KNLC KOMMENTAAR
Bespreking minister van Landbouw en Landbouwschap
H et Landbouwschap is hevig verontrust over de Duitse in-
voerstop van varkensvlees uit Nederland, in verband met tri
chine-onderzoek. Het dringt bij de minister met klem aan op
maatregelen om marktverstoringen te voorkomen. Het Land
bouwschap denkt met name aan een regeling voor particuliere
opslag van varkensvlees.
H et Landbouwschap heeft kennis genomen van de toezeg
gingen van de minister aan de fruitteelt die een antwoord zijn op
het beleidsprogramma van de fruitteeUsector. Op een aantal
punten zou de minister volgens het Landbouwschap verder
kunnen gaan. Het betreftondermeerde presentatie van fruit, de
renovatie van koelhuizen, een aparte herinplantregeling en het
onderzoek naar stabiele oogsten.
N aar aanleiding van de Memorie van Toelichting op de
Landbouwbegroting 1980 heeft het Landbouwschap duidelijk
heid gevraagd wat betreft de handhaving van de voorlichtings
formatie. De minister deelt mede dat de formatie gedurende de
gehele kabinetsperiode op de huidige omvang gehandhaafd
blijft.
D it alles wordt neergelegd in een nota, de streefcijfernota,
die meestal begin april in de ministerraad besproken wordt.
Daarbij doet zich veelal het probleem voor dat voortzetting
van het bestaande beleid vaak al meer geld kost dan er op
grond van die streefcijfernota te verdelen is. Er moeten dus
al besparingen worden aangebracht. Het matigingsbeleid
van de laatste jaren heeft er toe geleid dat nieuwe uitgaven
allereerst gekompenseerd moeten worden via uitgavenver-
laging van andere posten op dezelfde begroting.
N adat we in de onlangs gepresenteerde landbouwbegroting
uitvoering hebben kunnen lezen hoe de inkomens van boeren en
tuiders zich gedurende het produktiejaar 1978/79 hebben ont
wikkeld, richt onze blik nu vooral op de resultaten van dit jaar.
Hoewel we zo middenin het produktiejaar natuurlijk nog wat
voorzichtig met onze voorspellingen moeten zijn, lijkt het er toch
wel op dat het beeld zich drastisch zal wijzigen. Helaas niet over
de gehele linie ten goede. Vooral de veehouderij lijkt dit jaar over
de hele lijn ongustiger te zullen uitkomen, als gevolg van be
langrijk hogere kosten van vooral het veevoer, waartegenover
weinig of geen opbrengststijging staat. Bovendien is de ruwvoe-
der positie niet al te rooskleurig. Voor de akkerbouw is over het
algemeen genomen het beeld iets beter. Dat geldt dan vooral voor
het zuidwesten, waar de opbrengsten zeker niet tegenvielen en
dus extra van de wat betere prijsvorming kan worden geprofi
teerd. Voor nogal wat akkerbouwers in midden en vooral noord-
Nederland zullen evenwel de achterblijvende kilogram-opbreng
sten te zeer hun negatieve invloed doen gelden. Sombere geluiden
komen ook uit de tuinbouw. Daar hebben een paar belangrijke
produkten het er door een opeenhoping van aanbod behoorlijk bij
laten zitten. Ik heb de stellige indruk dat voor nogal wat glasbe-
drijven de financiële rek er nu wel uit is, terwijl we in de komende
tijd gedwongen worden een zeer forse energiekostenverhoging te
verwerken. Alles bijelkaar zeker geen rooskleurig perspectief
voor de inkomensontwikkeling in land- en tuinbouw. Er is daar
om ook alle reden in het kader van rijksbegroting en landbouw
begroting alle zeilen bij te zetten om extra lastenverlichting
verwezenlijkt te zien. Voor de van Brusselse besluitvorming af
hankelijke produkten is het voorts noodzakelijk zo snel mogelijk
toe te werken naar een reële prijsaanpassing voor de volgende
prijsronde. Gezien de huidige discussie rondom onder meer de
financiering van de EG, lijkt me dit realistischer dan nog te
denken aan tussentijdse aanpaaling van sommige prijzen.
«jw
H et dagelijks bestuur van het Landbouwschap heeft vo
rige week het maandelijks onderhoud gehad met de minis
ter van Landbouw. Onderwerpen van gesprek waren het
EG-landbouwbeleid, het beleid voor de fruitteelt, de door
berekening van kosten bij financiële regelingen en de
energieproblematiek«Ten aanzien van het laatste punt
wordt de gedachtenwisseling voortgezet.
Wisselend beeld
Fruitteelt
H elaas lijkt het beeld van de fruitteelt dit jaar niet al te veel af
te zullen wijken van dat van vorig jaar. Dus ronduit slecht. Het is
duidelijk dat we wat ons land betreft langzamerhand in een
tweede fruitcrisis zijn terecht gekomen. Alleen forse maatregelen
kunnen deze bedrijfstak weer gezond maken. Daarvoor zullen we
dan als bedrijfsleven en overheid de handen ineen moeten slaan.
Wij moeten beginnen ons te concentreren op de twee hoofdpun
ten: verjonging en aanpassing van plantopstanden en bundeling
en modernisering van het afzetapparaat. Wat het eerste betreft is
er nu door de minister een stap in de goede richting gezet door de
rentesubsidie open te stellen voor herinplanten. Wil de rente
subsidie van wezenlijke betekenis kunnen worden bij de vernieu
wing van de boomgaarden dan zullen evenwel de voorwaarden
waaronder rentesubsidie wordt gegeven nog de nodige aanpas
sing behoeven.
Chinese vice-premier bezoekt
ons land
Minister van der Stee opent landbouw
RAI 80
EG-landbouwbeleid
Minister van der Stee neemt kennis van de wens van het Land
bouwschap. De houding van de Nederlandse overheid ten aan
zien van deze zaak is in volstrekte overeenstemming met het
betrokken bedrijfsleven.
Het Landbouwschap heeft de minister gevraagd naar het EG-
onderzoek inzake batterijkooien in de legpluimveehouderij.
Minister van der Stee herinnert aan eerder genomen besluiten
om het vraagstuk van legbatterijen in een werkgroep, waarin
verschillende EG-landen vertegenwoordigd zijn, aan de orde te
stellen. Naar aanleiding hiervan is aan de Europese Commissie
gevraagd om een onderzoek in te stellen naar batterijkooien in
de legpluim veehouderij. De heer Van der Stee wijst op het
toenemend onbehagen over het gebruik van legbatterijen. Hij
vindt het een goede zaak om tijdig in tespelen op deze gevoelens
en maatregelen in Europees verband te treffen die zowel met het
producentenbelang als met een dierlijk welzijn rekening hou
den.
Het Landbouwschap vraagt de minister of een eventueel batte
rijverbod samengaat met beperkingen van de eierinvoer uit
derde landen, als blijkt dat het batterijsysteem in die landen
wordt gehanteerd. De minister geeft daarop een bevestigend
antwoord.
Het Landbouwschap zal op dit onderwerp nog nader terug ko
men bij de minister.
Naar aanleiding van de laatstgehouden vergadering van de
EG-Raad van Landbouwministers deelt minister Van der Stee
mee dat er nog geen voortgang gemaakt is met een gemeen
schappelijke marktordening voorschapen.De minister gaat er
van uit dat maatregelen die eventueel in het kader van een
dergelijke marktordening voor Frankrijk getroffen worden
eveneens voor Nederland moeten gelden.
Verbetering concurrentiepositie fruitteelt
De minister heeft begrip voor de moeilijke situatie waarin de
fruitteeltsector de laatste jaren verkeert. Afhankelijk van de
mate waarin de fruitteeltsector zichzelf uit de moeilijkheden
helpt, wil de minister hierbij ondersteunend optreden voor de
fruitteelt. Wat de presentatie van het Nederlandse fruit betreft
wil hij afwachten in welke mate de sector het toegezegde over
heidsgedrag van 400.000 gulden gebruikt. De minister is bereid
verder te overleggen over de renovatie van koelhuizen zodra een
inventarisatie van de aanwezige bewaarruimte afgerond is. De
door het Landbouwschap gevraagde herinplantregeling wordt
ondergebracht in de rente-subsidieregeling. De minister is be
reid om ten behoeve van de fruitteeltsector het hoge renteper
centage (5%) te overwegen over een hoger investeringsbedrag
dan het huidige 75.000,—Daarmede zou dan de subsidie-
bijdrage afgestemd kunnen worden op het specifieke karakter
van het fruitteeltbedrijf. In het Ontwikkelings- en Sanerings
fonds zal dit op korte termijn nader besproken worden.
Doorberekening kosten bij regelingen
De minister zal bepaalde kosten, die de overheid maakt bij
aanvragen van financiële faciliteiten gedeeltelijk doorbereke
nen. Het betreft servicekosten die gemaakt worden ten behoeve
en op onderzoek van een aanvrager bij zaken die de aanvrager
in beginsel eventueel ook zelf of door anderen zou kunnen
(laten) verrichten. De heer Van der Stee heeft aan het Land
bouwschap een nader voorstel voorgelegd. Het Landbouwschap
heeft naar aanleiding van dit voorstel een aantal opmerkingen
gemaakt en wil de nadere uitwerking overlaten aan de Lande
lijke Raad voor Bedrijfsontwikkeling.
we pas weer de opening van de Staten-Generaal en de
daarbij behorende aanbieding van de Miljoenennota 1980
hebben gehad, is het interessant te weten hoe de tot stand-
koming van dit stuk normaliter verloopt. Daarbij wordt er
niet van uitgegaan dat zelfs nog op de vooravond van
Prinsjesdag de laatste besprekingen moeten plaatsvinden,
zoals dit jaar is gebeurd.
De eerste voorbereiding van de Rijksbegroting voor 1980
begint al in december 1978. Op het Ministerie van Finan
ciën alsook op de afzonderlijke ministeries wordt berekend
wat op basis van de rijksbegroting 1979 en het daarbij
uitgestippelde beleid de kosten voor 1980 zullen gaan wor
den.
De minister van financiën stelt omstreeks februari-maart
1979 aan de ministerraad voor binnen welke grenzen de
totale rijksuitgaven voor 1980 zouden mogen stijgen ten
opzichte van 1979 als er geen wijziging wordt gebracht in
het inkomens-beleid van de staat. Plannen voor eventuele
belastingverhoging spelen dus nog geen rol. Wel wordt re
kening gehouden met de extra opbrengst aan belastingen
die te verwachten is, doordat bijvoorbeeld de lonen en win
sten iets zullen stijgen. De toelaatbare uitgavenstijging
wordt daarna over de verschillende departementen verdeeld.
In juni bespreekt de minister van financiën de afzonderlijke
begroting van de departementen met de betrokken minister.
Daarbij heeft hij de ondankbare taak niet al te veel te
kunnen toegeven aan wensen van de vakministers afzon
derlijk. Dezen willen in hun begroting graag wensen opne
men, die door druk van buitenaf ontstaan en zij verwachten
van de minister van financiën dat hij hun wensen zal inpas
sen in het totale beleid.
Tenslotte komen in de eerste helft van juli in het kabinet
voor het eerst het totale uitgavenplan, het belastingplan en
het financieringstekort aan de orde. Deze zijn tesamen weer
van groot belang voor de ruimte van de departementen. A lie
ministers verzetten zich dit jaar echter tegen de hoogte van
de door minister A ndriessen voorgestelde ombuigingen, die
nodig zouden zijn om onder andere het financieringstekort
voor 1980 omlaag te brengen.
Door het bekend worden van recente pessimistische ramin
gen van het Centraal Planbureau moeten echter dit jaar de
juli-afspraken omtrent hoogte van uitgaven, financierings
tekort en dekkingsplan worden herzien, wat resulteerde in
een extra ombuigingsronde. Dit laatste om te kunnen vol
doen aan voorstellen om meer te doen voor de lagere inko
mensgroepen.
Het resultaat is u bekend. Bijna tot op het laatste moment
is er vergaderd, waardoor de laatste drukproeven bij de
Staatsdrukkerij op een zodanig laat tijdstip gereed waren,
dat de kamerleden niet tijdig de beschikking hadden over de
toelichting op de begroting. Deze gang van zaken is beslist
niet voor navolging vatbaar. Veerbeek
Helaas moeten we hier nogal wat starheid van de zijde van het
ministerie constateren. Aan de afzetkant komt het er vooral op
aan dat de afzetorganisatie gezamenlijk tot een betere presenta
tie en verscherpte kwaliteitscontrole van het fruit kunnen komen.
Éénmalig fust en het zich veel sterker richten op de presentatie
van klasse 1 fruit aan de consument lijkt zonder meer noodza
kelijk. Uiteraard is een verdere concentratie van het aanbod,
verbetering van de bewaar- en verhandelingsfaciliteiten daarbij
een voorwaarde. De minister heeft te kennen gegeven voor geza
menlijke initiatieven en voorstellen op het gebied van afzet en
presentatie van fruit zeker geld geschikbaar te willen stellen.
Laten we ervoor zorgen dat de minister dit geld niet in zijn zak
behoeft te houden. LUTEIJN.
Op uitnodiging van minister Van der Stee (landbouw en visserij)
bezocht een delegatie uit de Volksrepubliek China van 2 tot en
met 8 oktober 1979 ons land. De delegatie stond onder leiding
van de vice-premier Wang Renzhong.
De delegatie heeft zich tijdens zijn bezoek georiënteerd over de
laatste ontwikkelingen op het gebied van de veehouderij, de
akker- en tuinbouw, de veevoedingsindustrie, het landbouwon
derwijs en de landinrichting.
In een bespreking aan het einde van het bezoek zijn de be
windslieden overeengekomen dat de bestaande kontakten tus
sen beide landen gekontinueerd moeten worden en dat daaraan
een meer permanent en systematisch karakter gegeven dient te
worden.
Besloten is tot het instellen van een gemengde Chinees - Ne
derlandse landbouwwerkgroep, het organiseren van bezoeken
van landbouwdelegaties over en weer en de mogelijkheden te
onderzoeken voor nadere kontakten en wederzijdse samenwer
king op het gebied van landbouwkundig onderzoek, - onderwijs
en -training landinrichting en waterbeheersing.
Vice-premier Wang Renzhong heeft minister Van der Stee uit
genodigd voor een bezoek aan China.
Vice-premier Wang Renzhong (1) en minister van
(landbouw en visserij) na de ondertekening van de intentiever
klaring tot samenwerking tussen China en Nederland op het
gebied van de landbouw.
De Landbouw RAI 80 zal worden geopend door de Minister van
Landbouw en Visserij, Mr. van der Stee. Deze tentoonstelling
wordt gehouden van maandag 21 tot en met zaterdag 26 januari
1980 in het RAI tentoonstellingsgebouw te Amsterdam. Op deze
elfde Landbouw RAI tonen 236 exposanten meer dan 700 mer
ken op een tentoonstellingsoppervlak van 50.000 m2.
De Landbouw RAI biedt een uniek overzicht van het aanbod op
de Europese markt. Bekende onderzoek- en voorlichtingsinsti
tuten uit Wageningen zijn vertegenwoordigd op de tentoonstel
ling. Zo kan de bezoeker putten uit een bron van informatie op
het gebied van de landbouwmechanisatie.
Het tentoonstellingsprogramma omvat: werktuigen en machi
nes voor land- en tuinbouw zoals trekkers, machines of andere
mechanische hulpmiddelen geschikt voor akkerbouw, weide-
bouw, veehouderij, akkerbouwmatige groenteteelt, fruitteelt en
bosbouw, stalinrichtingen. Artikelen op het gebied vaft land- en
grove tuinbouw zoals veevoeders, zaden, meststoffen, bestrij
dingsmiddelen, gereedschappen, motoren en brandstoffen.
De Landbouw RAI wordt in overleg met de Federatie Het
Landbouwwerktuig georganiseerd door RAI Gebouw B.V. In
de federatie zijn alle Nederlandse organisaties verenigd op het
gebied van handel en industrie van land- en tuinbouwmachines,
landbouwtrekkers en melkmachines. In 1978 trok de Landbouw
RAI 113.120 bezoekers. De tentoonstelling is dagelijks geopend
van 9.30 tot 17.00 uur.
3
