nieuws uit brussel
VS moeten afzet zoeken
voor groeiende voorraden
melkprodukten
Botsing EG-VS over
landbouw nadert
jan werts - brussel
Verwachting in ministerraad:
Algemene
vergadering KNLC
Studiedag
"Mechanisatie en
bodemstructuur"
Jaarvergadering Z.H.I.
uitgesteld.
Algemene
vergadering N.T.S.
RAK West
Brabant/Tholen
Na de ernstige problemen rond het Europese staal en het Russische
aardgas dreigt nu een heftig conflict tussen de Europese Gemeenschap
en de Verenigde Staten over de landbouwpolitiek. Dat heeft de voor
zitter van de Europese landbouwministers, de Deense liberaal Niels
Anker Kofoed verklaard na afloop van de vergadering met zijn collega's
in Brussel. Kofoed deed daar verslag van zijn recente officiële bezoek
namens de Europese Gemeenschap aan Washington waar hij door
diverse ministers is ontvangen.
Volgens onze directeur-generaal
voor de landbouw, ir. Aart de Zeeuw
die minister Braks in Brussel verving,
dreigt acuut dat de Amerikanen hun
overschot aan graan op de wereld
markt beginnen af te zetten en dit
dan met behulp van exportsubsidies
zoals de EG die toepast. Dit zou een
diep ingrijpend conflict inleiden.
Waarbij men er rekening meehoudt
dat Washington vervolgens hetzelfde
ook doet met hun overtollige zuivel-
produkten. Gebeurt dit - en De
Zeeuws houdt dit bepaald voor mo
gelijk - dan ontstaat een subsidie
wedloop tussen de EG en de VS,
waarbij met name onze Nederlandse
agrarische export aan het kortste
eind zou trekken. "De Amerikanen
zijn zó gebeten op deze zaak, dat als
zij Europa gaan treffen vrees ik geen
enkele maatregel ongebruikt zal
blijven", aldus De Zeeuw in Brussel.
Minister Kofoed zij tegen de journa
listen dat een kloof gaapt tussen de
manier van redeneren van de VS en
Europa. Men reageert aan beide
kanten van de oceaan op een ver
schillende aanpak van de land
bouwpolitiek waarvan men eikaars
nuances en achtergronden niet vol
doende kent. Daarbij komt dat de
inkomens van de Amerikaanse far
mers ingestort zijn. Men wil daar
ginds wat aan doen en stuit nu op een
wereldmarkt waar ook West-Europa
op opereert.
"Zie je wel, de Europese landbouw
politiek verhindert ons om maatre
gelen te nemen", zo is nu de Ameri
kaanse reactie. Ze slaat op een reeks
produkten, variërend van de granen
tot de zuivel en van suiker tot be
paalde vleessoorten.
Met grote instemming van landen als
Nederland die zich bepaald niet lek
ker voelen bij deze ontwikkeling
meldde de Duitse onderminister
Rohr dat op 10 december in Brussel
nieuw topberaad begint. Dat is dus
na de besprekingen in Genève vol
gende week, waar men elkaar treft in
het kader van GATT (wereldwijde
overeenkomst inzake handelstarie
ven). Uit deze ontwikkeling kan
worden afgeleid dat men bij de Eu
ropese Gemeenschap voor wat de
landbouwpolitiek betreft nauwelijks
nog iets verwacht van dat minister-
beraad in Genève, waarop men
maandenlang toch zijn hoop had ge
vestigd.
Markten veroveren
Feit is dat Europa op grote schaal
met subsidies zuivelprodukten, sui
ker, vlees, granen op.de wereldmarkt
afzet. Feit is dat ons aandeel daar
momenteel toeneemt. Hebben die
Amerikanen met hun klachten en
dreigementen misschien deels het
gelijk aan hun kant?, zo vroegen
journalisten zich na de ministerraad
in Brussel af. Hier volgt het (enigs
zins geruststellende) antwoord van
directeur-generaal De Zeeuw.
De Amerikanen beschuldigen er de
EG van dat daar de agrariërs garan
tieprijzen ontvangen voor produkten
waarvoor geen commerciële vraag
bestaat. Met de subsidies voor de af
zet van die overtollige landbouw-
produkten dringt de Europese Ge
meenschap de concurrenten van de
wereldmarkt, zo luidt de Ameri
kaanse beschuldiging. De Europea
nen wijzen daarentegen op de forse
Financiële bijstand die de Ameri
kaanse boeren ontvangen voor het
braak laten liggen van hun gronden.
Eénvijfde deel van de graanakkers
ligt zo al met subsidies stil. Voor
volgend jaar wil men zo zelfs één
derde onbezaaid laten. De VS doet
dat zo, omdat zij als mammoetex
porteur voor het overige grotendeels
op de wereldmarkt de prijzen kun
nen bepalen.
Ondanks dat alles hebben de Ame
rikanen sedert 1970, aldus nog steeds
De Zeeuw, een groter aandeel van de
wereldmarkten veroverd van de Eu
ropese Gemeenschap. "Dat Europa
Ten einde de produktie af te remmen
heeft Washington dit jaar besloten
tot het nemen van prijsmaatregelen,
die inhouden een bevriezing van de
melksteunprijs tot oktober 1984 öp
het niveau van 1980 28,88 per 100
kg) en een automatische heffing van
1,10 per 100 kg geproduceerde-melk,
zolang de C.C.C.-aankopen de 2,27
min ton in melkequivalent per jaar
overtreffen. Daarnaast wórdt met
ingang van 1 april 1983 een voor
waardelijke heffing van 1,10 pér 100
kg ingevoerd, wel wordt geresti
tueerd aan producenten die hun
produktie ten opzichte van een ba
sisperiode beperken.
Ondanks deze prijsmaatregelen zal,
naar het zich laat aanzien, de totale
melkproduktie in de Verenigde Sta
ten waarschijnlijk blijven toenemen.
Wat de afzet binnen de Verenigde
Staten betreft kan worden gemeld
dat kaas uit regeringsvoorraden gra
tis beschikbaar wordt gesteld voor
alle schoollunchprogramma's en
voor de institutionele gebruikers,
zoals gevangenissen, bejaardente
huizen en dergelijke. Bovendien
wordt in samenwerking tussen de fe
derale overheid en de staatsregerin
gen kaas beschikbaar gesteld aan
behoeftigen.
Van deze laatste regeling wordt ech
ter naar het schijnt niet veel gebruik
gemaakt. Dit jaar is een aanvang ge
maakt met de afzet naar mager
melkpoeder aan de veevoedersektor.
Vorig jaar werd ongeveer 50.000 ton
boter beschikbaar gesteld aan scho
len en arme groepen van de bevol
king.
Mede onder druk van Amerika's
grootste landbouworganisatie, de
"American Farm Bureau Federa
tion" heeft het Kongres onlangs het
"Export Credit Incentive Program"
goedgekeurd waarin de Minister van
Jan Werts
nu net exporterend geworden is be
tekent niet dat wij nu*ook meteen op
vroegere Amerikaanse markten zit
ten". Maar daarop zeggen de VS dan
weer: Wij veroveren die afzet zonder
subsidies. Wij leveren graan/zuivel
tegen wereldmarktprijzen. Wij aan
vaarden nooit dat julli Europeanen
ons komen beconcurreren met duur
der geteelde produkten die jullie
kunstmatig goedkoop gemaakt aan
bieden.
Landbouw wordt opgedragen te on
derzoeken op welke wijze de Ameri
kaanse landbouwexport het beste
kan worden gesubsidieerd.
Ten aanzien van de zuivelvoedsel-
hulp is reeds enige maanden geleden
het principebesluit genomen dat de
ze zal worden uitgebreid. Om welke
hoeveelheden het gaat is op dit mo
ment nog niet bekend, wel is verze
kerd dat de voedselhulp niet in de
plaats zal komen van normale han-
delstransakties.
Voor zover bekend wordt in Was
hington bij de opzet van een zuive-
lexportprogramma in eerste instantie
gedacht aan de produkten boter en
mager melkpoeder.
De bijeenkomst van Ministers van de
bij het G.A.T.T. aangesloten landen,
welke van 24 tot en met 26 november
a.s. te Genève zal plaatsvinden, biedt
de Amerikaanse regering de gele
genheid om op hoog niveau met de
overige belanghebbenden onder
meer van gedachten te wisselen over
de handel in landbouwprodukten.
Steen des aanstoots voor de Ver
enigde Staten - en niet alleen voor
dezen - vormen de als subsidies aan
gemerkte exportrestituties, welke de
E.G. in het kader van het gemeen
schappelijke landbouwbeleid toekent.
De mogelijkheid van rechtstreeks
gesubsidieerde afzet van zuivelpro
dukten op de wereldmarkt, waarop
recentelijk door de Amerikaanse mi
nister van Landbouw werd gezin
speeld, kan onder de gegeven om
standigheden nog als een drukmiddel
c.q. een boodschap aan het adres van
de E.G. worden beschouwd; indien de
aanstaande ministeriële bijeenkomst
op dit terrein voor de Verenigde Sta
ten geen tastbaar resultaat zou ople
veren, zou de gesignaleerde moge
lijkheid volgend jaar een realiteit
kunnen worden.
Een oplossing voor het hele boven
staande Amerikaans-Europese con
flict moet volgens De Zeeuw
liggen in het volgende kader.
1Erkenning van Europese kant dat
wij bereid zijn niet in markten te
stappen waar de Amerikanen al ja
ren zitten. Dus een terughoudend
exportbeleid van onze kant.
2. Eigen overschotten niet meteen
met restituties op de wereldmarkt
afzetten, maar liever eerst zelf in re
serve houden. Dit geldt behalve voor
granen dus ook voor de zuivel, suiker
en andere produkten met overschot
ten.
3. Terughoudendheid van Europese
kant bij het afspreken van verhogin
gen van de prijsgaranties voor agra
riërs bij al die produkten waarvan wij
met en overaanbod zitten.
Granen
De Britten protesteerden in deze mi
nisterraad maandag en dinsdag
tegen de nieuwe politiek van de Eu
ropese Commissie om minder resi-
tutie (exportsubsidie) te verlenen en
liever de graanvoorraad wat te laten
oplopen. Zo is er nu al vijf miljoen
ton tarwe en bijna anderhalf miljoen
ton gerst in interventie (reservevoor-
raad) genomen. 'Brussel' wil gegeven
de voorraad aan granen op de
wereldmarkt de Amerikanen niet
met extra aanbod voor de voeten
gaan lopen. De Engelsen vonden dan
ook geen gehoor met hun pleidooi
om de exportsubsidies wat te verho
gen.
Voor volgende oogst geldt dat de in
terventieprijzen die de graanteler
een minimale opbrengst garanderen,
lager zullen uitvallen wanneer West-
Vervolg pag. 2
Het middagprogramma van de alge
mene vergadering van het KNLC op
22 november a.s. te Den Haag is ge
wijzigd. Omdat minister Braks aan
wezig zal moeten zijn in het parle
ment vanwege de regeringsverkla
ring zal in zijn plaats ir. A. de Zeeuw
spreken over "Europese en interna
tionale aspecten van het landbouw
beleid". Hij zal daarbij vooral aan
dacht besteden aan de verhouding
tussen de Europese Gemeenschap en
de Verenigde Staten. Ir. De Zeeuw is
directeur-generaal voor landbouw
en voedselvoorziening van het mi
nisterie van Landbouw.
Het Consulentschap voor de Akker
bouw en de Rundveehouderij te Ze
venbergen organiseert in samenwer
king met de vereniging voor Be
drijfsvoorlichting "Brabants West
hoek" een studiedag over mechani
satie en Bodemstructuur op maandag
13 december a.s. in "De Witte Roos",
Kon. Emmastraat 53, te Fijnaart.
Aanvang 10.00 uur.
Inleidingen worden gehouden over:
- Trekkers, transport, en bodem
structuur, door ir. U.D. Perdok,
IMAG Wageningen.
- Voorkomen en het opheffen van
bodemverdichtingen. Resultaten
van onderzoek in Z.W.-Neder
land, door mevr. dr. M.J. Kooi-
stra, Stichting voor Bodemkarte-
ring, Wageningen.
- Grondbewerking voor aardappe
len en suikerbieten, door ing. J.T.
Andringa, C.A.D. Landbouw
werktuigen en -Arbeid, Wage
ningen.
Europa dit jaar meer graan oogst dan
voorzien. Volgens de specialisten in
Brussel "zal het er om spannen" of
die drempel wordt overschreden.
Waaruit wij nu dus al veilig kunnen
afleiden dat een mogelijke korting in
1983 op de opbrengsten van graan-
verbouwers van beperkte omvang
zal zijn. In het voordeel van de teler
speelt dat de drempel waarboven de
financiële medeverantwoordelijk
heid gaat werken stijgt met de invoer
van buiten-Europese graanvervan-
gers voor ons veevoeder.
Veehouderij
Groot-Brittannië, Denemarken en
Ierland, die pas tien jaar geleden
toetraden tot de EG-familie hebben
om verlenging gevraagd voor reek
sen diergeneeskundige uitzonderin
gen. Dat gaat over mond- en klauw
zeer, varkenspest en andere ziekten.
Genoemde landen kunnen nog
steeds de invoer van dieren en soms
ook vers vlees tegen houden op
grond van die dispensaties. Neder
land en andere partners van het Eu
ropese vastenland willen de uitzon
deringen voor de runderen nog wel
wat langer accepteren. Daar hebben
wij immers toch geen grote export
belangen naar genoemde landen.
Voor varkens is er minder aanleiding
voor nieuwe dispensaties. Daar ver
nietigen wij op het vaste land immers
ook alle met varkenspest besmette
dieren. Hier spelen voor ons ook wel
exportbelangen. Daarom wil Neder
land en andere landen niet nog eens
voor tien jaar de bestaande uitzon
deringen gaan verlengen. Besluiten
hierover worden pas in de volgende
vergadering verwacht.
De Jaarvergadering van de ZHI,
gepland voor donderdag 25 november
in het CONGRESGEBOUW in
DEN HAAG, is helaas uitgesteld
moeten worden omdat minister
Braks verhinderd blijkt zijn toege
zegde spreekbeurt te vervullen. Deze
Jaarvergadering van de ZHI zal nu
waarschijnlijk eind februari of begin
maart 1983 worden gehouden. De
nieuwe datum zal uiteraard tijdig
bekend worden gemaakt.
Op 25 november a.s. wordt de
Algemene Vergadering van de
NTS gehouden in de Groente- en
Fruitveiling te Utrecht. Aanvang
19.00 uur. Na het huishoudelijk
gedeelte met o.a. openingswoord
voorzitter, begroting 1983 en reg
lement gewassencommissies zal
na de pauze dr. ir. M.P.M.Vos,
plaatsvervangend direkteurgene-
raal landbouwvoedselvoorzie-
ning van het ministerie van land
bouw en visserij een inleiding
houden over het onderwerp:
"Ook de overheid vindt de voor
lichting een belangrijk instru:
ment voor de tuinbouw". Geïn
teresseerde leden van de NTS zijn
van harte welkom!
Nu door de goede weersomstandig
heden de najaars' weken voor het
grootste gedeelte achter de rug zijn,
willen wij een begin maken met ons
winterprogramma.
De eerste avond is gepland op don
derdag 18 november a.s. om 20.00
uur in het Cromwiel te Steenbergen.
Op deze avond zal het thema "Ge
zinsbedrijven, noodzaak of keuze"
centraal staan. Hierbij zijn ook jullie
echtgenotes of vriendinnen van harte
welkom. De avond wordt ingeleid
door Peter de Koeyer, voorzitter van
het ZAJK en vice voorzitter van het
NAJK.
Hierna willen we in kleine groepjes
over het thema praten aan de hand
van discussievragen. De resultaten
van deze discussie zullen worden sa
mengevat en verstuurd naar ZAJK
en AJW. We rekenen op een goede
opkomst en een interessante discus
sie.
In de laatste jaren is de melkproduktie in de Verenigde Staten sterk
gestegen. De produktie van melk die in 1979 55,9 min ton bedroeg, was
in 1981 opgelopen tot 60,2 min ton. Verwacht wordt dat de produktie in
1982 ten opzichte van vorig jaar zal toenemen met twee procent. Aan
gezien de vraag naar melk en zuivelprodukten geen gelijke tred heeft
gehouden met de stijging van de produktie is een situatie van toene
mende overschotten ontstaan. Dit staat in een notitie die besproken is
op de bestuursvergadering van het Produktschap voor Zuivel, 17 no
vember j.l.
5
