RARO: Planschade-artikel
moet worden uitgebreid
Voorzitter Unie van Waterschappen waarschuwt
tegen uitholling waterkwaliteitsbeheer
Omzet veiling Breda nam vorig
jaar toe met 16%!
Prijsformule tuinbouwgas blijft
gehandhaafd
Bij start bouw rioolwaterzuiveringsinrichting Dussen
Industrie verwerkte in 1983 rekord aan
aardappelen: 1 miljoen ton
Rapport over
voerbanken
PVV-bestuur trekt vignetten-beleid aan
"We mogen het waterkwaliteitsbe
heer, zoals dat door de waterkwali-
teitbeherende waterschappen wordt
uitgevoerd, niet uithollen. Dat zou
den we doen als we de verantwoorde
lijkheid voor het afgeven van vergun
ningen voor het lozen van afvalwater
bij de waterschappen zouden wegha
len. De lozingsvergunning is in sa
menhang met de afvalwaterzuivering,
een zeer belangrijk instrument in de
handen van de waterschappen om de
waterkwaliteit goed te kunnen behe
ren". De voorzitter van de Unie van
Waterschappen, de heer ir. W.J.L.J.
Merkx, liet deze waarschuwing horen
ter gelegenheid van het slaan van de
eerste paal voor de rioolwaterzuive
ringsinrichting Dussen van het
Hoogheemraadschap Alm en Bies-
bosch.
"In het Aktieprogramma deregule
ring heeft de regering zich zeer te
recht op het standpunt gesteld dat de
verantwoordelijkheid voor het verle
nen van vergunningen voor het lozen
van afvalwater bij de waterkwaliteit-
beheerders dient te blijven. De af
valwaterzuivering en de vergun
ningverlening zijn bij de waterkwa-
liteitbeherende waterschappen thans
Merkx
in één hand. Deze eenheid van be
heer is de afgelopen jaren van we
zenlijk belang gebleken voor een
doelmatigeendoeltreffendwaterkwa-
liteitsbeheer. Het uithollen van deze
eenheid zou ten koste gaan van de
waterkwaliteit en het milieu", aldus
de heer Merkx. Hij pleitte voor
praktische en werkbare oplossingen
om tot vereenvoudiging en stroom
lijning van de vergunningverlening
te komen.
"We moeten de procedures met be
trekking tot de vergunningverlening
vereenvoudigen en stroomüjnen,
maar de vergunning zelf bij de over
heid laten waar die het meest effek-
tief kan worden aangewend, en dat is
voor de lozingsvergunning bij de
waterkwaliteitbeheerder", aldus de
heer Merkx.
De heer Merkx zei verder te .ver
wachten dat de Minister van Verkeer
en Waterstaat in de loop van dit jaar
een voorontwerp van Waterschaps
wet in procedure zal brengen. In deze
wet zullen onder andere regels wor
den opgenomen met betrekking tot
onderwerpen als bestuurssamenstel
ling en betaling van de kosten van de
waterschapstaken. De Unievoorzitter
achtte het van eminent belang dat de
diskussie over deze onderwerpen
eerst op landelijk niveau uitkristalli
seert waarna de provincies de wette
lijke regels in de praktijk kunnen
brengen.
Van de oogsten 1982 en 1983 hebben de Nederlandse producenten van
aardappelkonsumtieprodukten in het kalenderjaar 1983 ruim één
miljoen ton aardappelen. In het jaar 1982 bedroeg de verwerking
928.000 ton. Een stijging in 1983 van 72.000 ton of bijna 8%.
De groei in 1983 kan specifiek toegeschreven worden aan een toename
van de eksport van aardappelkonsumptieprodukten in het bijzonder van
voorgebakken produkten. Dit meldt het jaarverslag over 1983 van de
Vereniging voor Aardappelverwerkende industrie.
Uit het verslag blijkt voorts, dat de
geëksporteerde hoeveelheid aardap
pelkonsumptieprodukten is toege
nomen met 40.000 ton. De totale
produktie nam toe met 38.000 ton.
Hieruit kan gekonkludeerd worden,
dat de meer-produktie volledig is
bestemd geweest om aan de toege
nomen vraag uit het buitenland te
voldoen en de Nederlandse markt
nagenoeg eenzelfde vraag naar pro
dukten te zien heeft gegeven. Het
belangrijkste eksportgebied zijn de
E.E.G.-landen. Het meest geëkspor
teerde artikel is het voorgebakken
produkt.
De snelle groei van de aardappel-
verwerkende industrie, in 20 jaar tijd
van 62.000 ton naar meer dan één
miljoen ton verwerking ging gepaard
met een konsentratie van de pro
duktie, de toenemende verwerking
vond plaats in een afnemend aantal
bedrijven (overname en sluiting van
de kleinschalige fritesproduktie).
In het jaar 1983 nam in afwijking van
deze trend het aantal producenten
toe met 2 ten opzichte van 1982. In
1983 gingen een tweetal buiten onze
landsgrenzen gevestigde produktie-
eenheden over in andere Nederlandse
handen.
Zojuist is het rapport "Werkwijze en
Begeleiding van de Snijmaisvoer-
banken in Noord-Brabant" versche
nen.
Dit rapport, samengesteld door een
werkgroep bestaande uit medewer
kers van de 3 Konsulentschappen
Rundveehouderij en Akkerbouw in
Noord-Brabant, bevat informatie
over:
- huidige omvang en werkwijze
voerbanken;
- de juridische aspekten van de
snijmaisvoerbanken;
- belang van een goede samenwer
king;
- adviesprijs- en opbrengstbepa-
lingssysteem;
- de taak van de Konsulentschap
pen bij voerbankaktiviteiten.
De samenstellers hopen dat het rap
port een bijdrage kan leveren aan het
goed funktioneren van de voerban
ken.
Namens de werkgroep,
ir. H.J. van der Locht.
Het bestuur van het produktschap
voor vee en vlees (PVV) heeft het ge
bruik aangescherpt van het PVV-
beeldmerk als waarmerk, dat levende
varkens overeenkomstig de voorge
schreven regels worden gewogen.
Daarmee is de waarde van dit gede
poneerde vignet vergroot. Besloten is
dat, indien (strafbare en dus ernstige)
overtredingen worden gekonstateerd,
allereerst de PW-voorzitter een
waarschuwingsbrief stuurt naar de
betrokken waaghouder. Bij voort
gaande overtreding meldt de PW-
voorzitter dat, helaas, tot intrekking
van het gevoerde vignet moet worden
overgegaan en dat daarvan publieke
lijk melding zal worden gemaakt.
Ir. J.C. Wolthuis benoemd tot
sekretaris N.F.P.
Ir. J.C. Wolthuis (46) is per 1 mei
1984 benoemd tot sekretaris van de
N.F.P. (Nederlandse Federatie voor
de handel in Pootaanïappelen) te
Den Haag. Hij volgt de heer J. Gar-
velink op, die op deze datum met
pensioen gaat.
De N.F.P. is de overkoepelende or
ganisatie van de Verenigingen van
detail-, groot- en exporthandel,
waarbij vrijwel alle belangrijke han
delshuizen in pootaardappelen zijn
aangesloten.
8
De betrokkene kan daartegen bin
nen drie dagen schriftelijk in beroep
gaan bij het PVV. Na mondeling
overleg wordt een definitieve beslis
sing genomen. Het PVV-bestuur be
sloot in zijn openbare vergadering
van 11 april jl. de tijdspanne tussen
eerste waarschuwing en uiteindelijke
publikatie te bepalen op zes weken.
Het afwerken van strafrechtelijke
overtredingen, te konstateren door
de Algemene Inspektie Dienst van
het ministerie van landbouw en vis
serij met tenslotte gerechtelijke uit
spraak, duurt aanmerkelijk langer.
Om de effektiviteit te vergroten be
sloot het PVV-bestuur tot aanscher
ping van het vignettenbeleid. De
steekproefsgewijze kontrole op de
naleving van de PVV-reglemente
ring waarin het wegen van levende
varkens is omschreven, is door PVV
opgedragen aan de Internationale
Controle Maatschappij (ICM).
De coöperatieve veiling RBT Breda
heeft over 1983 een omzet behaald
van 174.800.000,— Dit is ten op
zichte van 1982 een stijging met ruim
16%. (de omzet van alle Nederlandse
veilingen steeg met 12%). Over het
algemeen verliep de afzet van de pro
dukten goed. Minder goed verging
het de produkten champignons en
aardbeien waarvan de importen zo
danig omvangrijk waren dat de prijs
vorming er negatief door werd beïn
vloed.
De veilingprovisie bedroeg in 1983
voor leden 416%. Waarvan voor hef
fingen e.d. 1,75% en voor de veiling
exploitatie 2,75%. Tuinders die door
hun grote aanvoer volledig gebruik
"Het z.g.n. "planschade-artikel", dat de vergoeding regelt van oneven
redige schade door bestemmingsplannen moet worden uitgebreid. Ver
goed moet namelijk ook worden de onevenredige schade als gevolg van
besluiten van de overheid, die voor de burger ongeveer dezelfde belem
meringen kan bevatten als het bestemmingsplan. Het bestaande beroep
op de Kroon bij planschadekwesties moet op den duur worden vervan
gen door een beroep op de gewone rechter".
Dat schrijft de Raad van advies voor de ruimtelijke ordening (RARO)
in zijn advies over het rapport van de Kommissie-Samkalden. In dit
rapport worden voorstellen gedaan tot verbetering van he* planscha
de-artikel.
Niet alleen schadevergoeding op
grond van het bestemmingsplan
De burger wordt niet alleen door het
gemeentelijke bestemmingsplan,
maar ook door een reeks andere be
sluiten van de overheid beperkt in
zijn mogelijkheden om grond en ge
bouwen te gebruiken. Voorbeelden:
de z.g.n. "aanhouding" van bouwveg
ningen in afwachting van 'n nieuw be
stemmingsplan, beslissingen tot ver
lening of weigering van vrijstellingen
"van het bestemmingsplan en aanwij
zingen. Met de Kommissie-Samkal
den adviseert de RARO ook de one
venredige schade als gevolg van die
overheidsbeslissingen te vergoeden.
Niet alleen de Wet op de Ruimtelijke
Ordening maar ook andere wetten,
die betrekking kunnen hebben op de
inrichting en het beheer van gronden
en gebouwen kennen veelal een
schadevergoedingsartikel. De Kom
missie-Samkalden heeft geadviseerd
tussen al deze wetten dwarsverban
den te leggen. De RARO geeft
evenwel de voorkeur aan één alge
mene schadevergoedingsregeling
voor het gehele onroerend-goed
recht. Alleen op deze wijze is verze
kerd dat er geen lacunes blijven, dat
doublures worden voorkomen, dat
rekening kan worden gehouden met
cumulatie-effekten en dat onzeker
heid wordt voorkomen over de on
derlinge rangorde van de verschil
lende wettelijke regelingen. Boven
dien kan dan worden voorzien in een
heldere en gemakkelijk toeganke
lijke procedure, terwijl de rechtseen
heid wordt bevorderd, aldus de RA
RO.
Het laatste woord
De Kommissie-Samkalden had voor
gesteld het bestaande Kroonberoep
te vervangen door een beroep op de
Afdeling Rechtspraak van de Raad
van State. De RARO kan zich hier
mee slechts als tussenoplossing ver
enigen. Op den duur zouden alle ge
schillen over de schadevergoeding in
de sfeer van het onroerend-goedrecht
beslecht moeten worden door de ge
wone rechter, zoals dat reeds lang het
geval is bij onteigeningen (in eerste
aanleg de arrondissementsrechtbank
en vervolgens beroep in kassatie bij
de Hoge Raad).
Vrijdag 27 april 1984. Op de R.B.T. Veiling te Breda zijn de eerste
lamsoren (zeeasters) geveild. Deze lamsoren (zeeasters) werden aange
voerd door landbouwmaatschappij "De Bathpolders" uit het Zeeuwse
Rilland Bath. Naast de vele nieuwe produkten die de laatste jaren op de
R.B.T. Veiling aangevoerd zijn is dit een groente die vooral in de kust
streken al enige bekendheid geniet. De eerste lamsoren werden in Breda
door "Neptunus" kompleet met drietand voor de klok gebracht.
Veilingvoorzitter de heer N. Rops introduceerde het nieuwe produkt op
de R.B.T. Veiling en hoopte dat ook dit produkt sukses zou mogen
hebben in de Nederlandse tuinbouw.
Aan de eerste koper Fa. C. Joosen en Zn. uit Prinsenbeek die voor zijn
eerste lamsoren 48,20 per kg. betaalde werd vervolgens door de heer
Rops een attentie van de veiling uitgereikt.
In totaal werden 166 kg lamsoren geveild tegen een gemiddelde prijs van
1.1,91 per kg. De direkteur van de Bathpolders de heer Duvekot, vond
dat een goede prijs.
konden maken van de provisiediffe
rentiatie betaalden slechts 2,9%.
De totale veilingomzet over 1983 is
als volgt verdeeld: glasprodukten
78,2 miljoen, vollegrondsgroenten
55,4 miljoen, champignons 23,3 mil
joen en fruit 17,9 miljoen (exkl. gla
saardbeien). De middenprijzen wa
ren (per kg stuks) glasprodukten: to
maten 166, komkommers 52, sla 41,
aardbeien 673, vollegrondsgroenten:
prei 84, spruiten 96, augurken 57, sla
30, spinazie 75, witlof 231, andijvie
94, prinsessenbonen 153. Champig
nons Ftem XG 361, 2-3 afwijkend
214. Fruit: (aardbeien natuur) verla
te teelt 395, met dop 277, zonder dop
145, hard fruit 70, frambozen 208 en
rode bessen 197.
De Gasunie heeft het Landbouw
schap laten weten dat de gasprijs
voor de glastuinbouw voorlopig op
de oude manier zal worden bere
kend. Dat houdt in dat de prijs van
het gas gekoppeld blijft aan stookolie
met een zwavelgehalte van V/2 pro
cent. Ook de zogenaamde Icovahef-
fing en de luchtverontreinigingshef
fing blijven van kracht.
De Gasunie had het Landbouw
schap voorgesteld de Icovaheffing en
de luchtverontreinigingsheffing te
schrappen, maar tegelijk de prijs van
het gas te koppelen aan duurdere
stookolie met een zwavelgehalte van
1 procent. Het Landbouwschap is
met deze formule niet akkoord ge
gaan, ondanks het feit dat er voor de
tuinders een prijsvoordeel van 0,27
cent per kubieke meter uit voort
vloeit. Het Landbouwschap staat op
het standpunt dat de prijs van het gas
gekoppeld moet worden aan stook
olie met het wettelijk toegestane
zwavelgehalte van 2 procent. Samen
met het schrappen van de beide hef
fingen zou dat de tuinbouw 1,7 cent
per kubieke meter opleveren.
4 mei 1984