A.S.F. gaat regels
gelegenheidswerk kontroleren
rend®
lkveefi°
Cehave nv Veghel
..opr.""»»'»
Akkoord over vereenvoudigd meldingsformulier
Het bestuur van het A.S.F. heeft nieuwe administratievoorschriften
voor gelegenheidswerk vastgesteld. Besloten is met ingang van 1 ja
nuari 1985 een nieuw meldingsformulier te hanteren. Sociale verzeke
ringswetten moeten op de juiste wijze worden uitgevoerd. Ook voor de
groep gelegenheids- en vakantiewerkers wanneer er sprake is van ver-
zekeringsplichtige arbeid. Juist in het afgelopen jaar is duidelijk ge
worden dat dit moeilijk is. Wat is gelegenheidswerk? Wie doet dat werk?
Is men wel of niet verkerd voor de Ziektewet of de Werkloosheidswet?
En hoe zit het met de premiebetaling?
Allemaal vragen die sterk naar voren
kwamen toen het A.S.F.-bestuur in
mei 1984 een besluit nam tot het in
voeren van een meldingsplicht. Een
besluit dat twee oorzaken had. De
eerste was, dat het bestuur had ge
constateerd dat steeds meer gewoon
werk onder de vlag van gelegen
heidswerk werd gedaan. De tweede
was de verantwoordelijkheid van het
bestuur voor een juiste toepassing
van de wettelijke regels. Naar aan
leiding van de vele reacties werd be
sloten tot een bijstelling. Er behoefde
daarna nog slechts één vraag van het
meldingsformulier te worden inge
vuld. Bovendien werd de meldings
termijn verlengd tot acht dagen. Af
gesproken werd verder, dat bekeken
zou worden of een minder moeilyk
formulier kan worden gebruikt. Eind
december 1984 konden de werkge
vers en de werknemers in het bestuur
zich vinden in een nieuw meldings
formulier.
Wettelijke regels
De wetgever heeft regels gemaakt.
Die gelden voor alle bedrijfstakken.
In een «xtra nummer van ASF-in-
formatie van juni 1984 is daarop uit
gebreid ingegaan. Daarom geven wij
hier in het kort nog even aan waar
mee rekening moet worden gehou
den.
Bij iedere arbeidsverhouding moet
worden bekeken of er sprake is van
een dienstbetrekking. Het gaat daar
bij vooral om zaken als gezag en
toezicht. En de verplichting om te
werken tegen loon. Voorts zijn de
overeengekomen tijdstippen van ko
men en gaan van belang.
Als er sprake is van een dienstbe
trekking, is er ook verzekerings-
plicht.Voor gelegenheidswerkers gel
den bijzondere bepalingen. Die zijn
neergelegd in het Koninklijk Besluit
van 14 december 1973. Daarin staat,
dat in het algemeen iedereen die op
tenminste twee dagen per week
werkt tegen tenminste tweevijfde
deel van het wettelijk minimum
weekloon, verzekerd is. Is men echter
van te voren overeengekomen, dat
gedurende een periode van korter
dan een maand zal worden gewerkt,
dan is er geen verzekeringsplicht. De
wetgever heeft daarmee zgn. krui
melverzekeringen willen voorko
men. Gaat men echter binnen een
maand opnieuw voor dezelfde werk
gever werken, dan bestaat vanaf de
10
dee
iname<
u graag
ge
heel vrijt»'1'
tweede werkperiode wel verzeke
ringsplicht. Onder een maand moet
steeds worden verstaan dertig aan
eengesloten kalenderdagen, dus met
inbegrip van zaterdagen en zonda
gen.
Uitgedrukt in werkdagen, houdt een
maand drie-en-twintig dagen in. De
gelegenheidswerker, waartoe ook
vaak een vakantiewerker moet wor
den gerekend, met wie geen gezags
verhouding bestaat en met wie van te
voren wordt afgesproken, dat hij vrij
is om te komen en te gaan (geen
dienstbetrekking) en dat hij korter
dan een maand (ten hoogste 22
werkdagen) zal werken, valt niet on
der de verzekeringsplicht.
Meldingsformulier
Het meldingsformulier heeft twee
doorslagen. Het origineel moet bin
nen acht dagen naar het regionaal
kantoor van het A.S.F. worden ge
zonden. De twee doorslagen zijn
bestemd voor de werkgever en de
gelegenheidswerker. Er moet duide
lijk op worden aangegeven met wie
de overeenkomst is aangegaan. Dus
naam, adres en woonplaats van de
gelegenheidswerker. Verder de ge
boortedatum en de werkzaamheden
die zullen worden verricht. Tenslotte
moet worden vermeld wat de gele
genheidswerker buiten de periode
van gelegenheidswerk eigenlijk doet.
Dit kan zijn scholier, huisvrouw,
student of de uitoefening van een
bepaald bedrijf of beroep. Van het
A.S.F.-kantoor ontvangt de werkge
ver daarna een loonspecificatie-for-
mulier. Op dit formulier moeten de
verloonde bedragen aan degenen,
voor wie een meldingsformulier is
ingezonden, worden vermeld. Dit
formulier moet in het begin van
1986, tegelijk met de verzamelloon
staat over 1985, worden teruggezon
den. Het A.S.F-bestuur heeft deze
voorschriften gebaseerd op artikel 61
van de Organisatiewet Sociale Ver
zekering. Deze bieden het A.S.F. de
gelegenheid om te beoordelen, of er
al dan niet sprake is van verzeke-
ringsplichtige arbeid. Daarbij zal
overigens van een aantal praktische
uitgangspunten worden uitgegaan.
Het moet gaan om specifieke werk
zaamheden, die gedurende een be
trekkelijke korte tijd een grote inzet
van arbeidskrachten vragen. Daarbij
wordt bijvoorbeeld gedacht aan het
plukken van tomaten, fruit, aard
beien, bessen enz. Maar ook aan het
pellen van bollen
De aard van het werk moet dus dui
delijk op het formulier worden ver
meld. Anders wordt de melding niet
geaccepteerd. Dat geldt ook bij een
(te) vage opgave, zoals "hulp in het
tuindersbedrijf".
Als de hulpkracht normaal met het
andere personeel meewerkt, is in het
algemeen sprake van een normale
dienstbetrekking. In zo'n geval is het
niet aannemelijk, dat er geen ge
zagsverhouding met de werkgever
bestaat. Ook al duurt het dienstver
band korter dan een maand. Het gaat
hier bijvoorbeeld om werk bij hove
niersbedrijven, boomkwekerijen,
loonbedrijven en andere dan alleen
oogstwerkzaamheden in de tuin
bouw.
Niet-verzekeringsplichtige arbeid is
evenmin aan te nemen als die wordt
verricht door personen, die op in
komsten uit arbeid dan wel een in-
komstenvervangende uitkering zijn
aangewezen.
Controle
Het A.S.F.-bestuur heeft de plicht
ervoor te zorgen, dat van gelegen
heidswerk geen misbruik wordt ge
maakt. Daarom zullen controleurs
worden aangesteld. Deze zullen con
troleren of men zich aan de regels
houdt. Niet (tijdig) gemelde gelegen
heidsarbeid zal, wanneer dit wordt
vastgesteld, achteraf altijd tot pre
mieheffing leiden. Bij frauduleuze
handelingen, zoals het verschuiven
van verricht werk op andere - soms
gefingeerde - namen, zal bovendien
aangifte bij Justitie worden gedaan.
Een correcte melding en een goede
verantwoording van de verloonde be
dragen zijn absoluut noodzakelijk.
Het zijn de pijlers, waarop de niet-
verzekeringsplichtige gelegenheids
arbeid rust en in stand kan worden
gehouden.
Vrijdag 25 januari 1985
