Akkoord over landbouwprijzen 1979/1980
LANDBOUWPRIJZEN 1979-1980 IN DETAIL
I n een eerste kommentaar liet minister Van der Stee doorklin
ken dat t.o.v. de oorspronkelijke voorstellen van de Europese
Commissie aanmerkelijke vérbeteringen zijn bereikt voor onze
land- en tuinbouw.
D,
K
N,
EEG-Raad van Ministers (landbouw)
(PERSBERICHT
MINISTERIE VAN LANDBOUW)
1 n de nacht van 21 op 22 juni zijn de Europese ministers van landbouw het alsnog eens geworden over de landbouwprijzen
1979-1980 in samenhang met agri-monetaire aangelegenheden. De nieuwe prijzen gaan per 2 juli a.s. in voorzover het
verkoopseizoen is begonnen. De overige met ingang van hun verkoopseizoen. In het begin van de week zag het er nog naar
uit, dat een beslissing onmogelijk was. Na drie dagen van moeizaam overleg trad echter een kentering in. De wil om het
gemeenschappelijke landbouwbeleid in stand te houden heeft er uiteindelijk toe geleid dat een beslissing tot stand kwam.
Deze kentering was in hoge mate te danken aan het optreden van de Nederlandse delegatieleider, minister van der Stee.
Woensdagnacht dreigde de diskussie volledig in het slob te
raken en een verder uitstel van de beslissingen leek onaf
wendbaar toen een Italiaanse poging tot een kompromis
werd afgewezen. Van Nederlandse zijde is toen een kom-
promisgedachte op tafel gelegd waarmee een nieuwe open
baring werd gegeven. Deze suggestie inzake het algemene
prijsniveau, de afbraak van de positieve monetair kompen-
serende bedragen (m.c.b.) en de medeverantwoordelijk
heidsheffing in de zuivelsektor vormden tenslotte in grote
lijnen de basis voor de beslissing.
Kommentaar minister Van der Stee
"Ik ga hier zeker niet als een gelukkig mens vandaan, maar toch
hebben we meer bereikt dan we verwacht hadden. Al onze spe
ciale wensen met betrekking tot de akkerbouw zijn vervuld, ter
wijl de hoogte van de medeverantwoordelijkheidsheffing voor
melk is meegevallen. We moeten ons echter wel realiseren dat dit
najaar ongetwijfeld opnieuw zeer zware diskussies over dit pro
bleem zuilen worden gevoerd. Met de huidige maatregelen wordt
het overschotprobleem bepaald niet opgelost, maar daar was de
Raad politiek gezien nog niet aan toe, doordat er nog zeer veel
stromingen bestaan," aldus de bewindsman.
De belangrijkste verbeteringen liggen voor ons land op het vlak
van het algemeen prijsniveau:
- de prijzen werden verhoogd met 1,5% met uitzondering van
de melkprijzen;
- de medeverantwoordelijkheidsheffing voor melk in het ver
koopseizoen 1979-1980 blijft 0,5%;
het B-quotum voor suiker wordt gehandhaafd op 27,5%;
de evenwichtspremie voor zetmeel is met 40% verhoogd tot
16,92 E.C.U.
Gekapitaliseerd betekent dit voor de Nederlandse akkerbouw
een verbetering van 45 a 50 miljoen gulden op jaarbasis.
De Nederlandse konsument zal van de thans genomen besluiten
zeer weinig merken. Oorzaak hiervan is het geringe aandeel van
de sektoren waar tot prijsverhoging is besloten in ons levens
middelenpakket. Dit komt vooral omdat de richtprijs in de
zuivelsekior niet zal worden verhoogd.
Groene koersen
e Raad heeft een beslissing genomen over de voortzetting
van de toepassing van de ECU (Eurodaalder) in de landbouw-
sektor tot 31 maart 1980. Zoals bekend is met de introduktie van
het Europese Monetaire Stelsel (E.M.S.) besloten in het ge
meenschappelijke landbouwsysteem de prijzen uit te drukken in
andere rekeneenheden, namelijk groene e.c.u.'s 2,81459).
De Raad is akkoord gegaan met een devaluatie van de land-
bouwkoersen van het Verenigd Koninkrijk met 5% en,van die
voor Frankrijk met 1,5%. Doordat de Raad thans een beslissing
heeft genomen over het algemene prijsniveau treedt nu ook de
eerder overeengekomen devaluatie van de groene lire met ca.
4% in werking.
Voorts is besloten tot opwaardering van de groene koersen van
de gulden, de Belgische en Luxemburgse franc (elk met 0,5
punt) en van de Duitse Markt (met 1 punt). De opwaardering
voor deze vier landen geldt niet t.a.v. melk en zuivelprodukten.
Hiervoor worden de oude groene koersen gehandhaafd. Deze
besluiten inzake de- en revaluatie leiden tot afbraak van de
bestaande monetair kompenserende bedragen (m.c.b.'s).
Zuivel
ort samengevat voor de zuivelsektor:
geen prijsverhoging;
geen afbraak positieve m.v.b.'s;
medeverantwoordelijkheidsheffing blijft gelijk, d.w.z. 0,5%
van de richtprijs.
Van de medeverantwoordelijkheidsheffing blijven uitgesloten de
Italiaanse probleemgebieden en de bergstreken.
Ten aanzien van de toekomstige regeling voor de medeverant
woordelijkheidsheffing heeft de Raad een aantal beleidslijnen
aanvaard. Als de totale hoeveelheid van de in 1979 aan de zui
velfabrieken geleverde melk de in 1978 geleverde hoeveelheid
met meer dan 2% overschrijdt, wordt de medeverantwoordelijk
heidsheffing in het verkoopseizoen 1980-1981 verhoogd met 1%
(dus tot 1,5% van de richtprijs).
In dat verband is het denkbeeld geopperd dat extra percentage
niet te heffen voor alle melk, maar alleen voor de melk boven een
bepaalde grens, die zal worden uitgedrukt in liter per ha weide
grond. Deze verhoging zal ongedaan worden gemaakt, indien
later in het verkoopseizoen blijkt, dat de groei van de produktie
heneden die grens van 2% is gedaald. Een melkveehouder die zijn
levering aan de fabriek niet heeft opgevoerd, wordt m.i.v. 1980
vrijgesteld van het hogere heffingspercentage. Doordat hij dan
slechts de bestaande heffing van 0,5% hoeft te betalen, wordt een
individuele stimulans gegeven om de produktie te beperken.
Minister Van der Stee betitelde dit laatste na afloop van de
marathon als een variant op het Nederlandse denkbeeld inzake
een premieregeling voor vrijwillige beperking van de melkpro-
duktie.
6
De konsumentensubsidie op boter, die het Verenigd Koninkrijk
gedurende het verkoopseizoen 1979-1980 mag verlenen, is
vastgesteld op 46,7 e.c.u. per 100 kg., (dit is vergelijkbaar met 39
rekeneenheden of 130,— Deze subsidie zal geheel uit
gemeenschapsfondsen worden betaald. Voor de overige lidsta
ten bestaat de keuze uit:
hetzij een volledig door de Gemeenschap gefinancierde ak-
tie op korte termijn, d.w.z. afzet van boter uit interventie-
voorraden en/of gesubsidieerde partikuliere opslag tegen 90
e.c.u. per 100 kg. 253,— Per land zal daarvoor nog
een nader te bepalen maximum hoeveelheid worden vast
gesteld. Deze zal niet meer zijn dan 25% van het boterge-
bruik;
- hetzij een algemene botersubsidie die voor 75% door de
Gemeenschap wordt gefinancierd tot een maximale bijdrage
van 50 e.c.u. per 100 kg 140,—
Verwerkingssteun. De Raad zal spoedig een besluit vaststellen
dat leidt tot schorsing van de investeringssubsidie voor de ver
werking van melk en zuivelprodukten.
Steun mager melkpoeder. De vork voor de steun voor mager
melkpoeder bestemd voor veevoer is opgetrokken tot 52-64
e.c.u. per 100 kg. 146,— respektievelijk 180,— In re
keneenheden uitgedrukt betekent dit een verhoging van de on
der- en bovengrens met 5 punten tot 43-53 r.e.
Schoolmelk. De bestaande subsidieregeling voor de verstrek
king van schoolmelk e.d. zal per 1 september 1979 volledig voor
rekening van de Gemeenschap komen (was reeds voor 72% het
geval).
Butteroil In het kader van het voedselhulpprogramma is voor
gesteld de hoeveelheid butteroil met 10.000 ton te verhogen tot
55.000 ton. De Raad zal hierover spoedig een besluit nemen.
Zetmeel. Na langdurig aandringen van Nederlandse zijde is de
evenwichtspremie voor aardappelzetmeel verhoogd tot 16,92
e.c.u. per ton 47,62.) Dit komt overeen met een stijging in
rekeneenheden van 10 naar 14. Een verdere verbetering van de
konkurrentiepositie van aardappelzetmeel kón worden bereikt
door een vergroting van het prijsverschil tussen aardappelzet
meel enerzijds en konkurrerende zetmelen anderzijds.
Suiker. Het kommissievoorstel om voor het verkoopseizoen
1979/1980 het maximumquotum met 7,5% te verlagen tot 120%
van het basisquotum is onder sterke aandrang van vooral de
Benelux-landen en Frankrijk afgewezen. De Raad besloot het
maximumquotum te handhaven op 127,5%.
Isoglucose. Ingevolge recente uitspraken van het Europese Hof
van Justitie ongelijke behandeling van de producenten van sui
ker enerzijds en die van isoglucose anderzijds te voorkomen, is
de Raad overeengekomen voor isoglucose, evenals voor suiker,
een quotumstelsel in te voeren. Dit betekent, dat de produktie
van isoglucose van een onderneming boven zijn basisquotum en
binnen hëF maximumquotum (127,5%) met een heffing zal
worden belast.
Groenten en fruit De Europese Kommissie streeft uitbreiding na
het systeem van referentieprijzen door daarin op te nemen au
bergines, courgettes en paprika's. Bovendien heeft de Kommis
sie kenbaar gemaakt het systeem stringenter te zullen toepassen.
Wensen hiertoe leefden ook sterk aan Nederlandse zijde.
Schapevlees en wijn. De Raad zal vóór 30 september 1979 be
sluiten nemen t.a.v. de aanhangig gemaakte "Commissievoor
stellen.
Struktuur. De Raad heeft zich verbonden vóór 31 december
1979 een besluit te nemen over de voorstellen van de Commissie
inzake landbouwstrukturele maatregelen.
Maniok. Nederland heeft reserve aangetekend tegen de goed
keuring door de Raad van de beleidslijn van de Europese
Commissie' inzake het streven naar dekonsolidatie van de in
voerheffing op maniok in GATT-verband.
aar aanleiding van het akkoord van de EEG-Raad van
Landbouwministers over de vaststelling van de landbouw
prijzen 1979-1980 worden im het hiernavolgende de be
sluiten van de Raad nader uitgewerkt.
Agrimonetaire maatregelen
De groene koersen worden voor rundvlees, zuivel en suiker
m.i.v. 2 juli a.s. als volgt aangepast (voor de overige sektoren
geschiedt dit m.i.v. het nieuwe verkoopseizoen).
Nederland x) gerevalueerd met 0,55% (1 ECU 2,79914).
Bondsrepubliek Duitsland x) gerevalueerd met 1,1% (1 ECU
DM 2,78342). België/Luxemburg x) gerevalueerd met 0,55% (1
ECU Bfr. 40,59512). Frankrijk gedevalueerd met 1,5% (1
ECU Ff 5,50961). Italië gedevalueerd met 4,2% (1 ECU
Lire 1048,84). Verenigd Koninkrijk gedevalueerd met 5% (1
ECU 0,58126). In Iederland en Denemarken vindt geen
koerswijziging plaats (1 ECU Iers pond 0,65284 en Deense
Kronen 7,08592).
Rundvlees
Als gevolg van de prijsverhoging met 1,5% komt de oriëntatie
prijs voor volwassen runderen op 1.545,80 ECU/ton
4.326,91/ton) en de kommunautaire interventieprijs op
1.391,20 ECU/ton 3.894,16/ton). De nationale aankoop in
terventieprijzen per katergorie worden via Beheerskomitépro-
cedure achteraf berekend.
Varkensvlees
De basisprijs voor geslachte varkens is vastgesteld op 1.504,46
ECU/ton 4.211,19/ton).
Groenten en fruit
De Raad heeft zich positief opgesteld ten aanzien van het voor
stel van de Europese Kommissie, dat indien kompenserende
heffingen worden geheven krachtens het referentieprijsstelsel
op de invoer van verse groenten en fruit, deze heffingen slechts
kunnen worden ingetrokken na een feitelijke toepassing gedu
rende twee dagen.
x) Met uitzondering van de zuivel, daar blijft de oude koers
gehandhaafd nl. 1 ECU 2,81459,1 ECU DM 2,81432 en
1 ECU Bfr. 40,8193.
De basis- en aankoopprijzen zoals deze gelden voor o.m.
bloemkool, tomaten, appelen en peren zullen met 1,5% worden
verhoogd. Een zelfde verhoging is vastgesteld voor een aantal
premies in de citrussektor, waarbij tevens de verlenging met één
jaar van de penetratiepremie voor citroenen is goedgekeurd.
Aan de lijst van verwerkte produkten waarvoor minimumteler-
sprijzen voor de grondstof en een verwerkingssteun voor de
industrie gelden, zullen worden toegevoegd een aantal toma-
tenderivaten, zoals tomatenvlokken, diepgevroren, gepelde to
maten en tomatensap met een koncentratie van 7-12%. Wil-
liams-peren en kersen op sap. De steun voor de laatste twee
produkten zal slechts worden toegekend voor maximaal 105%
van de in 1978 geproduceerde hoeveelheid.
Oliehoudende zaden
Voor oliehoudende zaden zullen de volgende prijzen gaan gel
den.
Kool- en raapzaad: richtprijs 36,41 ECU/100 kg
101,91/100 kg); interventieprijs (Rotterdam) 35,36 ECU/100
kg 98,99/100 kg). Lijnzaad: oriëntatieprijs 39,79
ECU/100 kg 111,39/100 kg). Voor het seizoen 1979-1980
zullen geen wijzigingen in de steunmaatregelen worden aange
bracht.
Erwten, tuin- en veldbonen
De steundrempelprijzen voor erwten, tuin- en veldbonen zijn
vastgesteld op 34,97 ECU/100 kg 97,89/ 100 kg). De
minimumaankoopprijs voor deze produkten is vastgesteld op
21.48 ECU/100 kg 60,11/100 kg).
Gedroogde aardappelen en voedergewassen
De Raad heeft voor gedroogde voedergewassen de forfaitaire
steun vastgesteld op 6,14 ECU/ton 17,19/ ton) en de
oriëntatieprijs op 126,40 ECU/ton 353,81/ton). Voor het
seizoen 1979-1980 zal - behoudens goedkeuring door het Euro
pese Parlement - de droogsteun voor aardappelen worden
voorgezet. Het forfaitaire steunbedrag voor gedroogde aardap
pelen bedraagt 11,546 ECU/ton 32,32/ton).
Suiker
De Raad heeft besloten het maximumquotum te handhaven op
127,5%. De minimumprijs voor suikerbieten is met 1,5% ver
hoogd tot 31,83 ECU 89,10 per ton). De interventieprijs
van witte suiker is verhoogd tot 41,09 ECU 115,02/100
kg).
Vezelvlas
De steun voor vezelvlas is vastgesteld op 248,55 ECU
695,73) per ha. De Kommissie heeft het voornemen vanaf het
begin van het verkoopseizoen 1980-1981 een voorlichtingspro
gramma voor te stellen om het verbuik in de EEG te stimuleren.
Dit programma zal worden gefinancierd met een gedeelte van
de steun (5%) en met een bijdrage uit de kommunautaire mid
delen die niet meer zal bedragen dan het bedrag dat in minde
ring is gebracht op de steun.
De graanprijzen zijn voor 1979-1980 als vólgt vastgesteld:
Zachte tarwe ECU/ton f/100kg
richtprijs 201,42 56,38
interventieprijs 149,17 41.76
referentieprijs 168,06 47,04
Gerst
richtprijs 182,89 51,19
interventieprijs 149,17 ±41,76
Rogge
richtprijs 192,50 53,88
interventieprijs 159,82 44,74
Mais
richtprijs 182,89 51,19
interventieprijs 149,17 41,76
Durum tarwe
richtprijs 277,37 77,64
interventieprijs 249,12 69.73
steun/ha 77,31 21,64
Voor baktarwe zullen speciale interventiemaatregelen worden
getroffen voor de eerste drie maanden van het verkoopseizoen.
Zuivel
Als bekend heeft de Raad besloten de prijzen voor melk en
zuivelprodukten in het melkprijsjaar 1979-1980 op het huidige
niveau de handhaven. Uitgedrukt in ECU's houdt dat in dat de
- richtprijs voor melk is 21,40 ECU/100 kg 60,23/100
kg)
- interventieprijs voor boter is 284,97 ECU/100 kg
802,07/100 kg)
- interventieprijs voor magere melkpoeder is 115,79 ECU/100
kg 325,90/100 kg)
Aanpassing mcb's
De volgende m.c.b.-percentages zijn vastgesteld:
Nederland x) 2,8 was 3,3
België/Luxemburg x) 2,8 was 3,3
Bondsrepubliek Duitsland x) 9,8 was 10,7
Frankrijk 3.7 was - 5,3
Italië 1) 5j was - 9,8
Verenigd Koninkrijk 1) -6,5 was-12,2
De prijsverhoging van 1,5% met uitzondering van de melk en
zuivelprodukten wordt gekort met 0,5% als gevolg van de wijzi
ging in de m.c.b.-bedragen.
x) Met uitzondering van de zuivelsektor, daar blijven de huidige
m.c.b.-percentages gehandhaafd.
1) Onder voorbehoud.
