En maar kauwen
Wat is redelijk en verantwoord?
Landbouwschap heeft
bezwaar tegen
ombuigingen
landbouwbegroting
vanuit de Z.L.M. gezien
zuidelijke landbouw maatschappij
Achterstand
NB
m m VRIJDAG 29 OKTOBER 1982
land-en
tuinbouwblad
Het ministerie van Landbouw en Visserij moet de ko
mende kabinetsperiode een aandeel aan de bezuinigingen
leveren, dat in verhouding bijna twee keer zo groot is als
dat van de andere ministeries. Tegen deze ingrijpende
ombuigingen in het koncept-regeringsprogramma is be
zwaar gemaakt door het Landbouwschap. In een brief aan
de Tweede Kamerfrakties van CDA, VVD en D'66 bepleit
het schap handhaving van de 40.000 ha landinrichtings-
werken. Volgens het koncept-akkoord zal de uitvoerings
duur met vijf jaar worden verlengd tot 18 jaar en wordt het
uitvoeringsprogramma teruggeschroefd naar 32.000 ha.
De meeste koeien staan weer op stal. Als straks de nachtvorsten beginnen is het daar veel beter toeven ook'
Van 't voorjaar ziet u ons wel weer.....
ledereen is er vandaag de dag wel van overtuigd dat er in
ons land bezuinigd moet worden. Dat is nodig wanneer
van elke verdiende gulden meer dan 60 cent in de kol-
lektieve uitgaven verdwijnt. Bezuinigingen nodig om de
financieel sociaal ekonomische problemen waarmee ons
land te kampen heeft op te lossen. Althans op een aan
vaardbaar nivo te brengen. De overheid zelf dient hierin
zeker het voorbeeld te geven. In het konsept-regeerak-
koord wordt hieraan duidelijk gewerkt wat wij zeker po
sitief mogen beoordelen.
Wanneer wij deze regels neerschrijven is het nog niet
duidelijk hoe het regeer-akkoord tussen het C.D.A. en de
V.V.D. er definitief uit gaat zien.
Vorige week was wel bekend wat de plannen zijn tot
bezuinigipg op de begrotingen van de verschillende mi
nisteries. Onze belangstelling gaat daarbij vooral uit naar
het ministerie van Landbouw. En daarover kunnen wij
jammer genoeg niet positief zijn. Het konsept-regeerak-
koord treft het ministerie van Landbouw onredelijk,
onverantwoord en onevenredig zwaar. Onevenredig
wanneer van de bezuiniging op de totale rijksbegroting -
in 1 983 11 20 min tot 6070 min in 1 986 - de land
bouw in 1983 60 min moet bezuinigen, oplopend tot
240 min in 1 986. Duidelijker nog spreken de cijfers in
aanmerking nemende dat de bezuinigingen voor het mi
nisterie van Landbouw 4% betekent. Dit is dan het dub
bele van de bezuiniging die de andere ministeries wordt
opgelegd nl. tot ±2%.
Is de werkgroep uit het C.D.A. en de V.V.D. die werkt aan
het regeerakkoord er gemakshalve vanuit gegaan dat er
bij de landbouw wel wat akstra's te halen is, gezien de
gunstige resultaten die de land- en tuinbouw levert als
bijdrage aan de nationale ekonomie? Dat is dan wel bui
tengewoon onredelijk en onverantwoord. Onredelijk om
dat niet de individuele bedrijven in een gunstiger positie
verkeren dan het overige bedrijfsleven in Nederland. De
gunstige resultaten die de land- en tuinbouw als sektor
behaalt komt doordat op de gezinsbedrijven langer ge
werkt wordt en men bereid is zuiniger te leven.
De L.E.I.-berekeningen over de afgelopen jaren wijzen
duidelijk aan dat het in verschillende sektoren en op in
dividuele bedrijven in de land- en tuinbouw niet goed
gaat. Overantwoord zijn de bezuinigingen van 20 min
in 1 983 tot 1 20 min in 1 986 op de keuringskosten en
het O.- en S. fonds. Deze bezuinigingen betekenen een
rechtstreekse aanslag op de inkomens van de bedrijven
en een verslechtering van de konkurrentiepositie ten op
zichte van het buitenland. De positie van het O.- en S.
fonds wordt bij deze voorstellen volledig uitgehold zodat
er van enig beleid (rente-subsidie, mestbanken enz.)
nauwelijks meer sprake kan zijn. De bezuinigingen bij
Landinrichting betekenen dat slechts 1 2.000 ha per jaar
in uitvoering kan komen tegenover de huidige 40.000
ha. Veel erger is het dat men de uitvoering wil verlengen
van 14 jaar tot 18 jaar. Je zult als jonge boer je toekomst
maar gebaseerd hebben op de verwachting van een ruil
verkaveling! Je bent dan niet meer voor je eigen toekomst
bezig maar voor een "ander" (Je durft in zo'n situatie
haast niet meer te spreken over een opvolger). Maar ook
onderzoek en onderwijs ontkomen niet aan de bezuini
gingsplannen van de coalitie C.D.A. en V.V.D. Onderwijs
moet jn '86 20 min opleveren en onderzoek 21 min, wat
mede betekent: 300 mensen minder beschikbaar voor
onderzoek. Onderwijs en onderzoek zijn juist de belang
rijkste peilers, met de voorlichting, waar wij als land- en
tuinbouw op bouwen. Beleidsinstrumenten waarvan on
ze konkurrentiepositie sterk afhankelijk is, niet alleen in
het belang van de individuele ondernemer maar vooral
ook in het belang van de Nederlandse ekonomie.
Voorlichting is buiten de bezuinigingen gehouden maar
deze is al zover uitgehold dat verdere inkrimping het
reeds nu al minimale funktioneren volledig in gevaar zou
brengen.
Helemaal bont wordt het gemaakt in het konsept-regeer-
akkoord wanneer wordt voorgesteld de W.I.R. voor de
landbouw te wijzigen. Hieruit blijkt overduidelijk het
grote gevaar dat mensen oordelen over de land- en tuin
bouw die absoluut niet ter zake kundig zijn. Men is er
blijkbaar vanuit gegaan dat de ondernemers in de land-
Wat betreft de landinrichting is aangekondigd, dat alleen
de meest rendabele projekten voor uitvoering in aan
merking komen, waardoor bezuinigingen mogelijk zijn
van 10 miljoen (1983), 20 miljoen 1984), 40 miljoen
(1985) en 50 miljoen in 1986. Het Landbouwschap heeft
de Kamerfrakties er nadrukkelijk op gewezen dat in een
fors deel van het landelijk gebied de kultuurtechnische
omstandigheden veel te wensen over laten. Een doelma
tige bedrijfsvoering wordt hierdoor belemmerd. Dat
blijkt ook uit het door de regering opgestelde struktuur-
schema Landinrichting. Een inkrimping van het landin-
richtingswerk en vooral de verlenging van de uitvoe
ringsperiode zullen tot gevolg hebben, dat in de betrok
ken gebieden een achterstand in inkomen en ongunstige
werkomstandigheden voortduren.
Het Landbouwschap wenst tevens meer duidelijkheid
over de pogingen om de financieringsproblematiek van
de glastuinbouw te verlichten.
Het Landbouwschap is het er tenslotte mee eens dat de
bestaande begrenzing van de eigen middelen van de Euro
pese Gemeenschap een verdere ontplooiing van de EG
niet in de weg mag staan. Een verdere taakuitbreiding
(sociaal en regionaal beleid) is wenselijk om de druk op
het EG-landbouwbeleid te kunnen verminderen. Uitbrei
ding van de eigen middelen der Gemeenschap is volgens
het Landbouwschap derhalve noodzakelijk.
en tuinbouw het te goed doen en dat moet dan maar
afgestraft worden. Het is triest dat wij de konklusie moe
ten trekken dat bij het overleg tussen C.D.A. en V.V.D. de
politieke invloed vanuit de landbouw veel te gering is. Bij
de ambtenaren op het ministerie van Landbouw was de
verbijstering ook bijzonder groot dat juist uit de drie va
rianten van de heroverweging overheidsuitgaven de
20% variant is gekozen. Deze 20% variant is onder zware
druk van het ministerie van financiën door een werkgroep
vanuit het ministerie van Landbouw opgesteld. Hierbij
zijn ook duidelijk als waarschuwing de nadelen van deze
bezuiniging aangegeven. Aan deze waarschuwing is
blijkbaar volledig voorbij gegaan.
Toen wij als leden van de Landelijke Raad voor de Be
drijfsontwikkeling kennis namen van de in het regeerak
koord vermelde bezuinigingsplannen hebben wij als ver
tegenwoordigers van het bedrijfsleven besloten om het
overleg met de vertegenwoordigers van het ministerie
van Landbouw voorlopig af te brekenEr mag vooral geen
misverstand over bestaan dat dit besluit niet is genomen
tegen het ministerie van Landbouw. Nee, veeleer uit be
grip voor de onverantwoorde positie waarin het ministe
rie van Landbouw terecht dreigt te komen. Als bedrijfs
leven willen wij in deze fase geen verantwoordelijkheid
dragen over wat over ons dreigt te komen. Wij hopen dat
alsnog de redelijkheid, binnen de kring van het C.D.A. en
de V.V.D. de overhand zal krijgen bij de vaststelling van
het definitieve regeerakkoord op het onderdeel bezuini
ging van de landbouwbegroting.
Uit de nieuwste gegevens in het definitieve regeerac-
coord is gebleken dat het alarm uit de agrarische sektor
tot de politici is doorgedrongen: op verschillende onder
delen is nu minder drastisch bezuinigd dan aanvankelijk
was voorgesteld.
Doeleman
