-Mt
over geld
en goed
KNLC
kommentaar
De omzetbelasting en de landbouw
Europarlement;
schaap in wolfskleren?
Accountantsunie ZLM gaat voor
ZLM-leden belastingkursus geven
Afscheid Jan Kikkert
Beheerplan Elshouters-
De Hogt vastgesteld
Monsanto wil octrooi op nieuw runder
groeihormoon
In de weg waar Siene en Wullem
hun akkerbouwbedrijf voeren,
hadden zich nieuwe buren ge
vestigd. Het bedrijf was het
kleinste in omvang wat de opper
vlakte betrof. Menigeen vroeg
zich dan ook af of er voor de
prijs die ze betaalden voor grond
en gebouwen een verteerbaar in
komen was te behalen.
Ze hadden al gauw in de gaten dat
het bouwplan radikaal anders was
dan het traditionele akkerbouwplan.
Er waren teelten in opgenomen zoals
groene asperges, bleekselderij en
knolvenkel en andere grove tuin
bouwteelten. Er werd ook een bere-
geningsinstallatie geplaatst, nadat er
een bron was geslagen. Er zat dus
water in de grond, waarmee
gesproeid kon worden indien nodig.
Iedereen vroeg zich af wat dat alle
maal wel niet ekstra kostte.
Om de kontakten met de buren te
verstevigen hadden de nieuwe bewo
ners iedereen uit de omgeving uitge
nodigd om het bedrijf te bekijken en
een barbecue georganiseerd. Het
was niet alleen gezellig, maar ook
zeer leerzaam. De buurman vertelde
waar hij was opgegroeid, het belang
van de veiling voor het bedrijf van
zijn vader, de opleiding in de rich
ting van de tuinbouw, de stages die
hij had gelopen op diverse grove
groenteteeltbedrijven in Nederland,
maar ook op een tuinbouwbedrijf in
België.
Hij zei dat alléén de kwaliteit in zijn
branche werd betaald, dat hij de stu-
dieklub nog steeds bezocht, al moest
hij daar 120 km per week voor rij
den. Hij hoopte dat er snel een stu-
dieklub in de omgeving gevormd
kon worden met steun van de veiling
en een technisch voorlichter, waar
van een voorbeeldwerking kan uit
gaan. Iedereen moet beseffen dat via
de veiling de prijs wordt gemaakt
zonder een ophoudprijs. Hij vroeg
aan de akkerbouwers, hoe zij hun
toekomst zagen. Hij vroeg zich af of
de grondprijzen, gezien in het licht
van de te behalen saldo's met de tra
ditionele akkerbouwgewassen wel
konden.
Siene had goed geluisterd. Ze dacht
bij zich zelf, een wereld van verschil
in aanpak. Hoe kan de omgeving
waarin je bent geboren zoveel in
vloed hebben op wat je gaat doen en
op je mentaliteit.
Toen ze 's avonds naar huis reden
zei Siene tegen Wullem: 'Denk je nu
nog steeds dat er alleen maar
perspektief zit in vergroting van ons
bedrijf met grondprijzen voor
ƒ30.000,— a ƒ35.000,— per ha.
Kunnen we ook niet beter proberen
ons bedrijf voor een gedeelte te in
tensiveren, onze kennis te verbreden
in nieuwe teelten. Ook wij kunnen
steun krijgen van onze landbouwor
ganisatie, de veiling, de voor
lichting'.
'Ik niet', zei Wullem, 'op mijn leef
tijd, stel je voor'. 'Je hebt toch ook
een zoon die in het bedrijf op wil
volgen', zei Siene. 'Laat hem stage
lopen op een bedrijf met intensieve
teelten'. 'Nee', zei Wullem, 'ik denk
er niet aan. Ik heb hem straks nodig,
dan kan ik het kalmer aan gaan
doen'.
Toen ze op bed lagen dacht Siene; en
omdat Wullen lag te snurken, kon ze
het hem niet zeggen: als de mentali
teit niet verandert dan blijft het
grond bij kopen en akkerbouwge
wassen telen. Hoe groot moet het
bedrijf dan niet worden om een ver
teerbaar inkomen over te houden?
Of moet onze zoon part-time boer
worden. Met de gedachte om mor
gen toch eens met Wullem en haar
zoon te praten over de toekomst:
hoe in te spelen op de nieuwe ont
wikkelingen, hoe aan kennisverbre
ding te doen als basis voor de toe
komst, viel ze in slaap.
J. Markusse
Na een periode van 3lA jaar
werkzaam te zijn geweest als So
ciaal Ekonomisch Voorlichter bij
de ZLM in het gebied Oost en
West Zeeuws-Vlaanderen heeft
Jan Kikkert in besloten kring af
scheid genomen. Hem werd dank
gebracht voor het vele werk dat
hij ten behoeve van de leden in
dat gebied heeft gedaan vooral
op het terrein van de individuele
voorlichting doch ook in groeps
verband. In de korte tijd dat hij
werkzaam was wist hij het ver
trouwen van velen te winnen.
Dat het hem goed mag gaan als
relatiebeheerder bij de Rabobank
Oostburg is de wens van bestuur
en kollega's.
J. Markusse
bestemmings
plannen
Kapelle
Een wijziging van het bestem
mingsplan voor een gebied in het
bestemmingsplan buitengebied,
wordt voorbereid. Het perceel, gele
gen op de hoek Vroonlandseweg-
Postweg is aangegeven op een bij het
raadsbesluit behorende gewaar
merkte tekening. Dit besluit treedt in
werking op 6 juni. Met ingang van
die datum ligt voornoemde raads
besluit voor een ieder ter inzage op
de gemeentesekretarie, afdeling al
gemene zaken.
De omzetbelasting is in ons land een
belasting die tot de indirekte be
lastingen wordt gerekend. Daarmee
wordt bedoeld dat de heffing niet zo
zichtbaar middels een aanslag tot
stand komt. Een vergelijkbare be
lasting treffen wij aan in de verschil
lende soorten accijnsheffingen. Indi
rekte belastingen worden geheven
van de ondernemers in de bedrijfs
kolom, maar mogen worden door
berekend aan de afnemer opdat per
saldo de konsument deze belasting
verschuldigd wordt. Alleen merkt de
konsument dit veelal niet omdat de
heffing in de prijs is begrepen; van
daar ook de term indirekte be
lasting.
In de landbouw komen wij deze be
lasting wel tegen, maar administra
tief is de landbouwer vrijgesteld van
de verplichtingen welke aan alle on
dernemers zijn opgelegd. Op zich
een plezierige situatie omdat de ver
plichtingen nogal wat extra admi
nistratieve handelingen met zich
brengen. Overigens mag een land
bouwer wel kiezen (opteren) voor
het ondernemerschap in de omzetbe
lasting indien dit voordeliger
uitkomt.
De vrijstelling in de landbouw is
evenwel aan een aantal regels gebon
den. Ondermeer is voorgeschreven
dat het moet gaan om een bedrijf dat
de normale produkten voortbrengt
zoals fruit, melk, vlees, granen enz.
welke onder het verlaagde tarief val
len, dan wel diensten verricht zoals
ploegen, zaaien e.d. welke met de ei-
Vrijdag 9 juni 1989
gen bezetting van het bedrijf kunnen
worden verricht. Ook de verkoop
van gebruikte machines valt hier nog
onder. Worden andere diensten ver
richt dan moeten hiervoor de nor
male regels in acht worden genomen
en dus omzetbelasting worden afge
dragen. Veelal is een splitsing moge
lijk met het feitelijke landbouwbe
drijf, waardoor voorkomen kan
worden dat deze basisaktiviteit om-
zetbelastingplichtig gaat worden.
De laatste jaren komt het steeds
meer voor dat bij de landbouwer op
brengsten ontstaan welke niet tot het
normale patroon behoren en dus
ook niet in de omzetbelastingwetge
ving worden genoemd. Te denken
valt hierbij aan vergoedingen ter za
ke van bedrijfsbeëindiging, aan be-
drijfsverplaatsingssubsidie, aan pre
mie voor het niet in de handel bren
gen van melk, aan de overdracht te
gen vergoeding van het melkquotum
en recentelijk kan hier nog aan wor
den toegevoegd de vergoeding voor
het uit produktie nemen van bouw
land, de set-aside-regeling. Al deze
handelingen vallen niet onder de
vrijstellingsregeling. De minister
heeft daarover ook nadrukkelijk
verklaard dat deze vergoedingen tot
de belaste sfeer moeten worden gere
kend. Dat zou derhalve betekenen
dat de landbouwer voor een eenma
lige bate in de belastingheffing
wordt opgenomen. In het regelmati
ge overleg met het ministerie is deze
situatie als niet acceptabel ervaren,
reden om ook voor deze ontvangsten
de vrijstellingsbepaling af te
kondigen.
Vrijstelling
Voor alle duidelijkheid; alleen de
landbouwer die onder de landbouw-
regeling valt en dus zelf geen omzet
belasting afdraagt heeft deze
vrijstelling. De landbouwbedrijven
die hebben gekozen voor het onder
nemerschap in de omzetbelasting
moeten wel over deze opbrengsten
omzetbelasting afdragen en wel naar
het normale (dus hoge) tarief. Let er
wel op dat het geen automatisme is
dat er de vrijstelling is. Voor elke
vergoeding wordt afzonderlijk be
slist en het laatst is dit gedaan voor
de set-aside-regeling middels de aan
schrijving van 8 maart 1989, nr. VB
89/321. Alle maatregelen die nodig
zijn om de basisregeling in stand te
houden voor de landbouwer n.l. het
buiten de heffing laten van deze be
drijfstak, maken het geheel van wet
geving er niet eenvoudiger op.
B. Veerbeek
Gedeputeerde Staten van Noord-
Brabant hebben het Beheerplan
Elshouters-De Hogt vastgesteld.
Op basis van het beheerplan kunnen
grondgebruikers in dit gebied vanaf
1 juli 1989 beheerovereenkomsten
sluiten met het Bureau Beheer Land
bouwgronden van het ministerie van
Landbouw. De beheerovereen
komsten zijn erop gericht het grond
gebruik meer af te stemmen op de
doeleinden van natuur- en land
schapsbeheer.
Het Beheerplan Elshouters-De Hogt
heeft betrekking op gebieden in het
Dommeldal gelegen in de gemeenten
Riethoven, Veldhoven en Waalre.
Het gaat om een totale oppervlakte
kultuurgrond van 228 ha, waarvan
141 ha als beheersgebied en 87 ha als
reservaatsgebied is aangewezen.
Op donderdag 15 juni kunnen we
een Europarlementariër kiezen.
Heeft dit nog wel enige zin? Met
de val van kabinet Lubbers-2 nog
vers in het geheugen, vraag ik mij
dit de laatste dagen wel eens af.
Het Nederlandse Parlement heeft
de macht een minister of kabinet
naar huis te sturen. Wil een par
lementaire demokratie succesvol
zijn, dan moet die stok achter de
deur aanwezig zijn. Niet om er
vaak of verkeerd gebruik van te
maken. Dan verliest de stok zijn
funktie.
Het Europese Parlement mist
echter een stok. In de Europese
demokratie is er ook geen sprake
van één Ministerraad, zoals in
ons land, maar van meerdere ra
den met (vak)ministers. Voor ons
is de Landbouwraad waarschijn
lijk de meest bekende. Elke EG-
lidstaat levert één landbouwmi
nister in deze Raad.
Deze Raad regeert echter niet zo
als een Ministerraad dat doet. De
Raad is voor een belangrijk deel
afhankelijk van het werk van de
Europese Commissie: als het wa
re het dagelijks bestuur van de
Gemeenschap. Deze Europese
Commissie bepaalt in feite de
werkzaamheden van de Raden
der Ministers: zij bereidt voor,
voert uit en gaat over de dagelijk
se gang van zaken.
Rol Europarlement
Het Europese Parlement kan dus
niemand naar huis sturen. Noch
de Europese Commissie, noch de
een of andere Raad van Mi
nisters. Het Europarlement kan
gelukkig wel beleid beïnvloeden,
door ondermeer aanpassingen in
begrotingen voor te stellen, ver-
tragingstaktieken toe te passen
en allerlei andere middelen te ge
bruiken.
Toch is dit in mijn ogen nog on
voldoende en vaak ontoereikend.
Het Europarlement is geen wolf
in schaapskleren, maar anders
om. Een Europese demokratie
behoort echter een machtig par
lement te hebben, dat optimaal
gebruik kan maken van mede
wetgevende en kontrolerende be
voegdheden.
In uiterste instantie moeten de
door het volk gekozen vertegen
woordigers de machthebbers
naar huis kunnen sturen. In dit
geval de (leden van de) Europese
Commissie, want de leden van
verschillende ministerraden kun
nen thuis in eigen land wel wor
den aangesproken door de daar-
zittende parlementariërs.
Daarom stemmen
Ik kan me goed voorstellen dat u
denkt, waarom stemmen op een
machteloze, geldverslindende
club? Het antwoord is betrekke
lijk simpel: alleen als er voldoen
de stemmen zijn uitgebracht,
blijkt dat Europa leeft bij de kie
zers. Europarlementariërs zijn
ook volksvertegenwoordigers.
De macht van het Europarlement
houdt direkt verband met de in
teresse van het kiezersvolk. Dit
zal vooral blijken uit het op
komstpercentage. Alleen bij een
hoge opkomst is er voldoende
aanleiding de bevoegdheden van
het Europarlement te versterken.
Met het oog op Europa 1992 lijkt
het mij wel duidelijk: een krach
tig Europees Parlement is nood
zakelijk en zowel uw als mijn
stem kan daartoe bijdragen.
Jan Brinkman,
se kret ar is KNLC
De producent van BST, Monsanto,
heeft in maart bij het Europees Pa
tent Bureau een octrooi-aanvraag in
gediend voor een nieuw runder
groeihormoon: het Bovine Placental
Lactogen (BPL). Dit is een eiwitke
ten of peptide behorend tot de fami
lie van de groeihormonen. Het
wordt bij runderen van nature aan
gemaakt in de placenta. Bij externe
toediening door middel van injekties
kan dit hormoon, afhankelijk van
de dosis en het stadium van de leven
scyclus van de koe, onder andere re
sulteren in een verhoogde melkpro-
duktie, een snellere groei, verbete
ring van de voederefficiëntie en de
produktie van magerder vlees.
Monsanto moet in staat geacht wor
den, om op dezelfde wijze als dat
met BST's gebeurt, kunstmatig
BPL's te maken. Het bedrijf maakt
hierbij gebruik van genetische mani
pulatie. In de oktrooiaanvraag
claimt Monsanto zowel de moleku-
laire struktuur van BPL als de DNA-
kode van het BPL-gen als de kunst
matige produktie en de praktische
toepassing van BPL.
Een groot aantal maatschappelijke
organisaties dat zich heeft verenigd
in de Nederlandse kampagne tegen
BST zal zich tot het uiterste inspan
nen voor een EG-verbod op de toe
passing van BPL.
De belastingwijzigingen welke
het gevolg zijn van de zogenaam
de Oort-voorstellen zullen in
hoofdzaak met ingang van 1 ja
nuari 1990 van kracht worden.
Omdat deze veranderingen voor
elk van de ZLM-leden van belang
zijn, lijkt het wenselijk middels
een aantal bijeenkomsten hier
aan aandacht te besteden. Ac
countantsunie ZLM heeft daar
om aan het Hoofdbestuur van de
ZLM voorgesteld samen met de
SEV deze voorlichtingsbijeen
komsten in de kringen te houden,
waarbij enkele kringen worden
samengevoegd. Het is nuttig
reeds nu de volgende data in uw
agenda te noteren:
Kring Noord- en Zuid Beveland:
27 november 1989 n.m.
Kring Schouwen Duiveland: 28
november 1989 n.m.
Kring West Brabant: 29 novem
ber 1989 n.m.
Kring Tholen en St. Philipsland:
6 december 1989 n.m.
Kring Walcheren: 8 december
1989 n.m.
Kring Zeeuws Vlaanderen: 13 de
cember 1989 n.m.
Kring overig Brabant: 14 decem
ber 1989 v.m.
De middagbijeenkomsten zullen
beginnen om 13.30 uur en duren
tot ongeveer 16.30 uur. De och
tendbijeenkomst zal om 9.30 uur
beginnen en eindigen om onge
veer 12.30 uur. Op deze bijeen
komsten zal een brochure be
schikbaar worden gesteld waarin
de belangrijkste wijzigingen zijn
opgenomen. In het najaar zullen
de leden worden uitgenodigd
voor deze voorlichtingsbijeen
komsten. Deelname zal gratis
zijn.
OOK ZLM!!!
