DE TAAK VAN DEN RAAD.
UNIE-KOFFIE
m
tó
waarin opgenomen
Wegeling's Nieuwsblad
41e Jaargang
VRIJDAG 31 MEI 1935
No. 22
Dit nummer bestaat uit 8
pagina's
Veelomvattend, verantwoorde
lijk en... ondankbaar.
Wat bij het bestuur der ge
meente komt kijken.
BIJ AANKOOP VAN ELK HALF POND
VAN 15 - 20 - 221 /2 - 30 - 40 - 45 - 50 CENT
PER HALF POND
eeuwseh ffleutvsblad
Uitgave N.V. ZEEUWSCH NIEUWSBLAD i.o-
BUREAUX VAN REDACTIE EN ADMINISTRATIE:
Noordstraat 44, Telefoon 130, Vlissingen
Noordstraat 34, Telefoon 236, Middelburg
agenten in alle plaatsen
ADVERTENTIËN 20 ct. p. r. INGEZ. MED. 40 ct'
CONTRACTEN ZEER LAGE PRIJZEN
ABONNEMENT 40 ct. p. 3 mnd. p. post 45 ct.
Advertenties inzenden voor Donderdag 3 uur
In deez' bewogen tijd, nu vele dingen on
dersteboven worden gezet, hoort men meer
malen de schampere opmerking maken, dat
het lidmaatschap van den gemeenteraad
weiiiig aantrekkelijkheden meer heeft, door
dat het hoogere bestuur vele zaken 'aan
zich heeft getrokken en de gemeenteraad wei
nig anders heeft te doen dan „ja" of „neen"
te knikken. En ingeval de Raad „neen" zegt
is er kans, dat het hoogere orgaan daaro
ver nog zijn vefo uitspreekt en er weer „ja"
van maakt. Men kan zich levendig voorstel
len, dat het voor een burger, die het wel
met zijn gemeente meent, niet prettig is, in
zekeren zin voor voldongen feiten te wor
den gesteld, welke hij slechts heeft te aan
vaarden en het laat zich denken, dat me
nigeen daarbij het beeld van den beroemden
„wassen neus" voor oogen schemert.
Inderdaad is, onder den druk der tijds
omstandigheden, de autonomie der gemeen
te min of meer in de knel gekomen. Onder
gemeentelijke autonomie dient te worden
verstaan de bevoegdheid van de gemeente
om onder toezicht van hooger gezag de
gemeentelijke huishouding naar eigen in
zicht te regelen. Artikel 143 van de Grond
wet verklaart immers de Raad tot hoofd der
gemeente. De gemeentelijke zelfstandigheid
heeft echter ook haar verkeerde zyden; men
denke slechts aan de zeer uiteenloopende
opvattingen en regelingen omtrent de be
zoldiging van het gemeentepersoneel. Nu de
financieele toestand van tal van gemèenten
door de crisis is verslechterd, waardoor zij
zijn aangewezen op steun van het Rijk,
wordt vanzelfsprekend aan de plaatselijke
Zelfstandigheid geknabbeld, want het Rijk
stélt voor het verleenen van steun in de
steunbehoevende gemeente waarborgen. La
ter is „hoogerhand" zelfs toezicht gaan oe
fenen op alle gemeenten, juist om te voor
komen, dat zij financieel noodlijdend zouden
worden.
Dit ingrijpen heeft mede geleid tot het
invoeren van provinciale regelingen om
trent onderwerpen, die vroeger uitslui.end
„des Raads" waren. De régeling van de
plaatselijke politie b.v. (bezoldi 'ing, bewa-
péning, verdere arbeidsvoorwaarden enz. is
voor de kleine gemeenten in handen van den
Commissaris der Koningin gelegd en nie
mand zal ontkennen, dat hiermede in liet
belang der politiezorg ten plattenlande voor-
deelen zijn verkregen. Zoo zijn ook ten aan
zien van de salarieering van het personeel
der gemeente algemeene lijnen getrokken,
waarvan de gemeente niet meer mag af
wijken; ook hierdoor zijn vele verkeerde
dingen weggenomen en onbillijke „plooien"
glad gestreken. Wij leven nu eenmaal in een
tijd van efficiency en drang naar „ordening"
en bezien in het verband van het Lands-
De grootste voldoening, het aan
genaamste comfort geniet U van
MEUBELEN EN STOFFEERWERK
geleverd door
JOH. A. JULIANUS
Langeviele K 211-216, Middelburg, Telef. 5P
Kwaliteit en afwerking prima
Prijzen passende aan dezen tijd
belang is het te plaatsen, dat ook de ge
meente daaraan moet medewerken.
Trots de beperking der gemeentelijke zelf
standigheid, ingevoerd uit financieele of an
dere overwegingen, is er voor den gemeen
teraad bij het bestuur nog een belangrijke
taak weggelegd. Met den Burgemeester en
het college van B. en W. vormt de raad het
bestuur der gemeente en aan hem moet
krachtens artikel 144 van de Grondwet de
regeling en het bestuur van de huishouding
der gemeenle worden overgelaten. Reeds hier
in ligt een uitgebreide taak, want noch in
de Grondwet, noch in de Gemeentewet
wordt een definitie vanhet begrip „huishou
ding der gemeente" gegeven. Dit heeft voor
deelen: door de zich telkens wijzigende om
standigheden in het gemeentelijk leven zou
zulk een wettelijke definitie spoedig ver
ouderd zijn. Aan den anderen kant is er het
nadeel aan verbonden, dat niet altijd pre
cies is aan te geven, waar de taak der ge
meente ophoudt en die van het Rijk begint.
Wel heeft de gemeentewet rekening gehou
den met de staatsrechtelijke moeilijkheden,
welke hieruit kunnen voortvloeien: plaatse
lijke verordeningen mogen niet treden in
hetgeen van algemeen rijks- of provinciaal
belang is. Voorts gelden plaatselijke veror
deningen niet meer, indien voor het onder
werp, dat zij regelden, een wetsregeling
van hoogerhand wordt ingesteld.
Overigens maakt de Raad alle gemeente
lijke verordeningen. Hij regelt de bezoldi
ging van de ambtenaren en werklieden (voor
zoover niet aan hoogere organen opgedra
gen), de geldleeningen, het uitleenen van
gelden en hetgeen verder de geldmiddelen
der gemeente aangaat. De Raad beschikt
over de eigendommen der gemeente, door
koop, verkoop, ruil, verpachting verhuring
of bezwaring, De Raad beveelt het aanleg
gen of verbeteren van gemeentewegen, wa
terleidingen, gebouwen, inrichtingenhij kan
zich de vaststelling der plannen en voor
waarden van aanbesteding der werken en
leveranties ten behoeve der gemeente voor
behouden. De Raad beoordeelt en beslist of
vanwege de gemeente een rechtsgeding zal
worden gevoerd. Verder regelt de Raad het
houden der openbare markten. De Raad
benoemt en ontslaat alle gemeenteambtena
ren en bedienden, wier benoeming niet aan
andere instanties is opgedragen. De Raad
laat zich elk jaar verslag doen van den
toestand der godshuizen, gestichten van wel
dadigheid en andere instellingen van open
baar nut; goedkeuring wordt vereischt op
hun begrooling en rekening, als deze instel
lingen uil de gemeentekas onderstand ge
nieten.
o
Deze uiteraard onvolledig opsomming geeft
reeds een aardig beeld van hetgeen de Raad
zooal over de g meentelijke huishouding te
bedisselen heeft. De Raad kan vaste com
missies uit zijn leden belasten met de
vooitiiereiding van hetgeen waarover hij
heeft te besluiten én benoemt voorzitters
en leden dier commissies.
Van deze commissies van voorbereiding
zijn wel te onderscheiden de commissies van
bijstand, eveneens door den Raad uit zijn
midden te benoemen, doch alleen op voor
dracht van B. en W. Deze dienen om B. en
W. bij te staan in het beheer van bepaalde
takken van de huishouding der gemeente
(bedrijven, financien, openbare werken enz.)
Van deze commissies van bijstand is altijd
een der leden van het college van B. en
W. de Voorzitter.
Het krantenlezende publiek is uiteraard
geneigd, de activiteit van de Raadsleden af
te meten naar de lengte van hun redevoe
ringen in het krantenverslag; als een raads
lid veel zegt, is hij in het oog der massa
veelal goed, zwijgt hij veel, dan is hij meest
tijds bij het publiek minder hoog aangesla
gen. Vanzelfsprekend is deze graadmeter
zeer onjuist. Indachtig het gulden woord o-
ver de holle vaten die het hardst klinken,
kan een veelpratend raadslid voor het ge
meentelijk belang minder waard zijn dan
BOVENDIEN OP DE KOFFIE 1 5 KORTING
Statiegeld blik 15 ets. Ledig blik wordt voor 15 etsteruggenomen
Unie
uw 15
DOOR RHEUMATIEK TOT WANHOOP
GEDREVEN.
Nu is hij veel beter en slaapt weer heerlijk.
Wat Kruschen Salts kan doen voor lij
ders aan rheumatiek, ziet ge uit onderstaand
schrijven uit Alkmaar:
„Sinds jaren was ik lijdende aan rheu-
matische pijnen van alles geprobeerd, en
tot wanhoop gedreven. Ik kwam bij een
mijner kennissen, die mij Kruschen Salts
aanraadde. Ik heb direct een flacon gehaald
en ben er mee begonnen. Ik heb nu mijn
derde flacon en kan tot mijn groote vreugde
meedeelen, dat ik zoo goed als geheel ver
lost ben van mijn pijn. Ik voel me weer
jong, heb weer lust tot uitgaan en slaap
weer heerlijk." Tl B. te A.
Kruschen Salts bevat zes verschillende
minerale zouten. Deze zouten sporen de
afvoerorganen aan tot krachtige werking:
Uw lichaam wordt bevrijd van overtollig
urinezuur en andere schadelijke afvalstoffen,
die meestal oorzaak zijn van rheumatiek.
Wanneer U trouw blijft aan de kleine dage-
lijksche dosis, zullen deze stoffen zich niet
weer ophoopen. Rheumatiek komt niet terug;
frisch bloed zal Uw lichaam doorstroomen,
ge voelt U jeugdig en energiek als nooit te
voren.
Kruschen Salts is uitsluitend verkrijg
baar bij alle apothekers en drogisten
f 0.00 en f 1.60 per flacon, omzetbelasting
inbegrepen. Let op. dat op het eftket op
de flesch, zoowel als op de buitenverpak
king de naam Rowntree Handels Maatschap
pij, Amsterdam, voorkomt.
een zwijger. Men moet niet uit het oog ver
liezen, dat het wezenlijke werk in het be
stuur der gemeente meerendeels geschiedt
in de commissies van voorbereiding en m
onderling overleg tusschen de fracties of
met het college van B. en W. Is een voor
stel eenmaal afgerond in de openbare ver
gadering ter tafel gebracht, dan heeft het
reeds een stadium van voorbehandeling uoor
loopen en het is juist bij die voorbehande
ling, dat de goede raadsleden hun werk
doen. Vele uren en dikwerf vele avonden ge
ven de Raadsleden aan deze besprekingen
in de commissies, doch omdat daarvan naar
buiten niets blijkt is de groote „men'* ge
neigd, het werk in die commissies te onder
schatten en den nadruk te leggen op de
openbare vergadering, waar ongetwijfeld ook
dikwijls belangwekkende en vruchtdragende
besprekingen worden gehouden, maar waar
in niettemin vrijwel altijd de voorstellen
reeds „bewerkt" aan de orde komen. Uit
zondering daargelaten, natuurlijk.
Er zijn raadsleden in den lande, die
deze neiging van het publiek kennende
daaraan toegeven door in de openbare ver
gadering lange speeches af te steken zon
der feitelijk aan hun medeleden nieuws te
vertellen, ja zelfs met de bedoeling, louter
te spreken voor de tribune. Indien dit niet
is een ernstig verdedigen van eigen stand
punt met het doel iets positiefs te bereiken,
zijn zulke speeches negatief en verdienen
zij te worden afgekeurd; een raadslid dienst
zich steeds en uitsluitend te laten leiden
door het gemeentelijke belang niet door
de zucht om bij zijn kiezers in het gevlij te
komen. Maar wat wil men? De politiek
eischt haar rechten en politiek is nu een
maal politiek.
Waar dergelijke raadsleden echter altijd
in de minderheid zijn, zou het zeer ver
keerd zijn, te dien opzichte te generalisee
ren. Hoewel men in de politiek rare din
gen kan beleven, kan Nederland zich ten
aanzien van zijn raadsleden gelukkig prij
zen; in groote meerderheid zijn zij ernstig-
willende ingezetenen, die nevens hun poli
tieke beginselen, bezield zijn met den drang
tot het dienen van de belangen hunner ge
meente. Dat vraagt veel tijd en persoonlij
ke offers en er wordt in den regel weinig
schoons voor retour gegeven behoudens
dan de eigen voldoening, aan iets goeds te
hebben medegewerkt. Het publiek, waar
onder de eigen kiezers dikwijls in de eerste
rij, staat steeds gereed met critiek, die lang
niet altijd opbouwend is en met een oor
deel, dat vrijwel altijd een ondeskundig ver
oordeel is. Daarom is de functie van raads
lid niet alleen een veelomvattende en ver
antwoordelijke, maar ook een ondankbare
betrekking, waarvoor menigeen bedankt. All
een of meer der raadsleden zich laten vin-
