Braks wil Europees programma voor agrifikatie
Nieuw instituut "ATO Agrotechnologie
kombineert onderzoek land- èn
tuinbouwgewassen
Promotie-weekend VeKaBo
matig bezocht
Landbouwschap wil lagere drempel bij middeling
inkomen voor fiscus
Verordening grondwater
beschermingsgebieden
Hoogheemraadschap
Alm en Biesbosch gaat
meer aan voorlichting doen
Aanpassing in belastingwet moet agrariër geld opleveren
Minister Braks is bereid in Brussel te pleiten voor een speciaal EG-
programma voor het maken van industriële produkten uit agrarische
grondstoffen als blijkt dat deze zogenaamde agrifikatie in het Euro
pese onderzoeksprogramma Eclair onvoldoende uit de verf komt.
Hij zei dit vorige week donderdag in zijn maandelijks gesprek met
het Landbouwschap. Voor Eclair is weliswaar een aantal projekten
op het gebied van de agrifikatie aangemeld, maar het is nog niet ze
ker of ze in het uiteindelijke programma worden opgenomen.
Het Landbouwschap heeft er bij mi
nister Braks voor gepleit om met de
financiële meevallers in het Europe
se landbouwbudget onder meer het
gebruik van landbouwprodukten in
de non-food sektor te stimuleren. De
Europese Commissie verwacht dat
de landbouwuitgaven volgend jaar
ruim negen miljard gulden onder het
door de regeringsleiders vastgestelde
maximum zullen blijven. Het Land
bouwschap vindt dat dit geld niet
mag terugvloeien naar de lidstaten,
maar moet worden gebruikt voor
aanvullend beleid. Behalve de agrifi
katie noemde voorzitter Doornbos
in het gesprek met minister Braks
verbetering van de set-aside-
regeling, het verkorten van beta
lingstermijnen, bebossen van land
bouwgrond, hogere inkomenstoesla
gen en een beter beëindigingsbeleid.
Ook voor een aktief exportbeleid
voor granen bieden de financiële
meevallers meer mogelijkheden.
Minister Braks acht het gunstig dat
er nu enige ruimte is voor een aktief
marktbeheer. Ook voor de set-aside
kan als dat nodig is meer geld wor
den uitgetrokken. Maar hij verzette
zich tegen kortere betalingstermij
nen of het inzetten van meer geld
voor socio-struktureel beleid. Vol
gens hem geeft een goede besteding
van de vorig jaar verdubbelde fond
sen voor struktuurbeleid op het Eu
ropese platteland nu al problemen.
WË mgüiP
Het Landbouwschap heeft minister Braks bereid gevonden in Brussel te plei
ten voor een speciaal EG-programma voor het maken van industriële produk
ten uit agrarische grondstoffen.
Landbouwkundig onderzoek
Het Landbouwschap heeft bij minis
ter Braks aangedrongen op duide
lijkheid over de positie van de insti
tuten en proefstations bij de komen
de verzelfstandiging van het land
bouwkundig onderzoek. Het gaat
met name om de onafhankelijkheid
ten opzichte van het ministerie, ei
gen personeelsregelingen, de wer
ving van betaalde opdrachten, de sa
menstelling van bestuurskommissies
en de relatie tussen instituten en
proefstations. Minister Braks zei dat
de proefstations via delegatie vol
doende inspraak houden in het per
soneelsbeleid, ook als de medewer
kers eenmaal in dienst zijn van de
nieuw op te richten Nederlandse Or
ganisatie voor Landbouwonderzoek
(NLO). Het bestuur van deze orga
nisatie stélt zelfstandig de arbeids
voorwaarden vast, al zullen deze
"gezien de grote financiële rol van
de overheid" wel onderworpen zijn
aan ministeriële goedkeuring.
Mestwetgeving
In het overleg tussen het Landbouw
schap en minister Braks is tenslotte
gesproken over de evaluatie van de
mestwetgeving. Doornbos drong er
op aan vooral de praktische uitvoer
baarheid van de wet te verbeteren.
Hij pleitte er onder meer voor om de
omwisseling van vleeskalveren en
kalkoenen naar ander diersoorten
mogelijk te maken en wees op het
soms per provincie afwijkend beleid.
Het nieuwe Agrotechnologisch On
derzoekinstituut ATO, dat opereert
onder de naam "ATO Agrotechno
logie" gaat agrotechnologisch on
derzoek doen aan zowel landbouw
produkten als aan tuinbouwproduk-
ten. Het neemt taken over van het
Instituut voor Bewaring en Verwer
king van Landbouwprodukten
(IBVL) en van het Sprenger Instituut
(voor bewaring en verwerking van
tuinbouwprodukten). "ATO wordt
evenwel geen optelsom van deze bei
de instituten. Wel wordt het meren
deel van de taken door ATO overge
nomen", aldus hoofd PR van ATO
de heer J.H.W. van der Schild.
De aktiviteiten van ATO worden ge-
koncentreerd in het gebouw van het
voormalige Sprenger Instituut in
Wageningen. De bedoeling is dat
over ca. vier jaar de hoofdvestiging
op de plaats komt waar het IBVL
heeft gestaan. Overigens bestaan het
IBVL en het Sprenger Instituut offi
cieel nog steeds.
Nieuwe ontwikkelingen in land- en
tuinbouw, verwerkende industrie en
wetenschap hebben het wenselijk ge
maakt om het ondèrzoek op het ge
bied van agrotechnologie te intensi
veren en uit te breiden met nieuwe
onderzoekvelden, gewassen, pro
dukten en technologieën. Van der
Schild: "Eén van die ontwikkelingen
is de problematiek in de akkerbouw,
die het zoeken naar nieuwe gewassen
noodzakelijk maakt. Hiervoor is een
grotere inspanning nodig dan door
het huidige onderzoek wordt ge
daan. Bovendien neemt het onder
scheid tussen akkerbouwmatig en
tuinbouwmatig geteelde gewassen
af, waardoor de noodzaak om het
onderzoek in twee instituten te ver
richten er niet meer is. Ook vereisen
nieuwe toepassingen van land- en
tuinbouwprodukten (agrifikatie) een
grotere onderzoekskapaciteit en een
verdieping van het wetenschappelijk
gehalte. Een en ander houdt onder
meer in dat er in de toekomst taken
verdwijnen en nieuwe taken
bijkomen".
In het onderzoekprogramma zijn zo
wel direkt toepasbare projekten op
genomen als fundamenteel- en
toegepast-wetenschappelijke projek
ten. Het instituut streeft naar een in
tensieve samenwerkingsvorm en
taakverdeling met andere onderzoek
instellingen, universiteiten en
proefstations, en naar samenwer
king met en kontrakt-research voor
het bedrijfsleven. ATO biedt werk
aan 180 medewerkers, van wie 150 in
dienst zijn van het ministerie van
Landbouw.
Het ministerie van financiën moet in
het nieuwe belastingstelsel een te
kortkoming verhelpen waardoor een
aantal boeren en tuinders er jaarlijks
maximaal vierhonderd gulden bij in
schiet. De drempel voor middeling
van het inkomen moet daartoe om
laag van twaalfhonderd naar negen
honderd gulden. Dit schrijft het
Landbouwschap in een brief aan
staatssekretaris Koning van het mi
nisterie.
Nederlanders die hun inkomen mid
delen, krijgen pas geld terug als ze in
drie jaar minimaal twaalfhonderd
gulden teveel belasting hebben be
taald. Voor het terugkrijgen van
premies via het T-biljet is de drempel
onlangs verlaagd van vierhonderd
naar driehonderd gulden per jaar.
Het Landbouwschap vindt dat deze
drempel ook bij middeling moet
worden aangehouden. De overheid
moet dus al teveel betaalde belasting
terugbetalen als dit bedrag negen
honderd gulden beloopt (drie maal
driehonderd gulden).
Het middelen van het inkomen is
vaak voordelig voor ondernemers
die van jaar tot jaar een wisselend
inkomen hebben, zoals boeren en
tuinders. Ze kunnen dan de be
lasting berekenen over het gemiddel
de inkomen van drie jaar. Teveel be
taalde belasting kunnen ze terugkrij
gen. Onder de drempel van twaalf
honderd gulden geeft financiën niets
terug, daarboven alles. Bij verlaging
van de drempel tot negenhonderd
gulden kunnen boer en tuinder in het
gunstigste geval twaalfhonderd gul
den extra terug krijgen, dus vierhon
derd per jaar.
De overheid kan de wet mooi aan
passen als zij de fouten herstelt die
eerder bij de belastinghervorming
naar het plan Oort zijn gemaakt,
vindt het Landbouwschap. Nog dit
jaar krijgt de Tweede Kamer daartoe
een voorstel om de wet te ver
anderen.
Deze week krijgen alle bewoners en
bedrijven in de Zeeuwse grondwa
terbeschermingsgebieden een brief
van het provinciaal bestuur over de
gevolgen van het in werking treden
van de Verordening grondwaterbe
schermingsgebieden Zeeland. Deze
verordening regelt de bescherming
van het grondwater ten behoeve
van de drinkwatervoorziening in vier
gebieden: Haamstede, Oranjezon,
Biggekerke en St. Jansteeen. De ver
ordening vervangt de Verordening
bescherming waterwinplaatsen
Zeeland.
Met het in werking treden van de
nieuwe verordening (op 1 januari
1989) is het beleid in drie van de vier
gebieden aangescherpt. Voor het
grondwaterbeschermingsgebied St.
Jansteen is dit nog niet het geval om
dat er nog onvoldoende inzicht is in
de financiële gevolgen van de voor
gestelde maatregelen.
Voor de drie andere gebieden betreft
de belangrijkste wijziging de opslag
van huisbrandolie. Tot nu toe was
het mogelijk onder bepaalde voor
waarden hiervoor een ontheffing te
krijgen. Dat is nu niet meer moge
lijk. Ook al afgegeven ontheffingen
zullen worden ingetrokken. Bewo
ners en bedrijven zijn er nu van in
kennis gesteld dat dit op termijn
staat te gebeuren.
Voor St. Jansteen wordt momenteel
onderzocht welke maatregelen in dit
gebied gewenst zijn voor de be
scherming van het grondwater en
wat dit gaat kosten-
Het Hoogheemraadschap Alm
en Biesbosch te Woudrichem
gaat meer aan voorlichting doen.
In een pas uitgekomen notitie
"Beleidsnotitie Voorlichting"
die 21 juni behandeld wordt zegt
het dagelijks bestuur dat de voor
lichting in de toekomst een be
langrijke positie binnen het Wa
terschap in moet gaan nemen.
"Naar verwachting zal nog voor
het einde van deze regeringsperi
ode de Waterschapswet worden
aanvaard. Nieuwe groeperingen
zullen met het Waterschap te ma
ken krijgen en zowel de huidige
als de toekomstige relaties van
het Waterschap hebben recht op
goede en voldoende informatie".
Volgens het dagelijks bestuur is
z'n funktioneren voor een be
langrijk deel afhankelijk van de
mate waarin het waterschap be
kend is bij het grote publiek en
bij bedrijven en instellingen. Het
waterschap zet in de notitie de
plaats, taak en middelen van de
voorlichting in het Hoogheem
raadschap voor de toekomst uit
een. Over de voorlichting aan de
agrariërs staat in de notitie o.m.
dat zij een belangrijke doelgroep
vormen.
"Door middel van goede voor
lichting, in samenwerking met de
landbouworganisaties, kan het
belang van het milieu bij de agra
rische bedrijfsvoering nader on
der de aandacht worden ge
bracht. Bovendien kunnen de
agrarische bedrijfsvoerders wor
den gewezen op de wettelijke re
gels ter voorkoming van waterver
ontreiniging. Het belang van
voorlichting aan de agrariërs is
verder o.m. het bevorderen van
de gezamenlijke verantwoorde
lijkheid voor een gezond milieu,
het terugdringen van lozingen in
het landelijk gebied, het verstrek
ken van informatie aan perso
nen, werkzaam in de agrarische
sektor, inzake de schadelijke ge
volgen van het in oppervlaktewa
ter geraken van stoffen, welke bij
de agrarische bedrijfsvoering een
rol spelen, zoals bestrijdingsmid
delen, mest en gier en het geven
van informatie over het gebruik
van zuiveringsslib in de
landbouw".
Het dagelijks bestuur stelt 21 ju
ni verder voor het tarief voor de
verontreinigingsheffing opper
vlaktewater voor 1990 vast te
stellen op 49,per vervuilings
eenheid.
Het promotie-weekend van de Vere
niging van Kamperen bij de Boer
(VeKaBo) Zeeland, van vrijdag 9
t/m zondag 11 juni, kende maar een
matige publieke belangstelling.
"Het is op de deelnemende bedrij
ven niet druk geweest", aldus
VeKaBo-voorzitter Piet Lampert.
"Het massale ontbrak, maar het was
wel leul£ Voor de gasten die er wa
ren was het wel een geslaagd
kampeer-weekend".
Het publiek kon zoals bekend het af
gelopen weekend gedurende een
nacht gratis kamperen op een van de
mini-campings van de Zeeuwse
VeKaBo-leden. Ook de gasten die al
eerder hadden geboekt kregen een
nacht gratis kamperen aangeboden.
In de provincie Limburg werd een
vergelijkbaar promotie-weekend ge
houden, hier was de aktie echter wel
een doorslaand succes. De heer
Lampert denkt dat het in Zeeland
wat aan de publiciteit heeft ontbro
ken. "De tijdsduur tussen het in de
publiciteit brengen en het weekend
zelf is te kort geweest. Veel potentië
le gasten hebben dan voor dat week
end al andere plannen gemaakt. Dat
heeft ons wat opgebroken. VeKaBo
Zeeland gaat volgend jaar zeker
weer een promotie-weekend houden,
maar dan met een betere publiciteits
campagne".
Onder de gasten die wel van de mo
gelijkheid gebruik maakten om gra
tis een nachtje op een mini-camping
door te brengen, waren er - zoals de
bedoeling was - velen die voor het
eerst hun tent of caravan bij een
kampeerboer plaatsten. Een echte
kennismaking dus. "Uit de reakties
bleek dat de mensen zeer enthousiast
waren", zegt VeKaBo-voorzitter
Lampert. Eén kampeerboer werd
zelfs op een Limburgse vlaai getrak
teerd als dank voor de gratis kam
peer nacht.
Vrijdag 16 juni 1989