De laagst betaalden hoeven niet weer achteraan te lopen De koude douche trekkers voor een aantal bijstandtrekkers W.K. Nederland uit NA VO is principe uitspraak Vleugje directeuren van sociale diensten zien ie juli met vrees raderen Bijstands- zijn niet slechter af DOLF COPPES: PPR-CONGRES GOOIDE GEEN DEUREN DICHT Drs. Naus, sociale dienst Breda: ambtenaren vechten tegen klok VERMOGEN DUBBEL Compromis Niet socialistisch DOOR CORNi VERHOEVEN LINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PE L NGEN PE L NGEN PE UNGEN PE UNGEN PE UNGEN RE UNGEN PE INGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN'PEILINGENPEILINGENI PEILINGENI PEUINGENI PEILINGEN PEILINGEN GEN PEILING PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN „PEILINGEN „PEILINGEN „PEILINGEN PEILWGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN rei EILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN PEILINGEN (Van een onzer verslaggevers) BREDA „Wij vinden het nu niet bepaald nodig, dat de laagstbetaalden altijd achteraan lopen", zegt directeur drs. M. Naus van de Gemeentelijke Sociale Dienst. Uit gaande van die gedachte heeft zijn dienst gewerkt dat de stukken er af vlogen om per 1 juli volgens de nieuwe bij standsnormen te kunnen uitbetalen. „Daar zit natuurlijk het risico in, dat we nu fouten gemaakt hebben, die we onder normale omstandigheden zouden hebben vermeden. Fouten die meestal in het voordeel van onze cliënten zul len zijn. Maar dan had de minister maar moeten zorgen dat we voldoende tijd hadden". Wat de minister precies bewogen heeft om op zo'n korte termijn met een zo ingrijpende wijziging te komen is iets, waar iedereen het zijne van mag denken. Vast staat, dat het, zoals drs. Naus het zet, „allemaal veel te vlug gegaan is". „Wij weten eigenlijk pas sinds ruim twee weken hoe het er met die nieuwe bijstandsnormen allemaal gaat uit zien". Het gevolg daarvan is, dat sinds die tijd, om een voor beeld te noemen, een bepaald bureau van de Gemeentelijke Sociale Dienst in Breda onder meer dan hoogspanning werkt. Een groep van twaalf ambtenaren werkt, overigens op eigen initiatief, al twee weken van 's ochtends 5 uur tot 's avonds 9 uur om de zaken vóór 1 juli in orde te krijgen. De nieuwe bijstandsregeling heeft namelijk tot gevolg, dat er nieuwe richtlijnen voor de uitkering gemaakt moes ten worden, maar bovendien, dat het hele cliëntenbestand van de Sociale Dienst, kaart voor kaart, bekeken en her berekend moest worden. De minister heeft wel ingezien, dat de tijd daarvoor veel te kort was. Hij bleek dan ook bereid de gemeentelijke diensten uitstel te geven uit uiterlijk 1 oktober. Maar daar verzette de opvatting van drs. Naus zich tegen. „De laagst betaalden lopen al honderden jaren achteraan", vindt hij. Hij sprak erover met zijn directie-secretaris M. van Boxmeer en samen kaartten zij de zaak aan in het regel matig overleg van de Brabantse en Zeeuwse directeuren van sociale diensten. Uit die kring is toen een werkgroep gevormd, met Van Boxmeer als secretaris, die de richtlijnen voor de uitvoering van het Besluit Landelijke Normering (BLN) zelf zijn gaan uitwerken. Die uitwerking heeft in tussen de goedkeuring van de landelijke Divosa (dat is de vereniging van directeuren van overheidsorganen voor sociale arbeid) en van de kant van het ministerie heeft men te kennen gegeven „er geen bezwaar tegen te hebben". Hetgeen een voorzichtige manier is om te laten weten dat het goed is. Het gevolg daarvan is, dat in Brabant en Zeeland en, met uitzondering van enkele van de grootste steden, in de rest van ons land de uitkering per 1 juli volgens de nieuwe normen kan geschieden. Maar vraag niet ten koste van hoeveel inspanning. Niet alleen van het hierboven genoemde groepje ambtenaren, maar ook in andere sectoren en op andere niveaus binnen de dienst zijn er vele uren besteed aan confereren en be spreken en aan het beantwoorden van vragen die door het BLN wel opgeroepen, maar niet beantwoord werden. Je zou kunnen zeggen, dat er voor de ambtenaren van de Sociale Dienst langzamerhand een soort gewenning moet ontstaan, want het is al voor de vijfde keer, dat er dit jaar veranderingen zijn aangebracht. Maar deze keer is die ver andering wel zeer fundamenteel. Drs. Naus „Er komen hier ambtenaren bij mij binnen met dikke wallen onder hun ogen van vermoeidheid. Ze vechten voortdurend tegen de klok, want bepaalde onder delen van het werk moeten klaar zijn op de tijd dat de computer gehuurd is. Je vraagt je af, waar de grens ligt van wat nog wel en wat niet meer gevraagd kan worden. Het is bekend en ook door de minister van CRM erkend, dat de sociale diensten ernstig onderbemand zijn. Maar de minister doet er niets aan en verwijst naar het gemeente lijk budget". De andere kant van de medaille is echter, dat achter iedere kaart in het cliëntenbestand van de Gemeentelijke Sociale Dienst een man, vrouw of een gezin staat, levend op de grens van een bestaansminimum. En die blijken de drijvende kracht te zijn achter een over zijn toeren wer kende gemeentelijke dienst. ISTMTSSECRETARIS MEIJER VERDEDIGT MEVWE NORMKS (Tam otit» pmcfemoofeóM MsUetfe) BK* HAAG - Sïa»3M«ri*wt* CC3CH> M£M 0 Uit De Stem van donderdag Ó-I (Van een onzer verslaggevers) BREDA De geleerden zyn het er niet over eens, hoe de uitvoering van de nieuwe normen voor bij standsuitkering per X juli zullen uitpakken. Staatsse cretaris W. Meijer van CRM zegt (zie De Stem van don derdag 27 juni), dat de bij standtrekkers er niet op ach teruit gaan, hoogstens in een aantal plaatsen „een voor sprong zullen moeten inlo pen". Maar de directeuren van de sociale diensten hebben daar zo hun eigen gedach ten over. En zij zijn tenslot te degenen, die straks de klagers op de stoep zullen krijgen. Om enig inzicht in de zaak te krijgen dient men het vol gende te weten. De bijstands wet kent twee soorten uitke ringen: periodieke en inciden tele. Periodieke uitkeringen zijn week- of maanduitkerin- gen voor mensen die zelf niet of niet helemaal in hun nor male onderhoud kunnen voor zien. Incidentele uitkeringen worden (lees: werden) ver strekt in bijzondere gevallen, bijvoorbeeld wanneer duurza me en dus meestal ook dure gebruiksgoederen zo als een wasmachine of een naaimachine of een ijskast moesten worden aangeschaft, of wanneer kostbare reparaties moesten worden uitgevoerd. Wat gebeurt er nu per 1 juli? Op die datuim worden de uitkeringsnormen, die al ge ruime tijd op afspraak bijna overal gelijk waren, wettelijk vastgesteld volgens het Besluit Landelijke Normering. we gaan er goed op vooruit: 5 procent plus 10,8 procent, dat is ló,8 procent. Maar hier komt de vrees van de directeuren van sociale diensten aan de orde. De vrees voor wat zij de afgelopen week in een perscommuniqué genoemd hebben „de koude douche". Het Besluit Landelijke Nor mering (BLN) gaat er name lijk van uit, dat mensen die een even groot inkomen heb ben als de mdnimumloontrek- kers daar ook evenveel van kunnen doen. Uitgaande van die gedachte zijn in het BLN bestaande aftrekbepalingen veranderd, toeslagen die ge bruikelijk waren geworden (zoals voor studerende kinde ren, voor het aanvullingsfonds en voor een telefoonabonne ment) zijn vervallen en in het algemeen kan men zeggen, dat ook de incidentele bijstand er niet meer bij is. In de praktijk kan dit dus betekenen, dat bepaalde bij standscliënten er, dank zij de normverhoging, op vooruit gaan, dat anderen er geen cent wijzer van worden en voor sommigen kan het zelfs bete kenen, dat de uitkering moet worden verlaagd. Wanneer dit laatste het geval is gebeurt dat overigens niet per 1 juli a.s., maar gespreid over lange re termijn. Waar kan die achteruitgang in bijstandsuitkering nu door veroorzaakt worden? Om te beginnen, en zoals hierboven al gezegd, door het fe't dat in de nieuwe normen voortaan ook de ..incidenteel voorkomende algemeen nood zakelijke kosten van het be staan" opgenomen zijn. Dus geen extra meer voor een gro te, eenmalige uitgave. Vervolgens is de aftrek voor stookkosten, wanneer die in de huurprijs verrekend zijn, verhoogd van f 25,- naar f 35,-. Dat kan een gevoelig nadeel zijn voor mensen die blokverwarming hebben en in feite minder dan f 35,- kwijt zijn. Belangrijke wijzigingen zijn er ook gekomen in de aftrek wegens eigen inkomsten. Na delig zijn die als het gaat om de inkomsten uit de hoofdbe trekking van een vrouw, niet- kostwinner, bij het houden van vier of meer kostgangers, bij inkomsten uit onderver huur en uit kostgeld van eigen kinderen. Bovendien zijn er wijzigin gen gekomen in de aftrek van verwervingskosten. Die valt namelijk helemaal weg. Nog een voor velen nadelige wijziging is die van het „vrij te laten bescheiden vermo gen". Wie voor bijstand in aan merking wilde komen mocht tot nu toe, thuiswonend of in een bejaardentehuis, een eigen vermogen hebben van f 3.600,- (alleenstaande) of f 6.000,- echtpaar zonder kinderen). Voor thuiswonenden liep dat bedrag op naar gelang het aantal kinderen en dat kon, bij 7 kinderen, een maximum bereiken van f 14.400. Die ba1 sisbedragen zijn opgetrokken, althans voor thuiswonenden. Een alleenstaande mag per 1 juli f 4.500 hebben en een echtpaar f 9.000. Bij echtparen evenwel (evenals bij onvolle dige gezinnen) heeft het kin dertal geer invloed meer. Voor verzorgden in bejaar dentehuizen verandert er wat dit betreft niets, het beschei den eigen vermogen blijft even bescheiden als het was. Weliswaar denkt de minister voor de toekomst aan een be scheiden vrijlating van een deel van het pensioen, maar er is nog geer kijk op wanneer dat werkelijkheid zal worden. Alles bij elkaar is het dus goed dat bijstandtrekkenden eerst eens afwachten wat 1 juli voor hen brengt. Juichen kan achteraf altijd nog. TOON KLOET Maar er gebeurt nog meer. De periodieke uitkering wordt namelijk op diezelfde datum opgetrokken tot de hoogte van het dan geldend netto-mini mumloon. Dat is in feite een dubbele verhoging. Immers, de bijstandsuitkering lag tot nu toe 5 procent beneden het net to-minimumloon (betekent dius: 5 procent meer), maar bovendien wordt dat netto-mi nimumloon per 1 juli verhoogd met 10,8 procent. Bijstandsge- nieters zouden dus aanleiding kunnen zien om te juichen: Kissinger SchmidtDen Uyl Nixon, Wilson, Giscard d'Estaing en Breznjev (v.l. n.r.)En onze we reldkampioen schappen dan? Onder de leiding van scheidsrech ter Kissinger spe len wij toch ook een aardig partij tje? We spelen elkaar toch ook keurig de hal toe? En wij kunnen ook goed schie ten Copyright De Stem/Het Parool (Van een onzer verslaggevers) DEN HAAG „De zaak wordt zwaar overtrokken". Zo reageert Dolf Coppes, een van de zeven PPR-Ka- merleden, op de heisa die in den lande is ontstaan na het PPR-congresbesluit dat Ne derland uit de NAVO dient te treden. Naar verluidt zou den de PPR-ministers Trip en Van Doorn al met de por tefeuilles gezwaai'' hebben bij hun verlangen op Defen sie te bezuinigen, nu zij zich geruggesteund weten door het anti-NAVO-besluit van dit weekend. Fractievoorzitter mr. Aantjes van de ARP heeft in het eerst komende nummer van het partijblad Nederlandse Ge dachten gesteld dat de PPR is afgezwenkt naar de PSP. Vol gens Aantjes is de PPR eigen lijk geen volwaardige partner meer binnen de coalitie waar op het kabinet-Den Uyl steunt. Volgens Dolf Coppes is dat allemaal erg voorbarig. „In de jaren dat ik voorzitter was, maar ook onder mijn voorgan ger Erik Jurgens. verliep ei geen vergadering of congres waarop er niet, een motie, ver klaring of resolutie van deze strekking werd ingediend. Di nu aangenomen resolutie vai het congres iets waartegen de Kamerfractie overigens haar bezwareri kenbaar neeft gemaakt vermag dan ook geen beroering te wekken bij Coppes. Integendeel, het is, zegt hij, wel eens goed dat dit punt eindelijk eens duidelijk ge steld is. Als de rust in eigen persoon ontving hij ons deze week in zijn werkkamertje aan het Binnenhof, een ka mertje waarvan de wanden vriendelijk zijn versierd met kindertekeningen van zijn dochter Rosanneke, alsmede met affiches die protesteren tegen zowel de verontreiniging van de Wadden als de risico's die voetgangers plegen te lo pen. Dolf Coppes: „Natuurlijk kan ik ook niet alle politieke gevol gen overzien, maar ze moeten zeker niet overschat worden. De partij groeit gestaag, heeft nu over de 13.000 leden en dan kan zo'n principe-uitspraak over de NAVO niet onmiddel lijk kwaad". Want zo moet deze uitspraak van bet congres toch wel ge zien worden, 'n Principe-uit spraak die beslist niet een „dichtgegooide deur" hoeft te betekenen. Ze levert geen en kel bezwaar op tegen deelna me aan het kabinet-Den Uyl, sterker nog, als mr. Burger vandaag aan het formeren zou moeten slaan, zou de PPR be slist niet uit de boot vallen. 5? „Ik ken de PPR nu zo onder hand wel", aldus Dolf Coppes met een bedachtzame trage stem die weinig doet vermoe ten dat hii zichzelf als fel er emotioneel in principiële zaken beschouwt. „En", zo zegt hij ik weet dat de PPR graag aan de regering blijft deelne men omdat alleen op die ma nic invloed is uit lp oefenen WU P^P J:° ho-mrt vne, isolement kiest. Om mee te regeren zal de PPR altijd tot compromissen bereid blijven". Hij ontvouwt daarover een eenvoudige maar duidelijke theorie. „Elk compromis dat een stap betekent in de goede richting is aanvaardbaar vooj ons. Al wordt tiet tempo ver traagd, hoofdzaak is dat we de goede richting uitgaan. Dat de PPR daarbij zelf uiteindelijk punt x in het partijprogramma heeft staan, terwijl slechts punt y bereikt kan worden, doet niet zoveel terzake. Ho roepen doen we pas als het -ompromis de andere kant uit werkt". „Om een voorbeeld te noemen: wanneer het kabinet akkoord zou gaan met uitbrei ing van het NAVO-gebied tot Zuid- Afrika, zou de PPR afhaken, maar dat Nederland met oj stel en sprong uit de NAVO zal treden, is voor ons aan vaardbaar". Dat de anti-NAVO-soep niet zo heet wordt gegeten als zt wordt opgediend, toont hij nog met een ander voorbeeld aan. „wanneer er op een congres van de PPR een motie zou worden ingediend die van de PvdA eist met ons standpunt akkoord te gaan op straffe van opzegging van de samen we r king, zou zo'n motie nog geer. tien procent van de stemmen halen", zo is zijn overtuiging. Je christelijke afkomst van de partij (een afsplitsing van de KVP) is bij vele leden niet te loochenen. Zelf is Coppes nog altijd christen, al is dat stand punt wel sterk gewijzigd sinds hij ais kapelaan in Arn hem werkte en hij het pries terschap vaarwel zei. Hij wil los staan van juridische kaders waarbinnen de kerken hun wezenlijke inhoud beschadigen naar zijm idee. Vandaar ook de kloof tussen twee boekjes van zijn hand, verschenen in 1959 en juist dezer diagen. De titels, respec tievelijk „Totdat Hij terug komt" en „Waarom kom je niet terug", geven een indica tie over zijn eigen ontwikke ling. De PPR staat dius nog aardig in de buurt van het CDA, al wil hij dit niet met zoveel woorden zeggen. Maar zeker is dat de PPR zich althans volgens Coppes niet socialistisch acht. „Wij horen niet bij de PSP, alle woorden van mr. Aantjes ten spijt. Wij zijn niet socia listisch", aldus Coppes, die aantekent dat het begrip soci alistisch moeilijk te definiëren valt. „Ik ken er zelf al een 32 soorten van". Maar ook is de PPR niet principieel pacifis tisch. „De Vietcong en het FRELIMO hebben het volste recht om te vechten. En dat geldt ook voor de mensen in Zuid-Amerika, staten waar fa brieksarbeiders bij een sta king met machinegeweren worden neergemaaid. Dan zou het wel erg arrogant zijn om vanuit Europa aan te dringen op het zoeken naar een har moniemodel. Er zijn situaties waarin polarisatie onvermijde lijk is". „Maar dat geldt niet meer voor Nederland. Als ik over klassenstrijd hoor praten oi over uitgebuite proletariërs, moet ik wel even lachen" Volgens Coppes is dit jargon terug te voeren tot pure ro mantiek, te vergelijken met de behoeften van the Jesus Peop le. „Het zijn zijsporen, maar inmiddels zijn we verder. Dr echte sociale solidariteit ligt nu in de derde wereld, van deze betrokkenheid getuigt Coppes door zijn werk voor de Boykot Ontspan Aktie, die hij voorbereidt. „Vorig jaar is het een groot succes geworden. Het was na tuurlijk geen economische klap voor Zuid-Afrika, maar dat hoeft ook niet, het hoofd doel is informatie onder brede lagen van onze bevolking, en dat is ruimschoots bereikt.' Di* jaar zal de actie wellicht min der spectaculair zijn omdat een aantal bedrijven, onder andere Albert Heyn en De j-i uyter al hebben toegezegd geen Outspan-sinaasappelen te verkopen. Waarschijnlijk wel uit commercieel oogpunt, c geen herrie voor de deur hebben", zoals Coppes ironis opmerkt „Je bereikt met deze boycot meei als wanneer je Zuidairi- kaans diamant, ivoor of '--ud zou boycotten. Dan bereik j een kleinere loelgroep. ha wanneer je d< handzame s naasappe) als object kiest En', zo zegt hij, „natuurlijk ajn Gr meer landen waar het er bar aan toe gaat. Grieken land en Spanje om maar een naar dwarsstraten te noemen. Maar Zuid-Afrika is het «mge land waar de discriminatie van de zwarte bevolking 'o de wet is verankerd. Dat geeft je een houvast. Je kunt aan de hand van wetboeken proteste ren zonder „er geweest te zijn" Er zullen altijd wel mensen blijven die willen dat ie daarnaast „ook nog even een blikje Russische krab door de ramen van de Sowjet am bassade gooit". „Maar", zo zegt Dolf Coppes tenslotte, „elke actie houdt nu eenmaal een keuze in, waarbij andere doelen tiideliik weg vallen". JOHN ROOZEN Er zou een hele studie te schrijven zijn over de mytho logie van de reclame. Dat is iets anders dan de psychologie van dit gebied; die zoekt naar motieven, waardoor mensen zich laten verleiden om be paalde artikelen te kopen, no dig of niet. Een mythologische studie zou zich beperken tot de inhoud van de boodschap en daarbij speciale aandacht besteden aan de suggesties van paradijselijkheidonwe relds geluk en volstrekte vrij heid die zij uitseint. Mythen hebben betrekking op een an dere versie van de werkelijk heid dan die waarin wij leven; en de reclame tovert ons altijd een andere, meer utopische werkelijkheid voor ogen. De laatste tijd is het „vleug je citroen" geweldig in op komst als middel om de we reld mythisch op te laden. Er kan geen frisdrank, afwasmid- del, schoonmaakspul of was- verzachter aanbevolen worden of het heet, dat er heel wat plukversenatuurfrisse en ba- byzachte citroen in verwerkt is. Die vruchten rollen dan ook begeerlijk door het beeld. De consumentenbond heeft al geprotesteerd tegen het af beelden van een citroen op een chemisch afwasmiddel, omdat het bij kleuters de le vensgevaarlijke indruk zou wekken, dat er iets lekkers in die fles zit. De aanwezigheid van citroen zal dus op een andere manier aangeduid moe ten worden. Misschien interesseert de consumentenbond zich ook voor de vraag, of er werkelijk citroen in zit, of die echt is en welk nuttig of aangenaam ef fect dat wel mag hebbenVoor iemand die zich verdiept in de mythologie van de reclame, maakt het geen enkel verschil uit, of de aanwezigheid van citroen al dan niet vermeld wordt. Gesteld dat het vleugje citroen terecht gesignaleerd wordt en dat het inderdaad niet om een synthetisch geurtje gaat, maar om pure, plukverse etc. vruchten, dan nog is het nuttig effect daar van niet te reden om het te vermelden. De vraag is niet: ziet het erin of: waarom zit het erin, maar: wararom staat erop dat het erin zit? Het woord vleugjeis veel zeggend. Mensen zijn dol op vleugjes, op snuifjes van iets anders dan wat eeuwig het zelfde is. Een vleugje citroen heeft de mythische waarde van wat ver weg en exotisch is. Het vertegenwoordigt in een bedorven wereld de arge loze ongereptheid van een gebied dat verweg maar in vrincive bereikbaar is. Zoals w de achttiende eeuw de ..goede wilde'' verheerlijkt werd om ziin eenvoud en zijn rruurheid, zo wordt nu de geur van een exotische vrucht aan- geroeven als een tegenwicht tea en onze chemische ellende, en uitgerekend aan chomi- srhe vrodnkten toeaewnd als een chemische terugkeer naar de natuur". Er is hierin een oude tradi tie. Citrusen „ceder" zijn hetzelfde woord. Het geurige cederhout heeft al in de oud heid een hoog prestige. In de symboliek van de geuren treedt het op als een magisch middel tegen bederf, een vleugje paradijselijke frisheid in een ook toen reeds als rot gedachte wereld. Maar tegelijk betekende de aanwezigheid van tropische vruchten en houtsoorten ook, dat de hele wereld met alles wat daarin is, beschikbaar was voor de heersers in Alexandrië of Ro meGeïmporteerde of nage maakte vleugjes zijn een sub tiel registei op het grote orgel waarop de mens zijn dromen van macht, gezondheid en ge luk speelt.

Krantenbank Zeeland

de Vrije Zeeuw | 1974 | | pagina 15