Geen landbouwbeleid
maar sociaal beleid
KNLC
Akkerbouwer Geluk krijgt
functie bij Cebeco
Bukman moet duidelijker
zijn over opstelling in EG
Nederlandse boer door EG-
plannen 5% achteruit
Macht juristen neemt af
WÊÊÊÊÊÊÊÊ
Hervormingsvoorstellen EG-Landbouwbeleid
m
n Miqiiva/o on Pnmmontaor
HüULU BHHHH
1 «IUUVVO UI 1 V
1* vv*
LD
1
De Europese Commissie heeft op 9
juli voorstellen gepresenteerd voor
hervormingen van het EG-
land bouw beleid. Het bestuur van
het KNLC wijst deze voorstellen af.
Ze lijken meer op een sociaal beleid
dan op een markt- en prijsbeleid. De
basis van de voorstellen is verkeerd.
Daarom kan van enig bijbuigen in de
goede richting geen sprake zijn.
Het bestuur vindt dat het KNLC
moet vasthouden aan de voorstel
len zoals COPA (de Europese belan
genbehartiger van boeren en
tuinders) ze geformuleerd heeft.
COPA kiest de volgende uit
gangspunten: het markt- en prijsbe
leid moet een wezenlijk element
blijven voor de vorming van het
landbouwinkomen. Dit beleid moet
dan wel gebaseerd zijn op een inter
ne, in zekere zin beschermende EG-
prijs en een externe prijs. Inko
menssteun via de prijzen kan niet
langer voor een onbeperkte hoe
veelheid produkt worden gegaran
deerd Er zal een beter evenwicht
moeten komen tussen vraag en
aanbod van overschotprodukten.
COPA denkt hierbij aan een systeem
om boeren die hun produktie ver
minderen te belonen via vrijstelling
of terugbetaling van een soort hef
fing op de totale produktie.
Andere landen
Verscheidene bestuursleden stelden
ook voor om op korte termijn con
tact te zoeken met ander (noordelij
ke) EG-lidstaten om samen te
protesteren tegen de desastreuze
voorstellen van de commissie Al
leen dan kan er effectief oppositie
gevoerd worden.
Het bestuur vond de voorstellen van
de EG ook teveel een handreiking
aan de GATT. Men vreesde dat dit
nog maar het begin was, de andere
partners in het GATT-overleg willen
nog veel verder gaan. Voorzitter Va
rekamp verwachtte eigenlijk iets
minder gevaar van de GATT-
onderhandelingen. "Ze moeten dit
jaar afgerond zijn, anders hoeft het
niet meer. Volgend jaar worden er in
Amerika namelijk verkiezingen ge
houden." Daarbij blijkt dat de Ame
rikanen vooral in sectoren buiten de
landbouw steeds meer hun eigen
produkten gaan beschermen en niet
zitten te wachten op de uitkomsten
van de GATT.
Koolzaad
De Europese Commissie heeft ook
voorstellen gedaan voor een nieuw
steunstelsel voor oliehoudende za
den. Dit voorstel houdt onder ande
re in dat de steun in de vorm van
een hectaretoeslag direct aan de te
ler uitbetaald wordt en niet meer
aan de verwerker. Dit bedrag is een
'gestandaardiseerd referentiebe
drag' dat voor de regio's gecorri
geerd wordt aan de hand van de
graanopbrengst.
Mare Calon, voorzitter van de Gro
ninger Mij, schetste de achtergron
den van de wijziging van de
regeling. Het sojapanel van de
GATT-onderhandelingen dwingt de
Europese Commissie al in het ver
koopseizoen 91/92 een nieuw
steunregime toe te passen. Volgens
het soja-panel bevoordeelde het
oude systeeem de verwerkende in
dustrie in Europa veel te veel. De
Europese ministerraad moet daarom
voor eind oktober een beslissing ne
men over het nieuwe systeem en
staat in wezen met de rug tegen de
muur. Ook al omdat de Amerikanen
het nieuwe voorstel ook afwijzen.
Het KNLC bestuur vindt dit voorstel
een staaltje van onbehoorlijk
bestuur. De voorstellen liggen voor
op het moment dat er gezaaid moet
worden. Zo weet niemand waar hij
aan toe is. Verder was het bestuur
het niet eens met de gefingeerde
wereldmarktprijs die de commissie
voorstelt. Ook het plan om de hec
tare steun af te laten hangen van de
regionale graanproduktie viel niet in
goede aarde. Hierbij spitste de dis
cussie zich vooral toe op de vraag
welke regio indeling gehanteerd
moet worden. Geldt Nederland als
een regio of komen er meer regio's.
Bij meer regio's zou het voordeel
voor de een wel eens kleiner kun
nen zijn dan het nadeel voor de
ander.
Ingeborg Schuitemaker
Behalve de geraamde inkomenscij-
fers over 1990/1991 (zie pag. 1)
heeft het LEI deze week ook de ef
fecten van de EG-landbouwplannen
voor de inkomens van de Neder
landse boeren gepubliceerd. Uit de
ze berekeningen blijkt, dat de
Nederlandse boeren in verhouding
tot hun Europese bedrijfsgenoten
niet slecht af zijn.
Gemiddeld gaat de Nederlandse
boer er door de MacSharry voorstel
len volgens het LEI 5% op achteruit.
In andere Europese landen is de te
ruggang veel groter: Frankrijk en
Duitsland -15%, Engeland -17% en
Denemarken zelfs -41%. Alleen de
boeren in Spanje worden beter van
de voorstellen (+3%).
Het LEI wijst er op dat het hier om
gemiddelde cijfers gaat. Per sector
en bedrijf kunnen de maatregelen
van Brussel diep ingrijpen, ook in
Nederland. Het LEI noemt in dit ver
band met name de grote graantelers
en de akkerbouwers in de veenkolo
niën, die grotendeels aanwezigen
zijn op de teelt van fabrieksaard
appelen.
Verdringingseffecten
ZLM-voorzitter H.C. van der Maas
tekent hierbij aan dat het LEI de za
ken naar zijn mening te rooskleurig
voorspiegelt. In de berekeningen is
namelijk op geen enkele wijze reke
ning gehouden met verdringingsef
fecten. Deze effecten zullen naar de
mening van de heer Van der Maas
zeker optreden als de EG-voorstellen
werkelijkheid worden.
Deze week stond er een klein be- Gabor op het ministerie waren
richtje in de pers, waar volgens
mij een hele machtsstrijd aan
voorafgegaan is. Mr. M. Brabers
blijft plaatsvervangend Secreta
ris Generaal SGvan het minis
terie van Landbouw, maar de
functieplaatsvervangend SG en
Directeur Juridische Zaken wor
den ontkoppeld.
Tot nu toe was het altijd zo dat
de plaatsvervangend SG ook di
recteur van de juristen was.
Dit gaf hem een positie in de we
kelijkse Ministersstaf. Deze wat
uitzonderlijke situatie wordt nu
doorbroken. Uitzonderlijk, omdat
de andere directies binnen het
ministerie niet in de Ministersstaf
zitten. Alleen de juristen hadden
rechtstreeks toegang en dat gaf
wel eens wrevel binnen het Mi
nisterie.
De controverse tussen 'VZage-
ningers' en juristen. Niet altijd te
recht, volgens mij, en soms ook
wat opgeblazen. Maar de span
ning tussen beide kampen was
soms zichtbaar aanwezig. Laatst
nog zeer publiekelijk naar aanlei
ding van de visserij-affaire, die
minister Braks zijn politieke leven
kostte. Toen gingen de geluiden
snel op: de macht van de juristen
moet worden ingeperkt. De nieu
we Landbouwminister zou de
bezem door de top moeten
halen.
Met de komst van Bukman en
vele ogen op hen gericht. Som
migen voorspelden snelle aan
passingen. Anderen zeiden "Piet
kijkt eerst de kat uit de boom en
neemt dan actie". De laatste
groep lijkt nu gelijk gekregen te
hebben. De huidige wisseling le
vert weliswaar geen aardver
schuiving op, maar het houdt
toch in dat de juristen aan in
vloed zullen inboeten. Juridische
zaken wordt gelijkwaardig aan
andere beleidsdirecties.
Sommigen hadden voorspeld
dat er "vele koppen in de top"
moesten rollen. Dit is nu niet ge
beurd en waarschijnlijk ook te
recht. Het is een illusie om te
denken dat het beleid zoveel zal
veranderen a/s Gerrit, Tjibbe of
Maarten worden vervangen door
Piet, Jan of Klaas. Zo zit ook de
agrarische wereld niet in elkaar.
De bekende be/eidsmarges zijn
smal en binnen deze geringe
bandbreedte is slechts beperkt
ruimte voor beleidsvariatie. Na
tuur/ijk bepalen ook personen de
kleur en de toonzetting. Persone
le wisselingen geven echter
geen zekerheid op ander beleid.
De juristen zijn gebleven, terecht.
Ze zitten alleen niet meer in het
wekelijkse machtscentrum, ook
terecht.
Jan Brinkman
Algemeen secretaris
Akkerbouwer J.M. Geluk uit Schud-
debeurs is per 1 september jl. in
dienst getreden als hoofd uitvoering
projecten bij Cebeco Handelsraad te
Deventer. Hij is in deze functie ver
antwoordelijk voor de buitenlandse
projecten van Cebeco Handelsraad,
waarvan de meeste zich in de
Sovjet-Unie afspelen. Het gaat voor
al om de begeleiding van jonge Rus
sische boeren vanuit Nederland.
Geluk (41) is jarenlang aktief ge
weest in het bestuur van de kring
Minister Bukman moet duidelijker en lastenverzwaringen die het kabi-
zijn over de manier waarop ons land net voor de landbouw in petto zou
zich de komende maanden in Brus- hebben. Hij noemde een heffing op
sel opstelt bij het behandelen van gewasbeschermingsmiddelen en
de hervormingsvoorstellen van EG- een verhoging van het btw-tarief
landbouwcommissaris MacSharry. voor de sierteelt.
Voorzitter drs. Jef Mares van het
Landbouwschap zei dit woensdag
in de openbare bestuursverga
dering.
Vorig jaar najaar bracht een landbouwdelegatie uit de Sovjet-Unie een
bezoek aan Nederland. Bij de ontvangst van de Russische boeren in
het Landbouwhuis te Goes (zie fotowas ook de heer J.M. Geluk (3e
van links achterste rij) aanwezig.
Schouwen-Duiveland van de ZLM
en Cebeco-Zuidwest. Daarnaast is
hij commissaris van het accoun
tantskantoor Schouwen-Duiveland
te Zierikzee en adviseur van het
bestuur van de Accountantsunie
ZLM, welke functies hij neerlegt.
Hetzelfde geldt voor het lidmaat
schap van de belastingcommissie
van het KNLC, waarin hij de ZLM
vertegenwoordigt. Geluk zal met in
gang van 19 november a.s. tevens
bedanken als lid van de Provinciale
Staten van Zeeland, waarin hij zit
ting heeft voor de VVD.
De verantwoordelijkheid voor het
akkerbouwbedrijf op Schouwen,
dat tot de grotere gerekend moet
worden, komt in handen van zijn
vrouw en bedrijfsleider. De reden
voor de overstap naar Cebeco is
enerzijds gelegen in het feit, dat Ge
luk vanwege rugklachten niet meer
voluit op zijn bedrijf kan meedraai
en, anderzijds in de ambitie om een
managementfunctie te gaan vervul
len in een onderneming, die gewor
teld is in de landbouw. Geluk heeft
in het verleden via contacten met
Cebeco een stagiaire uit de Sovjet-
Unie op zijn bedrijf gehad en heeft
vorig jaar zelf een aantal landbouw
bedrijven in Rusland bezocht.
In zijn ogen gebruikt de minister het
voorzitterschap van de EG-
landbouwraad teveel als een "alibi
voor vrijblijvendheid". Hij zei hier
grote moeite mee te hebben. "Als
Nederlandse bewindsman is de mi
nister gehouden het Nederlandse
belang naar voren te brengen en tot
het uiterste te verdedigen. De land
en tuinbouw heeft er recht op te
weten waar ons land precies staat
in de komende beraadslagingen."
Mares kondigde aan dat het Land
bouwschap zich tot het uiterste zal
verzetten tegen nieuwe heffingen
"De slechtste uitvinding is het kopieerapparaat geweest. Ik heb momenteel
een halve meter papier liggen, die ik nog moet doorworstelen en dat is te
veel van het goede."
Akkerbouwer J.M. Geluk te Schuddebeurs, tevens lid van de
Provinciale Staten van Zeeland, die een functie heeft aanvaard
bij Cebeco Handelsraad (Zierikzeesche Nieuwsbode, 2 sep
tember 1991).
"Tuinders nemen een groot risico als ze vast blijven houden aan een grote
inzet van gelegenheidsarbeid. De regeling is alleen bedoeld voor tijdelijke ar-
beidspieken. Niet om een seizoen lang goedkope arbeidskrachten in te kun
nen huren. Tuinders die daaraan blijven vasthouden nemen onverantwoorde
risico's. Want de BV TAB (voorheen ASF) kan elk moment met een nahef-
fing komen."
Drs. A. van der Linden naar aanleiding van afstudeerscriptie
Landbouwuniversiteit (Oogst* 30 augustus 1991).
"Als er gezegd wordt dat er in ons land geen goede baktarwe is te produce
ren, terwijl ze dat in Engeland en Duitsland wel kunnen, dan ben ik het daar
niet mee eens. De hele kwestie heeft namelijk niets te maken met het kli
maat, maar met het feit dat kwaliteitstarwe bij de inkoop niet apart wordt
gehouden."
Ir. M.E. Roothaan, Van der Have research (Akkerbouw Jour
naal Van der Have, augustus 1991).