MINISTER DE KONING
BEANTWOORDT
COMMISSIEVRAGEN
Bezuinigingen treffen essentiële
onderdelen
"EVENWICHT VINDEN TUSSEN
ONTWIKKELING EN BEHOUD
LANDSCHAP"
Landbouw moet mee profiteren
van werkgelegenheidsplan
MINISTER DE
KONING
VERSLEUTELT
BEZUINIGING
Landbouwschap:
Landbouwschap;
Ter voorbereiding van de begro
tingsbehandeling van het minis
terie van landbouw en visserij in
de Tweede Kamer heeft minister
drs. J. de Koning antwoord gege
ven op ruim 350 schriftelijke vra-
gen van de Vaste Commissie voor
Landbouw en Visserij. De vol
gende hieruit trekken de aan
dacht:
De EG heeft aan de ACS-staten
(60 ontwikkelingslanden in Afri
ka, het Caraïbisch Gebied en de
Stille Zuidzee) Wageningen
voorgesteld als plaats van vesti
ging van het Technisch Centrum
voor Landbouwsamenwerking en
Plattelandsontwikkeling. Een
antwoord van de ACS-staten op
dit voorstel is dit jaar te verwach
ten.
Aansluitend op de aanbevelingen
en standaarden welke in respek-
tievelijk WHO- en Codex-Ali-
mentariusverband tot stand zijn
gekomen, zullen strenge eisen
worden gesteld aan de samen
stelling en aanduiding van baby-
voedingsprodukten op basis van
melk of melkvervangende pro-
dukten. Verwacht kan worden
dat in 1982 een Landbouwkwali-
teitsbesluit hiervoor tot stand zal
komen.
Naar het zich laat aanzien zal het
communautair handelsklasse-
schema voor geslachte runderen
pas in de loop van 1982 worden
toegepast. Teneinde de inde-
lingskriteria onder slachthuisom
standigheden te toetsen, wordt in
een aantal lidstaten, waaronder
Nederland, sinds enige tijd proef
gedraaid.
Het Produktschap voor Vee en
Vlees is gevraagd een tijdelijke
verordening slachtvee-identifika-
tie vast te stellen. Hoewel alle
betrokken geledingen van het
bedrijfsleven zich een voorstan
der tonen van een slachtveerege
ring, is het nog niet gelukt tot een
verordening te komen waarmee
alle 'belanghebbenden kunnen
werken. Het Landbouwschap en
de Stichting Gezondheidszorg
voor Dieren zijn bezig met een
systeem op basis van permanente
Minister Jan de Koning
oormerken. Te verwachten is dat
de invoering van dit systeem
minstens een jaar zal vergen.
Voor het stichten van een Dien
stencentrum voor de Paarden-
houderij in Oost-Groningen is de
Provinciale Raad voor de Be
drijfsontwikkeling voor de Land
bouw in Groningen begonnen
met de bemiddeling tussen de in
itiatiefgroep Winschoten en ver
tegenwoordigers van de paar-
denhouderij in deze provincie.
Op 6 november j.l. waren 1.959
aanvragen voor het Sektorpro-
gramma Glastuinbouw beoor
deeld. Het gemiddelde energie
verbruik per aanvraag was
430.000 m3 gas en de gemiddelde
bedrijfsgrootte bedroeg 8.000 m2.
De minister laat nog dit jaar een
Tuinbouwbijdrageregeling in
gaan die enerzijds de aanleg van
drainstoomsystemen en ander
zijds de ombouw van olie naar
gas van mobiele stoomketels wil
bevorderen.
Er bestaat goede hoop dat het
toekomstige Inrichtingsbesluit
voor het Middelbare Landbouw
onderwijs nog in 1982 zal plaats
vinden.
Bij produktvernieuwing richt het
onderzoekbeleid zich niet alleen
op het verkrijgen van volkomen
nieuwe verwerkte en onverwerkte
landbouwprodukten, maar even
zeer op een konstante verbetering
van het bestaande produkten-
pakket. Waardoor dit aantrekke
lijk blijft of wordt. Bij produkt
vernieuwing moet daarom tevens
gedacht worden aan o.a. het op
sporen en teeltklaar maken van in
Europa onbekende gewassen en
het kweken van nieuwe soorten
en rassen door middel van vere-
delingstechnieken.
Overwogen wordt een proefsta
tion in te stellen voor de sektoren
varkenshouderij en pluimvee
houderij.
De nota "Niet meer, maar beter"
kan voorjaar 1982 tegemoet wor
den gezien.
De Wet op de Kontraktproduktie
wordt afhankelijk gesteld van de
Landbouwvestigingswet. Dit,
omdat in deze laatste wellicht
dusdanige financieringseisen aan
een agrarische onderneming
worden gesteld, dat de totstand
koming van een Wet op de Kon
traktproduktie in een ander licht
komt te staan.
De Memorie van Antwoord be
treffende de ontwerp-Landin-
richtingswet zal begin volgend
jaar worden ingediend.
De minister is van plan begin
1982 vijf bosreservaten aan te
wijzen binnen de Staatsboswach-
terijen.
Het koncept-ontwerp voor de
wijziging van de Jachtwet wordt
in de loop van 1982 aan de be
trokken organisaties om advies
gezonden.
Momenteel bereidt het bestuur
van de Stichting Beheer Land
bouwgronden (SBL) een advies
voor dat ertoe moet leiden dat
agrariërs een heel jaar lang ge
bruik kunnen maken van de
Grondbankregeling.
De duur van de ruilverkavelin
gen, die tot nog toe werd bepaald
door de wettelijke procedure, zal
enigszins moeten worden ver
lengd. Dit als gevolg van het feit
dat op basis van de jaarlijkse
krediettoewijzing, niet van ieder
projekt kan worden voldaan aan
de behoefte die in overeenstem
ming is met het verloop van de
procedure.
De bewindsman heeft een ont
werp tot wijziging van de Be
schikking, die de samenstelling
van de Bestrijdingsmiddelen
kommissie regelt een dezer dagen
om advies naar die kommissie
gestuurd. Dit ontwerp voorziet
o.m. in een vertegenwoordiging
van milieu-organisaties in de
kommissie.
In de loop van 1982 zal de nota
Gewasbescherrrringsbeleid aan
de Tweede Kamer worden aan
geboden.
Uiterlijk in het voorjaar van 1982
kan de Memorie van Antwoord
bij de ontwerp-Gezondheidswet
voor Dieren tegemoet worden
gezien.
Het Landbouwschap vindt het onjuist dat er op belangrijke onderdelen
geen overleg met het bedrijfsleven is geweest over het plan om 30,4
miljoen extra te bezuinigen op de begroting van het Ministerie van
Landbouw en Visserij. Dit blijkt uit een notitie die het Landbouwschap
begin deze week aan de Tweede Kamer heeft gezonden. De voorge
stelde bezuinigingen hebben gedeeltelijk betrekking op essentiële be
leidsonderdelen, zoals voorlichting, het bestrijden van dierziekten en
landinrichting.
Een bezuiniging van 7 miljoen op
landinrichting zal leiden tot verdere
vertraging in de uitvoering van lan-
dinrichtingswerken en tot een be
perking van het bestaande taken
pakket. Het Landbouwschap acht dit
Dnakseptabel gezien de vertragingen
die de afgelopen jaren reeds zijn op
getreden. In het verminderen van de
post bestrijding dierziekten met 4
miljoen ziet het Landbouwschap een
aantasting van de nog maar net ge
maakte meerjarenafspraken over de
financiering van de gezondheidszorg
voor dieren op basis van een 50/50
verdeling.
Op de voorlichting wil de minister
van Landbouw en Visserij 1 mil
joen extra bezuinigen. Volgens het
Landbouwschap dreigen hierdoor
taken in het gedrang te komen, ter
wijl de behoefte aan voorlichting,
met name voor wat betreft het op
lossen van individuele financiële
problemen, toeneemt. Het Land
bouwschap wijst er op, dat de bij
drage van de overheid aan het
S.E.V.-werk in de praktijk toch al la
ger ligt dan de 90 procent die als uit
gangspunt zijn gekozen. Een nog
verdere lastenverschuiving naar het
georganiseerde bedrijfsleven acht
men ongewenst.
De prioriteit van
het Landbouwschap
Het Landbouwschap vindt dat er
snel duidelijkheid moet komen over
de vraag hoe volgend jaar een aantal
voor land- en tuinbouw belangrijke
zaken zullen worden gefinancierd.
Het gaat met name om de volgende
onderwerpen:
Mestbanken. In de begroting van
het ministerie van Landbouw en
Visserij is hiervoor geen post op
genomen. Om de aktiviteiten op
het niveau van dit jaar voort te
kunnen zetten (transport van
500.000 ton mest) is 2 miljoen
nodig.
Grondbank. Op de begroting is
hiervoor 6 miljoen uitgetrok
ken. Het Landbouwschap heeft
uitgerekend dat er ten minste 9
miljoen nodig is om de regeling
op een beperkte manier te kun
nen voortzetten. De Grondbank
zal dan gericht moeten worden op
jonge ondernemers (tot 35 jaar),
gelden tot een maximumbedrag
van 150.000.- of 200.000.-
en alleen van toepassing zijn bij
bedrijfsoverdrachten van vader
op zoon en van verpachter op
pachter.
Rentesubsidie voor jonge agra
riërs. In het Ontwikkelings- en
Saneringsfonds is in principe een
extra subsidie van 2% overeenge
komen tot een maximum van
20.000,— Het wachten is op
een akkoord van het ministerie
van Financiën en de goedkeuring
van Brussel.
Bedrijfsvoorlichting. Het Land
bouwschap heeft bezwaar tegen
de aangekondigde bezuiniging op
de landbouwvoorlichting, waar
bij 50 arbeidsplaatsen zouden
vervallen.
Studiedag NIR O V;
"Hoe kunnen wij boeren, burgers en buitenlui laten voelen dat zij belang
hebben bij het landschap? Dat is de vraag waarop wij de komende jaren
antwoord zullen moeten geven".
Dit o.m. zei dr. W.M. Otto, Directeur-Generaal voor Landinrichting,
Grond-en Bosbeheer ter gelegenheid van de opening van de studiedag
van het Nederlands Instituut voor Ruimtelijke Ordening en Volkshuis
vesting op 19 november jl. te 's-Hertogenbosch.
Dr. Otto stelde dat een visie op het landschap niet alleen realistische
maatstaven moet aanleggen voor bestemming, inrichting en beheer
daarvan, maar ook moet zorgen voor evenwicht tussen "ontwikkeling"
en "behoud'% "Niet alles wat nieuw is, moet als
ongewenst of minderwaardig worden gezien", aldus de
Directeur-Generaal, die verder van mening is dat bij de ontwikkeling
van het landschap niet alleen esthetische en cultuurhistorische uit
gangspunten, maar ook functie en beheer nog grotere aandacht moeten
krijgen.
In een gesprek met de Vaste com
missie voor landbouw in de tweede
kamer heeft het dagelijks bestuur van
het Landbouwschap nog eens de
aandacht gevestigd op een aantal
voor de land- en tuinbouw belangrijke
zaken. Dat gebeurde voorafgaand
aan de behandeling van de landbouw
begroting. Aan de orde kwamen on
dermeer landinrichting, voortzetting
van de mestbanken en de Grondbank,
het fiscale beleid, de financierings-
problematiek, de positie van jonge
agrariërs en het beëindigingsbeleid,
met name voor de glastuinbouw.
In het gesprek herhaalde voorzitter
Luteijn van het Landbouwschap nog
eens de standpunten t.a.v. de her
vormingsvoorstellen van de Europe
se Commissie en de voornemens van
de Nederlandse regering, zoals die
zijn weergegeven in de regeringsver
klaring en de begrotingshoofdstuk
ken. Hij pleitte ondermeer voor
maatregelen, die moeten garanderen
dat land- en tuinbouw meeprofiteren
van het aangekondigde werkgele
genheidsplan. Het Landbouwschap
denkt hierbij aan de bed rij fs verzor
gingsdiensten, het onderhoud van
bosgebieden en de voorlichting. In
het kader van het werkgelegenheids
plan verdient ook de overname-pro
blematiek voor jonge agrariërs aan
dacht, omdat zij hun eigen arbeids
plaats moeten scheppen. Om de
slachtcapaciteit in Nederland in
stand te houden zal de regering snel
een beslissing moeten nemen over de
door het vorige kabinet al toegezeg
de bijdrage van 50% in de keurings
kosten. Ook hiermee wordt een bij
drage geleverd aan het instandhou
den van werkgelegenheid in de ver
werkende industrie.
De bezuinigingen die moeten worden toegepast op de
ontwerp-begroting 1982 voor het departement van land
bouw en visserij zullen volgens de laatste gegevens 30,4
min. (was 27,9 min.) bedragen.
Dit heeft minister De Koning (landbouw en visserij)
vooruitlopend op de Nota van Wijziging die het ministe
rie van financiën hierover zal uitbrengen aan het Parle
ment medegedeeld.
De ombuiging zal als volgt in de begroting worden ver
sleuteld:
landbouwonderwijs
landinrichtingswerken
bestrijding dierziekten
personeelsuitgaven
gesubsidieerde voorlichting
beperking prijsbijstelling
8,0 min.
7,0 min.
4,0 min.
3,0 min.
1,0 min.
7,4 min.
Totaal
30,4 min.
in een toelichting op de bezuinigingen deelt de bewinds
man mee dat de verlaging van de post Landbouwonder
wijs zal worden gerealiseerd door toepassing van dezelfde
maatregelen als het ministerie van onderwijs en weten
schappen. -
De verlaging van de post voor de Stichting Gezond
heidszorg voor Dieren is - evenals die voor gesubsidieer
de voorlichting - gebaseerd op de toepassing van het
profijtbeginsel.
De verlaging ten bedrage van 3,0 min. zal worden uitge
voerd door een terughoudend vervangingsbeleid, alsme
de door beperking van overwerk en kosten servicekrach
ten. los personeel resp. verlaging van de formatie. De
beperking van de prijsbijstelling zal worden uitgevoerd
door versobering.
