De superheffing in de praktijk
Kompensatie voor
mcb-afbraak is onvoldoende
PVV: geen verbod
Landbouwschap in brief aan Tweede Kamer:
Vleeskeuringslasten blijven heet hangijzer
voor pvv-bestuur
c r Meer lammeren per ooi door kruising met
Superheffing pas oktober afrekenen v
r vruchtbaarder rassen
In deze rubriek treft u een selektie aan van een aantal praktijkvragen
met antwoorden over de superheffing. De vragen zijn voor een groot
deel door melkveehouders aan de SEV-diensten van de organisaties
voorgelegd.
Toewijzing quotum
Het is al langer dan een maand be
kend dat de superheffing er is. Nog
steeds heb ik geen bericht over het mij
toegewezen quotum gekregen.
De uitvoering van de superhef
fing berust bij het Produktschap voor
Zuivel. Dit produktschap zal voor
iedere producent de melkproduktie
over 1983 minus 8,65 procent vast
stellen. Nog deze maand krijgt u
hierover bericht en misschien is dit
inmiddels al gebeurd. In eerste in
stantie is dit een voorlopig bericht,
later volgt de definitieve beschik
king.
Investeringen gedaan
In 1983 hebben we een nieuwe stal
gebouwd. Wé zullen een beroep doen
op de mogelijkheid een extra hef-
fingsvrije hoeveelheid melk te krijgen.
Hoe moeten we dit doen?
Een dergelijke aanvrage moet
worden ingediend bij de distriktsbu-
reauhouder (DBH) in wiens ambts
gebied u woont.
Deze heeft hiervoor een aanvraag
formulier. Hierbij moeten door u o.a.
de volgende bewijsstukken worden
gevoegd:
een korte beschrijving, een teke
ning, en indien aanwezig een be
stek van de nieuwe situatie,
waarbij aangegeven het aantal
standplaatsen voor melk- of kalf-
koeien;
een korte beschrijving van de si
tuatie voor het aangaan van de
investeringsverplichtingen;
orderbevestiging en rekeningen
of ander bewijsmateriaal van de
investeringsverplichtingen in de
uitbreiding van het aantal stand
plaatsen voor melk- of kalfkoei-
en;
een opgave van de zuivelfabriek
van de hoeveelheid afgeleverde
melk en/of bewijsmateriaal met
betrekking tot de direkte leverin
gen voor konsumptie, in het ka
lenderjaar voorafgaand aan het
aangaan van de investeringsver
plichtingen.
Om de aanvraag tijdig in te kunnen
dienen doet u er góéd aan de bewijs
stukken zo spoedig mogelijk te ver
zamelen en te ordenen.
Eigen arbeid
In 1983 hebben we een stal gebouwd.
De direkte kosten konden we laag
houden door veel eigen arbeid. Wordt
deze arbeid meegerekend voor de in
vesteringsnorm? Voor ons is dit erg
belangrijk dat dit wel gebeurt, want we
blijven nu net onder de f 50.000,—
Uit de. opsomming van het be
wijsmateriaal dat geleverd moet
worden wordt de eigen arbeid niet
genoemd. De georganiseerde land
bouw is van mening dat wel met de
eigen inbreng aan arbeid rekening
moet worden gehouden. Het minis
terie van Landbouw is hier nog niet
van overtuigd. Voor de situatie van
dit moment raden wij u toch aan een
formulier voor een extra-quotum in
te vullen. Overleg alvorens dit te
doen wel met een SEV'er van uw
landbouworganisatie.
Verkoop bedrijf
Ik ben van plan om mijn huidige
melkveehouderijbedrijf te verkopen en
een groter melkveehouderijbedrijf aan
te kopen. Welk quotum krijg ik?
Iemand die zijn bedrijf verkoopt
verliest zijn eigen quotum. Voor het
quotum van het nieuwe bedrijf moet
men een verzoek indienen om het
quotum van de vorige eigenaar over
te nemen. De minister beslist over
deze verzoeken. Het is niet bij voor
baat een uitgemaakte zaak dat men
het quotum van de vorige eigenaar
krijgt.
Droogteschade
In 1983 hebben wij op ons bedrijf veel
schade ondervonden door eerst het
natte voorjaar en later ernstige droog
te. De melkproduktie was daardoor in
dat jaar op ons bedrijf nogal wat lager
dan in 1982 en 1981. Kunnen wij nu
een aanvulling op ons quotum krijgen,
want anders komen wij wel 20procent
lager uit dan in 1981 en 1982.
De regeling voorziet wel in een
beroepsmogelijkheid voor "ramp
spoed gevallen". Genoemd worden
de volgende buitengewone omstan
digheden: een ernstige natuurramp
die een grote weerslag heeft op het
bedrijf van de producent, de vernie
ling van de voorraden diervoeder of
de melkveestallen van de producent
door een ongeluk en een veeziekte bij
de gehele of een gedeelte van de
veestapel en langdurige arbeidson
geschiktheid van de ondernemer in
1983 of kort daarvoor. Het is nog de
vraag of droogteschade wel als een
ernstige natuurramp wordt gezien,
zodat het niet zeker is of u een extra
hoeveelheid melk krijgt toegewezen.
Een voorwaarde waaraan bovendien
Het Landbouwschap benadrukt dat
de kompensatie volledig los moet
staan van de lastenverlichting, die
het kabinet voor de komende jaren
voor het bedrijfsleven heeft aange
kondigd.
Superheffing
In de brief aan de Kamer, die tevens
is gestuurd aan de ministers Ruding
(Financiën) en Braks (Landbouw en
Visserij), dringt het Landbouwschap
er verder op aan dat de overheid
voorzieningen treft in verband met
de gevolgen van de superheffing
voor de melkveehouderijsektor. De
Tweede Kamer is al eerder gewezen
op de betekenis van een premierege
ling, die is gericht op een vrijwillige
De superheffing zal pas in eind ok
tober - begin november dienen te
worden betaald. Dit blijkt uit een
circulaire van het Produktschap
Zuivel aan de zuivelfabrieken.
Daarin wordt geschreven, dat bij
wijze van uitzondering de over
schrijding van de toegewezen hoe
veelheid melk voor de eerste keer
wordt beoordeeld over twee aaneen
gesloten perioden, zeg maar het
tweede en derde kwartaal. De zui
velfabrieken zullen de eventuele
overschrijding in de periode van 8
april t/m 22 september 1984 ten op
zichte van de periode 10 april t/m 24
september 1983 uiterlijk 31 oktober
a.s. aan het produktschap Zuivel
moeten melden. Daarna zal de ver
schuldigde heffing aan het produkt-
voldaan moet worden is dat de pro-
duktiedaling minstens 10 procent
moet zijn. De produktie op uw be
drijf moet dus minstens 10'procent
lager zijn dan in 1982 of 1981Omdat
u spreekt van een grote produktie-
daling ten aanzien van 1982 en 1981
is dit bij u mogelijk het geval. Ga dit
precies na en is de produktiedaling
inderdaad groter dan 10 procent
vraag dan beslist een formulier bij
uw DBH en doe een beroep op de
rampspoedregeling.
Brand
In oktober 1983 is ons bedrijf door
brand verwoest, een groot deel van de
veestapel kwam daarbij om. Hierdoor
is in dat jaar 15 procent minder melk
afgeleverd dan in 1982. Ik neem aan
dat ik een beroep kan doen op de
"buitengewone omstandigheden
maar op basis van welk jaar wordt dan
aan mij een quotum toegewezen?
Brand waardoor een deel van de
veestapel om het leven komt valt ze
ker onder de rampspoedgevallen, bij
uw bedrijf is bovendien sprake van
een daling van meer dan 10 procent
van de produktie ten aanzien van de
vorige beide jaren. U moet beslist
een beroep op de regeling voor bui
tengewone omstandigheden doen.
Als uitgangsjaar voor het quotum
beëindiging van de melkproduktie.
Bij het Landbouwschap staat een
dergelijke regeling, waarvoor Brussel
de mogelijkheid heeft opengehou
den, bovenaan de verlanglijst. Mi
nister Braks wil hier wegens geldge
brek niet op ingaan, maar heeft zo'n
regeling voor de toekomst niet uit
gesloten. Het Landbouwschap heeft
daarnaast nog eens aangedrongen op
aanvullende overheidsmaatregelen
om de kontinuïteit van de melkvee
houderijsektor niet in gevaar te
brengen. Ook in de Tweede Kamer
zijn stemmen opgegaan om waar
borgen te scheppen voor de konti
nuïteit van de sektor. De Kamer de
batteert volgende week over de uit
werking van de superheffing.
schap moeten worden afgedragen.
Dat zal binnen een periode van 45
dagen moeten gebeuren. De einda
frekening geschiedt op basis van de
werkelijke overschrijding van de re-
ferentie-hoeveelheid in de periode
van 2 januari t/m 31 december 1983.
Verder blijkt uit de circulatie, dat er
een rekeking-courantsysteem zal
worden toegepast. In principe zal de
heffing worden geïnd na de 12e, 24e
en 36e week op basis van overschrij
ding aan het einde van deze tijdvak
ken. Blijken de betaalde bedragen
van het tweede of derde kwartaal
groter dan het bedrag dat alsdan
verschuldigd is op basis van samen
gevoegde overschrijdingen, dan
vindt saldering, respektievelijk te
rugbetaling plaats.
kunt u zelf kiezen tussen 1981 en
1982. Er vindt nu ook een aftrek
plaats van 8,65 procent van de hoe
veelheid melk die in het door u ge
kozen jaar werd geproduceerd.
Wijziging bedrijfsvoering
Ik ben 59 jaar en heb een bedrijf van
20 ha waarop 46 melkkoeien worden
gehouden. Er is geen opvolger. Eigen
lijk wil ik het wat kalmer aan gaan
doen en maar 20 melkkoeien gaan
houden en maïs voor anderen gaan
verbouwen. Het beperken van de
melkproduktie is voor mij dus niet zo
erg, maar er komen wel enkele vragen
bij mij op.
Nu produceren mijn koeien 280.000
kg melk, volgend jaar mogelijk
120.000 kg, als ik naar ongeveer 20
beesten terugga. Blijft er dan echter
wel een quotum bij mijn bedrijf op
basis van 280.000 kg? Als dat niet het
geval is, dan zal de grondprijs zeker
dalen en dan lijkt het mij verstandig
om maar door te melken. Eigenlijk
een gekke situatie, nu er zoveel melk
te veel is wordt ik door de superheffing
gedwongen maar door te produceren
U heeft inderdaad gelijk, een
gekke situatie, want het is op dit
moment nog helemaal niet zeker of
het oorspronkelijk quotum bij een
bedrijf blijft als er minder geprodu
ceerd gaat worden. Zolang er geen
zekerheid is moet u, als het kan, nog
maar doorgaan, want als u door het
afstoten van vee en een gewijzigde
bedrijfsvoering een deel van uw
quotum zou verliezen heeft dit zeer
zeker een prijsdrukkend effekt op de
waarde van uw grond. Het is te ho-
Het produktschap voor vee en vlees
(pw) vindt het overtrokken om het
vervoederen van afgebroeide bloem
bollen aan vee absoluut te verbieden.
De bestaande regels zijn afdoende om
ontsporingen te voorkomen.
Onlangs liet staatssekretaris Ploeg
van landbouw onder andere weten,
dat bij gericht onderzoek de laatste
jaren slechts zeer incidenteel over
schrijding van voor eindprodukten
gestelde residugrenzen bleken te zijn
overschreden. Met name gaat het
hierbij om de aanwezigheid van
HCB (hexachloorbenzeen) in Alarm
en Dieldrin, stoffen die bij het af-
broeien van bloembollen werden
toegepast. Aangezien het gebruik
Konkurrentievervalsing in het alge
meen en op het terrein van de vlees
keuringskosten in het bijzonder blij
ven de gramschap van het bestuur
van het produktschap voor vee en
vlees (pw) oproepen. In de 9'mei in
Rijswijk gehouden openbare verga
dering van dit schap trad dat op
nieuw naar voren. Weliswaar streven
de EG-autoriteiten naar harmonisa
tie van de vleeskeuringslasten in de
De arbeidsopbrengst in de schapen
houderij is de laatste jaren gemiddeld
slecht geweest. Dat blijkt duidelijk
uit de cijfers van het LEI. De stijgen
de kosten worden onvoldoende goed
gemaakt door stijgende opbrengsten.
Helaas zullen we van stijgende prij
zen van lamsvlees in de komende ja
ren ook niet veel mogen verwachten.
Hoe moeten we dan verder? Er zijn
ook cijfers van het LEI die mogelijk
een goede richting aangeven. Dat zijn
de financiële resultaten van bedrijven
waar men is gaan kruisen met
vruchtbaardere rassen.
In de laatste drie jaar was de ar
beidsopbrengst per ooi op deze be
drijven gemiddeld 65 gulden hoger
dan op de doorsnee-bedrijven. Op de
pen dat er'over dit punt door de
overheid spoedig meer duidelijkheid
wordt gegeven.
Bedrijf zonder quotum?
Ik ben verpachter van een weidebedrijf
van 40 hektare. Mijn pachter is in
1981, door arbeidsongeschiktheid ge
dwongen, opgehouden met melkvee te
houden en is toen alleen jongvee en
mestvee gaan weiden. Eind maart van
dit jaar is de pachter echter overleden.
Ik wil nu het bedrijf verkopen. Door
dat er de laatste drie jaar geen melk is
geproduceerd krijgt dit bedrijf naar ik
gehoord heb geen melkquotum toege
wezen. De verkoopprijs zal daardoor
wel eens zeer laag kunnen worden. A Is
niet-landbouwer heb ik door die su
perheffing een geweldige strop die wel
enkele honderdduizenden guldens kan
bedragen. Is hiervoor een schadever
goedingsregeling of kan er alsnog een
melkquotum bij mijn grond komen?
Inderdaad een groot financieel
nadeel voor u, de regeling voorziet
niet direkt in een vergoeding voor
een dergelijke schade. Ziekte van de
boer wordt wel genoemd bij de uit
zonderingen. In uw geval is sprake
van ziekte en overlijden van de
pachter. Getracht kan worden alsnog
op deze gronden een quotum bij de
grond te krijgen. Mogelijk zou u ook
een beroep kunnen doen op artikel
19, waarin wordt gedoeld op bijzon
dere gevallen en waarbij de minister
"voor andere dan in de beschikking
voorziene gevallen aanspraken kan
erkennen".
Overleg alvorens de aanvraag in te
dienen met iemand van de S.E.V.
van deze stoffen in de bloembollen
teelt is verboden, neemt de kans op
overschrijding van de gestelde gren
zen steeds meer af. In 1980 werden in
melk slechts drie overschrijdingen
gekonstateerd; in 1981 en 1982 in het
geheel niet.
Niettemin acht staatssekretaris
Ploeg, met zijn ambtgenoot van wel
zijn, volksgezondheid en kuituur,
een absoluut verbod nodig. Het PVV
daarentegen meent dat de bestaande
pvv-regels voldoen en afdoende zijn
Een hernieuwde voorlichtingskam-
pagne lijkt het pw-bestuur overigens
best de moeite waard. De bewind
slieden wordt derhalve in overwe
ging gegeven, de voornemens nog
eens te overwegen.
gemeenschap, maar op korte termijn
wil pvv-voorzitter G.A. Meijer daar
op niet bouwen. Integendeel. Op
uitdrukkelijk verzoek van zijn be
stuur zal de aandrang bij het departe
ment van landbouw en visserij wor
den vergroot om de reeds jaren gele
den als beleidsvoornemen gepresen
teerde lastenverlichting door 50%
van de keuringskosten voor rijksre
kening te nemen, te effektueren.
bedrijven met kruisingen was de prijs
per lam iets lager, maar het aantal
lammeren per ooi aanzienlijk groter
dan op de doorsneebedrijven. Om
dat op de "kruisingsbedrijven" de
schapenstapel nog niet geheel uit
kruisingen bestond, mag verwacht
worden dat de voorsprong van deze
bedrijven nog groter zal worden.
Wellicht zijn er schapenhouders
aangeland op het "kruispunt" waar
men de richting kiest van meer lam
meren per ooi. Voor hen is het dan
nu tijd om eens uit te zien naar fok-
materiaal waarmee men in deze
richting verder kan. Ook op deze weg
blijft echter de Texelaar met zijn
uitnemende slachtkwaliteit een be
langrijke rol spelen.
Het Landbouwschap heeft een beroep gedaan op de Tweede Kamer om
een ruimere kompensatie te krijgen voor de afbraak van de monetaire
compenserende bedragen (mcb) per 1 januari 1985. Het kabinet besloot
onlangs tot een kompensatie van ƒ120 miljoen en dit bedrag uit te keren
in de jaren 1985 (ƒ60 miljoen), 1986 (ƒ40 miljoen) en 1987 (ƒ20 mil
joen). In een brief aan de Kamer noemt het Landbouwschap deze
kompensatie onvoldoende, omdat de boeren in ons land op dezelfde
manier tegemoet moeten worden gekomen als hun Duitse kollega's.
Dat houdt in dat de Nederlandse regering gedurende meerdere jaren
een bedrag van ƒ120 miljoen per jaar zal moeten uittrekken.
18 mei 1984
11
