Stichting Ontwikkelings- en Saneringsfonds voor
de Landbouw, gaf vorig jaar 84,5 miljoen uit
H et Bestuur van de Stichting Ontwikkelings- en Saneringsfonds voor
de Landbouw heeft het verslag over de werkzaamheden in 1978 uitge
bracht. In totaal heeft het Fonds een bedrag van 139,4 min. besteed,
waarvan 84,5 min. voor ontwikkelings- en 54,9 voor sanerings
doeleinden.
Grondbankstelsel aangepast
Kwaliteitskontrole-
heffing varkens scherp
verlaagd
Verslag over de werkzaamheden over 1978
De nu reeds jaren bestaande hoge werkloosheid heeft tot gevolg gehad,
dat slechts op zeer kleine schaal van het Beëindigingsvergoedingsbe-
sluit gebruik is gemaakt. De mogelijkheden voor uittredende landbou
wers om buiten de landbouw een vervangend inkomen te krijgen zijn
namelijk zeer gering. Daarnaast spelen de hoge grondprijzen een rol bij
het achterblijven van het aantal aanvragers.
Om het uittreden te vergemakkelijken is nog een regeling getroffen
voor uittreding uit een samenwerkingsverband.
De ontwikkelingsaktiviteiten van het Fonds zijn - via voornamelijk het
rentesubsidiebeleid - gericht gebleven op de middelgrote bedrijven. In
hetzelfde teken staat ook de bijdrage regeling ter verbetering van de
werksituatie in de melkveehouderij. Daarnaast is een mogelijkheid
geopend een bijdrage te verkrijgen voor verschillende soorten investe
ringen in bedrijfsgebouwen. Belangrijk is nog te konstateren dat de op
het gemeenschappelijk struktuurbeleid van de E.E.G. geënte regelin
gen nagenoeg volledig beslag leggen op het Fonds-budget.
Ontwikkelingsregelingen Land
bouwbedrijven met ontwikkelings
mogelijkheden (rentesubsidierege
ling) Het subsidiabele leningsbedrag
is in 1978 eerst tot 300.000,— ver
laagd. Daarna is het subsidiabele le
ningsplafond op 200.000.— ges
teld. terwijl tevens een forfaitaire af
trek van 25% wordt toegepast in ver
band met de versterkende effekten
van de W.I.R.-regelingen. Het aantal
ingediende aanvragen is in 1978, in
vergelijking met 1977 gestegen met
685 tot 3.786. Dit betekent een toe
name van 22%. Van het in de jaren
1972 t/m 1978 totaal aantal inge
diende aanvragen van 18.569 is bijna
21% afkomstig uit Zuid-Holland en
bijna 15% uit Noord-Brabant. Daar
naast is de belangstelling eveneens
groot vanuit de provincies Friesland,
Overijssel, Gelderland en Noord-
Holland. Het totale leningsbedrag
beliep 648.- min. Het gemiddelde
subsidiabele leningsbedrag bedroeg
ongeveer/ 204.000,-.
Bijdrage voor bedrijfsverzorgingsor-
ganen Deze bijdrageregeling beoogt
de werkzaamheden van de vereni
gingen voor bedrijfsverzorging door
overkoepelende organisaties te be
vorderen. In 1978 hebben 12 vereni
gingen voor bedrijfsverzorging een
aanvrage ingediend. In verband met
de toetsing hunner statuten konden
deze aanvragen echter niet alle wor
den afgewikkeld. Aan de bonden van
bedrijfsverzorgingsverenigingen is in
1978 een totale bijdrage verleend van
bijna 6,- min.
Bedrijfsverzorging tegen gereduceerd
tarief Met deze regeling wordt be
doeld een stimulans te geven aan de
groei van bedrijfsverzorgingsdien-
sten, die daardoor in geval van ziekte
of kalamiteit, tegen gereduceerd ta
rief vervangende arbeid ter beschik
king kunnen stellen. Aan de bonden
van bedrijfsverzorgingsverenigingen
is voor 1978 een bijdrage verleend
van 160,- voor ieder lid, dat op 1
januari van dat jaar bij de betrokken
vereniging was aangesloten.
Omschakeling op melktanken De
bijdrageregeling ter bevordering van
de omschakeling van melkbussen op
een melktank, is opnieuw openges
teld tot 30 juni 1980. Tot die datum
kunnen landbouwers, die hun bedrijf
uitoefenen in een erkend melkwin-
ningsgebied, een aanvraag indienen
voor bijdrage in de kosten van aan
schaf van een melktank en bijko
mende voorzieningen. Daarbij moe
ten de investeringen vóór 1 januari
1982 zijn gerealiseerd. Per 31 de
cember 1978 waren van 28 zuivelon
dernemingen melkwinningsgebie-
den erkend. In die gezamenlijke ge
bieden waren 14.846 potentiële aan
vragers gevestigd. Ultimo 1978 wa
ren 5.196 aanvragen ontvangen,
waarvan 4.660 zijn goedgekeurd en
468 afgewezen. Betaald waren 1.977
aanvragen tot een bedrag van circa
3,5 min., waarvan 3,- min.
voor bijdragen in de aanschaf van
melktanks en ongeveer 0,5 min.
voor bijdragen in bijkomende voor
zieningen.
Verbetering werksituatie melkvee
houderij Aan deze in september 1977
vastgestelde regeling is nog'de voor
waarde verbonden, dat.een bijdrage
slechts éénmaal kan worden toege
kend. Verder moeten de investerin
gen binnen één jaar, na dagtekening
van de ontvangst-verklaring van de
aanvrager, zijn verricht. In kosten
van investeringen, waarmede reeds is
begonnen, voordat de aanvrage
schriftelijk is bevestigd, wordt geen
bijdrage verleend. Ook wordt geen
bijdrage verstrekt in die investe
ringskosten, waarvoor een aanvrage
is ingediend of goedgekeurd op
grond van een andere bijdrage-rege-
ling van het Fonds. Voorts is nog van
belang dat slechts een bijdrage mo
gelijk is, indien het melkveehoude
rijgedeelte een minimale omvang
van 12 - en een maximale - van 35
melk- ert/of kalfkoeien heeft. Per
ultimo 1978 waren 2.794 aanvragen
ingediend, waarvan 2.034 zijn goed
gekeurd tot een totaalbedrag van
circa 8,5 min.
Besluit Mestbanken Op grond van
een uit 1971 daterende regeling kan
aan een mestbank - ter bevordering
van de verwerking van overschotten
van natuurlijke mest - een bijdrage
worden verleend, in de transport
kosten van dunne mest alsmede in de
salaris- en apparaatskosten van een
aan een mestbank verbonden funk-
tionaris. In 1978 zijn de laatst ge
noemde kosten voor 80% vergoed.
De vergoeding in de transportkosten
bedroeg 3,— per ton, voorzover
het transport over een minimale af
stand van 12 km plaats vond. In 1978
is volgens voorlopige cijfers ongeveer
500.000 ton dunne mest door de
mestbanken vervoerd. De bijdrage
aan de gezamenlijke mestbanken in
de apparaatskosten bedroeg in dat
jaar 165.000,- en die in de ver
voerskosten 1,4 min. In 1978 is aan
de mestbank Gelderland nog een
bijdrage verleend van 0,6 min in
het kader van de subdidiëring van
mesttransporten naar de Veenkolo
niën.
Verbetering mestopslag op intensieve
veehouderijbedrijven Ook in 1978 is
de bijdrageregeling ter bevordering
Nvan de opslagcapaciteit van mest op
intensieve veehouderijbedrijven van
kracht geweest. Met name vanuit de
provincies Overijssel, Gelderland,
Noord-Brabant en Limburg bestond
veel belangstelling voor deze rege
ling. Deze vier provincies nemen
zelfs 80% voor hun rekening van de
in 1978 in totaal 712 ingediende
aanvragen. In 1978 is ongeveer 1,2
min. bijgedragen voor de verbetering
van mestopslag.
Premieregeling voor het niet in de
handel brengen van melk en zuivel-
produkten en voor de omschakeling
van het melkveebestand In een ak-
tieprogramma voor de jaren 1977-
1980 heeft de Europese Kommissie
maatregelen voorgesteld om tot een
evenwichtige vraag- en aanbodsver
houding te komen voor melk- en
zuivelprodukten. Naast een mede
verantwoordelijkheidsheffing voor
melkproducenten werd ook een pre
mie-regeling vastgesteld voor het
niet in de handel brengen van melk
en zuivelprodukten en voor de om
schakeling van het melkveebestand.
Het bestuur heeft uitvoeringsbepa
lingen vastgesteld teneinde deze
EEG-regelingen in Nederland toe te
passen.
Van 1 juli 1977 t/m 31 december
1978 zijn in Nederland 1764 aanvra
gen goedgekeurd voor het niet in de
handel brengen. Deze aanvragen
betroffen 28.421 melkkoeien en had
het niet leveren tot gevolg van 130
min. kg. melk. Voorts werden in die
periode 55 aanvragen voor omscha
keling ingediend, die betrekking
hadden op 1.317 melkkoeien en ver
mindering van de hoeveelheid melk
met 7 min. kg. Het aantal bedrijven
met melk- en kalfkoeien in Neder
land nam ten opzichte van 1977 af
met ruim 5.000. De melkveestapel
daarentegen nam in T978 toe met 4%
en bedroeg eind 1978 2,2 min.
dieren. Het aantal koeien dat voor de
premieregeling werd aangemeld is
dus 1,3% van de totale melkvees
tapel.
Bijdrageregeling voor de aansluiting
van verspreid liggende tuinbouwbe
drijven op het aardgasnet
Deze bijdrageregeling heeft open
gestaan tot 1 mei 197&, Voor duide
lijke overmacht-gevallen kon echter
ook na die datum nog een volledige
aanvrage worden ingediend.
In het kader van deze regeling wer
den op de peildatum 31 december
1978 719 aanvragen ingediend,
waarvan 474 zijn goedgekeurd en 86
zijn afgewezen of ingetrokken. To
taal werd een bijdrage verleend van
5,5 min.
Hinderpreventie
Evenals .in voorgaande jaren heeft
het Fonds deelgenomen aan prak
tijkproeven t.b.v. de vermindering
van de hinder van veehouderijbe
drijven. Per eind 1978 was door het
Fonds voor een achttal projekten
ruim 300.000,toegezegd.
Ter ondersteuning van de aktivitei-
ten van de Kommissie en het Fonds
Welzijn Landbouwhuisdieren is in
1978 voor een tweetal projekten nog
in totaal 70.000,— toegezegd.
Bijdrageregeling voor oudere agrari
sche werknemers
Op grond van deze regeling kan aan
agrarische werknemers in de leeftijd
tussen 55 en 64 jaar een bijdrage
worden toegekend, indien zij om
strukturele redenen het landbouw
bedrijf, waarop zij werkzaam zijn,
moeten verlaten. Met ingang van 1
januari 1978 is de bijdrage - i.v.m.
aanpassing aan het prijsindexcijfer
voor de gezinskonsumptie - ver
hoogd van 5.250,- tot 5.641,-.
Sinds 1973 zijn 994 aanvragen inge
diend, waarvan er 843 werden toe
gekend. Per 31 december 1978 is
ruim 3,— uitgekeerd.
Bijdrageregeling bij omscholing
Evenals in de voorgaande jaren was
ook in 1978 de belangstelling voor
deze bijdrageregeling gering als ge
volg van de verslechterende werkge
legenheid buiten de landbouw. Sinds
het begin van de regeling is in totaal
een bedrag van 3,1 min. uitge
keerd.
Bevordering van samenwerking
Deze regeling beoogt samenwer
kingsverbanden te stimuleren via
een zo efficiënt mogelijke gezamen
lijke inzet van arbeid en machines.
In 1978 zijn 163 aanvragen inge
diend, hetgeen 37 minder is dan in
1977. Niettemin zijn er vanuit de ak-
kerbouwprovincies relatief veel aan
vragen ingediend.
Ultimo 1978 was 9,5 min. uitge
keerd.
Beëindigingsregelingen
In het verslagjaar zijn slechts 182
aanvragen ingediend, waarmee het
totaal aantal aanvragen op 2.389 is
gekomen. Ultimo 1978 waren 2.078
aanvragen afgewerkt.
Voor de bedrijfsbeëindiging op ter
mijn werden 20 aanvragen inge
diend. In 1978 werd in het kader van
de verschillende beëindigingsver
goedingsregelingen 4,6 min. uit
gekeerd.
Bijdrage in de afbraak van verouder
de glasopstanden
In het verslagjaar werden 63 aanvra
gen ingediend, samengaand met een
beëindigingsvergoeding. Ultimo
1978 was in totaal een vergoeding
uitbetaald van 28,7 min.
De Stichting Beheer Landbouwgron
den (S.B.L.) heeft besloten de aan-
vraagmogelijkheid voordegrondbank-
regeling per 1 januari 1980 weer
open te stellen. Gelijkertijd zullen
een aantal wijzigingen in het grond
bankstelsel van kracht worden.
Zoals bekend was de aanvraagmoge-
lijkheid in verband met de uitputting
van de beschikbare begrotingsmidde
len per 8 mei j.l. opgeschort.
Minister Van der Stee (landbouw en
visserij) heeft in augustus j.l. het
bestuur van de S.B.L. verzocht na te
gaan in.hoeverre aanpassing van het
grondbankstelsel kan leiden tot ver
groting van hei aantal bedrijven, dat
van de regeling gebruik kan maken.
Daarbij zou in het bijzonder aan
dacht geschonken moeten worden
aan de middelgrote bedrijven. Op
basis van dit advies heeft de be
windsman ingestemd met enkele
aanpassingen van het grondbank
stelsel t.w.:
- de maximum oppervlakte, waar
toe met behulp van de grondbank
het bedrijf vergroot kan worden,
is voor weidebedrijven en ge
mengde bedrijven verlaagd tot 40
ha (was 50 ha) en voor akker
bouwbedrijven tot 60 ha (was 80
ha);
- de afschaffing van aparte normen
voor samenwerkingsvormen;
- een wijziging van de oppervlakte,
^waarmee vergroot kan worden in
minimaal 5 ha en maximaal 10 ha
(was met minimaal 25% van de
bedrijfsoppervlakte).
Ingeval van versnippering van de
eigendom van een perceel kan
met maximaal 10 ha vergroot
worden;
- het zelf financieren door de
overnemer van in beginsel 50%
van de bedrijfsopperviakte bij
overname ouder/kind en ver
pachter/pachter, tenzij uit een fi-
nancieringsonderzoek blijkt, dat
ook dat niet mogelijk is;
- binnen 3 jaar na uitgifte in erf
pacht op grondbankvoorwaarden
mag geen nieuwe aanvraag wor
den ingediend;
- gronden, gelegen in reservaatsge-
bieden worden uitgesloten van
uitgifte in erfpacht.
(Geïnteresseerden kunnen het advies
van het S.B.L.-bestuur tegen betaling
van 2,50 verkrijgen bij de Stichting
Beheer Landbouwgronden, Postbus
20022,3502 LA UTRECHT, tel.: 030
- 852533.)
De klassifikatieheffing per varken
van het produktschap voor vee en
vlees (pvv) ging met ingang van 10
december van 45 cent per dier bij
slachting of levende uitvoer, terug
naar 13 cent. Verwacht kan worden,
dat deze aanzienlijke verlaging ook
voor het hele jaar 1980 van kracht
blijft.
De scherpe verlaging van deze pvv-
heffmg ten behoeve van het in kwa-
liteitskategoriën indelen van in ons
land geslachte varkens (ca. 13,5 mil
joen dieren) is een gevolg van een
door de minister van landbouw en
visserij verstrekte bijdrage voor las
tenverlichting in de agrarische sek-
tor.
De bewindsman zegde daarvoor - bij
de aanbieding van zijn begroting
1979 in september 1978 - in totaal
een bedrag van 20 miljoen toe.
Thans heeft hij het pvv meegedeeld,
daarvan 2,5 miljoen te hebben
toegekend ter verlaging van de ver
schuldigde klassifikatiekeurlonen
van varkens.
Dit maakt het mogelijk, vanaf 10
december de pw-heffing voor dit
doel terug te brengen tot 13 cent per
dier. Het pvv dringt er bij de afne
mers van varkens, bestemd voor ex
port danwel slacht in het binnenland
met klem op aan, deze verlaging op
hun afrekening ingaande 10 decem
ber aan de varkenshouders tot uit
drukking te brengen.
Het pvv-bestuur heeft in de openba
re bestuursvergadering van 12 de
cember j.l. voorgesteld, de verlaging
van het heffingsbedrag bij verorde
ning te sanctioneren.
