A
Beheers
overeenkomst
in
„de Poel"
volstrekt
onaanvaard
baar
9Czlm TENTOONSTELLING
DELTA 1973
OVER HET RUILVERKAVELINGSGEBIEO
DE POEL-HEINKENSZAND
In het Informatie- en Oriëntatiebericht over de ruilverka
veling De Poel/Heinkenszand van januari wordt uitvoerig
stilgestaan bij de mogelijkheid om vrijwillig beheersover
eenkomsten voor heggen met het Rijk af te sluiten. Tevens
is een enquête-formulier bijgesloten waarop kan worden
aangegeven of men al dan niet in principe bereid is een
beheersovereenkomst af te sluiten.
Het afsluiten van een beheersovereenkomst betekent dat
men met het Rijk (Staatsbosbeheer) een kontrakt afsluit,
waarin men zich verplicht een bepaald aantal meters heg
op een toebedeeld perceel in stand te houden en te onder
houden. Staatsbosbeheer stelt daar een vergoeding tegen
over.
We hebben de consequenties van een eventueel beves
tigend antwoord op deze enquête, mede aan de hand van
voorbeelden van beheersovereenkomsten zoals die elders
in ons land zijn afgesloten, nader aan een onderzoek onder
worpen en komen dan tot de volgende opmerkingen.
GEVOLGEN VOOR ALLE BELANGHEBBENDEN
1. Indien voldoende positieve reacties op het afsluiten van
beheersovereenkomsten binnenkomen, betekent dit on
getwijfeld opschorting der werkzaamheden in het heg-
gengebied. (UD 15)
Blijkt bij de toedeling dat de animo om beheersover
eenkomsten af te sluiten nihil is, dan is er geen enkele
garantie dat de opgeschorte werkzaamheden alsnog vol
gens plan worden uitgevoerd.
2. In de door ons bestudeerde beheersovereenkomsten
wordt op geen enkele manier aandacht besteed aan de
schade, die door de te sparen beplantingen aan aangren
zende percelen van gebruikers zonder overeenkomst
kan worden toegebracht. Dergelijke schade zal moeilijk
te bewijzen en te verhalen zijn, afgezien van de vraag
wie eventuele schade dan moet betalen.
GEVOLGEN VOOR DEGENE DIE
BEHEERSOVEREENKOMSTEN AFSLUIT
Het afsluiten van beheersovereenkomsten houdt onder
meer de volgende konsekwenties in:
1. Men verplicht zich betreffende heggen in stand te hou
den en op eigen kosten te onderhouden zonder het ka
rakter ervan aan te tasten.
2. De mogelijkheid is niet uitgesloten dat zonder toestem
ming van Staatsbosbeheer o.a. geen meststoffen en che
mische bestrijdingsmiddelen zullen mogen worden toe
gepast.
3. Bij verkoop van deze gronden verplicht men zich een
zakelijk recht te vestigen (waardoor lagere verkoopprijs),
de Staat in gelegenheid te stellen deze gronden te ko
pen of wel een koper te vinden die bereid is de beheers
overeenkomst over te nemen.
4. Bij niet nakoming dezer overeenkomst verbeurt men een
onevenredig hoge boete (max. 50 gulden per meter heg).
5. Men ontvangt een vergoeding van ongeveer 0,50 per
meter heg. Uitgaande van een perceel van 200 bij 200
meter, dus 4 ha zoals aangegeven onder b) in de bro
chure, omzoomt aan alle 4 zijden door heggen, betekent
dit een vergoeding van 400 gulden/jaar of 100 gulden/
ha. Daarvoor dient dan het onderhoud plaats te vinden,
terwijl een oppervlakte van ruim 0,4 ha (800 meter heg
x 5 meter breed) niet beteeld kan worden.
6. Schade (schaduwwerking, slecht drogen van hooi) die
door de in stand gehouden heggen overigens aan het
perceel wordt toegebracht wordt niet vergoed. Op
brengstderving indien men geen kunstmest en bestrij
dingsmiddelen mag toepassen wordt in de door ons be
studeerde overeenkomsten eveneens niet vergoed.
De onder punt 2, 3, 4 en 6 aangegeven opmerkingen zijn
afgeleid uit bestaande beheersovereenkomsten en wij heb
ben geen enkele aanleiding om te veronderstellen dat be
heersovereenkomsten voor ,,De Poel" op deze punten we
zenlijk zullen afwijken.
CONCLUSIE
Samenvattend konkluderen wij dat het in principe positief
reageren op beheersovereenkomsten zeer waarschijnlijk het
opschorten van een aantal ruilverkavelingswerken betekent,
zonder dat men zekerheid heeft of ze later eventueel als
nog kunnen worden uitgevoerd.
Afgaande op datgene wat in de circulaire is gesteld en
de ervaringen met beheersovereenkomsten elders betekent
naar onze mening het afsluiten van deze beheersovereen
komsten zeer grote belemmeringen bij de exploitatie van
betreffende percelen.
De in het vooruitzicht gestelde vergoeding van 0,50 per
meter heg per jaar is daarbij volstrekt onvoldoende als te
gemoetkoming voor de onderhoudskosten der heggen, het
beschikbaar stellen van de door de heggen ingenomen op
pervlakte grond, de waardevermindering van het perceel en
de eventueel optredende schade op het perceel. Wij achten
de hier voorgestelde beheersovereenkomst dan ook voor
eigenaren en/of grondgebruikers in De Poel volstrekt on
aanvaardbaar.
Wij raden dan ook iedere eigenaar en/of gebruiker aan
de op het enquête-formulier gestelde vragen negatief te be
antwoorden, daarmee aangevende dat men niet bereid is
tot het afsluiten van een beheersovereenkomst.
Om de met de uitvoering der verkaveling belaste instan
ties een overtuigend inzicht te geven in de mening der be
langhebbenden, raden wij wel aan het formulier in ieder
geval in te zenden.
Mogelijk kan daardoor op korte termijn aan alle onzeker
heid die erover de in uitvoering zijnde en nog in uitvoering
te nemen bestekken bestaat, een einde worden gemaakt.
'LUTEIJN.
NOORD-BEVEL AND. 21-22-23 JUNI
^IT jaar wordt de traditie van een door de ZLM ge
organiseerde Land- en Tuinbouw Tentoonstelling
wederom voortgezet.
Op donderdag 21, vrijdag 22 en zaterdag 23 juni zal
op Noord-Beveland deze tentoonstelling worden gehou
den onder het motto ZLM Land- en Tuinbouw Tentoon
stelling Delta '73.
Daarmee wordt ingehaakt op de in 1961 gehouden
ZLM Tentoonstelling op Noord-Beveland „Delta einde
(Zie verder pag. 8)
/}OK wij lazen de circulaire met betrekking tot
het handhaven van de heggen in de ruilverka
veling „De Poel" en waarin door de plaatselijke com
missie wordt gevraagd of men op basis van vrijwil
ligheid wil medewerken tot handhaving van de heg
gen en bereid is zulk een weiland met heggen te aan
vaarden.
Het is niet onze taak om ten aanzien van de land
schapsproblemen stelling te nemen, maar er zit ook
een zaak in van geld en goed! Er wordt n.l. een ver
goeding in het uitzicht gesteld voor de te handhaven
beplanting (heg) die het Rijk zal betalen.
In een ruilverkaveling elders in het land is deze
vergoeding bepaald op f 0,50 per strekkende meter,
gedurende de eerste drie jaar, staat er dan verder als
een vingerwijzing bij.
Uit een oogpunt van kostenvergoeding lijkt ons dit
zonder meer belachelijk. In een tijd dat de kosten van
een man-uur stijgen tot zeker een kwartje per mi
nuut. (Voor f 15,per uur kun je praktisch bij geen
enkele ambachtsman meer terecht) is twee kwart jen
per strekkende meter, meer als een symbolisch ge
baar te kwalificeren dan als een werkelijke vergoe
ding wegens verminderde produktie en meerdere kos
ten!
TJET slot van de zin over de kostenvergoeding „na
drie jaar zal de vergoeding worden aangepast
aan de waardedaling van de gulden" wekt nog eens
te meer de indruk alsof hier van een reëele tegen
prestatie moet worden gesproken maar dit is nauwe
lijks serieus op te vatten.
Regelmatig worden wij geconfronteerd met een on
juist inzicht in de kosten van b.v. een man-uur of
machine-uur. Dat b.v. een produktief man-uur in de
landbouw evenveel kost als een man-uur in het bouw
bedrijf of garagebedrijf wordt onvoldoende begrepen.
Dat een tractor alleen aan afschrijving een bedrag
van b.v. f2,per uur vergt - evenmin. Rekent u
zelf maar na op b.v. 10.000 draai-uren voor een trac
tor is bij een kostprijs! van f 20.000,reeds f 2,per
uur. En haalt een tractor nog 10.000 draai-uren? Zo
ja, in hoeveel jaar? En wat is dan de kostprijs weer?
Zo kunnen nog een legio aantal voorvallen worden
aangedragen waaruit blijkt dat ook in de landbouw
de kostten per eenheid geweldig zijn gestegen.
Pi AT de overheid ten aanzien van prijzen en ver-
U goedingen aan de landbouw zich niet dienover
eenkomstig gedraagt is een andere zaak. Toch weet
men het daar wel. Ook uit de eigen semi-overheids-
bedrijven als P.T.T.; Nederl. Spoorwegen en derge
lijke.
De vergoedingen die voor de dienstverlening van
die bedrijven moet worden betaald is de laatste jaren
met een veelvoud gestegen.
Naar onze mening heeft de boer er recht op een
vergoeding te ontvangen die op gepaste wijze reke
ning houdt met gestegen kosten, zowel in de prijs
vaststelling voor zijn produkten als voor andere
dienstverlening die hij voor de gemeenschap verricht.
Hij is ondernemer en moet deze onderneming vol
gens gezonde economische principes leiden! Dat is hij
zowel tegenover de gemeenschap als tegenover zich
zelf verplicht! De voorgestelde vergoeding in het be
gin van dit artikeltje lijkt ons alleen al op grond van
economische overwegingen onaanvaardbaar!
PAAUWE.
