Verlaging
inkomstenbelasting en
loonbelasting
Geen
stad breidt uit
goed geluk
op
TWEEDE KAMER HEEFT NOG
Chroesjtsjov had vele «fouten»
VAKBONDEN TEGEN COMPENSATIE
ZELFSTANDIGEN
HET GEDRUIK VAN VUURWAPENS
DE LEEUW VAN BASHRA
Donderdag 29 oktober 1964
DE VRIJE ZEEUW
Pagina 5
Verzwaring
Progressie
Vervroegde
invoering
Weggeld
RAPPORT VAN SOESLOV
ZIGEUNERIN
VEROORDEELD
TOT EEN JAAR
Nasser werd held
Uit de kranten
Onstuimig
OMVANGRIJKE TAAK VOOR
STEDEBOUWKUNDIGE
TWEEDE KAMER
PENSIOEN VAN 3,50
PER WEEK
FABRIEK VAN NOBEL
VLIEGT IN DE LUCHT
De vaste commissie voor financiën van de tweede kamer heeft
haar voorlopig verslag uitgebracht over liet wetsontwerp tot ver
laging van de inkomsten- en van de Joonbelasting. Van veie zijden
juichte men het doel, dat de regering met het wetsontwerp beoogde,
namelijk verlaging van de belastingdruk, toe. Vele leden verklaar
den zich akkoord met het streven het peil van de overheidsuitgaven
zo mogelijk te doen achterblijven bij de groei van liet nationale
inkomen.
Vele andere leden zouden
gaarne van de minister van
financiën en diens staatssecre
taris vernemen in hoeverrè het
gelukt is deze doelstelling te
realiseren. Zij vroegen in dit ver
band of het voorgestelde weg
geld niet moet worden gezien
als een aanwijzing voor een ver
dergaande stijging van de uit
gaven.
Verschillende leden vragen of
en zo ja in hoeverre de voorge
stelde verlaging in overeenstem
ming is met het akkoord van
Wassenaar. Zij vragen waarom
niet eveneens voor de periode
19591963 rekening is gehouden
met de stijging van het nominale
nationale inkomen. Zij zouden
het niet onjuist achten, wanneer
bovendien rekening werd gehou
den met de reeds gecalculeerde
prijsstijging in 1965.
Andere. leden vragen of er niet
sprake is van een geleidelijke
verzwaring van de belastingdruk.
Van een werkelijke belastingver
laging is volgens hen eerst spra
ke, wanneer een aanpassing
wordt verkregen niet alleen aan
de nominale en reële inkomens
stijgingen in de periode 1961 tot
1964. maar cok in de periode 1964
tot en met 1967.
Vele leden betreurden het dat
opnieuw een drastische verbete
ring voor de belastingplichtigen
met middelgrote inkomens ach
terwege is gebleven. Ook op het
gebied van de belastingvrije voet
bestaan nog wensen, hoewel hier
nu in belangrijke mate tegemoet
is gekomen.
Vele andere leden vroegen wat
de fhtaSïëiële gevolgen zouden
'zijn -vaff éeh verdere optrekking
van de belastingvrije voet van
3600 tot b.v. 3850 of 3910.
Waarom, zo vroegen zij ook,
wordt wel het z.g. sociaal mini
mum en niet het z.g. minimum
loon als norm voor de hoogte
van de belastingvrije voet gehan
teerd.
Over de neutralisering van de
progressiefactor merkten ver
scheidene leden op, dat hier
nauwelijks kan worden gespro
ken van belastingverlaging. Er
wordt slechts voldaan aan een
simpele eis van rechtvaardigheid.
Evenals andere leden betreurden
zij het, dat boven 24-000 de pro -
gressie nauwelijks is verminderd.
Belastingvlucht zou door deze
situatie in de hand worden ge
werkt.
Veie leden verklaarden een
vervroegde invoering van de be
lastingverlaging wenselijk te
achten. Zij zouden graag zien,
dat op zo kort mogelijke termijn
zekerheid wordt verkregen over
een invoering uiterlijk op 1 juli
1965.
Andere leden vroegen een uit
eenzetting waarom de invoering
van het eerste deel van de ver
laging per 1 januari a.s. uit tech
nisch oogpunt onmogelijk moet
worden geacht, zoals de minis
ter-president onlangs verklaarde.
gevallen, dat hoewel wordt ge
sproken over de mogelijkheid het
eerste gedeelte van de verlaging
op 1 juli 1965 te doen ingaan,
hiervoor in de miljoenennota
geen middelen zijn uitgetrokken.
Een zekere ontspanning in de
economie zou volgens hen per 1
januari 1966 wel zover zijn, door
gewerkt, dat dan ook invoering
van het tweede gedeelte verant
woord is.
Van vele zijden vroeg men de
aandacht van de bewindslieden
voor het tarief, dat voor de on-
gehuwden zal gelden. Vele leden
vroegen of reeds een onderzoek
is ingesteld naar het totaal van
de uitgaven van ongehuwden in
vergelijking met gehuwden zon
der kinderen.
Vele leden verklaarden zich er
mee te kunnen verenigen, dat
tijdelijke belastingverzwaringen
(sigaretten en benzine) definitief
zouden worden gemaakt, zolang
de verlaging van de inkomsten
en loonbelasting per 1 juli 1965
niet vaststaat.
Andere leden achtten het even
eens psychologisch weinig geluk
kig de tijdelijke belastingverzwa
ringen op een vroeger tijdstip
definitief te maken dan de ver
laging van de loon- en inkom
stenbelasting. Het definitief ma
ken van deze tijdelijke lastenver
zwaringen kan niet los worden
gezien van de plannen het weg
vervoer in de vorm van een weg-
Verscheidene leden was het op- geld nieuwe lasten op te leggen.
RUG
NAAR DE MUUR....,
Deze merkwaardige foto van
Oostduitse militairen met hun
rug naar de muur en het westen
gekeerd, maakte een Westber-
lijnse fotograaf woensdag met
zijn telelens. Toen hij trachtte
een fotoreportage te maken van
de militaire voorbereidingen aan
de muur bij de doorlaatpost
Sonnen'Allee, welke binnenkort
zal opengaan voor het bezoek
van Westberlijners aan familie
in Oost-Berlijn, kreeg een Oost
duitse officier hem in de gaten.
En onmiddellijk gaf hij zijn man
nen opdracht het gezicht van de
muur af te wendenhetgeen ge
schiedde
Het linkse weekblad ,,L' Es
presso" te Rome heeft woensdag
avond geschreven dat de Rus
sische partijtheoreticus Michail
Soeslov een rapport over Chroes
jtsjov zal indienen, waarin deze
van vele „fouten" wordt be
schuldigd. Het weekblad publi
ceerde een uittreksel uit 't rap
port, dat, naar het zegt, de ron
de doet in de Russische com
munistische partij.
Chroesjtsjov heeft veel reizen
naar het buitenland gemaakt
zonder enig voorafgaand over
leg met andere leden van het
presidium". Hij heeft „herhaal
delijk het principe van gemeen
schappelijke leiding overtreden
en geschonden en is daarbij op
getreden op een manier die ty
pisch is voor de persoonsver-
Het overlegorgaan van de drie vakcentralen, het Nederlands ver
bond van vakverenigingen, het Nederlands katholiek vakverbond
en het christelijk-nationaal vakverbond, heeft zich in een adres aan
de tweede kamer uitgesproken tegen een compensatie voor de ver
hoging van de a.o.w.-premies alleen aan de zelfstandigen.
Niet alleen de zelfstandigen,
maar alle werknemers krijgen de
lasten te dragen van de voorge
nomen verhoging van de o.a.w.-
en a.w.w.-uitkeringen, aldus het
adres.
De drie vakcentralen hebben
zich tot de tweede kamer gewend
naar aanleiding van een adres
van de zes centrale organisaties
van landbouw en middenstand.
In dit adres stelden de zes orga
nisaties, dat een compensatie
voor de zelfstandigen noodzake
lijk is.
HOGE PREMIELAST
De vakcentralen zijn van me
ning dat de bijzondere zorg, die
uit het adres van de zes organi
saties spreekt voor de minst
draagkrachtigen onder de zelf
standigen, gelden moet voor alle
lagen inkomstentrekkers, onge
acht of zij zelfstandige of werk
nemer zijn.
Het totaal bedrag, dat nu al
door en voor de werknemers aan
premies voor sociale verzekering
wordt betaald, is aanmerkelijk
hoger dan de huidige premielast
voor de niet-loontrekkenden.
LAAGSTBETAALDEN
Met nadruk wijst het overleg
orgaan erop, dat het een misvat
ting is te menen, dat een loons
verhoging ter compensatie van
de premieverhoging voor de
werknemers wezenlijk een ver
lichting van de last van de socia
le verzekering zou betekenen.
Die loonsverhoging treedt in de
plaats van een verhoging, die an
ders ook mogelijk zou zijn ge
weest, maar die dan tot een ver
groting van de bestedingsmoge
lijkheid van de werknemers zou
hebben geleid.
In het adres staat voorts, dat
de lastenverzwaring door de pre
mieverhoging voor alle laagst
betaalden zo groot is, dat het in
derdaad de vraag is, of zij de
last wel kunnen dragen. Juist
met het oog daarop is voortdu
rend gepleit voor een grotere
bijdrage uit de algemene midde
len voor de a.o.w-verhoging dan
de regering thans heeft voorge
steld.
Het gerechtshof te Arnhem
heeft arrest gewezen tegen de
44-jarige zigeunerin F. G. S.,
zonder vaste woonplaats. Het
hof veroordeelde haar tot 1 jaar
gevangenisstraf met aftrek we
gens oplichting van een oude
dame te Nijmegen. Zij zou de
dame hebben bewogen tot afgif
te van in totaal een bedrag van
ƒ59.000 om dit in Lourdes te
laten zegenen. Als de dame dit
niet deed, zouden er volgens de
zigeunerin rampen en ongeluk
ken gebeuren in haar naaste om
geving. Het geld was nooit in
gezegende toestand teruggekeerd
bij de bezitster.
De procueur-generaal had een
jaar en zes maanden met aftrek
geëist.
heerlijking, wat strijdig is met
de richtlijnen van het partijcon
gres".
De afgezette leider heeft vele
besluiten genomen „zonder en
soms zelfs tegen" de mening van
de partijleiding, daarbij het pre
sidium en het centrale comité
„voor voldongen feiten stellend,
die moeilijk of met gevaar onge
daan konden word gemaakt".
Hetzelfde is van toepassing op
„vele buitenlandse opdrachten
die aan verwanten en vrienden
van kameraad Chroesjtsjov wer
den toevertrouwd".
Het rapport zou ook handejen
over de reis die Chroesjtsjov in
mei naar Egypte heeft gemaakt,
waarbij president Nasser werd
onderscheiden met de hoogste
Sowj et-Russische orde, „Held
van de Sowjet-Unie". Het be
sluit tot het verlenen van deze
onderscheiding „kan alleen wor
den genomen door het presidium
van de opperste Sowj et. Het pre
sidiumwerd op de hoogte
gesteld van het verlenen van de
onderscheidingdoor een
telegram dat kameraad Chroes
jtsjov uit Kaïro had verzonden".
Op bijeenkomsten van het cen
trale comité zijn Chroesjtsjov
deze „fouten" onder ogen ge
bracht en werd hem gewezen op
„de schade die is veroorzaakt
door aan kranten toe te staan
buitensporig lovende uitdruk
kingen over hem te gebruiken
en door het te laten voorkomen
dat sommige besluiten door hem
zelf genomen waren, terwijl deze
afkomstig waren van de partij
leiding en boven alles van het
centrale comité". Chroesjtsjov
had het principe van collectieve
leiding aanvaard, maar „bij het
verstrijken van de tijd met
schuldige nalatigheid gefaald in
de toepassing daarvan".
Adzjoebei, zijn schoonzoon,
had „volslagen onreële voorspel
lingen en ontoelaatbare beoorde
lingen" van de Russische poli
tiek geuit in Duitsland en Ber
lijn. Het centrale comité moest
dit „uit berichten in kranten van
kapitalistische landen" verne
men.
Het rapport zou ook kritiek
hebben op het verlenen van
technische en militaire hulp aan
India door Chroesjtsjov ten tijde
van het grensgeschil met China.
Hoewel hulp aan India „op zich
zelf overeenkomt met de politiek
van vriendschap tussen de Sow
jet-Unie en India, heeft deze op
onnodige wijze bijgedragen tot
het verscherpen van vraagstuk
ken die toen tussen de Sowjet-
Unie en China werden bespro
ken."
De verklaringen van Chroes
jtsjov, vorige maand tegenover
Japanse parlementsleden gedaan,
dat de Sowjet-Unie een „wapen
voor totale vernietiging" bezit,
wordt in het rapport ter sprake
gebracht. „Deze verklaringen
moeten wegens de manier waar
op zij werden afgelegd, wegens
de gevolgen die zij over de ge
hele wereld hadden en wegens
de daaropvolgende verbeteringen
eveneens zonder voorkennis van
de partijleiding gedaan, streng
worden afgekeurd. Zij zijn een
treffend voorbeeld van de on
stuimigheid van sommige rede
voeringen van kameraad Chroes
jtsjov, van zijn gebrek aan in
zicht en van het feit dat hij geen
rekening hield met de mening
van anderen".
Tenslotte zou het rapport kri
tiek hebben op zijn landbouw-
plannen en die voor de industrie
en voor de organisatie van de
partij.
Alom in den lande zien wij «Te steden en dorpen zich uitbreiden.
De steden voeren grote bouwprogramma's uit, die jaren aaneen
een levendige activiteit te zien geven. Omvangrijke stratenplannen
worden uitgevoerd en daarna verrijzen de vele woningen in massale
blokken, de scholen en kerken en al die andere gebouwen, die wij
in de moderne tijd nodig hebben.
Zulke projecten kunnen alleen
maar tot stand komen, nadat de
samenstelling terdege is bestu
deerd en berekend, omdat al het
nodige er moet zijn in de juiste
hoeveelheid en zo mogelijk op
het gunstige moment. De toe
komstige bewoners moeten er
niet alleen kunnen wonen, maar
ook kunnen leven. Daarvoor
zijn allerlei verzorgende instel
lingen nodig, o.a. winkels. De
totstandkoming daarvan kan
niet meer worden overgelaten
aan het persoonlijk initiatief Er
is geen tijd meer om rustig af
te wachten waar een winkel
apparaat zal ontstaan en hoe
het zich verder zal ontwikkelen.
Dit zou de bewoners van een
hele wijk althans voor enige
tijd van een behoorlijk ver
zorgingsapparaat verstoken hou
den. Bovendien is het technisch
niet mogelijk omdat het niet
denkbaar is, dat in een afge
bouwde wijk nog een gunstige
plaats voor de bouw van een
winkelcentrum beschikbaar zou
zijn gebleven.
WINKELCENTRUM
Als onderdeel van een uit
breidingsplan moet derhalve een
winkelcentrum worden gepro
jecteerd. Dit stelt de ontwerpers
voor een probleem, dat in de
vóóroorlogse tijd nauwelijks aan
de orde is gekomen. Men moet
zich namelijk een inzicht ver
schaffen in de gewenste omvang
van zulk een centrum, terwijl
ook de plaats van het winkel
centrum in de plannen dient te
worden aangegeven.
Zoals bij elke planning komt
men voor de opgave te staan
zoveel mogelijk tegemoet te
komen aan de wensen van de
belanghebbenden. Dat zijn de
huisvrouwen, die graag zoveel
mogelijk winkels dichtbij huis
willen hebben, en de midden
standers die zoveel mogelijk
klanten willen hebben.
VERHOUDINGEN GEWIJZIGD
De stedebouwkundige moet
nauwkeurig weten hoeveel win
kels hij moet bouwen en waar
hij ze het beste kan situeren.
Het aantal winkels is afhanke
lijk van het aantal bewoners.
In de laatste jaren is deze ver
houding aan het wijzigen: het
aantal winkels neemt minder
sterk toe dan het aantal bewo
ners en wordt dus in deze ver
houding kleiner.
Voor buurt- en wijkcentra
wordt daarom momenteel een
gemiddelde van niet meer dan
ongeveer 3 a 4 winkels per 1000
inwoners verantwoord geacht.
De werkelijkheid zal wel eens
van dit gemiddelde afwijken,
omdat ook andere factoren hun
invloed doen gelden, zoals bijv»
de koopkracht en de koopge-
w uiten van de toekomstige be
woners, de verbindingen met
naburige buurt- en wijkcentra,
e.d.
ADVIES-INSTANTIES
Het opstellen van uitbreidings.
plannen behoort tot de taak van
de gemeentebesturen. Voor het
onderdeel dat betrekking heeft
op de winkelplanning, kunnen
deze zich laten adviseren door
een gespecialiseerd instituut, na
melijk het centraal orgaan ter
bevordering van de bouw van
middenstandsbedrijfspanden te
Den Haag.
Het spreekt vanzelf, dat in
het bijzonder de plaatselijke
middenstand in de planning en
de uitvoering van de winkel
centra is geïnteresseerd. Voor
het onderhouden van contact
met het gemeentebestuur en de
gemeentelijke instellingen wordt
in vele gevallen een beroep ge
daan op de medewerking van
de rijksmiddenstandsconsulenten,
die ook op dit gebied ervaring
hebben verkregen.
Een voorzichtig gebruik van
het vuurwapen, gebaseerd op de
huidige instructies, is geboden,
aldus minister mr. Y. Scholten
(justitie) tijdens de vergadering
van de commissie voor justitie
uit de tweede kamer over de be
groting 1965 van dit departe
ment.
In deze vergadering werd o.m.
gepleit „voor een verscherping
van de thans geldende instruc
ties voor het wapengebruik. De
minister wilde zover nog niet
gaan. Er werd op gewezen, dat
een waarschuwingsschot in veel
gevallen een schot in de roos
blijkt te zijn. De minister stelde
zich achter de opvatting, dat niet
kan worden overgegaan tot ont
wapening van de politie en
douane. Hij vroeg de aandacht
voor de dikwijls moeilijke posi
tie, waarin de mannen in het
veld verkeren.
De A.R.-afgevaardigde dr. mr.
J. Meulink bracht begrip op voor
het feit, dat in sommige gevallen
misschien wel eens te vroeg
wordt geschoten. Ik kan begrij
pen, dat een agent niet altijd de
juiste positie inneemt, zo zei hij.
Van ontwapening wilde ook hij
10. „Negen en negentig procent
kans dat ge aan mijn opdracht
sterft, mjjn vriend," herhaalde de
koopman sluw. „Ik ben geen
schurk van het stadsbestuur en
schilder uw risico's niet minder
dan ze zjjn! Maar indien ge mijn
opdracht uitvoert en levend te
rugkeert, betaal ik u tienduizend
goudstukken vit. Hoe denkt ge
daarover?"
„Eerlijk gezegd: waarom niet?"
vroeg de avonturier luchtig. „Ik
kan op het ogenblik nergens een
betere prijs voor mijn zwaard ma
ken. En de dood is overal. Wat is
het voor een opdracht?"
„Het gaat tegen de Mameiuk-
ken, die de kust van Noord-Afrika
bezet houden. De rest vertel ik u
morgen. Accoord?"
„Aceoord!" zei Aram en drukte
stevig de hand van de oude Lom-
bardijn. Deze wenkte een dienaar.
„Wijs mijn gast zijn kamer, trage
deugniet!" kraste hij monter. „Het
wordt tijd dat hij zich te ruste be
geeft. Morgen moeten wij vroeg
aan de slag
Eenmaal in zün slaapvertrek
ging Aram nadenkend op de rand
van zijn bed zitten en streelde het
heft van zijn zwaard. „Wel ouwe
jongen, ik ben benieuwd wat onze
gastheer precies met ons voor
heeft," mompelde hij. „Maar ik
geloof wel, dat we hem kunnen
vertrouwen. En als we ooit tien
duizend dukaten verdienen krijg je
een gouden schede, als dank voor
bewezen diensten
niets weten. Hij vertelde, dat
zeer onlangs bij hem was in
gebroken. Wij, mijn vrouw en
ik, waren toen maar wat blij, dat
de politie gewapend was, aldus
de heer Meulink.
Bij de komende c.a.o.-onder-
handelingen zal de vakgroep zui
vel van de Nederlandse agrari
sche bedrijfsbond pleiten voor de
invoering van een waardevast
pensioen voor zuivelbewerkers.
Op de najaarsvergadering van
de vakgroep in Utrecht werd
gisteren ook besloten te streven
naar een vérbetering van de po
sitie van de weduwen. De secre
taris, de heer J. Koster, zei dat
het weduwenpensioen in de zui
velindustrie voor vrouwen van
60 jaar en ouder op het ogen
blik ƒ3,50 per week bedraagt,
een bedrag dat ruw geschat neer
komt op 2,5 procent van het loon
van de man.
Volgens de A.W.W. krijgt de
weduwe tot haar 65ste jaar on
geveer 30 procent van het loon
dat haar man verdiend zou heb
ben, terwijl haar A.O.W.-uitke-
ring ongeveer 25 procent van dat
loon bedraagt. De A.W.W. en
A.O.W.-uitkeringen zijn bodem
voorzieningen, aldus de heer
Koster, en het bedrijfsleven heeft
de taak ook zelf iets voor de we
duwen te doen. Hij meent dat
een weduwe zonder kinderen
tenminste 50 procent zou moeten
ontvangen van het loon dat haar
man verdiend zou hebben.
Een fabriek van explosieven,
die honderd jaar geleden door
de uitvinder van het dynamiet,
Alfred Nobel, werd gesticht, is
donderdag bij Gyttorp in mid
den-Zweden in de lucht gevlo
gen.
Bij de hevige explosie werden
vier personen gedood.
In een straal van 5 km rond
de nitroglycerinefabriek sneu
velden vele ruiten. De ontplof
fing deed zich voor in een loods
waar dynamiet werd vervaar
digd. Op de plaats waar de loods
stond, is thans een reusachtige
krater.
I