Ervaringen vanuit het onderwijs
in tegenspraak met uitkomsten
LHNO- onderzoek
Omzet groenten- en fruitexpor-
teursin '86 gestabiliseerd
Uitkomst overleg pensioenproblematiek
bepalend voor status personeel Staatsbosbeheer
LHNO is geen eind onderwijs
Stand van zaken m.b.t. privatisering bij Ministerie van Landbouw
"Steeds als het Lager Huishoud
en Nijverheidsonderwijs weer
eens in de publiciteit komt is het
met een zeer onterechte negatieve
klank", aldus directrice mevr.
D.P. de Buck van de scholenge
meenschap "De Leeuwtjes" uit
Terneuzen, welke school o.a. een
LHNO-opleiding in het pakket
heeft. Zij reageert hiermee op be
richtgevingen over een onder
zoek waaruit blijkt dat het maar
het beste zou zijn als het LHNO
zou worden opgeheven. Het on
derzoeksrapport heeft zij overi
gens nog niet onder ogen had.
De consulente voor het onderwijs
bij de ZLM mevrouw A.v.d.
Leeden heeft geen goed woord
over voor het rapport: "De on
derzoekers gaan ervan uit dat
LHNO eindonderwijs is en dat is
bepaald niet zo. Slechts een klein
deel van de leerlingen gaat nu het
verlaten van de school direkt
naar de arbeidsmarkt. Het rap
port deugt daarom dus niet. Ge
volg is wel dat er opnieuw schade
wordt toegebracht aan het
LHNO en aan de leerlingen die
dit schooltype volgen. "Nee, op
zo'n rapport zit niemand te
wachten...".
Eind vorige week zijn de resulta
ten gepubliceerd van een onder
zoek dat is ingesteld naar met na
me de arbeidsmarktpositie van
de afgestudeerde LHNO-leerling.
Het betreft een landelijk onder
zoek, uitgevoerd door het Rijksin
stituut voor Onderwijsonderzoek
(RION) van de Groningse universi
teit in opdracht van de Stichting
voor Onderzoek van het onderwijs
(SVO) in Den Haag. De gegevens er
voor zijn in 1985 verzameld. De ver
klaring voor het feit dat nu pas de
resultaten naar buiten komen is dat
het rapport onlangs is afgesloten.
Volgens de onderzoeker van het
RION de heer D. Akkermans
heeft het onderzoek zich toege
spitst op het LHNO en niet op
andere takken van het Lager Be
roeps Onderwijs, omdat naar
verhouding de werkloosheid on
der LHNO-leerlingen het grootst
is. In het kader van het onder
zoek zijn o.a. enquêtes naar be
drijven gestuurd om de vraag
naar afgestudeerde LHNO-leer-
lingente peilen.
Vervolgopleiding
Zowel door mevr. de Buck als
door mevr. D.S. Bom, direktrice
van de christelijke LHNO-school
"Oranjezon" te Oostkapelle,
wordt fel bestreden dat het
LHNO een voorbereiding op een
beroep- of een zg. eindopleiding-
is. Volgens de twee direktrices is
het LHNO vooral een vooroplei
ding bijvoorbeeld voor het Mid
delbaar Dienstverlenings en Ge
zondheidszorg onderwijs. Zij
vinden het dan ook zeer onte
recht dat de positie op de ar
beidsmarkt van de afgestudeerde
LHNO-leerlingen als kriterium
van een onderzoek naar de on
derwijsvorm geldt. "In de prak
tijk blijkt nl. dat ongeveer 90%
van de leerlingen een of andere
vorm van vervolgonderwijs gaat
volgen", aldus mevr. De Buck.
"De resterende 10% van de leerlin
gen komt bovendien voor het me-
De voorzitster van de beheerscommissie van Oranjezon mevrouw J.J.
de Visser-Geertse spreekt hier een grote groep leerlingen en andere ge
nodigden toe tijdens de onthulling van het kunstwerk 30 mei vorig
jaar. Door de recente publikaties dreigen vooral de LHNO-leerlingen
de dupe te worden.
rendeel goed aan de slag Deze er
varing wordt gedeeld door mevr.
Bom. Zij vindt daarnaast dat er
van zeer tendentieuze berichtge
ving sprake is als er gelijk het
oordeel aan toegevoegd wordt
dat er in feite geen bestaansrecht
voor het LHNO bestaat. "En",
ze verontwaardig, "zulke be
richtgeving is niet alleen nadelig
voor de onderwijsvorm maar ze
ker ook voor de LHNO-
leerlingen. Bovendien kloppen de
resultaten gewoon niet". In het
bewuste rapport wordt overigens
ook gezegd dat de overheid een
stimulerend beleid moet voeren
om de werkgelegenheid voor af
gestudeerde LHNO-leerlingen in
vooral de gezondheidszorg en de
verkoop te vergroten. Het accent
van het onderzoek ligt derhalve
niet alleen op de opleiding maar
evenzeer op de arbeidsmarkt.
Onderzoeker Akkermans beaam
de tegenover ons dat het ar
beidsmarktaspect in de bericht
geving overschaduwd is door
konstateringen als zou het LHNO
geen bestaansrecht meer hebben.
Het ministerie van landbouw heeft
een voorkeur voor privatisering van
het aantal formatieplaatsen van de
verzelfstandige directie staatsbosbe
heer (1200 a 1300), als een oplossing
kan worden gevonden voor de pensi
oenproblematiek. De desbetreffende
studie heeft echter nog niet tot resul
taat geleid. Als zo'n oplossing er niet
komt, kan de afslanking alleen vorm
krijgen door werkzaamheden uit te
besteden.
Secretaris-Generaal mr. G.J. van
Dinter van het ministerie van land
bouw en visserij schrijft dit in een 2e
personeelsbrief over de afslankings
operatie, d.d. 1 april 1987.
Staatsbosbeheer
Als tot uitbesteding van werkzaam
heden van Staatsbosbeheer wordt
besloten, gaat het om de werkzaam
heden van het uitvoerend technisch
personeel. Uitgaande van één plaats
per 2000 ha betekent dit, dat maxi
maal 750 plaatsen zullen worden ge
privatiseerd. Het organisatiebureau,
dat een onderzoek zal doen naar de
organisatiestructuur, zal ook een
oordeel geven over de omvang van
eigen personeel en uit te besteden ac
tiviteiten.
Landbouwvoorlichting
Naar de mogelijkheden van privati
sering van de eerste-lijns-
landbouwvoorlichting is nog onder
zoek gaande. In ieder geval zal de
voorlichting bij consulentschappen
in algemene dienst en provinciale
vertegenwoordigingen in stand moe
ten blijven ter handhaving van de
open lijnen tussen voorlichting, on
derwijs en onderzoek.
Classificatie VIB
Midden april zal naar verwachting
een voornemen worden uitgebracht
over de privatisering van de
classificatie-werkzaamheden van
geslachte dieren bij het Voedselvoor-
zienings In- en Verkoopbureau. In
het overleg dat nu gevoerd wordt,
ligt de nadruk op het voorkómen
van gedwongen ontslagen en op
werkgelegenheidsgaranties op lange
re termijn.
Landbouwkundig Onderzoek
Binnenkort zal een beleidsvoorne
men worden uitgebracht over de toe
komstige invulling van het land
bouwkundige onderzoek. Er komt
een zelfstandige directie, die belast
wordt met de uitvoering, het beheer
en de coördinatie over de instituten
en proefstations. Een beleidsdirectie
wetenschap en technologie zal zich
met de programmaring en de finan
ciering van het totale landbouwkun
dige onderzoek bezighouden. Het is
de bedoeling dat het secretariaat van
de Nationale Raad voor landbouw
kundige Onderzoek (NRLO) bij de
ze directie wordt ondergebracht.
Het overleg over het ontwikke
lingsplan voor het landbouwkundige
onderzoek is nog gaande. Naar ver
wachting zal in mei besluitvorming
plaatsvinden.
Provinciale directies
Met betrekking tot de provinciale
vertegenwoordiging zijn twee be-
leiüsvoornemens uitgebracht. Het
eerste heeft betrekking op de nieuwe
staven van de directeuren landbouw,
natuur en openluchtrecreatie. Alle
bestaande staffuncties zullen wor
den opgeheven en door twee a vier
nieuwe staffuncties worden vervan
gen. Voor de herplaatsingsoperatie
wordt - na een inventarisatie van alle
bestaande functies en mogelijkheden
- een plan opgesteld. Vermoedelijk
kan in mei met de uitvoering van dit
plan een begin worden gemaakt. Het
tweede beleidsvoornemen heeft be
trekking op de plaats en de taak van
de inspecteur landinrichting en het
technisch-administratieve personeel
van de Landinrichtingsdienst in rela
tie tot de integratie van het onder
deel landschapsbouw.
Ook wordt bekeken hoe de werk
zaamheden met betrekking tot diver
se uitvoeringsregelingen kunnen
worden samengevoegd, waarbij te
vens een rol speelt of en hoe de voor
bereiding en toetsing van de Land
bouw en Visserij-maatregelen op het
departement in één afdeling of
dienst kan worden ondergebracht.
Over het totale pakket aan regels,
procedures en sociaal kader met be
trekking tot de afslankingsoperatie
kunnen wellicht eind april maatrege
len worden vastgesteld.
Met betrekking tot het aanvullende
flankerende beleid, waartoe het ka
binet nog moet besluiten, ziet het er
naar uit dat de geplande ingangsda
tum - 1 januari 1988 - met enkele
maanden kan worden vervroegd.
Wijziging opbouw
departement
Vanaf 1 april 1987 zullen de Plan-
tenziektenkundige Dienst (PD) en de
Veterinaire Dienst (VD) ressorteren
onder het Directoraat-Generaal
Landelijke Gebieden en Kwaliteits
zorg. De directies Landbouwkundig
Onderzoek en Ontwikkelingssamen
werking Landbouw vallen op dezelf
de datum onder het Directoraat-
Generaal Landbouw en Voedsel
voorziening. Het Stafbureau Agrari
sche Vertegenwoordiging Buiten
land ressorteert vanaf 1 april onder
de Secretaris-Generaal.
Beleidsplan Westerschelde
verschenen
De jacht in het Westerscheldegebied
moet meer worden afgestemd op het
natuurbeheer, dit omdat de jacht
vaak een verstoring betekent van het
niet-schadelijke waterwild in de ver
schillende natuurgebieden. Dit is één
van de uitgangspunten die vermeld
staan in het pas gepubliceerde
beleids- en beheersplan voor het
Westerschelde gebied.
Op de nota is tot 1 juni a.s. inspraak
mogelijk. Schriftelijke reacties moe
ten voor deze datum worden gezon
den aan: Bestuurlijk Overleg, be
leidsplan Westerschelde, p/a Pro
vinciehuis, Postbus 6001, 4330 LA
Middelburg.
Na verwerking van de binnengeko
men reacties wordt het beleidsplan
zelf opgesteld. Naar verwachting
kan dit in de eerste helft van 1988
worden gepresenteerd. Over het be
leidsplan zal een uitgebreidere in
spraakprocedure worden georgani
seerd. Voor een exemplaar of infor
matie: tel: 01180-31400.
De omzet van de Nederlandse
Groenten- en Fruitexporteurs is met
een waarde van 3,6 miljard gulden
vorig jaar vrijwel gelijk aan die van
1985. Deze stabilisatie is het gevolg
van de hogere produktie in de lan
den waarheen de produkten worden
geëxporteerd. Door de toegenomen
concurrentie daalden de prijzen voor
verse groenten en fruit. Dit schrijft
de Algemene Nederlandse Bond Van
Groenten- en Fruitexporteurs in zijn
dinsdag verschenen jaarverslag.
Bij de bond zijn 166 exporteurs aan
gesloten, volgens de bond is een an
dere oorzaak van de stabilisatie de
ramp met de Sovjetkerncentale in
Tsjernobyl, eind april '86, de omzet
verliezen die de exporteurs direct
daarna leden konden in de rest van
het jaar niet meer worden goedge
maakt. De exporteurs pleiten in hun
jaarverslag voor het invoeren in ons
land van een btw-nultarief voor de
export van groenten en fruit. Het
voorfinancieren van de btw noemen
Afslankingsoperatie Ministerie
van Landbouw en Visserij in
huidige vorm voor
natuurbehoud zeer schadelijk
De Natuurbeschermingsraad vindt
de reorganisatievoorstellen van het
ministerie van Landbouw en Visserij
in hun huidige vorm voor het na
tuurbehoud zeer schadelijk en daar
om onaanvaardbaar. Dit standpunt
heeft de raad neergelegd in een brief
aan minister Braks.
De bezwaren richten zich vooral te
gen de privatisering van een deel van
het Staadsbosbeheer. Een ander be
langrijk bezwaar is het samenbren
gen van de landbouwdiensten in de
provincies onder één directeur.
De raad vreest, dat in. de nieuwe -
constructie de consulent Natuur,
Milieu en Faunabeheer niet meer in
staat zal zijn het natuurbelang toe
reikend te behartigen. De raad vindt
daarom dat de consulent Natuur,
Milieu en Faunabeheer ruimere be
voegdheden moet krijgen het beleid
van zijn directie in het bestuurlijk
overleg met provincies, gemeenten
c.a. uit te dragen. Tenslotte bestaan
er bezwaren tegen het overbrengen
van de sector Landschapsbouw van
het Staatsbosbeheer naar de Landin
richtingsdienst.
zij, vooral in het hoogseizoen, een
handicap voor het bedrijfsleven, dat
verkeert in een nadelige positie ten
opzichte van collega's in andere lan
den die wel het nultarief kennen. De
exporteurs behaalden vorig jaar een
grotere omzet, 46 miljoen gulden,
met produkten uit de glasgroente
teelt en met champignons (34 mil
joen gulden meer).
Kiechle kort 8,5 procent
op melkquota Duitse boer
De melkveehouders in de Bondsre
publiek worden in het pas begonnen
prijsjaar met 8,5 procent gekort in
hun individuele produktierechten.
Daarmee moet de Duitse melkvee
houder ongeveer 2,5% meer inleve
ren dan collega's in andere EG-
landen, met uitzondering van Neder
land, waar minister Braks een extra
korting van 0,9 procent wil door
voeren.
De Duitse Boerenbond heeft tegen
deze maatregel van Kiechle gepro
testeerd. Van de quota-korting is
drie procent definitief en 5,5 procent
tijdelijk. Kiechle heeft van de Euro
pese Ministerraad toestemming ge
kregen om de voorziene korting vol
gend jaar reeds nu te doen ingaan.
Als tegemoetkoming in de korting
ontvangt de producent voor het defi
nitieve gedeelte omgerekend per liter
1,12 en voor de tijdelijke reduktie
jaarlijks 0,34 per liter.
Hardheidsmeter voor uien
Uit marktonderzoek is gebleken, dat
de konsument de hardheid van uien,
naast b.v. de kleur, een belangrijk
kwaliteitsaspekt vindt. De verwerken
de industrie heeft ook graag harde ui
en omdat zachte uien zich slecht laten
schillen en snijden. Omdat men naar
een systeem toe wil waarbij op grond
van de kwaliteit aan de telers kan
worden uitbetaald, is een objektieve
meetmethode gewenst. Op het Insti
tuut voor Bewaring en Verwerking
van Landbouwprodukten (IBVL)
heeft men daartoe een eenvoudige,
handzame hardheidsmeter ontwik
keld. Met het apparaat meet men de
vervormbaarheid van de ui en dat is
een maat voor de hardheid.
Met medewerking van het Kwaliteits
Controle Bureau wordt het apparaat
in de praktijk getest.
Vrijdag 3 april 1987
17