Adoptie van buitenlands
kind blijft
trage en dure affaire
HAILE SELASSIE:
Absoluut heerser in
een achterlijk land
Geen I\
voor T
Na 44 jaar
keizerschap
uittocht
uit de
middeleeuwen
Bemiddelaar
Opstand
Druk
ZATERDAC
HELDER BOEK
OVER ULSTER
Bezetting
Anders
Feodaal
Rebellie
Zaterdag 30 maart 197'
bevindt zich op dat ogenblik
iin Brazilië. De bevelhebber
van de keizerlijke garde
maakt zicih meester van de
hoofdstad en dwingt de kroon
prins, ondier bedreiging, zich
achter de coup te stellen. Maar
de hogere officieren blijven de
keizer trouw en zetten onder
leiding van de gouverneur van
Eritrea, een schoonzoon van de
keizer, de tegenaanval in. Hai-
le Selassie keert ijlings terug.
De keizer wil Ethiopië een
leidende röl laten vervullen in
Afrika, het „ontwakend we
relddeel", waarin steeds meer
koloniën onafhankelijk wor
den. Hij slaagt erin Addis A-
beba te maken tot hoofdstad
van Afrika. In Addis Abeba
wordt het hoofdkwartier ge
vestigd van de Organisatie
van Afrikaanse Eenheid, en
van de economische commissie
voor Afrika van de Verenigde
Naties. Het aantal buitenland-
ADDIS ABEBA
Veel Ethiopische waar
nemers hebben de laat
ste tijd gezegd te gelo
ven dat de constitutione
le hervormingen waartoe
keizer Haile Selassie de
opdracht heeft gegeven
in feite het einde bete
kenen van zijn keizerlij
ke macht.
De broze bijna
82-jarige keizer zal voor
het uiterlijk vertoon zijn
autoriteit behouden en
bijna aanbeden blijven
door mijoenen boeren, zo
zei een topambtenaar.
Maar de werkelijke
macht zal naar het par
lement, de regering en
de rechtbanken ver
schuiven. „Na 44 jaar
keizerschap zegt Haile
Selassie eindelijk: het
is genoeg" zo zei een
intellectueel. „Hij is nu
bereid een ceremonieel
figuur te worden".
Volgens andere Ethio-
piërs zal de tweede her
ziening van de grondwet
in 19 jaar niet onmiddel
lijk betekenen dat de
roep om sociale veran
deringen, zoals die de
afgelopen weken duide
lijk naar voren is ge
bracht, zal verminderen.
Maar in ieder geval zal
de grondwetsherziening
wel bijdragen tot de
„uittocht uit de middel
eeuwen.
De keizer heeft tijdens
een radio-uitzending ge
zegd dat hij Ethiopië op
een vreedzame manier
van het ene tijdperk het
volgende wil zien bin
nengaan. Hij heeft pre
mier Makonnen de op
dracht gegeven een con
ferentie bijeen te roe
pen, die een onderzoek
moet doen naar de
stroomlijning van de
rechtbanken, het uitbrei
den van de burgerrech
ten. Ook moeten de rela
ties tussen verschillende
takken van bestuur wor
den gedefinieerd. De
premier zal verantwoor
ding moeten afleggen
aan de volksvertegen
woordiging.
De studenten, de
grootste en luidruchtig
ste dissedente groep in
Ethiopië, zullen hier
waarschijnlijk nog niet
mee tevreden zijn. Zij
willen politieke partijen,
en dat is nou net wat de
keizer niet op zijn lijst
van voorgenomen her
vormingen had staan.
se diplomatieke missies in Ad
dis Abeba, tot dusver nauwe
lijks aanwezig, stijgt tot boven
de zestig.
De keizer heeft vaak met
succes bemiddeld in conflicten
tussen Afrikaanse staten on
derling. Med'e dank zij zijn be
middeling werd onder meer
grepen in Soedan en Somali
volgen op de uitbreiding van
de Russische invloed in Zuid-
Jemen, dat de oostelijke oever
van de toegangsweg naar de
Rode Zee beheerst. Door toe
doen van uit het buitenland
gesteunde guerrillastrijders
herleeft iin Eritrea de pro-isla
mitische afscheidingsbewe
ging. Eritrea, een voormalige
Italiaanse kolonie die na Brits
bestuur onder Ethiopisch be
stuur werd gesteld, werd in
1962 geheel geannexeerd, hoe
wel de overwegend islamiti
sche bevolking weinig voelde
voor aansluiting bij het chris
telijk geregeerde Ethiopië.
In deze moeilijke periode
zoekt de keizer nieuwe steun.
In 1970 erkent Ethiopië, tot
grote teleurstelling van de
Sovjet-Unie en de Verenigde
Staten, de Chinese Volksrepu
bliek. Door toenadering tot
Soedan wordt de vijandige
ring om Ethiopië wat losser.
De regering in Soedan sluit in
februari 1972 in Addis Abeba
een overeenkomst met de re
bellen in Zuid-Soedan, mede
diank zij bemiddeling van Haile
Selassie en de wereldraad van
kerken. Soedan verplicht zich
alle hulp aan de opstandelin
gen in Eritrea stop te zetten.
Somali blijft Ethiopië echter
vijandig gezind en opent ge
steund door Libië een diplo
matiek offensief op de topcon
ferentie van de Organisatie
van Afrikaanse Eenheid in
mei 1973 in Addis Abeba, dat
de feestelijkheden ter gelegen
heid van de tiende verjaardag
van de OAE dreigt te beder
ven. Dank zij diplomatieke in
terventie van andere Afri
kaanse staatshoofden ver
dwijnt het conflict voorlopig
weer in de ijskast, door de
instelling van een bemidde
lingscommissie.
De economische en sociale
spanningen in Ethiopië, ook
als gevolg van de rampzalige
hongersnood, nemen Inmiddels
gestadig toe. De weerslag van
de oliecrisis leidt tot verdere
ontwrichting van de economie
en tot een golf prijsstijgingen,
niet alleen van benzine, maar
ook van de eerste levensbe
hoeften. Het leger onderdrukt
rellen in Addis Abeba van
taxichauffeurs, onderwijzers,
studenten en werklozen, die
protesteren tegen de prijsstij
gingen. De keizer komt de be
togers gedeeltelijk tegemoet
door prijsmaatregelen, maar
een week later komt het leger
jn opstand, naar het schijnt
eveneens met eisen voor meer
soldij en betere levensomstan
digheden.
Haile Selassie, „Leeuw van
Juda", „Uitverkorene Gods", (jij
„Koning der Koningen", is in- m
middels bijna 82 jaar.
ttet geschil tussen Algerije en
Marokko beëindigd en het
conflict tussen Oeganda en
Tanzania gesust.
Hat buurland Somali, dat
aanspraak maakt op delen van
Ethiopië, wordt echter nog
steeds als een dreiging erva
ren. In 1964 smoort het Ethio
pische leger door militaire ac
ties op Somatisch gebied po
gingen van Somali om zich
meester te maken van Ethio-
pisoh grondgebied.
In 1966 wijzigt Haile Selas
sie grondig de structuren van
het keizerrijk. Ingrijpende
hervormingen hebben tot doel
de structuren aan te passen
aan de beoogde vooruitgang.
Het bestuur moet gedecentra
liseerd wonden, en de be
voegdheden wan de premier
worden uitgebreid.
Maar de hervormingen stui
ten op tegenstand. De macht
van de feodalen en van de
zeer conservatieve kerk is nog
lang niet gebroken. Hogingen
om de landhervorming, sleutel
tot een werkelijke vooruit
gang, uit te voeren stuiten op
de hardnekkige vijandige hou
ding van de traditionele macht
hebbers en hun vertegen
woordigers in het parlement.
Studentenonrust, die regelma
tig de kop opsteekt, wordt
steeds onderdrukt, en vaak
met harde hand,
Terzelfdertijd kampt Haile
Selassie met een van de groot
ste diplomatieke mislukkingen
in zijn leven: ondanks her
haalde bemiddelingspogingen
moet hij machteloos toezien
hoe de burgeroorlog in Nigeria
uitgroeit tot een van de meest
tragische gebeurtenissen in de
moderne geschiedenis van A-
frika.
Daarbij komt Ethiopië onder
toenemende druk van het bui
tenland. De noodlijdende eco
nomie heeft behoefte aan bui
tenlandse hulp, maar die
wordt doorgaans niet belange
loos verstrekt. De Verenigde
Staten. Frankrijk, Engeland,
Wesit-Diuitsland, de Sovjet-
Unie en hun bondgenoten din
gen met hulpprogramma's naar
de vriendschap van Ethiopië,
en hebben daarbij tevens het
oog op de strategische ligging
van het land, aan de Rode
Zee.
Het delicate evenwicht dat
de keizer tussen hun uiteenlo
pende belangen heeft weten te
bewerkstelligen komt in 1969
in het gedrang. In enkele
maanden tijd ziet Ethiopië
zich plotseling omringd door
een vijandig gezinde omge
ving.
(Van een onzer verslaggevers)
AMSTERDAM Per 1 maart is adoptie van buitenland
se kinderen gemakkelijker geworden. De nieuwe richtlij
nen zijn soepeler en „Wereldkinderen", (de Nederlandse
vereniging ter bevordering van internationale adoptie) is
niet ontevreden, hoewel er nog een paar zaken schuren.
0 Na Colombia heeft „Wereld-
kinderen contacten gelegd met
de Filippijnen. Adriaan Meij-
boom (foto) keerde eind janua
ri met de eerste drie kinderen
uit dit land terug. Door de ster
ke familieband zijn er overigens
niet zo erg veel adoptabele kin
deren in de Filippijnen, hoewel
het geboortecijfer hoog en de
armoede schrijnend is.
Het maximum leeftijdsverschil
tussein het kind en de pleegou
ders is nu 'gesteld op 40 jaar
en hier zijn zelfs uitzonderin
gen op mogelijk. Oak de ge
zinsgrootte is geen punt meer.
Voor 1 maart gold de regel da/t
men geen buitenlands pleeg
kind kreeg als er al twee of
meer eigen (pleeg)ldnderen in
heit gezin waren. Een oud ver
langen van „Wereldkindieren"
is verwezenlijkt: de regeling
geldt nu vioor alle landen, dus
niet zoals voorheen alleen voor
kinderen uiit Korea en Viet
nam.
Maar de belangrijkste verbete
ring, aldus voorzitter dr. Hans
Temmink is de mentaliteits
verandering in Den Haag. Ar
gumenten als „ons land is al
zo vol, waarom nog kinderen
uit een ander land erbi(j'" ein
dergelijke wonden niet meer
gehanteerd, hetgeen niet weg
neemt dat er nog heel veel
verlangens over blijven.
„Wereldkinderen" werd opge
richt in 1971 en heeft nu 1200
echtparen als lid. De vereni
ging ziet zich zelf op de eerste
plaats als pressie-instrument
om adoptie van buitenlandse
kinderen te vergemakkelijken
bij de overheid, noemt zich
nadrukkelijk geen bemidde
lingsorgaan, maar ontkomt er
overigens niet aan om ai en
toe voor tussenpersoon te spe
len. De nieuwe richtlijnen van
Justitie zijn het resultaat van
acties van „Wereldkinderen".
Temmink: „Onze vereniging
ontstond na een uitzending
van de Ombudsman. Zelf
kwam ik na vier jaar verblijf
in de Verenigde Staten terug
met pleegkinderen en toen
ontdekte ik dat er allerlei jus
titiële problemen waren".
De ambtelijke barrière waar
aspirant- ouders doorheen moe
ten, is inderdaad formidabel.
Als een echtpaar besluit een
kind te adopteren, kunnen er
vier, vijf jaar verlopen tussen
besluit en uitvoering.
Temmink: „De aspirant-ouders
moeten om te beginnen con
tact opnemen met het Ministe
rie van Justitie aLs men een
buitenlands kind will hebben.
Dit vanwege de Vreemdelin
genwet. Vervolgens krijgt men
dian de Vreemdelingenpolitie
in huis. De politie geeft een
seintje aan de dlichtsbijzijnde
Raad voor de Kinderbescher
ming die dan een gezinsonder
zoek gaat houden. En dat laat
ste is niet mis. Er worden veel
vragen gesteld die dicht op je
huid zitten. Bovendien hebben
die Raden het druk en er is
dam ook een wachtlijst. De
wachttijd varieert per plaats,
maar zeg' maar dat het onder
zoek voltooid is na 3 maanden
tot 2 jaar.
Dan gaat ar een advies naar
de minister die een beginsel
verklaring uitgeeft. Vanaf dat
moment kun je proberen een
kind te vinden, maar dan be
gint de ellende pas echt. Want
elke instantie die je erin be
trekt kent grote wachtlijsten.
Er is veel meer vraag dan
aanbod. Er komen ongeveer
300 Koreaantjes per jaar naar
Nederland, 100 kinderen uit
Colombia en 100 uit andere
landen. Daarnaast zijn er 200
kinderen uit het eigen land
die voor adoptie in aanmer
king komen. In totaal dus 700
per jaar, maar die cijfers moet
u niet ail te strak opvatten. En
jaarlijks zijm er 1200 tot 1500
aanvragen, zodat men zeker 2
jaair wachten moet. Dan moe
ten nog de eisen van de ou
ders verwerkt worden: een
jongen of een meisje, een ba
by of ouder (maximum leef
tijd 6 jaar. Red.) en of men
bereid is een gehandicapt kind
te nemen. Wie zich nu meldt,
moet zeker drie tot vier jaar
wachten. Dan zijn er nog de
financiële consequenties. De
reis moet betaald wonden, de
vertalingen voor de advocaten,
de medische verklaring enzo
voort enzovoort. Dat komt op
3000 tot 4000. Nogmaals,
de cijfers zijn globaal. En de
adoptie-procedure in Neder
land zelf kost ook nog eens
600 tot 1000.
Een voordeel van deze triage
en dure rompslomp is het feit
dat de aspirant-ouders niet
overhaast van de ene dag op
de andere het onherroepelijke
besluit nemen, maar royaal de
tijd krijgen om na te denken.
Het gevolg hiervan ós dat in
de praktijk een buitenlands
kind hier doorgaans heel goed
wordt opgevangen. Problemen
als de gevreesde „cultuur
schok" doen zich volgens dr.
Temmink niet voor, want het
gaat om zeer jonige kinderen
die nog niet zo geworteld zijn
in hun eigen cultuur en die
zich snel kunnen aanpassen.
Dat is tevens zijn antwoord op
kritiek van de Surinaamse Ac
tiegroep Subefro die zich fali-
kant tegen adoptie van Suri
naamse kinderen door Neder
landse ouders heeft verklaard
order het motto dat het „ge
bleken is dat de kinderen
vaak gelukkiger zijn met ba
nanen en gedroogde vis in hun
geboorteland dan met allerlei
chemische hapjes uit de Ne
derlandse maatschappij."
Over de gevolgen op de lange
duur voor adoptie-kinderen is
overigens vrijwel niets be
kend. Temmink: „In Amerika
hebben ze de ervaring dat het
minstens zo goed gaat als met
eigen kinderen. En in Neder
land wordt aan de universiteit
van Utrecht een onderzoek
naar de gevolgen in the long
run gehouden."
Vraag: Waarom moet het alle
maal zo lang duren met die
adoptie? Overal in de wereld
zijn toch miljoenen kinderen
die geen goed tehuis hebben
en die daar niet of nauwelijks
kunnen leven. Denk aan India.
Denk aan Afrika, aan Zuid-
Amerika. Als ik een markt-
term mag gebruiken: het aan
bod is ontzaglijk groot.
Het antwoord wijst op een
complex stelsel van redenen.
Om te beginnen doen veel ar
me landen (uit nationaiiteits-
trots? Uit schaamte?) of er
geen arme weesjes zijn en de
zaak wordt gebagatelliseerd.
Vervolgens vangt de familie
vaak zo'n kind op en ten der
de mag men een westerse ge-
daohtengang niet zomaar over
planten op een volk ver over
de zee. Godsdienstige en poli
tieke subtiele affaires spelen
een grote rol en ook de justitië
le moeilijkheden kunnen een
formidabele handicap zijn.
De „aanvoer" uit Nederland
zelf loopt sterk terug. Abortus,
de pil, en de nieuwe opvatting
dat ook een ongehuwde vrouw
best een kind kan krijgen (en
houden) zijn er de oorzaak
van dat slechts weinig kinde
ren beschikbaar komen voor
adoptie. Hetzelfde geldt voor
andere westerse landen.
„Wereldkinderen" heeft twee
wensen: een centraal bureau
dat adoptie-activiteit coördi
neert en een uniform beleid
van de Raad van de Kinderbe
scherming.
Buiten „Wereldkinderen" zijn
er nog twee verenigingen die
adoptie tot thema hebben: de
Stichting Internationale Adop
tie (van Jan den Hartog en
mevrouw Den Doolaard; Kore
aanse kinderen) en de Neder
landse Vereniging Pleeggezin
nen (kinderen die min of
meer tijdelijk in een gezin
zijn.)
(Inlichtingen Wereldkinderen;
secretaris Ad van Dommelen,
Mensinge 13 Amsterdam Bui-
tenveldert. TeL. 020 - 424051
en Ernst Mol (Public Relati
ons) Seringenstraat 30 Vianen
ZH. Tel. 03473 - 1952).
NEDERLAND I
11.30 Hoe word ik de co
ter de baas (TEI
16.00 (K) Nieuws (NOS
16.02 (K) Jong geleerd,
gedaan (VARA).
17.30 (K) Algemene B
tandswef (TELEA
18.45 (K) Ti-ta-tovenaa
(NOS)
18.55 (K) Nieuws (NO
VARA
19.05 (K) Coronationsti
20.00 (K) Journaal en
overzicht. (NOS)
20.20 (K) Meneer gaat
jacht, reportage v
éénmalige opvoer
heit blijspel van G
Feydeau.
22.15 (K) Een man ove
vloer, serie. Robiir
Chrissy verheuge
op een avond bab;
ten, wamt in huis
kleurentelevisie.
22.40 (K) Laatste nieuv
(NOS)
22.45 AVRO's sportpam
tennis, reportage
ABN - wereldtenn
nooi in het sportp
Ahoy te Rotterdai
NEDERLAND II
18.45 (K) Ti-ta-tovena;
(NOS)
18.55 (K) Nieuws. (NO
KRO
19.05 (K) Voor e
briefkaart op de e
rang, een prograr
met Bob Bouma i
fi'imsjockey.
20.00 (K) Journaal en
overzicht (NOS.
20.20 Mik, muzikaal pr
ma vanuit het Ne
lands Comigrescer
Den Haag.
21.10 (K) Brandpunt, a
teitenrubriiek
22.00 (K) Vicky Leand:
22.45 Epiloog, door pas
d'e Graaff ut Ams
dam.
22.50 (K) Laatste nieu
(NOS)
22.55 Het lied van de v
(IKOR-KRO-
NCRV), gezang 1
uit het Liedboek
kerken.
DUITSLAND I
8.55-9.25 (E) Telecollef
Engels.
10.30 (K) Mensen in hi
bergte.
11.00-11.30 (K) Telecoll
Engels.
14.00-14.30 <K) De weel
und Heute.
14.30 (K) Journaal. De
gramma's van he
Noordferland doo
Bakker. Uitgave: N
Instituut voor Vre
stukken. Prijs: f 6,00.
Juist op het mon
zich ten aanzien van
vraagstuk belangrijke
lcelingen voordoen, h
Bakker in een publil
het immer actieve N
Instituut voor Vre
stukken de historisch
gronden en de polit
wikkelingen helder t
een handzaam boekje
schetst in „Noordierla
de voorgeschiedenis v
een aantal oorzaken
die leidden tot de v
gen van 1969. Vervo
schrijft hij de bel:
partijen in de strijd
cente verloop daarve
pogingen die de Br!
ring heeft ondernome
de en rust te herstel
bevolen!
0 In het film-f
„Voor een briefkac
eerste rang" is vani
Romer de speciale f
jockey is natuurlijk
Bouma en het par
deze keer uit Wille
Kitty Courbois er
dinandusse. (Nede
19.05 u.).
0 Op 23 juli wordt Haile Selassie, de Leeuw van Juda, Koning
der Koningen, 82 jaar.
TAE naam Ethiopië zal steeds de herinnering oproepen
aan de tengere figuur van keizer Haile Selassie, die in
1936 eenzaam op het spreekgestoelte van de volkenbond
stond om de wereld te waarschuwen voor de fascistische
agressie.
Haile Selassie, de nestor der staatshoofden, regeerde toen reeds
20 jaar dat verre land, dat slechts vaag bekend was onder de
naam Abessinië.
In 1917 werd Haile Selassie,
die toen onder de naam Ras
Tafari gouverneur was van de
provincie Harrar, tot Regent
benoemd. Hij was pas 25 jaar,
en droomde ervan Abessinië
uit het eeuwenlange isolement
te halen, waarin het land was
teruggevallen na een kortston
dige internationale bekend
heid, die was verkregen door
de schitterende overwinning
van zijn oom Menelik op de
Italianen te Adua, in 1896.
Daartoe moest Ethiopië, dat
■in zijn geschiedenis geen kolo
niale overheersing heeft ge
kend, contact leggen met de
buitenwereld. Voor Haile Se
lassie stond daarbij voorop dat
zijn land zijn onafhankelijk
heid moest bewaren. De eerste
reizen van de Regent naar Eu
ropa en de Verenigde Staten
maakten het beeld van deze
kleine tengere man met zijn
zwarte baard en kroeshaar,
populair.
In 1928 volgde hij de overle
den keizerin Zaoeditoe op.
Voortaan zal hij de naam dra
gen van Haile Selassie, wat
betekent „Macht der Drievul
digheid". De nieuwe keizer zal
trouw blijven aan de tradities,
aan de koptische godsdienst
van zijn vooroudiers, maar zal
dat geloof in overeenstemming
trachten te brengen met de
ontwikkeling, die er volgens
hem moet komen.
Zijn Inspanning wordt na
zeven jaar, in 1935, ongedaan
gemaakt. Het Italië van Mus
solini besluit de nederlaag van
Adua te wreken en zich in
Ethiopië te voorzien van de
nodig geachte „Lebensraum".
Op het spreekgestoelte van de
Volkenbond in Genève waar
schuwt Haile Selassie: „Toela
ting van de agressie, aanvaar
ding van de fascistische bezet
ting, zal de doodsklok luiden
over de vrede". Er wordt met
naar hem geluisterd en de Ita
liaanse troepen lopen Ethiopië
onder de voet.
Vanuit het buitenland orga
niseert Haille Selassie de be
vrijding van zijn land. Ethio
pië, een van de eerste gebie
den die bezet werden, wordt
ook als een van de eerste op
de vijand heroverd. Op 15 ja
nuari 1941 keert de keizer aan
het hoofd van de geallieerde
troepen en zijn aanhangers te
rug in Addis Abeba, de hoofd
stad die hij zes jaar eerder
had verlaten. De Italiaanse be
zetter had weliwaar uit eigen
belang een begin gemaakt met
de modernisering van het
land, maar niettemin was het
naoorlogse Ethiopië een van
de meest achtergebleven ter
wereld. De nu 49-jarige vorst
hervat zijn wereldreizen. Er
gaat vrijwel geen jaar voorbij
of hij maakt drie of vier veTre
reizen. Hij verstevigt de ban
den van Ethiopië met de lan
den die de dekolonisatie en de
samenwerking met de derde
wereld voorstaan. Met Tito en
Pand'iit Nehroe legde hij de
grondslagen voor de politiek
van niet-gebondenheid en moe
digt de eenwording aan van de
onafhankelijk geworden Afri
kaanse landen opdat zij mach
tiger zouden zijn.
Op binnenlands gebied geeft
hij Ethiopië zijn eerste ge
schreven grondwet, die for
meel democratisch is, al valt
de praktijk wel anders uit. Hij
wil echter rviet overijld te
werk gaan en het lijkt hem
gevaarlijk schakels in de ket
ting over te slaan. Voor het
eerst in zijn 2000 jaar oude
geschiedenis heeft het land
een parlementair stelsel.
De keizer 9chiaft de slavernij
af en laat lagere en middelba
re scholen bouwen. In Addis
Abeba sticht hij een universi
teit die naar hem genoemd zal
worden. Hij trekt buitenlands
kapitaal aan om het land te
industrialiseren. Veel energie
wordt ook besteed aan de mo
dernisering van heit leger, dat
de stabiliteit in het land moet
waarborgen. Amerikaanse,
Britse en later ook Israëlische
instructeurs zorgen voor de
opleiding van de militairen.
Maar ondanks dat alles
blijft Haile Selassie een abso
luut heerser in een achterlijk
feodaal land. Nog steeds is de
gemiddelde levensduur niet
langer dan 35 jaar, en kan 90
procent van de Ethiopiërs le
zen noch schrijven. Slechts 15
procent van de kinderen in de
leerplichtige leeftijd gaat ook
inderdaad naar school. Veel
vernieuwingspogingen lopen
stuk op de starre feodale
structuur, waarin de koptische
kerk, tevens grootgrondbezit
ter, de landeigenaren en <3e
adel het voor het zeggen heb
ben en zich met alle mogelijke
middelen verzetten tegen aan
tasting van hun belangen'. De
grote massa van kleine pach
ters en verpauperde boeren
leeft en werkt onder uiterst
zijn troon kast. Haile Selassie
primitieve omstandigheden,
waarin een economische ople
ving nauwelijks mogelijk is.
De heersende elite van chris- JL
teliijke (koptische) Amharen T
kijkt neer op de andere bevol
kingsgroepen de moslems en
de negers. Ethiopië is een van 0 Woonsituatie in
de zeer weinige landen ter Ethiopië, het
wereld waar geen enkele poli- achtergebleven land
tieke beweging of politieke waar men twaalf
partij bestaat. verschillende talen
spreekt.
De tweede fase van zijn be-
wind eindigt in december 196U T
inef een rebellie die hem bijna