofie, zoals verwoord in het
rapport 'krachtenbundeling ZLM,
ULG, GMvL en OLM' van Agriment
(zie elders op deze pagina). Kern
punten uit die basisfilosofie zijn:
korte lijnen naar de leden en maat
werk in dienstverlening en belan
genbehartiging. Organisatorisch
gezien moet dat leiden tot de vor
ming van een toporganisatie (één
bestuur en management) met goed
geoutilleerde provinciale steunpun
ten (kantoren) en versterkte afdelin
gen en kringen.
Beseffend dat er grote belangen op
het spel staan, ging het Hoofd
bestuur van de ZLM in zijn extra
Aan het begin van de vergadering
van maandag j.l. heeft het Hoofd
bestuur van de ZLM de op 3 ok
tober j.l. overleden oud-ZLM-
medewerker W.C. Sinke herdacht. Al
gemeen voorzitter H.C. van der Maas
typeerde de heer Sinke als 'een vere
nigingsman bij uitstek, aan wie de
ZLM veel dank is verschuldigd. Wij
denken met groot respect aan Wim
Sinke terug'. De vergadering nam
vervolgens enkele ogenblikken stilte
in acht.
De ZLM wil geen verantwoordelijk
heid nemen voor het eventueel slui
ten van het Proefstation
Wilhelminadorp. Opheffing van dit
proefstation alsmede van de proef
tuinen, waaronder die in Numans-
dorp, is voor de ZLM
onaanvaardbaar. Dit bleek tijdens de
hoofdbestuursvergadering, die
maandag j.l. is gehouden.
In opdracht van het ministerie van
landbouw en het bedrijfsleven is
een rapport gemaakt over de positie
van het proefstation en de proeftui
nen voor de fruitteelt (rapport-
Bijloo). Dit mede tegen de achter
grond van het voornemen van het
rijk om de financiële bijdrage te
gaan afbouwen. Tot nu neemt het
vergadering van maandagmorgen j.l.
niet over één nacht ijs. In dit sta
dium van de discussie waren er nog
meer vragen dan antwoorden. 'Als
we op dit moment alles al tot in bij
zonderheden willen regelen, komen
we er nooit', zo typeerde een hoofd
bestuurslid de stand van zaken. 'We
nemen vandaag als het ware een
besluit over een diepte-investering.
Daar mag je op korte termijn geen
wonderen van verwachten. Pas op
termijn ga je de vruchten plukken.
Dat ontslaat ons natuurlijk niet van
de verplichting om in de komende
maanden de meerwaarde zo helder
mogelijk te maken. Maar ook daarna
zal de praktijk moeten uitwijzen of
we het goed hebben gedaan. Eén
ding weten we in elk geval zeker: de
ZLM kan het op eigen kracht nog
best een aantal jaren volhouden.
Maar uiteindelijk zul je het op je een
tje niet redden. Daarom is het beter
de krachten te bundelen op het mo
ment dat je als organisatie sterk en
gezond bent dan wanneer je uit
nood of uit zwakheid gaat samen
werken'.
ZLM-dochters
De bespreking in het hoofdbestuur
werd bijgewoond door de voorzit
ters van Verzekeringen ZLM, de Ac
countantsunie ZLM en Gropatax.
Daarmee was tevens een van de
hoofdpunten van de discussie be
paald: welke onvoorziene gevolgen
kan een eventueel samengaan met
andere landbouworganisaties voor
de instellingen ('dochters') van de
ZLM hebben? Het is een vraag waar
de stuurgroep bij de uitwerking van
de basisfilosofie een helder ant
woord op zal moeten geven.
Een ander punt in de discussie
vormde de positie van het KNLC. De
ZLM zou het liefste zien dat er één
landbouworganisatie in Nederland
komt, waarvan de boeren recht
streeks lid kunnen worden. Een
rechtstreeks lidmaatschap van het
KNLC zou al een hele stap vooruit
zijn. De regionale blokken, die nu lij
ken te ontstaan, mogen een derge
lijke ontwikkeling niet in de weg
staan. Maar tevens stelde het
hoofdbestuur vast dat het ideaal
van één landbouworganisatie niet
haalbaar is. En als het niet kan zoals
het moet, dan moet het maar zoals
het kan. De ZLM blijft het KNLC in
tussen zien als de centrale spreek
buis van de aangesloten regionale
organisaties.
Vooruitgrijpend op toekomstige
besluitvorming werd in het hoofd
bestuur nog kort gesproken over de
positie van afdelingen en kringen in
de eventueel nieüw te vormen orga-
nisatia Afgesproken werd dat ieder
in eigen kring zich op dit onderwerp
rijk 50% van de kosten voor zijn re
kening. Evenals in andere sectoren
wordt voor de Fruitteelt een centra
lisatie van het onderzoekswerk
voorgesteld. Volgens de commissie-
Bijloo moet het Proefstation voor de
Fruitteelt worden gekoppeld aan het
Proefstation voor de Akkerbouw en
Vollegrondsgroenteteelt in Lelystad.
De voorzitter van de tuinbouwcom-
missie van de ZLM, de heer C. Ha-
meiink, sprak het onaanvaardbaar
uit over dit voorstel. Hij wees er op,
dat in Wilhelminadorp in de laatste
jaren voor miljoenen guldens is
geïnvesteerd. 'Hier iets afbreken en
elders opnieuw opbouwen staat ge
lijk aan kapitaalvernietiging. Hier
kunnen we als ZLM geen verant-
zou beraden zonder op voorhand uit
te gaan van een bepaald model.
Overigens sluit een bezinning op de
plaats en het functioneren van hui
dige ZLM-kringen volledig aan op
hetgeen verwoord is in de beleidsvi
sie van de ZLM, die vorig jaar op
nieuw is vastgesteld.
Afvaardiging stuurgroep
Tenslotte nam het hoofdbestuur een
besluit over de vertegenwoordiging
van de ZLM in de stuurgroep, die in
vulling moet geven aan de nieuw te
vormen organisatie. Besloten werd
dat in de stuurgroep zitting zullen
nemen de algemeen voorzitter de
heer H.C. van der Maas, de vice-
voorzitter de heer A.H. Munters en
de algemeen secretaris mr. J.
Oggel.
De ZLM heeft in een brief aan het
KNLC haar verontrusting uitgespro
ken over de landbouwbegroting van
het ministerie. Uit de begroting blijkt
dat de overheid steeds meer zijn
handen van de landbouw aftrekt.
De aangekondigde forse bezuinigin
gen maken het bijna onmogelijk een
voorwaardenscheppend beleid te
voeren, aldus de ZLM in de brief.
Volgens het hoofdbestuur van de
ZLM moet er een algemene discus
sie op gang komen over een funda
mentele herverdeling van de
financiële middelen voor de land
bouw. In deze discussie kan de
landbouw prioriteiten stellen.
Op de vergadering van het Hoofd
bestuur van de ZLM d.d. 4 november
1991 waren de volgende personen
aanwezig:
H.C. vd. Maas, voorzitter; A.H. Munters,
vice-voorzitter; mr. J. Oggel, algemeen-
sekretaris; R. Hoiting, sekretaris.
II. v. Gastel, kring Schouwen-
Duiveland; J.L. v. Gorsel, kring Tholen-
St. Philipsland; F.A. Dees, kring Noord-
Beveland; C. Hamelink, kring O. Zuid-
Beveland; S.J. Noteboom, kring W. Zuid-
Beveland; C.J. Bierens, kring Walcheren;
P. Risseeuw, kring W. Zeeuws-
Vlaanderen; M. Boogerd, kring Axel; M.
Vinke, kring Hulst; J.C. Geluk, kring
West-Brabant; C. Branderhorst, kring
Altena-Biesbos; H. Juin, kring Oost- en
Midden-Brabant; J.H. Hartgers, kring
Langstraat; G. Sterrenburg, tuinbouw;
W. v. Veldhuizen, veehouderij; D. Hanne-
wijk, veehouderij.
Adviserende leden: ir. A. v. Weelderen,
mevr. R. Crezee, mevr. S. Hanse, M.C.J.
Kosten, P.P.C. Versluijs.
Diensten/instellingen: J.. Withagen, T.
Elzinga, J. Jille, ir. G. v.d. Schelde
woordelijkheid voor dragen'.
Hamelink kondigde aan dat de tuin-
bouwcommissie van de ZLM alter
natieven zal uitwerken, rekening
houdend met het feit dat de vermin
dering van de overheidsbijdrage on
afwendbaar is. Hij zei te denken in
de richting van samenwerking met
het Proefstation voor de Glastuin
bouw in Naaldwijk. Het zoeken naar
alternatieven zal in nauw overleg
met het Proefstation Wilhelmina
dorp plaatsvinden. Ook zal samen
werking worden gezocht met de
gemeente Goes en de provincie
Zeeland, die met name uit een oog
punt van werkgelegenheid het
Proefstation Wilhelminadorp voor
Zeeland willen behouden.
Het hoofdbestuur van de ZLM vindt
dat er geen regulerende heffingen
op gewasbeschermingsmiddelen en
mineralen mogen worden inge
voerd. Het staat onvoorwaardelijk
achter het standpunt dat voorzitter
H.C. van der Maas op dit punt heeft
ingenomen (zie ZLM-blad van 11
oktober j.l.).
Als alleen Nederland overgaat tot
regulerende heffingen wordt de
concurrentiepositie van de Neder
landse land- en tuinbouw in Euro
pees verband ondermijnd. Dat is
voor de ZLM onaanvaardbaar. Bo
vendien heeft het er alle schijn van
dat de opbrengst van deze heffin
gen voor algemene doeleinden
wordt aangewend. Dat betekent dat
er in feite sprake is van een ordinaire
lastenverzwaring voor boeren en
tuinders.
Van der Maas constateerde in de
hoofdbestuursvergadering dat het
In de hoofdbestuursvergadering van
de ZLM is teleurstelling uitgespro
ken over de veelvuldig voorkomen
de mutaties in het DLV-team Goes.
Opnieuw is uit dit team een voor
lichter vertrokken.
Landbouwschap (althans onder de
'huidige omstandigheden') en ook
minister Bukman zich tegen regule
rende heffingen hebben uitgespro
ken. Volgens de minister werken
heffingen alleen maar als ze erg
hoog zijn en dat kan de land- en
tuinbouw niet dragen. Van der
Maas sprak de hoop uit dat Land
bouwschap en Bukman hun stevige
standpunten op dit terrein zullen
volhouden, maar was daar niet hele
maal gerust ,op.
Onderzoek
Dat alleen heffingen van forse om
vang inderdaad enig effect sorteren,
is gebleken uit een recent gepubli
ceerd onderzoek van de Landbouw
universiteit en DHV Milieu. De
onderzoekers denken daarbij aan
heffingen tussen de f 25,— en
f 50,— per kilo werkzame sfcf. De
ZLM hééft berekend dat dit voor
boer en tuinder gemiddeld een
kostenverhoging tussen de 38 en
76% oplevert. Voor akkerbouwers
komt het neer op een lastenverzwa
ring van f 140,— tot f 270,— per
ha. In de tuinbouw zullen die lasten
zelfs twee keer zo hoog zijn. Deze
berekeningen vormen een reden te
meer, aldus Van der Maas, om regu
lerende heffingen in de land- en
tuinbouw radikaal af te wijzen.