FUNSTE PLANTENBOTER
\o f8
Zaterdag 2© October 1923
38e Jaargang
^EN DAN NOG VOOR DEN
GROOTSTEN VERBRUIKER
EERSTE BLAD^
Buitenland.
Uil de Provincie.
jPi/ljELDORp
Binnenland.
Ve Zeeuw
ÜUPGENS7
PLANTA
•».rr
<l'f'^i'Öslyp^.'V? '-• -"/"jsOeidXc.j'7
^T<*?
3?S2^!®
sffS
Gül&IiG
WAT 7N BEZUINIGING77
V-
lOOOeULDEN
Drukkers-Exploilanteq
OOSTERBAAN LE COINTRE GOES
Bureaux: Lange Vorststraat 6870, Goes
Tel.: Redactie no. 11; Administratie no. 58
Postrekening No. 36000.
Bijkantoor te Middelburg:
Firma F. P. DHUIJ, L. Burg. Tel. no. 259
X
Oil nummer bestaat uit twee bladen
De Gemeentewet.
Bij Koninklijk Besluit van 6 December
1918 No 7 wérd ingesteld een Staats
commissie lol het uitbrengen van een
rapport omtrent een herziening der thans
van kracht zijnde Gemeentewet.
De voornaamste réden waarom tot deze
herziening werd besloten was wel ge
legen in-de groote wijzigingen, inzonder
heid in de groote gemeenten, in het ge
meentebeeld sedert 1851, tijdstip van in
voering der Gemeentewet. Verder is de
taak van alle gemeentebesturen, zoowel
die van kleine als van groote gemeenten,
sedert 1851 aanmerkelijk uitgebreid. An
dere eischen worden gesteld aan het
openbaar verkeer, openbare gezondheid,
algemeene ontwikkeling. Tal van bedrij
ven zijn betrokken in de werkingssfeer
der gemeente. Waterleiding, Gas, Electri-
citeit, Giro, Tram, Telephoo.n, Grond, wer
den voorwerp van uitgebreide bemoeienis.
Het beheer ervan eischte veel zorg. Nog
steeds neemt in omvang toe bet terrein
van gemeentelijke werkzaamheid en het
laat zich aanzien, dat .eerder uitbreiding
dan beperking in de naaste toekomst te
verwachten is. De samenwerking tus-
schen meerdere gemeenten in liet alge
meen belang, tevoren slechts hier en daar,
begint langzamerhand een vrij algemeene
te worden. Dientengevolge wijzigde zich
ook sterk de beteekenis van het geldelijk
beheer en de te voeren administratie daar
van. Uit genoemde kan genoegzaam blij
ken, dat een wijziging op tal van punten
zeer gewenscht is. Daarbij kwam nog,
dat de practijk in cle bestaande wet meer
dere tekortkomingen aanduidde, waar
over in den loop der jaren vrij wat mee-
ningsverschil is naar de oppervlakte ge
komen.
Een der hoofdpunten, in deze herzie
ning begrepen, is wel de verdeeling v*m
de bestuurstaak.
De huidige regeling der Wet levert"
moeilijkheden op in zooverre de bevoegd
heden van den Raad, B. en W. en den
Burgemeester afgepaald, en de verhoudin
gen onderling vastgelegd waren. Het ge
volg ervan is, dat de Raad is overladen
met arbeid, waarvoor hij niet of minder
geschikt is. De Raad is verordenende
macht maar ook controlelichaam en daar-
nevens bestuursorgaan. Dit laatste ver
oorzaakt 's Raads inmenging in de nie
tigste aangelegenheden- Vandaar de lange
agenda's en de vele, te talrijke vergade
ringen. Legde de wetgever van 1851 vast,
dat de Raad minstens zesmaal per jaar
moest vergaderen, zelfs in de kleinste
gemeenten steeg dit noodzakelijk tot
80 a 100 pet. vergaderingen daarenboven.
Niet verzuimd mag worden, dat door de
invoering van een nieuwer kiesstelsel het
karakter van den Raad gewijzigd werd en
het partijwezen zich meermalen krachtig
doet gelden, waardoor de omvang van de
vergaderingen sterk is uitgezet.
Het college van B. en VV. werd in de
middelgroote en groote gemeenten ten
gevolge van de vele vergaderingen van
den Raad te zeer in beslag genomen en
belemmerd in zijn werkzaamheid.
Boe! van de herziening op' dit punt
is dan ook een beduidende ontlasting
van den Raad; de bestuursfuncties zullen
dan, wordt het voorgestelde wiet, grooten-
deels overgaan op1 B en W. Het huidige
art. 135 der Gemeentewet bepaalt, dat
aan den Raad .behoort het maken van de
verordeningen, die in het belang der
openbare orde, zedelijkheid en gezondheid
worden vereischt en van andere (n.l.
verordeningen) betreffende de huishou
ding der gemeente. Het voorgestelde art.
136 bepaalt, dat aan den Raad „behoort
het maken van de verordeningen, welke
hij in he! belang van de gemeente noodig
oordeelt.
'2. Hij kan daarin B. en W. en
voorzoover betreft de verordeningen in
art. 183 genoemd, den Burgemeester be
voegd verklaren nadere regels te stellen
nopens bepaalde, in de verordening aan
gewezen, onderwerpen en vooir zoover
noodig onder door hen te stellen voor
waarden ontheffing verleenen, van be
paalde, in de verordening aangewezen,
voorschriften.
3. Onder verordeningen worden ver
staan die besluiten van den Raad welke
algemeen werkende regels bevatten."
Zoo kan de RaacI worden het regelend
en controle-erend orgaan, dat de veror
deningen in het leven ro-ept, noodig ge
acht in 'c gemeentelijk belang. Bij uitzon
dering behoudt de Raad zich bestuurs
functies voor, doch de richtlijnen waar
langs en de beginselen waarop het be
stuur naar zijn inzicht dient te worden
gevoerd, bepaalt de Raad. Hierbij is ge
dacht aan het verantwoordingssysteem
van B. en W. en. den Burgemeester
aan den Raad en zoo kan de Raad ste
vig controle blijven uitoefenen op' het
werk van B. en W. en den Burgemeester.
Het recht van interpellatie, eigendom van
den Raad, biedt gelegenheid ervoor to
waken dat het bestuur geschiedt overeen
komstig zijn inzicht.
De beslissingen omtrent de financiën,
het vaststellen der begroeting, het voor-
loopig vaststellen der rekening blijft aan
den Raad. Sommige bestuursaangelegen
heden zal de Raad tevens zich kunnen
voorbehouden, b.v. het benoemen van
bepaalde ambtenaren, de regeling hunner
bezoldiging, de vaststelling van aanbeste
dingsplannen, e.a.
Een verschuiving zal plaats hebben
van de bestuursfuncties, die grootendeels
overgaan op B. en W.
Voorts is het de bedoeling de gelegen
heid te openen de van den Raad te vor
deren medewerking aan de uitvoering van
regelingen van honger gezag, zoover aan
gaat bep'aalde wetten of verordeningen,
op te dragen aan ambtenaren.
De Staatscommissie, bovengenoemd,
heeft in het uitgebrachte rapport gewe
zen, in verband met den grooteren olm-
vang der werkzaamheid van R. en W.,
op het niet in het openbaar vergaderen
van dit college. De .Ministervan Binnen-
landsche. Zaken is van oordeel, dat hier
over niet te zeer te treuren is, aangezien
de Raad onbeperkt het recht heeft B..
en W. ter verantwoording te roepen en
dat het vertrouwelijk karakter der beraad
slagingen van B. en 'W. niet moet wor
den prijsgegeven.
Uit Duitschland.
Naar het Hbld. verneemt, heeft de
Diuitsche regeertng 'bes'o'en tot het nemen
van d a onische bezuinigingsmaatregelen.
Die Rijksregeering is voornemens, niet
alleen over te gaan tot beperking van
het spoorweg- en postverkeer, maar ook
tot het ontslaan van ambtenaren op
groote schaal. Speciaal zullen echter die
takken van dienst worden gereorgani
seerd, welke zooals spoorwegen en poste
rijen naar men weet een veel te groot
aantal ambtenaren hebben.
Een blad weet te melden, dat het aantal
ambtenaren met circa .600.030 zal wor-'
den verminderd. Bovendien zal de trein
dienst. tot- het noodzakelijkste worden be
perkt.
Hire op alle gebied de nood gestegen
is, blijkt uit het volgende:
Een onderwijzer schrijft aan het „Berl.
Tageblatt", dat de school ten zeerste
lijdt onder de verarming. Het geld, be
schikbaar voor leermiddelen, is niet eens
voldoende voor het koopen van krijt en
de leerlingen brengen allerlei surrogaten,
vooral stukken gips, mee, om hun onder
wijzer in de gelegenheid te stellen op
het schoolbord te schrijven. Sponsen en
bordedoéken worden niet gekocht, men
behelpt zich met lompen, de oude leien
zijn weer voor den dag gehaald bij gebrek
aan schriften en als men piapier dringend
noodig heeft, gebruikt men de onbeschre
ven achterzijde van oude koopmansboe
ken. Op de middelbare scholen is het
volgens den schrijver iets beter met de
leermiddelen, maar ook daar ziet het
er geenszins voorspoedig uit. Herstellin
gen Worden niet verricht. Die werklieden
zeggen, dat ze de geheele som voor de
reparatie uitgetrokken, zouden moeten
hebben alleen als vergoeding voor hun
gang naar de school, am op te nemen,
wat er gedaan moet worden. Die schrij
ver is van oordeel, dat het spaak zal
loopen met de ontwikkeling van het ko
mende geslacht.
De opzegging van arbeiders in de me
taalnijverheid en aanverwante industriën
in het Ruhrgebied zal vandaag worden
voortgezet. Tot dusver zij,n ongeveer 30
pet. der arbeiders ontslagen; aan het eind
van de week zal een even groot percen
tage worden opgezegd. Bij. enkele onder
nemingen zal zelfs het geheele personeel
moéten worden ontslagen, daar de finan-
cieele toestand de voortzetting van het
bedrijf niet gedoogt.
Onder deze bedrijven door is de dol
lar in twee dagen tij'ds van 4 tot 10
milliard opigeloopien en hebben de daar
mede gepaara gaande prijsverhoogingen
nieuwe onlusten in Berlijn Sn het leven
geroepen, waar het weer allerwiegen tot
blundering van bakkerswinkels kw'am. Bo
vendien is .de wrijving tusschen Beieren
en Saksen bezig tot een open breuk te
leiden.
Men verdiept zich in de gevolgen, die
de houding van Poincaré na zich kan
slepen. Alle bladen bevatten daarover
bijna uitsluitend artikelen, waarin nog
maals gewezen w'ordt op1 het feit, dat he
den 550.000 arbeiders met hun families
in de Roei' zonder betaling en zander
werk zullen zitten. Men legt er den
nadruk op>, dat er van betaling dezer
lieden geen sprake meer kan zijn, temeer
daar het rijkskabinet besloten heeft tot de
meest rücksichtlose besparing over te
gaan.
Korte berichten.
De droogte in Z u i d-A f r i lc a
wordt voortdurend erger. Er is nergens
een spoor van regen te bekennen. In Oost-
Transvaal zijn sedert Februari slechts en
kele droppels gevallen en de toestand is
ernstiger dan hij in veertig jaar geweest
is. Het vee sterft in menigte. In den Vrij
staat en in groote streken van Transvaal
en de Kaapkolonie is de grond bedekt
met sprinkhanen.
Stockholms meest bekende restau
rant Hasselbacken is gisternacht een
prooi der vlammen geworden. De
brand begon om 1 uur en om 3 uur lag
het geheele gebouw in asch. De eigenaar
gelooft aan brandstichting.
Uit Warschau wordt gemeld, dat de
Poolsche ministerraad ter bestrijding van
de levensduurte, besloten heeft den uit
voer van graan, aardappelen en vetten ge
heel te verbieden, totdat de binnenland-
sche behoeften geheel voldaan zullen zijn.
'De Berlijnsche gemeenteraad heeft
Donderdag een zeer rumoerige zitting ge
houden. Een motie der sociaal-democraten
noodigde het gemeentebestuur uit bij de
rijksregeeringop opheffing van den uit
zonderingstoestand aan te dringen, aan
gezien deze alleen schuld is van de inci
denten, ip de laatste dagen te Berlijn
voorgevallen. Er ontstond zoo'n herrie,
dal; vergaderen onmogelijk werd en de zit
ting geschorst werd.
Bij de opening van de 16e electrici-
teitstentoonstelling te New-York voor
spelde de voorzitter, Thomas Edison, dat
de ontwikkeling van de electriciteit in de
eerstvolgende 10 jaren veel grooter zal
zijn dan tot nu toe. Hij voorzag de moge
lijkheid, dat door deze ontwikkeling de
arbeidsduur terug zou kunnen worden ge
bracht tot 4 uur per dag.
De arbeidsvoorwaarden der
a, mbteaare n.
Wij lezen in „De Ambtenaar"
Naar wij van goed ingelichte zijde
vernemen, is minister Colijn er niet
erg mee ingenomen, da,t hef Bureau
van Voorbereiding in Ambtenarenza
ken onder het departement van justi
tie zetelt. Hij is de meening toegedaan,
VERSCHIJNT ELKEN WERKDAG.
Abonnementsprijs:
Per 3 maanden, franco per post, f 3.
Losse nummersf 0.05
Prijs der Advertentiën:
1—4 regels f 1.20, elke regel meer 30 CL
Bij abonnement belangrijke korting.
210
dat de minister van Financiën meet
direkt invloed op de werking va,n het
Bureau moet kunnen uitoefenen en
hij heeft om dit te bereiken aan den
ministerraad het voorstel voorgelegd
om het Bureau niet langer onder het
beleid van minister Heemskerk te
laten, maar om het bij zijn depiarte-
ment onder te brengen. Wij kunnen
hieraan nog toevoegen, dat minister
Colijn reeds heeft weten te bewerken,
dat'oud-minister Van IJsselsteijn aan
bovengenoemd Bureau is toegevoegd
en een geheel zelfstandige opdracht
heeft gekregen in verband met de
voorbereiding van de herziening van
het Bezoldigingsbesluit.
Mond- en klauwzeer.
Naar de „Tel." verneemt, ziülen
binnenkort proefnemingen worden ge
daan met een nieuwe behandelings
methode van mond- en klauwzeer.
Deze proefnemingen zullen uitgaan
van den heer Chr. de Boer, te Baarn,
in samenwerking met eenige voor-
aags taande personen op: landbouw- en
veterinair gebied. Het plan is, deze
proefneming, welke door omstandig
heden eenigszins vertraagd is, te doen
geschieden met ongeveer 250 langs
natuurlijken weg "door mond- en
klauwzeer aangetaste koeien. Naar het
blad tevens verneemt, h'eeft de heer
Do Boer reeds eenigen tijd geleden
proeven met zijn methode genomen
Ie Berlijn, in samenwerking met den
direkteur der Veaartsenijkundige Hoo-
geschool aldaar, Prof. 'Sohöttler, be
nevens idiens hoofdassistent.
Allerlei.
De minister v,an staat, mgr Nolens,
lid van de Tweede Kamer, die be
noemd is tot lafgevlaardigde van de
Nederlandsehe regeering naar de vijf
de zitting van de internationale ar-
beidsconferentie te Genève, welke de
volgende week geopend wordt, zal
voorloopig nog met daarheen vertrek
ken, in verband met de behandeling
van de Vlootwet, welke in de volgen
de week nog zal voortduren.
De eerste Javaan is te Batavia voor
notaris geslaagd.
Naar de „Tel." verneemt, zal, voor
zooverre een en ander van een depar
tement v!an algemeen bestuur uitgaat,
bij de samenstelling van examen-com
missies voortaan als regel gelden, dat
daarin uitsluitend examinatoren zul
len worden opgenomen, die gevestigd
zijn ter plaatse of in den naasten
omtrek Van de plaats, waar het exa
men zal worden afgenomen.
Het drama te Oostburg. Om
trent het vreeselijk drama te Oostburg
vernemen wij heden nog, dat de
oorzaak tot deze treurige daad vermoe
delijk haar oorsprong heeft- gevonden 'in
de jaloerschheid van den jongeling. Even
te voren hadden de slachtoffers nog ge-