Historisch besluit Ministerraad
over zuivel
nieuws
uit
brussel
KNLC-voorzitter
M. Varekamp benadrukt
belang marktgerichte
produktie
Landbouwschap: Korting
meikproduktie te fors en abrupt
Export
Dammenweg
Andriessen tevreden
De plannen om de Europese meikproduktie in de komende twee
melkprijsjaren met 9,5 procent in te krimpen hebben het uiteindelijk
gehaald in de Europese ministerraad. Er waren wel 7 dagen en 3
nachten voor nodig om de ministers over de streep te trekken. Minis
ter Gerrit Braks zei na afloop dat er historische beslissingen waren
genomen. "Voor het eerst is een daadwerkelijk besluit gevallen over
produktiebeheersing".
R. Winkel
Voor Braks is het nog een open
vraag of Nederland moet kiezen
voor een fabriekssysteem of moet
vasthouden aan het stelsel van indi
vidueel toebedeelde quota. "Alles is
nog open. Het is een nieuwe situatie
en we hebben nog de tijd tot 1
april", aldus de bewindsman. De
vraag of hij bereid is nationaal een
extra vergoeding te geven voor het
tijdelijke verlies van quota liet Braks
eveneens onbeantwoord al gaf hij te
kennen "over weinig geld te beschik
ken". Volgens Braks ziet het^r naar
uit, dat de maatregelen geen gevol
gen zullen hebben voor de inkomens
van de Nederlandse boeren. In de
Raad schaarde Braks zich achter het
verzet dat zijn Belgische collega te
gen de nationale toeslag aantekende.
Algemeen wordt deze toeslag be
schouwd als een cadeautje voor de
Westduitse minister Ignaz Kiechle.
In januari zijn er in de Bondsrepu
bliek verkiezingen.
Volgens het besluit van de Raad
moet 7 procent van de quota
verlaging worden gerealiseerd per 1
april volgend jaar en nog eens 2,5
procent het jaar daarop. Dat bete
kent een extra verlaging met 6,5
procent.
In april was immers als besloten de
quota in 1987/88 met 2 procent en in
Het in Brussel gesloten voorlopige
zuivelakkoord voldoet volgens het
landbouwschap niet aan de voor
waarde dat ingrepen in het bestaan-
ZAJK tegen marktgericht
beleid
"Een meer marktgericht beleid geeft
jonge agrariërs in de toekomst on
voldoende mogelijkheden om een
bestaan op te bouwen. Wij geven
daarom de voorkeur aan een geregu
leerd landbouwbeleid". ZAJK-
interimvoorzitter R.v. 't Westeinde
betoogde dit woensdag 17 december
j.l. op een studiedag van het ZAJK
in de Caisson te Biezelinge.
Ook de voorzitter van het NAJK de
heer J. Roemaat toonde zich een
duidelijke tegenstander van een
marktgericht beleid dat volgens hem
leidt tot een onaanvaardbare koude
sanering van veel bedrijven.
Thema was kiezen of delen, tijd
voor een goed beleid". Van 't
Westeinde kritiseerde het bewaakt
mengprijssysteem bij bieten dat niet
waterdicht zal blijken te zijn en stel
de verder dat produktieoverschotten
zo snel mogelijk moeten worden op
geruimd. Hij verwacht weinig sou
laas van alternatieve gewassen. Het
uit produktie nemen van grond is
een goed onderzoek zeker waard.
De voorzitter van de NCB ir. Latijn
houwers zette de voors en teeens van
1988/89 met 1 procent te verminde
ren door middel van een vrijwillige
opkoopregeling. Deze regeling
wordt nu wel wat aantrekkelijker ge
maakt. De compensatie is opgetrok
ken van 4 tot 6 ecu per 100 kg melk,
voor een periode van 7 jaar. Dat
komt neer op een vergoeding van
ruim 16 cent per liter. De compensa
tie wordt vanaf 1988 uitgekeerd. Als
er voor de vrijwillige bedrijfsbeëin
diging onvoldoende belangstelling
is, komt er toch geld beschikbaar.
Braks kan dat gebruiken om boeren
te compenseren die vallen onder een
stelsel van aanvullende en verplichte
quota-beperkingen. De resterende
produktiebeperking moet bijna hele
maal tot stand komen via tijdelijke
opschorting van quota. Dit moet in
1987/88 4 procent en in 1988/89 nog
eens /i procent overleveren. Hoe
lang die quota-schorsing gaat duren
is niet bekend. Er is alleen besloten
om wat de eerste 4 procent betreft 2
jaar lang een compensatie van 10 ecu
per 100 kg te garanderen. Dat komt
neerop 27 cent per liter. Lidstaten
mogen hier alleen in het eerste jaar
nog 2,5 ecu (bijna 7 cent per liter)
bijleggen. Tegen die laatste moge
lijkheid heeft Nederland zich fel ver
zet, maar Braks kreeg alleen gedaan
dat de nationale compensatie maar
voor 1 jaar mag worden gegeven.
de beleid geleidelijk en beheersbaar
moeten verlopen. De quotumkorting
is veel te fors en abrupt en opnieuw
ontbreken concrete plannen om de
zuivelvoorraden te verminderen. Dit
zegt het Landbouwschap in een eer
ste reactie op de afspraken die in de
Europese raad van landbouwmi
nisters zijn gemaakt over het ver
minderen van de meikproduktie in
de EG.
Het Landbouwschap erkent de
noodzaak om de zuivelproduktie in
de EG te verminderen. Maar volgens
het schap hebben de landbouwmi
nisters zich bij de nu genomen maat
regelen te veel laten leiden door bud
gettaire overwegingen. Het beoogde
doel had ook kunnen worden bereikt
door enige verlaging van de inter
ventieprijs en/of verhoging van de
medeverantwoordelijkheidsheffing,
in combinatie met het doelmatiger
maken van het quotasysteem. Met
de al eerder afgesproken quotum
een meer marktgericht beleid af te
gen een beleid waarbij de overheid
veel invloed heeft op het agrarisch
ontwikkelingsgebeuren. Hij voor
spelde dat de huidige stringente re
gelgeving nog zeker een decennium
zal voortduren" maar daarna zal
een op de wereldmarkt afgestemd
beleid zijn ingevoerd.
Over de ompensatie van 1 Zi procent
die de boeren tijdelijk in 1988/89
moeten inleveren, is nog geen defini
tieve afspraak gemaakt. Er komt of
een zelfde regeling als volgend jaar,
of een "passende" verlaging van de
medeverantwoordelijkheidsheffing.
Daarop zijn nog geen cijfers ge
plakt. Eén procent produktiever-
mindering willen de ministers
tenslotte bereiken door de superhef
fing met ingang van 1 april volgend
jaar overal in Europa op 100 procent
van de richtprijs te brengen. Voor de
Nederlandse boeren staat hier weer
tegenover dat Braks de vrijheid
krijgt om bij het uitdelen van quota
van te voren al rekening te houden
met het feit dat niet alle boeren hun
quotum volmaken. Hij mag dus
meer quota toekennen dan volgens
het landelijk quotum mogelijk is.
Braks deed tijdens de Raad een
geslaagde poging om deze bepaling
ook al van toepassing te laten zijn op
het huidige melkprijsjaar. Daarmee
worden verdere moeilijkheden met
de Europese Commissie voorkomen.
De commissie had Nederland om
een opheldering gevraagd, omdat
Braks dit jaar al was uitgegaan van
een zekere onderschrijding en dus
ruim 1 procent meer melk had uitge
deeld dan striktgenomen was toege
staan. Ondanks zwaar verzet van
West-Duitsland,Luxemburg en Ier
land zijn de voorstellen van de Euro
pese Commissie om te sleutelen aan
het interventie-mechanisme voor bo
ter en melkpoeder door de Raad
aanvaard. Dat betekent dat de inter
ventie voor magere melkpoeder tus
sen 1 september en 28 februari wordt
opgeschort. Zowel voor boter als
Aktiviteitenprogramma
exportbevordering 1987
vastgesteld
Minister Braks is voornemens volgend
jaar mede in het kader van de export
bevordering de Verenigde Staten, Ja
pan, Marokko, Algerije en Indonesië
te bezoeken. In de Sovjet-Unie zal in
mei 1987 een grootscheepse Holland
manifestatie gehouden worden.
Dit onder meer staat in het aktivitei
tenprogramma Exportbevordering
1987 van het ministerie van landbouw
en visserij. Het departement stelt jaar
lijks een omvangrijk aktiviteitenpro
gramma op in nauw overleg met de
landbouwattachés en het agrarische
bedrijfsleven. Het aktiviteitenpro
gramma voor 1987 omvat ruim 100
aktiviteiten. Hieronder vallen: deelne
ming aan internationale tentoonstel
lingen op het gebied van de voedings-
en genotmiddelenindustrie en de agro-
industrie, de organisatie van handels-
kontaktbijeenkomsten, missies ten
behoeve van marktverkenning en
Holland-promotie akties.
De totale Nederlandse agrarische ex
port over 1986 zal naar verwachting
ruim 50 miljard gulden bedragen. Het
agrarische handelssaldo zal naar ver
wachting een rekordhoogte van 18
miljard bereiken.
korting van 3 procent in 1987 en
1988 gaat het Landbouwschap overi
gens akkoord.
Het Landbouwschap noemt het niet
duidelijk hoe de landbouwministers
door het opschorten van de interven
tie voor magere melkpoeder ernstige
marktverstoringen denken te voor
komen. Kritiek heeft men ook op
het feit dat in de voorgestelde com
pensatieregelingen elementen van re
nationalisatie zijn ingeslopen. Dat
voor landen als Spanje, Italië en Ier
land uitzonderingen in het vooruit
zicht zijn gesteld acht het Land
bouwschap strijdig met de commu
nautaire benadering.
Om de gevolgen voor de Nederland
se melkveehouderij en de zuivelin
dustrie zo beperkt mogelijk te hou
den zal het Landbouwschap ervoor
gaan pleiten de bestaande opkoopre
gelingen te handhaven.
magere melkpoeder mag de Com
missie bovendien de interventie ver
vangen door alternatieve markton-
dersteunende maatregelen, zodra zij
merkt dat er alleen nog maar voor de
interventie wordt geproduceerd. De
Raad moet hiervoor nog wel nadere
criteria opstellen. Dat zal vóór eind
februari gebeuren. Nu deze produk-
tiebeperkende maatregelen door de
Raad zijn aanvaard, kan de Europe
se Commissie ook een begin maken
met de afzet van de overtollige bo-
tervoorraad. Voor het wegwerken
van 1 miljoen ton boter in de ko
mende twee jaar is volgens Andries-
sen 7,5 miljard gulden nodig. Hij wil
de boter kwijtraken via export, als
veevoer en als grondstof voor de in
dustrie.
Rundvlees
In samenhang met de besluiten over
de zuivel hebben de ministers van
Landbouw dinsdag ook een belang
rijk akkoord bereikt voor de rund
vleessector. Net als voor de quota
geldt het nieuwe regime voor rund
vlees in principe voor twee jaar.
Kern van het besluit is een verlaging
van het interventie-niveau, aange
vuld door een premieregeling
De heer Varekamp ging uitgebreid in
op de in Brussel genomen maatrege
len. Vooral de gemiddelde inkomens
achteruitgang van 3.500,- per
veehouder (door het LEI berekend)
noemde hij onaanvaardbaar.
"Drie op de vijf Europese boeren
produceren voor export, dit wijst op
het belang van buitenlandse markten
en dus op het belang van een Euro
pees landbouwbeleid. Juist voor Ne
derland is een EG-markt van belang
en daarmee dus ook een beperking
van de overschotten. Als we ons niet
meer op de markt gaan richten zal
naast een toenemende konkurrentie
uit andere landen er ook een (versnel
de) ontwikkeling ontstaan van zuivel-
vervangers en -imitators". Varekamp
waarschuwt met deze woorden om
niet te zeer het Brussels beleid aan te
vallen. Vooral nu het de landbouw
wat moeilijk gaat is het zaak het ge
meenschappelijk landbouwbeleid in
stand te houden, zeker gezien de vele
verworvenheden die er al door dit be
leid zijn bewerkstelligd, aldus de
KNLC-voorzitter.
In zijn inleiding wees kringvoorzitter
C. Bierens op de twee varianten die
er nu zijn voor de zg. Dammenweg op
rijksweg 58. Welke van de tracees de
voorkeur verdient zou mede afhangen
van een beslissing over een vaste oe-
Er is tijdens de Raad ook vastgelegd
dat er voor eind februari een pakket
socio-structurele maatregelen moet
worden aangenomen. Van dit pak
ket maakt in ieder geval een ver
plichte VUT-regeling, gekoppeld
aan het uit de produktie nemen van
landbouwgrond, deel uit. De rege
ling gaat gelden voor boeren tussen
de 55 en de 70 jaar.
R. Winkel.
Europees Landbouwcommissaris
Frans Andriessen heeft woensdag
tijdens een persconferentie in Brus
sel gezegd dat hij tevreden is over het
bereikte globale akkoord. Volgens
Andriessen is er orde op zaken
gesteld in eigen huis, zodat de Ge
meenschap haar internationale posi
tie heeft versterkt. "Een verminde
ring van de produktie met tien pro
cent kan niet eenzijdig plaatsvinden.
Wij vragen van onze handelspart
ners dezelfde inspanningen", aldus
Andriessen. Hij noemde de Verenig
de Staten en Nieuw-Zeeland als
voorbeeld.
M.J. Varekamp
ververbinding over de Westerschelde.
Deze afhankelijkheid was door een
ambtenaar van de PPD bevestigd, al
dus Bierens.
Daar een beslissing over een VOW
nog wel eens op zich zou kunnen la
ten wachten, sprak Bierens de vrees
uit dat de werkzaamheden aan de
Dammenweg wel eens pas zouden
kunnen beginnen als de ruilverkave
ling in Walcheren al vastgesteld is. Dit
zou een onaanvaardbare doorkruising
van die ruilverkaveling kunnen be
tekenen.
De ministers van landbouw van de EG hebben na meer dan zes dagen
vergaderen ingestemd met een aanzienlijke verlaging van de meikpro
duktie in de EG. Kern van het melkakkoord is een verlaging van de
melkquota met 9,5 procent in de komende twee melkjaren en een op
schorting van de interventie van magere melkpoeder in de winter
maanden. De Europese commissie krijgt ook buiten die periode de
bevoegdheid om de interventie-aankopen van boter en melkpoeder te
verminderen. Over een verlaging van de quota met drie procent,
gespreid over twee jaar, werd reeds eerder een besluit genomen, deze
vermindering komt tot stand via een vrijwillige opkoopregeling voor
melkveehouders die hun bedrijf opgeven.
Tijdens de dinsdag jl. gehouden algemene ledenvergadering van de
Kring Walcheren van de ZLM werd door de voorzitter van het KNLC
en tevens van het Landbouwschap M.J. Varekamp, gastspreker op
deze vergadering, nog eens het belang van marktgericht produceren
onderstreept. Naast het in de toekomst voorkomen van overproduk-
tie in de landbouw werd door hem ook het zoeken naar wegen om
de huidige overschotten weg te werken bepleit.
Vrijdag 19 december 1986
5
