ZO
SPRAK T
DE
RECHTER^/
z.l.m.
D e rechtspraak leert ons dat wanneer het land enkel zaaiklaar
of soms ook, op kosten van de gebruiker, ingezaaid - door de
boer wordt opgeleverd, zonder dat hij verder nog werkzaamhe
den van betekenis verricht, er ontegenzeggelijk sprake is van een
pachtovereenkomst. De verpachter van zaaiklaar land moet bij
de Grondkamer vooraf goedkeuring vragen om een pachtove
reenkomst voor korte duur aan te mogen gaan. Deze goedkeu
ring kan echter alleen verkregen worden voor bepaalde teelten.
Deze zijn: Uien, pootaardappelen, gladiolen en wijnpeen. Hierbij
moet nadrukkelijk opgemerkt worden dat de verhuurder zelf
landbouwer moet zijn terwijl een dergelijke 1-jarige verhuur moet
passen in het bouwplan. Bij pootaardappelen moet het ook nog
gaan om aardappelen die aan keuring zullen worden onderwor
pen Nogmaals: de algemene regel komt altijd neer op pacht
behalve de bovengenoemde uitzonderingen. Maar dan moet er
wel vooraf goedkeuring verleend zijn.
D e zuivere inscharingsovereenkomst is geen pachtovereen
komst daar inscharing een vorm van beweiding is die louter op
vruchttrekking is gericht. De pachter weidt zijn vee zelf, de
eigenaar van ingeschaard vee laat het door de inschaarder doen.
Dat houdt in dat de inschaarder (dus de eigenaar van het land)
met de zorg voor het land en vee belast is. Verder zal hij in het
algemeen bepalen hoeveel dieren er geweid mogen worden.
Ook zal bij een zuivere inscharingsovereenkomst de afgespro
ken prijs afhankelijk zijn van het aantal dieren dat er geweid
wordt. Zijn deze aspekten bij een bepaalde inscharingsove
reenkomst niet of slechts gedeeltelijk aanwezig dan kan dat een
aanwijzing zijn die op pacht duidt.
I n verband met de aanstaande pensionering van de Heer Kor-
teweg besloot het Hoofdbestuur tot algemeen sekretaris van de
Z.L.M. te benoemen Mr. J. Oggel en tot 2e sekretaris de heer R.
Hoiting. Tegelijk hiermee werd besloten tot een nieuwe indeling
van de rayons van de sociaal-economische voorlichting. Brabant
wordt nu 1 rayon terwijl ook Schouwen-Duiveland, Tholen en
St. Philipsland tot één rayon zullen worden samengevoegd. In
diskussie is ook een herstrukturering van de Z.L.M.-cie's,
waarbij gestreefd wordt naar kleinere en meer werkbare een
heden. Het dagelijks bestuur zal op de volgende vergadering
met een afgerond voorstel komen. Het Hoofdbestuur ging
voorts akkoord met een nieuwe opzet van de kontraktteelt be
geleiding in de akkerbouw. Gestreefd wordt naar een nieuwe
binding aan de CLO's. Binnenkort zullen daarover definitieve
besluiten genomen kunnen worden. Op de Hoofdbestuursver
gadering was voor het eerst aanwezig de heer L.J. van Gastel de
nieuw gekozen voorzitter van de Kring Schouwen-Duiveland,
de heer G.J. de Jager is onlangs gekozen als voorzitter van de
Deel II
Pacht en andere rechtsvormen van
grondgebruik
Pacht en verhuur van los land
ZUIVELBOND FNZ VINDT EUROPESE
PRIJSVOORSTELLEN
ONAANVAARDBAAR
Nieuwe werkwijze kalverschetsen
EEN WEEK 'VEILIGE LANDBOUW'
DE LANDBOUW IN DE GEMEENSCHAP
IN 1976
V erhuur van los land voor landbouwkundige doeleinden zal
door de Pachtkamer in principe altijd als pachtovereenkomst
worden beschouwd. Vermits natuurlijk ook aan de beide andere
elementen van de pachtovereenkomst voldaan is t.w.: een te
genprestatie en het in gebruik verstrekken van het land aan de
"huurder" c.q. pachter. Beslissend is hier de kontraktsinhoud,
waarbij niet zozeer de aard van het objekt (weiland of tuin-
bouwgrond) de doorslag geeft, maar wel het overeengekomen
doel van het gebruik (uitoefening van de landbouw of niet). Het
verschil tussen pacht en huur is dus dat de pachtovereenkomst
gericht is op uitoefening van de landbouw en de huurovereen
komst niet. Daarom is de verhuur van land voor een sportterrein
geen pachtovereenkomst.
Soms echter sluiten partijen in dit verband toch een zgn. "huu
rovereenkomst" af waarbij dan meestal door de "verhuurder"
een hogere prijs wordt bedongen. Moeilijkheden ontstaan er
wanneer de "huurder" bij de Pachtkamer de schriftelijke vast
legging van die huurovereenkomst als pachtovereenkomst vor
dert. Legt de Pachtkamer die pachtovereenkomst vast dan heeft
dat als gevolg dat de "verhuurder" aan een pachtovereenkomst
gebonden is die meestal voor de wettelijke duur zal gaan gelden
(hoeve 12 jaar, los land 6 jaar) en dat de "huurder" ook de
eventueel teveel betaalde "huur" kan terug vorderen.
Het volkstuinkontrakt is wel een huurovereenkomst omdat er
hier geen bedrijfsmatige uitoefening van de landbouw is.
Pacht en verhuur van zaaiklaar land
Wanneer de boer na de inzaai echter nog de voornaamste be
werkingen aan de grond verricht, en de wederpartij slechts de
zorg heeft voor het inoogsten (vruchttrekking) is er daarentegen
geen sprake van een pachtovereenkomst doch van een zgn.
"teeltkontrakt". Het verschil tussen een teeltkontrakt (wat dus
geen pachtovereenkomst is) en de verpachting van zaaiklaar
land moet men dus zoeken in de omvang van de werkzaamheden
welke door de huurder c.q. pachter moeten worden verricht na
het tijdstip waarop de grond ter beschikking is gesteld. Van
geval tot geval zal derhalve bezien moeten worden of er van
pacht sprake is. Het ter beschikking stellen van land voor het
telen van b.v. zilveruien, waarbij de huurder van de grond
meestal bijna alle werkzaamheden verricht zoals b.v. zaaien,
spuiten van de grond en het oogsten van de uien, zal dus wan
neer de Pachtkamer daarover te oordelen krijgt, als pachtove
reenkomst worden aangemerkt. In de praktijk doen zich
daarover in het algemeen geen moeilijkheden voor omdat de
"huurder" de zilveruienfabriek) meestal geen belang heeft
bij een schriftelijke vastlegging van deze pachtovereenkomst.
Het is natuurlijk wel ontduiking van de Pachtwet aangezien de
"verhuurder" meestal een hogere "huurprijs" voor het verhuren
van zijn grond zal vragen dan toegestaan is.
Pacht en de verkoop van gewas op stam
De verkoop van nog te telen gewassen tegen een bepaalde prijs,
is een rechtsfiguur die de pacht zeer dicht nadert. Onder deze
figuur vallen o.a. de zgn. "grasverpachtingen", de zgn. "boom
gaardverpachtingen" verkoop van fruit op stam) en de
"verkoop van op steel" staand riet. Ook komt deze figuur in de
akkerbouw veel voor, men denke aan b.v. aardappel- en uien-
kontrakten. Deze overeenkomsten kunnen in het algemeen niet
als pachtovereenkomst worden aangemerkt omdat de overeen
komst enkel tot vruchttrekking strekt en niet tevens tot gebruik
van de grond. De koper van het gewas op stam heeft meestal niet
de zeggenschap over de exploitatie en ook niet de zorg voor het
land en het gewas.
Pacht en inscharingsovereenkomst
Een algemene regeling valt ook hier niet te geven. Het hangt
iedere keer weer af van de inhoud van een bepaalde overeen
komst zoals die uit een eventueel kontrakt en uit de feitelijke
omstandigheden is op te maken.
Volgende week zal in de rubriek besproken worden waarom het
voor partijen belangrijk is om te weten wanneer de door hen af
te sluiten overeenkomst een pachtovereenkomst is.
Mr.S.M.Vermuë
Solidair met veehouders
De prijsvoorstellen van de Europese Commissie, die voor de
Nederlandse melkveehouderij op een prijsbevriezing neerkomen,
bieden geen enkele compensatie voor de gestegen kosten. In de
Europese Gemeenschap wordt namelijk de kostenstijging voor
de melkproduktie geraamd op cica 7% en voor NEDERLAND
ZELFS NOG BELANGRIJK HOGER, VANWEGE DE
HARDE GULDEN EN DE RELATIEF HOGE LONEN.
De FNZ meent dat ook de Nederlandse melkveehouders het
recht hebben op voldoende mogelijkheden om de kostenstijging
terug te verdienen. Bij de huidige prijsvoorstellen rest de melk
veehouders geen andere mogelijkheid dan produktieverhoging,
waar dat nog mogelijk is.
Vooz vele veehouders betekenen deze voorstellen derhalve een
belangrijke inkomensverlaging. De FNZ acht dit uit elk oogpunt
onaanvaardbaar.
De kostenprijsontwikkeling van het zuiveipakket is tot nu toe
belangrijk beneden de algemene stijging van de kosten van le
vensonderhoud gebleven. De ENZ blijft dan ook van mening, dat
de consument tenminste de kostprijs voor zuivelprodukten dient
te betalen.
Het oogmerk van de Europese Commissie, om een beter even
wicht op de zuivelmarkt te bereiken, dient naar oordeel van de
FNZ niet te worden nagestreefd door een prijsbevriezing. Een
beter evenwicht op de Europese zuivelmarkt moet vooral tot
stand komen door herstructurering van de Europese melkvee
houderij, waartoe reeds voorstellen zijn uitgewerkt.
Mededeling van fok- en controlevereniging!
De Provinciale Stichting voor de Rundveeverbetering te Tilburg
en de Provinciale Gezondheidsdienst voor Dieren te Boxtel zijn,
met betrekking tot het gecoördineerd schetsen, tot de volgende
nieuwe werkwijze overeen gekomen:
a. de controleur van de fok- en controlevereniging zal voortaan
alle runderen, op alle bij de fok- en controlevereniging aange
sloten bedrijven schetsen. Ook aangekochte runderen zonder
schets moeten dus door de controleur worden geschetst.
b. de bedrijfsvoorlichter van de Gezondheidsdienst zal voortaan
slechts 1 x per jaar op de fokverenigingsbedrijven komen voor
inventarisatie; en dus niet meer voor het schieten van runderen.
Naar aanleiding van deze overeenkomst worden alle veehou
ders die lid zijn "van een fok- en controlevereniging vriendelijk,
doch dringend verzocht om regelmatig alle kalveren die worden
aangehouden, direkt na de geboorte bij de controleur op te
geven. De controleur zal dan deze kalveren tijdig (binnen de
daarvoor gestelde tijd) schetsen.
Indien de opgaven voor schetsen tijdig worden gedaan (binnen 2
dagen na de geboorte) zullen de afstammingsgegevens meestal
ook volledig ingeyuld kunnen worden.
Officiële afstammingsgegevens zijn immers niet alleen intern
voor het bedrijf, maar ook voor derden, van veel waarde.
Laat dus al Uw kalveren die worden aangehouden door Uw
controleur schetsen, en geeft ze hiervoor tijdig op!
De Europese Commissie gaat een speciale Europese veilig-
heidsweek in de landbouw organiseren. Ze doet dit omdat ze
van oordeel is dat de voortdurend toenemende mechanisatie in
de landbouw plus het intensief gebruik van pesticiden en insec
ticiden de landbouw steeds gevaarlijker maakt.
Negen miljoen actieve Europese landbouwers en hun gezinnen
staan dagelijks bloot aan gevaren die hun voorgangers niet
kenden, zo meent de Commissie. Daarom komt er een speciale
Europese veiligheidsweek voor de landbouw onder het motto
'de Europese Gemeenschap voor een landbouw zonder arbeid
songevallen'. Die zal (van 2 tot 8 mei) gehouden worden in
samenwerking met de regeringen van de EG-lidstaten en de
landbouworganisaties. In 1974 werd ook zo'n actie gevoerd die
toen veel succes gehad heeft.
Het Bureau voor Officiële Publikaties der Europese Gemeen
schappen heeft voor de tVveede maal het verslag gepubliceerd
over "de situatie van de landbouw in de Gemeenschap".
Het verslag is in de zes officiële talen van de Gemeenschap
verkrijgbaar (Deens, Duits, Engels, Frans, Italiaans en Neder
lands). Het kan verkregen worden bij het Bureau voor Officiële
Publikaties der Europese Gemeenschappen, Postbus 1003,
Luxemburg, en bij de Staatsuitgeverij, Christoffel Plantijnstraat
1, Den Haag.
VERSLAG HOOFDBESTUUR
7 MAART 1977
Tuinbouw
In zijn tuinbouwoverzicht stelde de heèr M.J. Goud dat de
interventieregeling op de helling moet. Want voor de huidige
interventieprijzen zijn er in Italië, in bepaalde gebieden, telers
die rendabel kunnen werken. Ook het derde landenbeleid moet
grondig worden herzien. Zo het nu gaat lijkt het nergens op. Het
is wel duidelijk dat in Brussel het konsumentenbelang óók
voorop lijkt te staan.
De prijzen van de glasgroenten zijn de laatste tijd bevredigend,
alleen een verhoogd aanbod kan de prijs drukken, als we verder
in het voorjaar komen. Ook de prijzen van witlof en prei bleven
goed. De kwaliteit van de aangevoerde spruiten loopt terug,
terwijl ook de prijs afbrokkelt. Volgens het Produktschap zou er
in februari nog een derde deel van de totale Nederlandse oogst
in voorraad zijn. De afzet verloopt stroef, met steeds lagere
prijzen, vooral voor de kleinere maten. Vergeleken met vorig
jaar was er in februari 1% meer voorraad van appelen aanwezig.
Vooral Golden Delicious is er nog veel. Wanneer de partijen
niet geel zijn verloopt de afzet redelijk, wanneer de kwaliteit en
de maat tenminste voldoen aan de vraag. Veel partijen Golden
zijn te rijp geoogst, zodat de kwaliteit maar matig is. Voor peren
geldt dit eveneens, alleen de goede kwaliteit maakt prijs.
Het lijkt er op dat er heel wat hektares fruit zijn gerooid. Vooral
oudere opstanden en kleinere percelen. Er is weinig nieuwe
aanplant zodat voorlopig het toekomstige aanbod, vooral van
Golden wat af zou kunnen nemen. Of dit ook verder in Europa
het geval zal zijn moet nog worden afgewacht.
De prijsvorming van de gladiolen is veel te laag. Met uitzonde
ring van blauw en geel is er een afbraak situatie. Dit drukt een
stempel op de voorverkopen.
4
Beleidsvisie
Het Hoofdbestuur wijdde een 2e bespreking aan de "Be
leidsvisie Land- en Tuinbouw" van het Landbouwschap. De
indruk bestaat dat deze nota geschreven is vanuit een maat
schappijvisie die de onze niet is. Zo wordt bv. een mini
mum-inkomen-garantie welhaast opgedrongen terwijl ons
standpunt is dat een dergelijke maatregel tot het uiterste beperkt
dient te blijven. Het Hoofdbestuur van de Z.L.M. kiest voor een
beleid dat gericht is op alle bedrijven met een aksent op die
bedrijven die duidelijke ontwikkelingsmogelijkheden hebben.
Bij dit alles zal een voldoende markt-, prijs- en fiskaal beleid
voorop moeten staan. De bespreking van de nota zal met name
voor de sektoren op de volgende Hoofdbestuursvergadering
worden afgerond.
Sekretariaat
Kring Altena/Biesbosch. Beide heren werden door de voorzitter
van de Z.L.M. gefeliciteerd met hun benoeming. Ook waren er
felicitaties voor de heer Ir. H. Sytstra die per 1 maart is benoemd
als konsulent van het niéuwe konsulentschap voor de Tuinbouw
Goes-Barendrecht.
OP DE HOOFDBESTUURSVERGADERING
VAN 7 MAART 1977,
WAREN VAN HET D B. AANWEZIG
A.J.G. Doeleman voorzitterS. de Visser (vice-voorzitter); A.
Korteweg (algemeen-sekretaris); Mr. J. Oggel (sekretaris).
De kringen werden vertegenwoordigd door:
L.J. v. Gastel (kring Schouwen-Duiveland); M.C.J. Kosten (kring
Tholen-St. Philipsland); H.C. v.d. Maas (kring Noord-Beveland);
J. Nieuwenhuijse (kring W. Zuid-Beveland); K. Dees (kring O.
Zuid-Beveland); C.J. Almekinders (kring W.'Zeeuws-Vlaande-
ren); A. v. Hoeve (kring Axel); J. Scheele (kring Hulst); W. v.
Veldhuizen (kring O. en M. Brabant); B.H. Maijers (kring
Langstraat); G.J. de Jager (kring Altena-Biesbosch); M.J. Goud
(tuinbouw); P.A. Hoogenboom (tuinbouw); J.M. v. Heijst (vee
houderij); C. de Visser (veehouderij) L. v. Gastel (P.J.Z.).
Van de adviseurs waren er de heren:
Dr. Ir. C. W. C. v. Beekom en Ir. L. Eelkema.
De Z.L.M. instellingen en sekretariaat, werden vertegenwoordigd
door:
J. Markusse; R. Hoiting; G. Paauwe; W.C. Sinke; R. v. Wezel en
J.C.B. Priem.
