De Rijksbegrooting voor 1934.
EERSTE BLAD.
WOENSDAG 20 SEPTEMBER 1033
DAGBLAD VOOR DE PROVINCIE ZEELAND
47e JAARSAN8 - No, 8£9
Dit nummer bestaat uit 2 bladen
Buitenland
Belangrijkste Nieuws,
Binnenland.
Uitg.: N.V. Uitgevers-Maatschappij „Luctor et
Emergo" ter exploitatie van het blad „De Zeeuw".
Bureaux Lange Vorststraat 70, Goes,
Telefoonnummer 11.
Postclièque en Girorekening 44455.
Bijkantoor Middelburg, Lange Burg. Tclcf. 250.
Directeur-Hoofdredacteur: R, ZUIDEMA.
De Zeeuw
Abonnementsprijs f g.50 por kwarte&l,
weekabonnementen voor Middelburg, Goes en
Vlissingen f0.20. Losse nummers 5 cent
Advertentiën 30 cent per regel. Ingezonden
medodeelingen 60 sent per regel. Kleine
Advertentiën Dinsdags en Vrijdags f 0.75, bij
vooruitbetaling, Onder letter of motto i 0.85.
Bij contract belangrijke korting.
ig.'iia j»
i
Een tekort geraamd van f190 millioen.
Te dekken door f 106.519.000 aan belas
tingen en f84.150.000 besparingen.
Minister Oud 'heeft gisteren zijn niet
zonder spanning verwachte miffioenen-
nota aan de Tweede Kamer aangeboden.
Voor 1934 zijn de volgende cijfers ge
raamd:
Uitgaven 730 milioen. Inkomsten 463
millioen. Er moet dus gerekend worden
op een tekort op de rijksbegrooting 1934
van 267 millioen (tweehonderd zeven en
zestig millioen) 'gulden.
Alvorens over 'te gaan tot een bespre
king van de cijfers van het dienstjaar
1934, maaJkt de minister een algemeene
opmerking over de inrichting der begroe
iing. Over vroegere dienstjaren is niet ai-
tijd dezelfde regel gevolgd met 'betrekking
tot hetgeen bij de indiening der begrooting
reeds in de cijfers daarvan moet worden
verwerkt en hetgeen moet worden opgeno
men in het dekkingsplan.
Het komt den minister gewensc'ht voor,
zoowel ten aanzien van de mi'ddelenver-
sterkdng als van de uiigavenverlaging een
zelfde systeem 'te volgen. Daarbij' acht Ihij
het meest juist het systeem, waarbij! de
begrooting wordt opgemaakt overeenkom
stig den toestand, die bestaat ten dage
barer indiening. Dit beteekent, dat met
voorstellen tot middelenversterking, die
nog niet tot wet zijn verheven, evenmin
rekening wordt gehouden als met voor
nemens tot vermindering van uitgaven,
die nog wettelijke sanctie behoeven. Van
dergelijke voorstellen en voornemens en
van den invloed, dien zij op die hegroo-
tingscijfers zullen uitoefenen, behoort in
het defk'kingsp'lan melding te worden ge
maakt.
Het opmaken van de begrooting volgens
dit systeem heeft voor het dienstjaar 1934
een zeer bijzondere beteekenis. Grooten-
dieels met ingang van 1 Januari 1934
en voor een klein gedeelte met ingang van
1 Mei 1934 vervallen een aantal tijde
lijke heffingen.
■Worden deze 'heffingen overeenkomstig
de daartoe ingediende voorstellen ver
lengd, dan zullen zij de geraamde op
brengst der middelen het algemeen
budget en het gemeentefonds te zamen ge
nomen voor 1934 met 76.398.000 ver-
hoogen. Wanneer het tekortcijfer van
f267.087.974 dus wordt beschouwd met
'het oog op den hij de indiening der be
groeting hestaanden belastingdruk, kan
het aanstonds met dit bedrag worden ver
minderd.
Bij handhaving van den hestaanden be
lastingdruk zal dus het nadeeldg sal'do op
den dienst 1934 bedragen f 190.689.974.
Dit cijfer is f 136.269.720 hooger dan het
saldo van f 54.420.254 der begrooting voor
1933, zooais deze oorspronkelijk bij de
wet is vastgesteld.
Dat >dit het geval is, is wel in de eerste
plaats een geVol'g van den loop van zaken
met betrekking tot het Leeningfonds 1914,
aanvankelijk uitsluitend bestemd voor de
financiering van de rente en aflossing der
in verband met den oorlogstoestand aan
gegane geldleeningen, doch later mede be
stemd voor de financiering der tegenwoor
dige crisisuitgaven.
Deze taak kan het Leeningfonds thans
niet langer vervullen. Het in het Fonds
aanwezig batig saldo is door de gewel
dige stijging der crisisuitgaven in een na-
deelig saldo verkeerd.
Wat deze andere wijze van financie
ring betreft, Iheeft de Regeering gemëend
een onderscheid te moeten maken tus
schen 'de uitgaven ten bate van den steun
aan den landbouw en de overige crisis-
uitgaven, in hoofdzaak strekkende tot be
strijding der werkloosheid.
De steunmaatregelen voor den land
bouw zullen worden gefinancierd met
behulp van het krachtens de Landbouw-
crisiswet ingesteld Landbouwcrisisfouds,
dat zijne inkomsten zal verkrijgen uit
speciale heffingen. Tusschen deze heffin
gen en de door het Fonds 'te bekostigen
uitgaven zal evenwicht moeten bestaan.
An'ders staat het met de overige crisis-
uitgaven, waaronder die tot bestrijding
van de gevolgen der werkloosheid.
Deze zullen moeten worden gebracht ten
laste van de gewone begroeting. Een an
dere poMelk zou bij de bestaande vol
komen onzekerheid omtrent den duur en
het verdere verloop der economische
crisis, nu het saldo in Ihet 'Leeningfonds
is opgeteerd, niet te verantwoorden zijn.
Is het Leeningsfonds blijkens het voren
staande niet meer in staat de ordsisuit-
gaven te financieren, zijn middelen zijn
ook ontoereikend voor het financieren
van de rente en de aflossing der ten 'laste
van het Fonds gebrachte leeningen. 'Bij
bestendiging van alle 'ten bate van het
Fonds geheven belastingen 1 'die voor
den crisisdienst daaronder begrepen
zou het voor het jaar 1934 nog een te
kort opleveren van f 15.990.718.
Aanzienlijk hoogere ledschen worden
voorts aan heft budget gesteld door dat
deel van den dienst der Staatsschuld, dat
niet tot het Leeningsfonds behoort.
Een bedrag van f 13.330.000 moest meer
worden uitgetrokken wegens verhooging
van het spoorwegtekort.
Het tekort dn het 'Gemeentefonds
zal, hij' 'bestendiging der tijdelijke opcen-
tenheffing, niettemin f 6.736.312 meer be-
'dragen dan 'het vorig jaar.
Hoogere ramingen, respectievelijk van
f 1.425.000 en f2.970.000 vorderen voorts
de posten wegens onderstand aan nood
lijdende gemeenten en steun aan behoef
tige Nederlanders in 'het buitenland.
Ten slotte moesten de middelen, die
zonder nadere voorziening na 1 Januari
resp. 1 Mei 1934 kunnen blijven 'geheven,
f 33.546.605 lager worden geraamd.
Hoe dit tekort te dekken?
Het geweldig tekort, geraamd op ruim
f 190 millioen, bëlhoeft niet in één
jaar te worden overbrugd. Wel moeten
de middelen worden aangewezen en aan
vaard, waardoor vast 'komt te staan, 'dat
binnen enkele jaren het begrootingseven
wicht zal zijn verzekerd.
De verschillende dekkingsmaatregelen,
waardoor het tekort zal kunnen worden
gedekt, omvatten:
A. versterking der middelen. Daartoe
behoort de reeds door de Tweede Kamer
aangenomen heffing eener omzetbelas
ting (opbrengst f85.000.000) en worden
de volgende belastingen aangekondigd:
heffing van een couponbelasting, belas
ting op Ihet vermogen in de dood© 'hand,
heffing van een crisisinkomstenbelasting,
ontwerp tot verlhoogin'g van den tabaks
accijns' en 'tot heffing van een accijns op
gebrande 'koffie (geraamde opbrengst
f 20.000.000). Voorts een wijziging van- het
tarief der inkomstenbelasting, waarvan
(met inbegrip der heffing van 20 opcen
ten) f 1.519.000 meer wordt verwacht.
Van deze middelen wordt een totale
opbrengst van f 106.519.000 verwacht.
B. Bezuinigingen op de departementen
van Onderwijs f 15.000.000, van Defensie
(f 12.000.000), Waterstaat (f 32.000.000).
C. Verlaging van de uitkeeringen uit
het Gemeentefonds (voor 1934 8.4 imiiill..)..
D. Verhooging van de 'kortingen op d'e
salarissen van 't rijkspers. (f 15.750.000).
Wat Waterstaat betreft, wordt wijziging
gebracht in 'de financiering van den
bruggenbouw en de wegenaanleg getem
poriseerd; de politiek ten opzichte van de
spoorwegen wordt veranderd, terwijl een
Verkeersfonds zal worden ingesteld ter
vervanging van het Wegenfonds met
nieuwe heffingen op verkeersmiddelen.
De Minister verklaart het noodzakelijk
dat een geheel nieuwe salaiisregeling
voor het rijkspersoneel wordt vastgesteld.
Daar deze echter niet voor 1 Januari '35
in werking kan treden, wordt voor 1934
nogmaals eten tijdelijke en verhoogde kor
ting opgelegd, welke reeds in het Georga
niseerd overleg aanhangig werd gemaakt.
Nader wordt dan nog betoogd, dat voor
Onderwijs bezuinigingen in voorberei-
ding zijn, die f 15 millioen zullen op
brengen.
Op Defensie zal f 12 millioen bezuinigd
moeten worden.
De tekorten op de S p o o r w e g e n zul
len worden opgevangen door het We
genfonds om te zetten in een Ver
keersfonds, waaruit niet alleen de
wegenbouw maar alle verkeersuitgaven
worden bestreden, terwijl tegelijkertijd een
veTkeerSorganisatie zal plaats hebben,
waardoor takken van bedrijf, die beter
aan het motorverkeer kunnen worden
overgelaten, worden afgesneden.
Verder 'ligt het in de 'bedoeling de
bruggenbouw op een andere wijze
te financieren en den wegenaanleg eenigs-
zins te temporiseeren.
Een betere verdeeling der door de ver
schillende verkeersmiddelen te dragen
lasten zal voorts leiden tot eene hoogere
opbrengst der Wegenfondsbelas
tingen, 'die evenals alle ander© inkom
sten en uitgaven van dat fonds naar het
Verkeersfonds 'zullen worden overgebracht.
Uit de toepassing dezer middelen zul
len de volgende bedragen worden verkre
gen:
1. Vermindering spoorwegtekort f 20
milldoen.
2. Gewijzigde financiering bruggen
bouw en tempordseering wegenaanleg f 3.5
millioen.
3. Hoogere opbrengst van heffingen f 9
millioen. Totaal f 32.5 millioen.
Verder wordt om in 'het tekort van het
gemeentefonds te voorzien, in af
wachting van in volgende jaren te treffen
maatregelen een wetsontwerp ingediend
tot afwijking van de wet op de financieele
verhouding van deze strekking, dat voor
het jaar 1934/'35 een vermindering
op de uitkeeringen aan de ge
meenten wordt toegepast tot een be
drag van f 13.000.000.
Een verdere vermindering van
d e n s a 1 a r i s 1 a s t zal voorts onvermij
delijk zijn. Wat dit aangaat is de regee
ring van oordeel, dat het geen aanbeve
ling verdient, het systeem der tijdelijke
kortingen te bestendigen. Het is immers
hoven twijfel verheven, dat er 'geen sprake
van is, dat de thans geheven tijdelijke kor
tingen, die op 1 Maart 1935 zullen komen
te vervallen, na dien datum kunnen wor
den gemist. De regeering acht het daar
om noodzakelijk, dat een heelnieuwe
salarisregeling wordt vastgesteld,
waarbij dan tevens fouten in het 'huidige
stelsel kunnen worden weggenomen. Daar
het niet mogelijk is, die vaststelling zoo
tijdig te doen geschieden, dat zij vóór 1
Januari 1935 in werking zou kunnen tre
den, is het onontkoombaar voor 1934
nogmaals een tij'de 1 ijke kor
ting op te leggen. Aanvankelijk is de
regeeoring van oordeel, dat dit zal kun
nen geschieden in den vorm van een ver
hooging van de bestaande korting met 5
pet. van het salaris voor alle ambtenaren
en een verhoogde korting voor de onge
huwde ambtenaren in dezen zin, dat de
thans toegepaste vermindering van 3 ten
honderd na den vijf-en-twintig jarigen
leeftijd met 1 pot. per jaar wordt ver
hoogd tot 10 pet. van 32-jarigen en oude
ren.
In 'gezinsverband levende eenige kost
winners 'zullen daarbij met gehuwden
worden 'gelijkgesteld. Een ontwerp-kor-
tingsregeling van deze strekking is bij de
Centrale Commissie voor Georganiseerd
Overleg in ambtenarenzaken aanhangig
Van deze tijdelijke 'korting is een bate
voor het rijkshudget te verwachten van
f 15.750.000.
De bovenstaande maatregelen geven
voor het budget 1934 een verlichting tot
een totaal bedrag van f 84.150.000, zoo
dat met inbegrip van de versterking der
middelen ten bedrage van f 106.519.000
een totale verbetering wordt verkregen
van f 190.669.000.
De besprekingen te Parijs.
De Amerikaansche gedelegeerde voor
de Ontwapeningsconferentie, Norman Da-
vis, heeft gistermiddag den Franschen
minister van buitenlandsche zaken een
bezoek gebracht, dat een uur duurde. In
aansluiting hierop begaf Norman Davis
zich naar het ministerie van oorlog, waar
hij een kort onderhoud had met den pre
mier D'aladier, en dezen een boodschap
van den Amerikaanschen president over
handigde.
Een officieel communiqué over de ver
schillende besprekingen wordt niet gepu
bliceerd. Ook de tekst van den brief van
Roosevelt zal waarschijnlijk niet worden
gepubliceerd, daar, naar in politieke krin
gen medegedeeld wordt, het een zuiver
persoonlijk schrijven betreft.
De algemeene indruk, dien men in
Fransche politieke kringen na het einde
van den tweeden dag der Parijsche be
sprekingen heeft, wordt nog. steeds gun
stig genoemd.
Er is een poging gedaan, tot weder-
zijdseh begrip voor de kwesties waarom
trent nog verschil van meening heerscht.
MacDonald heeft voor vandaag een
buitengewone kabinetszifting bijeengeroe
pen ter bespreking van de Fïansehe
eischen.
Eden is uit Parijs te Londen aangeko
men en heeft een bezoek gebracht aan het
ministerie van buitenlandsche zaken,
waarna hij aan MacDonald rapport heeft
uitgebracht.
De besprekingen te Parijs zullen eerst
Woensdag of Donderdag haar hoogtepunt
bereiken, wanneer Eden uit Londen zal
zijn teruggekeerd en bet definitieve stand
punt zijner regeering zal mededeelen.
Het proces te Leipzig.
De verdediger van Torgler, een der be
klaagden in bet proces betreffende den
Rijksdagbrand, dr Sack, heeft verklaard,
dat bij bij de voorbereiding van zijn ver
dediging van Torgler, door ie Duitsche
autoriteiten niet in het minst is belem
merd. Te Londen bad hij geen getuigenis
sen geboord, die direct den brand in het
Rijksdaggebouw betroffen. Hij had eenige
leiden der internationale juristencommisi-
sie uitgenoodigd, zich persoonlijk te Leip
zig te komen overtuigen van den objectie
ven gang van zaken.
In een persgesprek heeft de Duitsche
Rijkscommissaris van justitie, dr Frank,
verklaard, dat het enquête-proces te Lon
den een nieuw bewijs was voor de schuld
van het wereldcommunisme. Hij verwierp
de beschuldiging dat de nationaal-socia-
listen den brand in het Rijksdaggebouw
aangestoken hadden als onzinnig.
De verdediging van de oostelijke grens
van België.
In ministeriëele kringen te Brussel
wordt verzekerd, dat Devèze, de minister
van landsverdediging, in den eerstkomen-
den ministerraad zijn volledig uitgewerkt
plan betreffende de versterking van de
oostergrens zal uiteenzetten. Minister
D'evèze heeft het voornemen voor de uit
voering van dit plan een versterking van
de legermacht en een crediet van 700
millioen frank te verzoeken. Dit crediet
zou over de buitengewone begrootingen
van 1934 en 1935 worden verdeeld. Van
de 700 milioen, welke hij noodig meende
te hebben, zou er 220 bestemd zijn voor
het bouwen van forten en andere verdedi
gingswerken, 30 voor de bewapening en
450 voor het eigenlijke leger. Dit zon er
op moeten wijzen, dat ook het aantal
legerdivisies in actieven dienst zal wor
den verhoogd.
Alles bewapening wat de klok slaat!
Nog meer Inflatie in Amerika?
D'e voorstanders van inflatie in Ame
rika hebben een échec geleden, toen pre
sident Roosevelt, die verklaarde onge
steld te zijn, en daarna de minister van
Landbouw, met het argument, dat hij een
andere afspraak had, weigerden een af
vaardiging te ontvangen der vertegen
woordigers van 200 katoenplanters uit de
Zuidelijke Staten, die hem een afschrift
kwamen overhandigen van de gisteren
aangenomen resolutie ten gunste van de
dollar-inflatie, teneinde den prijs van het
katoen op 20 ets per pond te brengen.
Aardbevingen in Chinau
Eerst thans is door met groote ver
traging ontvangen berichten bekend ge
worden, dat het dal van de Min-rivier
tusschen Soeng en Mow in het Noorden
van Sze-Chaw in den tijd van 23 tot 31
Augustus door verschillende aardbevin
gen is geteisterd,. waarbij op zijn minst
5000 menschen om het leven gekomen
moeten zijn. Het door de ramp geteister
de gebied is 160 K.M. lang. Een plaats
werd geheel verwoest. De ongeveer 1000
inwoners werden levend begraven. Aange
zien alle verbindingen gestoord zijn, is
de volle omvang van den ramp nog niet
te overzien.
De toestand op Cuba.
Uit Havanna wordt gemeld, dat pre
sident San Martin zijn ontslag heeft aan
geboden aan de politieke groepen, die
hem ondersteunen.
San Martin verklaarde, dat hij bereid
was, zich aan haar beslissing te onder
werpen.
Reuter meldt uit Havanna, dat de anti-
Amerikaansche agitatie op het eiland
Cuba, en vooral in de hoofdstad en aan de
zuidkust toeneemt. Te Mazanillo zijn weeT
twee suikerplantages verwoest die aan
Amerikanen toebehoorden, en een alge
meene staking is er afgekondigd. Te Pu
erto del Sul zijn alle Amerikanen uit den
omtrek bijeen gekomen, omdat ze zich
verspreid niet meer veilig gevoelen.
Amerika en Sovjet-Rusland.
Te Washington verwacht men, dat de
Vereenigde Staten aan het einde van dit
jaar de Sowjet-regeering officiéél zal er
kennen.
De regeering der Vereenigde Staten
eischt terugbetaling der Tsaristische en
Kerenski-schulden tot een bedrag van on
geveer 300 millioen dollar, waartegenover
de Sowjetregeering vergoeding eischt voot
in 1919 door de Amerikanen in Siberië
aangerichte schade.
De uitvoer van tarwe.
Vertegenwoordigers van Hongarije,
Roemenië, Zuid-Slavië en Bulgarije, zijn
tot overeenstemming gekomen wat de
hoeveelheid uit te voeren tarwe betreft,
die naar onderinge verhouding is vast
gesteld.
D'e opmerking van Rusland, dat de aan
dit land toegewezen hoeveelheid te klein
is, zal het onderwerp vormen van een la
tere bespreking tusschen de Vereen. Sta
ten Canada, Australië en Argentinië.
In de volgende week reeds zal Rus
land met vertegenwoordigers van de ge
noemde landen daaromtrent onderhan
delen.
Op één na de hoogste toren van Europa.
Een vennootschap gaat dezen winter
bij Odense op het eiland Funen een uit
zichttoren bouwen, die in Europa alleen
door den Eiffeltoren in hoogte zal wor
den overtroffen,
Binnenland.
De millioenennota. Een tekort van f 267
millioen. Hoe dit sai worden wegge
werkt.
Minister Oud over de bezuinigingsmaat
regelen.
Brand te Dreumel.
Buitenland.
De besprekingen te Parijs,
Belgische militaire maatregelen.
Amerika en Sovjet-Rusland.
De toren die van staal en beton zal
worden opgetrokken, komt op een terrein
dat 37 meter boven den zeespiegel ligt en
zal twee platformen krijgen, één 64 m.
en een 140 m. hoven den grond. Hij komt
te staan op den heuvel waar volgens de
sage de god Odin met zijn vrouw de plaats
aanschouwde waar thans Odense ligt, dat
zijn naam aan den god dankt. De toren
zal dan ook „Odins toren"- heeten.
Korte Berichten,
Meer dan. 50,000 arbeiders staken
op bet oogenblik in New-York; anderen
dreigen den arbeid neer te leggen, In
verschillend© deelen van het oosten der
Vereen. Staten zijn stakingen, uitgebro
ken of dreigen arbeidsconflicten.
In da gevangenis van Mountjoy te
Dublin weigeren elf gevangenen voedsel
te gebruiken. De voedsel weigeraars pro
testeeren ertegen, dat de regeering wei
gert hun de voorrechten te verleenen van
politieke gevangenen.
Tarief der Inkomstenbelasting.
Ingediend is een wetsontwerp Ibot
technische herziening van hef, tarief der
inkomstenbelasting.
Het ontwerp heeft ten doel, de belas
tingbedragen voor de inkomens beneden
f 1600 meer geleidelijk te doen opklim
men.
Daarnaast wordt voorgesteld Let hef
fingspercentage voor inkomens boven de
f 70.000 iets te verhoogen. Voor inkomens
boven f 70.000 tot en met f 85.000 en
voor inkomens boven f 85.000 zal de toe
neming van het inkomen worden belast
met resp. f 13.50 en f 15, inplaats van
f 13.30 en f 13.50, voor elk geheel bedrag
van f 100. Het resultaat van een en an
der zal zijn, dat de inkomstenbelasting
voor het dienstjaar 1934'35 naar schat
ting f 1.9 millioen meer zal opbrengen
dan bij behoud van het bestaande tarief
het geval zal zijn.
De bezorging van „De Tribune" door
spoor en posterijen.
Dei heer Westerman heeft aan de mi
nisters van Binnenlandsche Zaken en
van Waterstaat de volgende vragen ge
steld:
Bevat het gerucht waarheid, dat de
N. V. „Atalanta", welke het Dagblad „De
Tribune" drukt, zoowel aan de Admini
stratie der Posterijen als aan die der
Nederlandsche Spoorwegen, in verband
met door deze lichamen verrichte dien
sten, niet onbelangrijke sommen verschul
digd is, en dat beide bedrijven in weerwil
van het feit, dat de N. V. „Atalanta" niet
bij machte is het verschuldigde aan te
zuiveren, voortgaan zich met het dage-
lijksche vervoer van duizenden exempla
ren van „De Tribune" te belasten?
Is de Regeering indien het hiervoor
medegedeelde juist is niet van mee
ning, dat het niet op den weg van een
overheidsbedrijf als de Posterijen en van
een zoo nauw met den Staat verbonden
bedrijf als de Nederlandsche Spoorwegen
ligt om aan een vennootschap, die „De
Tribune" drukt bij voortduring crediet-
faciliteiten te verleenen en op deze wijze
actief er toe mede te werken, dat het
staatsgezag ondermijnd wordt?
Zou de Regeering derhalve maatrege
len willen overwegen om aan dezen merk-
waardigen toestand een einde te maken?
Vermogens- en Gemeentefondsbelasting.
Bij de Tweede Kamer is een Wetsont
werp ingediend tot heffing van opcenten
op de gemeentefondsbelasting en de ver
mogensbelasting over het belastingjaar
1934—'35.
De toestand van 's Rijks financien vor
dert, dat de heffing van opcenten op de
gemeentefondsbelasting en de vermogens
belasting, zooals die bij de wet van 1
Maart 1933 voor het belastingsjaar 1933
'34 is geregeld, in afwachting van na
dere voorziening, voor één jaar wordt
verlengd.
De opbrengst van de voorgestelde hef
fing over 1934'35 wordt geraamd voor
de opcenten op de gemeentefondsbelasting
op f 21 millioen en voor de opcenten op
de vermogensbelasting op f 3.390.000.
Van het totaal ad f 24,390.000 zal twee