Gemeenteraad van Axel
SJg-SCTSS&U
Ss's's?»
s 4LA
VRIJDAG 14 DECEMBER 1962
DE VRIJE ZEEUW
Pagina 3
siTsrr?.
Vergadering van dinsdag
Aanwezig:
Voorzitter: M. K. van Dijke,
burgemeester.
Wethouders: M. L. M. IJsebaert
en C. van Bendegem.
Leden: P. J. van Bendegem, J. den
Doelder, W. de Fejjter, K. Hame
link. A. H. van der Lee, J. C. van
Luijk, E. A. Maas, D. J. Oggel, P.
Scheele, A. de Waard en J. Vink.
Secretaris: P. G. van den Bosse,
gemeente-secretaris.
1. Opening.
De Voorzitter opende de verga
dering met het uitspreken van het
ambtsgebed.
De Voorzitter deelde mede, dat
door het college van B. en W., na
mens de Raad aan H. M. Koningin
Juliana een rouwbeklag is verzon
den bij het overlijden van H. K. H.
Prinses Wilhelmina.
2. Notulen.
Deze werden ongewijzigd vast
gesteld.
3. Ingekomen stukken en mede
delingen.
De heer Van der Lee merkte op,
dat het antwoord op zijn vraag be
treffende het eventueel uittreden
uit de Centrale Dienst van Bouw
en Woningtoezicht en Gemeente
werken summier is gesteld. Hij
iioopte, dat e encommissie ad hoe
niet te lang op zich zal laten wach
ten.
De Voorzitter antwoordde dat na
afloop van de openbare zitting een
besloten zitting zal volgen, waarin
mededelingen zullen worden ge
daan.
De heer Oggel zeide zich bij het
geen door de heer Van der Lee is
gezegd, aan te sluiten.
Vervolgens vroeg hij welke be
voegdheden het college heeft wat
betreft benoemingen. Wat het aan
hem gegeven antwoord betreft over
de herindeling van de gemeenten
in Oost Zeeuws-Vlaanderen, wil hij
vragen of B. en W. hieraan doen
wat ze kunnen?
De Voorzitter antwoordde hier
over in zijn nieuwjaarsrede gespro
ken te hebben; verder is er nooit
meer over herindeling van ge
meenten iets gehoord.
Wat de benoemingen door het
college aangaat, dit is in het amb
tenarenreglement geregeld.
De punten 4 en 5, zijnde:
het voorstel tot vaststelling van
de regeling tot het toekennen van
een huurcompensatie aan gepen
sioneerden en het voorstel tot
vaststelling van: a. een verplaat
singskostenverordening; 1). de 11e
wijziging van het Algemeen Amb-
tenarenregelment
werden zonder bespreking of hoof
delijke stemming aangenomen.
6. Voorstel om Burgemeester en
Wethouders te'machtigen tot
het doen uitbetalen, bij wijze
van voorschot, van de verho
ging van de salarissen oer 1
januari 1963, 1964 en 1963.
De heer Scheele zeide bezwaar
Ie hebben in het verschil tussen
het hogere en lagere personeel,
maar in het belang van liet ge-
meentepersoneel niet tegen het
voorstePte zuilen stemmen.
Zetvfcf Hoofdelijke stemming
werd conform het voorstel van B.
en W. aangenomen.
Achtereenvolgens werden de
punten 7 tot en met 12 der agenda,
zijnde:
Voorstel tot het verlenen van
een aanvullend subsidie over 19G1
aan de Prot.-Chr. Stichting voor
Maatschappelijk Werk in Oost
Zeeuwsoli-Vlaanderen; voorstel tot
v erhoging van het gemeentelijk
subsidie aan het .Junseiiius Lyceum
to Hulst over het jaar 1962; voor
stel tot het onderhands aanbeste
den van de riolerings- en bestra-
tingswerken in het exploitatieplan
Kleine Noordpolder inclusief de
reconstructie van de Oudeweg;
v oorstel tot het onderhands aanbe
steden van riolerings- en bestra-
tingswerken in het uitbreidings
plan „Oost" met bijkomende wer
ken; voorstel tot aankoop van
gronden en water van de polder
„Beoosten- en Bewesten Blij" te
Axel; voorstel tot het intrekken
van de verordening op de heffing
van een baatbelasting no. 1 in de
gemeente Axel;
zonder bespreking of hoofdelijke
stemming aangenomen.
13. Voorstel tot verlaging van
de vermakelijkheidsbelasting
op filmvoorstellingen.
De heer Vink zeide niet tegen
het voorstel van B. en W. te zullen
stemmen, maar had liever gezien
dat hot was gebleven zoals in het
betreffende verzoek was gesteld.
Do heer Van Luijk merkte op,
zjjn stem er niet aan te zullen ont
houden, maar als de Raad dit
voorstel aanneemt, zal ook aan an
dere instanties ontheffing van de
vermakelijkheidsbelasting moeten
worden verleend voor concerten,
zanguitvoeringen en dergelijke.
Do heer P. J. van Bendegem:
Gelijke monniken, gelijke kappen.
Do heer Maas is het volkomen
eens met de woorden van de heer
Van Luijk en zou dan b.v. ook
toneelvoorstellingen vrij willen
stellen van vermakelijkheidsbelas-
^De Voorzitter antwoordde dat
ook verenigingen vrijstelling krij
gen als het vertonen van films be
treft die door de centrale^ filmkeu
ring als culturele films zijn aange-
m e r k t
Het gaat hier niet over het
geven van concerten en dergelijke.
Het is niet de gehele vermakelijk
heidsbelasting, die thans aan de
orde is.
Wel heeft het college de be
voegdheid om sociale en culturele
uitvoeringen ontheffing van ver
makelijkheidsbelasting te verlenen.
Zonder hoofdelijke stemming
werd conform het voorstel van
B. en W. besloten.
14. Voorstel tot het vaststellen
vnn de gemeentebegroting
met de le en 2e wijziging, de
bedrijfsbegrotingen en de be
groting van de Sportstich
ting Axel, alle betreffende
het dienstjaar 1963, goed
keuring van de begroting
van de gemeentelijke instel
ling voor sociale zaken voor
het dienstjaar 1963 en be
slissing op de ingekomen
verzoeken om subsidie.
Do Voorzitter zegt eerst de ge-
mheid te willen geven voor de
algemene beschouwingen.
11 december 1962.
De heer Oggel: Mijnheer de Voor
zitter, daar we nu voor de behan
deling staan van de begroting 1963
is het noodzakelijk ook even terug
te zien op het nu bijna voorbijge
gane jaar 1962. Immers geven de
opeenvolgende jaren de richting te
zien waarin het beleid zich be
weegt, al kan hierbij niet steeds
van een rechte lijn worden gespro
ken.
De samenstelling van de gemeen
teraad bracht in het afgelopen jaar
grote veranderingen. De verkie
zingsuitslag had tot gevolg, dat de
samenstelling van het college \an
B en W een sterke wijziging on
derging, hetgeen ook het geval was
met de samenstelling der raads-
C°In"de*V''rkiezing suit slag zag de
meerderheid van de K. V. P.-frafcUe
aanleiding om, zonder enig over
leg met haar oude fractiegeno
ten te breken en een samenwer
king aan te gaan met de linkse
gHeetPgeS: „De K. V. P. kan al
le kanten uit"'.' werd hierbij be
waarheid. Samenwerking op chris
telijke basis blijkt bij haar niet
voorop te staan, neen. achter de
rug van haar fraktiegenoten om,
wordt een samenwerking gezocht
met partijen, die in feite anti-cbris-
teljjk zijn, hetgeen duidelijk b eek
bij de stemming ovre de lijkver
branding. Mogelijk zal deze samen
werking de heren met steeds lek
ker zitter.
In het socialistische verkiezings
blad stond o.a.: „De me^'ykheid
voor de katholiekeen protestantse
jongeren hun politieke meninge
tot uiting te brengen via een eon-
fessionele partij, verzandt reeds m
de erote verscheidenheid va.n op
vatting binnen die groeperingen,
welk beleid de Overheid dient te
v oeren^ p werkt samen met
een partij, die haar bestaansrecht
a0Een niet minder wonderlijke
kombinatie is de samenwerkmg
vnn de P.v.d.A. met de liberaal
getinte groep Gemeentebelangen.
Immers Söe 'p.v.d.A. beschuldigt
laatstgenoemde groep van °"ee
liikheid, omdat zu niet als v V. v-
voor de dag treedt VolgensJe
Pv.d.A. zou zo in dat geval gee"
zetels meer balen. De btera
nnlitiek wordt door de P.v.d.A. ais
verfoeilijk afgeschilderd wtmMer
zij beweert dat m de commis-ie
vergaderingen de leden van G
meentebelangen erop uit zijri omde
ingezetenen voor alles ennogua
te laten betalen, welk standpun.
zo in het openbaar niet zoud®"
durven verdedigen'. Hoe tor^d
PvdA nu met zulke mensen
samenwerken? Het enige winst
punt zou kunnen zon dat «e b
v.d.A. nu samenwerkt met mensen
denken"; zij betitelde naai
fraktiegenoten van die groep ïm-
de leiding neemt. En dan trekt ue
was die uitdrukking enkel verKie
zingspropaganda? D an zo lA
schenkt aan lCmand „anEeduid
vnren door haar wordt aangeuum
als een persoon die niets dan on
waarheden lanceert. Het is in ilk
„„val gebleken dat haar greep op
de kiezers danig aan het verslap-
^Het monsterverbond is lot stand
VeDeanfrakties, die bij deze samen-
kenk'tot "SFMTïSfe «k
renv^deWbl!an!~g|meen-
te en in 't bijzonder voor dhe van
v.cxf Pmt Chr deel, dat oij
verkiezing niet aan zijn tre^ken is
STrtchtf'eind beeft Joch dat
drijverij"vervaltCn'fJj bet
belang der gemeente nog wat uit
deNu" we°enkele maanden inde
dglbkereaandieen0nbëpaaïdr koers
dfbjb ingeslagen waarvan de
toonden. %Als symptomen van deze
koers zie ik:
i «„rinsere voorlichting aan ae
XTHct komt meTr en meer
voor dat de leden van de gemeem
teraad plotseling voor beslissingen
worden gesteld, terwijldelyk
niet worden Ingelicht UiteinaeiijK
zal een dusdanige taktiek bep< -
weerstanden oproepen.
2. de planmatige opzet van oe
langrijke ondeiwci'pen komt stee^
minder t;ot zpn recht. Dit blijkt
het feit dat er onderdelen aan ae
orde worden gesteld alvorens
een opzet is voor het grote S^hee
Hierdoor kunnen de tenemenbe
slissingen niet ten Y°Ua ^Hclfik
overzien, hetgeen zich uiteindelijk
zal wreken. Symptomen hiervan
zjjn:
a) de werkwijze van de Sport
stichting. Hierin brengt, de ge
meente om niet haar eigen
dommen in, terwijl de raad van
de totale financiële opzet on
kundig is. Het gevaar bestaat
hierbij dat er in de toekomst
met verschillende maten zal
worden gemeten.
b) het terrein van Bouw- en Wo
ningtoezicht, gemeentewet ken
en gemeentebedrijven. Hieiby
liikt geen planmatige opzet
aanwezig te zijn, met het ge
volg dat de raad gedrongen
wordt tot afzonderlijk, beslis
singen over onderdelen, waar
uit later misschien geen sys
teem meer is op te bouwen. En
aar. is het te laat, daar we aan
eenmaal genomen beslissingen
vastzitten, die met in het ge
wi winnen worden ingepast
en er^ödoende tegenstellingen
kunnen ontstaan.
e de financiën worden mijns
lijkmwordt omgesprongen is^de
AsnkooD van enkele oude, 1
vervaUen gebouwen voor een_veel
te hoge waarde, welke voor
gemeente te weinig rendement op
leveren. Mijns inzièns zijn deze dan
ook niet verantwoord. Ook het ge
mak waarmee verschillende subsi
dies worden verhoogd en veel, wat
door particulier werk moet worden
verzorgd, ten laste van de gemeen
tekas wordt gebracht, wijst dat het
in een verkeerde richting gaat.
Hierdoor kan het vertrouwen, dat
we de laatste jaren bij de hogere
instanties hebben verworven, weer
teniet gedaan worden, waarvan we
dan later de wrange vruchten pluk
ken. We dienen te bedenken, dat
„regeren is vooruitzien" en moeten
besluiten nemen die later ook ver
antwoord blijken te zijn.
Dat B. en W. momenteel komen
met een voorstel tot afschaffing
van de Baatbelasting voor de Sin-
gelweg, juich ik ten zeerste toe,
daar hierdoor een eind wordt ge
maakt aan een onbillijke verhou
ding. Dal B. en W. bij punt llo
opmerken dat deze weg eerst thans
volledig is dienstbaar gemaakt voor
het doorgaande verkeer, is minder
juist, al wil ik deze opmerking ne
men als gedaan om bet beleid van
het vorige college te dekken.
Wat betreft de Sportstichting kan
mijns inziens het werk van B. en
W. de kritiek niet doorstaan De
Sportstichting is opgezet en door
de Gemeenteraad ingesteld mot een
zeker enthousiasme. Algemeen was
men van oordeel, en is dit nog, dat
de sport hier bevorderd moet wor
den, door verbetering van de acco-
modatie en het scheppen van betere
mogelijkheden voor alle lagen der
bevolking.
Wanneer daarvoor grote bedra
gen nodig zijn. acht ik deze zeer
wel verantwoord.
In de korte tijd, die verloren is,
sinds deze Raad het besluit nam
tot Instelling der Sportstichting,
werden reeds twee kardinale fou-
ten gemaakt.
1 B en W. benoemden als voor
zitter der Stichting een uitgespro
ken politieke figuur. Ondanks het
feil dat ik allerminst twijfel aan
'smans kapaciteiten, zal een der
gelijke benoeming niet die goodwill
vormen bij de bevolking in zpn ge
heel, die deze Stichting nixligheett
om haar bestaan te rechtvaardi
gen Met. reden nemen bepaalde
groeperingen een gereserveerde
houding aan.
2. B. en W. maken met hun voor.
stel, dat in de vergadering van 27
november door de Raad werd aan
genomen, alle particulier initiatie!
op dit terrein ooverbodig.
De opzet van de Sportstichting
was dat deze coördinerend zou
werken en de werkzaamheden der
verschillende organisaties met me
dewerking van het gemeentebe
stuur in goede banen zou leiden.
Echter kan het geenszins de be
doeling geweest zijn om bepaalde
verenigingen te helpen haar te-,
korten aan tc zuiveren. Bu mU
heeft tenminste niet in de oeaoe
ling gelegen een Sinterklaaspoli-
tiek te spelen. Immers, d® eigen
dommen voor een goede pmsvet
kopen en dan tevens als vol
waarde stellen om de beschikking
hierover te behouden, met uitslui
ting van anderen, terwijl men in
tern ook de volle zeggenschap be
houdt (wat oa. betreft het aanne
men van leden, e.d.L oeteKeni
niets meer of minder dan dat men
Sin eigen vrijwillig aangegane
verplichtingen afschuift op de ge
meente, in casu de belasting beta
Ier Wanneer er een afzonderlijke
cluh 00 dit gebied mocht ont
daan daar de leden zich bijvoor-
beeld niet met doel en weikwijze
van de bestaande tennisclub zou
kunnen verenigen, hangt net
medegebruik van de accpmodatie
louter af van de Sportstichting,
wier voorzitter tevens getoteres-
S i(, bij de bestaande club.
Hier blijkt een sterke >n£laHe van
de normen en het eergevoel en
het spijt me dat B. en W. zich
hiertoe lenen. Zo kan onder zeet
liberale schijn, de vrijheid
banden worden gelegd.
Voor de ontwikkeling van Spui
ziet de toekomst er helaas niet
rooskleurig uit, gezien de houdmg
die de wethouder van openbare
werken vroeger als gewoonraads-
lid steeds heeft ingenomen Op
nieuw werd Spui gepasseerdbu de
bouw van Woningwetwoningen en
ook op het gebied der sport is al
jp laatste jaren niet bieed be
deeld Met enkel de toezegging dat
een nieuw uitbreidingsplan m
voorbereiding is, schiet memand
iets op. Niet enkel woorden maat
ook daden moeten tonen dat het
^Gezien mijn opmerking bÜ jj®
alg beschouwingen enkele jaren
terug n.l dat we moeten streven
om Axel aantrekkelijk te maken
als woongemeente, juich ik toe
dat B. en W. zich in dezen zeei
aktief betonen. Echter
al tent blijven dat we a«e omstan-
digheden om hier te wonen
p-unstig mogelijk maken.
De uitvoering van grote ka.p -
taalswerken* geeft °J| ™e df T^te
financiële zorgen. S?^naafk|de_
plan-Kleine Noordpoider. Aan de
wens van zeer velen zal hiermee
W Daa? heflandbouwkarakter van
Axel meer en meer verloren gaat
(eetuiee ook de opheffing van de
landbmwschoolen een groeiend
plfnnenkeraproPagering van Axel
tent te blijven.
Het is wel jammer dat de algv
menc reserve met deze begroting
en de le en 2e wijziging daarvan
zodanig wordt aangetast, dat deze
voor een groot deel is verdwenen.
Ook de rigoureuze belastingverho
gingenglan hierin geheel ?P-
êaarom wil ik nogmaaiR aandrin-
gen op voorzichtigheid hij aanko-
Der op waakzaamheid dat. we
|een nodeloze uitgaven voteren
kortom op een voorzichtig en
verantwoord financieel, beleid. We
dienen ons geld op de juiste wpze
te besteden om hiervan zoveel mo
gelijk „rendement" te hebben
Het terugvallen van de alge
mene reserve tot slechts ƒ26.000
confronteert ons met de ernst van
onze financiële toestand, zodat we
nu geen ernstige tegenvaller meer
kunnen hebben.
Enkele speciale punten dienen
in deze beschouwing de revue te
PaAanCvele der posten die een
grote verhoging ondergaan, kun
nen we niet veel veranderen. Ik
noem hier de kosten van de Vlees
keuringsdienst en de Dienst voor
Sociale Zaken, welke een steeds
zwaardere last op de Someent
financiën leggen. Dit geldt ook
voor de Schoolartsendienst en de
Schooltandverzorging, daar het
bedrag voor laatstgenoemde in
stelling zelfs verdubbeld is. Bij de
opzet van dergelijke zaken wordt
alles eenvoudig voorgesteld, doch
na enkele jaren stijgen de lasten
geweldig. Als de overheid de taak
der ouders op zich neemt wordt
het duur, dus dienen we te maken
dat de overheid in dezen niet al
te ver gaat met hel overnemen
van deze taak.
Ook het onderhoud «er straten
vergt kapitalen, zodat we wel ge
dwongen zijn de uit voeren ver
beteringen nauwgezet te beoorde
len of deze ook inderdaad nood
zakelijk zijn, dan wel of er een
goedkopere oplossing mogelijk is.
Van groot bezwaar acht ik dat B.
en W. bij punt 242 (verbetering
van 17.000 m2 straat en 7500 m-
trottoir) geen vast-omlijnd plan te
hebben in weike volgorde in de
komende jaren zal worden ge
werkt. De gemeenteraad dient te
weten waarvoor de golden worden
gevoteerd. Naar ik hoop willen B.
ne W. ons hierover nader inlich
ten.
Ernstig bezwaar heb ik tegen
post 442 waarbij f 10.000 wordt
uilgetrokken voor feestelijkheden,
terwijl een deel van post 76 hier
toe ook reeds is bestemd. Ais men
wil feestvieren voor een feit dat
bovendien historisch ook nog on
juist is gedateerd, laat men dan
het particulier initiatief in wer
king stellen en niet de weg van de
minste weerstand bewandelen.
Het stemt tot tevredenheid dat
dé uitkering oer leerling aan de
onderwijsinstellingen nu op peil is
gebracht, zodat nu ook het Ulo, zij
het met de nodige voorzichtigheid,
rend kan komen.
Do raming op post 424 betreft
een bijdrage voor een utopie, zodat
ik van oordeel ben hiervoor geen
geld te moeten voteren.
De raming op post 468 voor de
Archaologische Werkgemeenschap
leidt tot de opmerking dat hot
nodig is om ons spoedig met deze
instelling in verbinding te stellen.
Wanneer onderzoekingen in de
oude wjjk tot resultaat mochten
leiden kan dit de aantrekkings
kracht van Axel voor weienschap
en tourisme ten zeerste bevorde
ren. We moeten niet wachten tot
we daar kunnen bouwen, doch tij
dig maatregelen nemen, daar de
mensen ook niet a la minute be
schikbaar zijn. Gaarne zal ik ver
nemen of B. en W. in dozen stap
pen wensen te doen!
Wat betreft „m- mg voor de'
Sportstichting (219/478) is het lo
gisch dat ongeveer alles ..memo
rie" is geraamd. Gezien de ont
wikkeling in deze zaak. kan ik
geen vertrouwen opbrengen, zodat
ik bezwaar moet uiten tegen deze
posten.
De posten 518 en 520 betekenen
btidragen voor uitgesproken ker
kelijk sociaal werk en dienen
mijns inziens ook door de betref
fende kerken te worden gedragen.
Ik acht het minder juist dat deze
hierbij tegen de overheid aanleu
nen. daar dit punt de eer van de
kerken raakt.
Vanzelf zijn er veel meer pun
ten waarover iets te zeggen valt,
doch bovengenoemde passen in
het algemene beeld.
Wanneer B. en W. aan mijn be
zwaren tegen de geringe voorlich
ting, de planmatige opzet van de
onderdelen en de financiën tege
moetkomen, kan de samenwerking
goed worden, vooreerst meen ik
een kritische houding te moeten
aannemen. Gelukkig verkeert de
gemeenteraad nog niet in dezelfde
positie als de Franse algemene
vergadering, doch er blijven nog
wegen open om foutieve besluiten
te corrigeren, al ben ik overtuigd
dat het bewandelen daarvan een
uiterste remedie moet blijven.
In mijn geïsoleerde positie zal ik
trachten het welzijn te bevorde
ren van Axel en haar bewoners,
wetende dat deze tijdelijke bede
ling de aanvang is van de eeuwig
heid, waar onze onvolmaaktheid
zal veranderen in volmaaktheid,
op de nieuwe aarde, waai- gerech
tigheid woont. Als we dit in het
oog houden, zullen we hier niet „in
de wind arbeiden", doch ons werk
zó verrichten dat niet wij, maar
God daardoor de eer ontvangt.
De heer J. C. van Luijk:
Mijnheer de Voorzitter,
Nu de gelegenheid er is voor,
wat men noemt het houden van al
gemene beschouwingen, wil ik
gaarne hiervan gebruik maken om
enkele dingen tè zeggen.
Voorop gaat dan een woord van
dank voor de wijze waarop B. en
W. in hoofdzaken het beleid ge
voerd hebben in het jaar dat ach
ter ons ligt.
Niet dat wij alles kritiekloos
aanvaarden, maar van grote tegen
stellingen was gelukkig geen spra
ke. Eveneens een woord van dank
aan U, mijnheer de Voorzitter,
voor de wijze waarop U de verga
deringen van ons college leidt. De
vergadertechniek is U welbekend
en als wij, hetzij bewust of onbe
wust, van de spelregels willen weg
glippen, weet U altijd op soepele
wijze ons weer in de rechte baan
te brengen.
Een van de belangrijkste politie
ke gebeurtenissen van het wel
haast voorbije jaar is geweest de
gemeenteradsverkiezing. Het ligt
niet in mijn bedoeling de uitslag
hiervan te analyseren of van kom
menlaar te voorzien. Daarvoor is
de wijziging die ze bracht te klein.
Bij voorbaat was reeds te zeggen
dat in de plaats van de heer C. de
Putter een andere A. R.-vertegen
woordiger in de Raad zou plaats
nemen.
Het feitelijke van de politieke
strijd die op 30 mei van dit jaar
is gestreden resulteert slechts in
de verwisseling van 1 zetel, die het
G. P. V. moest afstaan aan de P. v.
d. A., die daarmee haar zeteltal tot
3 zag uitgebreid. Was het nu in de
vorige zittingsperiode van de raad
zó dat de K. V. P.. het G. P. V. en
de A. R. elkaar gezocht en gevon
den hadden in een samenwerking,
waardoor ze 7 van de 13 zetels in
de raad bezetten en daardoor uit
hun midden de wethouders konden
verkiezen, nü bleek door het weg
vallen van de G. P. V.-zetel een
schijnbare moeilijkheid ontstaan te
zijn voor het continueren dezer sa
menwerking.
Er werd ons echter geen respijt
gelaten om over deze, ik herhaal
het: schijnbare moeilijkheid, ons te
bezinnen of overleg te plegen.
Immers, korte, zeer korte tijd na
de verkiezing werd ons meegedeeld
dat de K. V. P. met de P. v. d. A.
en de V. V. D„ pardon: „Gemeen
tebelangen", besloten hadden tot
samenwerking en uit hun midden
een Katholieke en een P. v. d. A.-
wethouder te verkiezen.
Dit nu was voor ons een harde
slag. Een slag die ook het Prot.
Chr. volksdeel onzer gemeente had
te incasseren, omdat haar verte
genwoordiger in het college van B.
en W. voor zo ver het de wethou
ders betreft, wegviel.
Tot goed begrip hiervan het vol
gende;
Onze taak, ook als gemeentebe--rkunnen in zeer grote lijnen, onze
i lil rdoi- L-nrvx t nor-c-4- Jr* I
stuurder, komt eerst dan in z'n vol
le betekenis voor ons te slaan wan
neer we bereid zijn deze taak on
der het heldere licht te stellen van
datgene wat voorop gaat in ons ge
hele leven. Wat vervult ons leven?
Waarom is het ons begonnen? Ook
in de politiek? Met het antwoord
hierop staat of vali het Chr. ka
rakter van ons politiek bedoelen.
Gaat het werkelijk voor ons, als
belijders van Christus, in alles,
dus ook in de politiek, om Chris
tus en de betekenis van Zijn ko
ningsschap voor het staats-, en dus
ook inbegrepen het gemeentelijk
leven? Zijn we er vast van over
tuigd dat er geen duimbreed is op
heel het erf van ons menselijk
leven, waarvan Christus, die ailer
souverein is, niet zegt: „Dat is van
Mij"?
Indien we deze vragen eerlijk on
der ogen zien dan komt vanzelf de
overtuiging dat het Chr. beginsel
nooit een vanzelfsprekende zaak
is. We komen hier alleen toe indien
art. 1 van ons levensprogram is:
„Ik geloof in God de Vader de al
machtige schepper van hemel en
aarde".
Zó alleen kunnen we een Chr.
politiek voeren in het diepe besef
van afhankelijkheid en van oot
moed.
Afhankelijkheid, omdat we van
ons zelf nooit instaat zijn tot het
voeren van een Chr. politiek.
Ootmoed, omdat het Gods gebo
den zijn en omdat het Christus Ko
ningsschap is welke ons handelen
hebben te bepalen. God heeft het
te zeggen en niet wij. Eerst in Hem
krijgt onze politieke aktiviteit haar
zin.
Daarom, mijnheer de Voorzitter,
begrepen wij en begrijpen we nog
niet de houding van de vertegen
woordigers van de Katholieke
Volkspartij. Was het voor hen
noodzakelijk ons zonder een enkel
woord te verlaten anders dan uit
opportunistisch oogpunt? Is het
Katholiek adagium „Christus Ko
ning" dan voor hen inhoudloos?
Was het voor hen noodzakelijk om
naast het Kruis de rode vaan te
planten? Dr Schaepman, mgr No
lens en pater Bensdorp hebben
toch niet tevergeefs geleefd?
Ik kom tot een ander onderwerp,
mijnheer de Voorzitter, en wel dit
wat nu aan de orde is, n.l. de vast
stelling (^an de begroting voor '63.
De begroting is een financieel stuk
maar haar behandeling allerminst
een louter financiële aangelegen
heid. In haar en in de aanbeve
lingsbrief komt tot uiting in welke
richting de verzorging on ontwik
keling van onze gemeente zal wor
den geleid.
Nu kunnen begroting en aanbe
velingsbrief aanleiding zijn tot een
uitgebreid debat over wat het be
leid van B. en W. geweest is en
wat het worden gaat. Veel hangt
er hier van af hoe men zelf is in
gesteld. Is men erg kritisch dan is
het niet zo heel erg moeilijk om in
elk hoofdstuk van deze begroting*goed wonen in Axel; het woon- en
meerdere posten aan te wijzen om
dan, na scherp onderzoek hiervan
vermindering of algehele afwijzing
voor te stellen. Wie echter hiervan
vervuld is mag ik wijzen op een
punt van De Genestet, dat met een
kleine variant aldus luidt:
Als gij belang stelt in stads zaken
Wie zou het laken?
Maar één ding moet ge toch niet
I'willen:
Zoveel bedillen.
Als men tegenwoordig in vele, zo
niet alle. huishoudingen de klacht
hoort uiten over toenemende duur
te van het leven, ontkomt zeker de
gemeentehuishouding niet aan dit
euvel. Voegt men hierbij de ver
snelde ontwikkeling in de reeds
aangevangen strukturele verande
ringen in het maatschappelijk le
ien van onze woonstreek, dan
hoeft men niet te gaan profeteren
dat de nabije toekomst ons geen
financiële zorgen zal baren.
Nu is het m.i. onmogelijk deze
ontwikkeling vóór te blijven zoals
de geachte afgevaardigde van het
G. P.V. ons onlangs voorhield. Dit
kan m.i. hierom al niet omdat voor
vele plannen die B. en W. ons als
voorstellen in de raad zullen voor
leggen zij wél de besluitvaardig
heid van ons als Raad tegenover
zich zullen vinden, maar de reali
sering ervan afhangt aan bepaalde
goedkeuringen en vergunningen
van andere instanties waarbij wij
weinig invloed kunnen uitoefenen.
Ik denk hierbij aan de ontwikke
ling van de woningproduktie in on
ze gemeente. We hebben vanavond
het besluit genomen tot het bouw
rijp maken van plan „Oost", Wan
neer dit project geheel bouwrijp is
kost ons dit aan investering een
bedrag van pl.m. 5 V-j miljoen gul
den. Welnu, indien de bebouwing
van dit plan zich niet binnen 5 tot
6 jaar voltrekt, kan dit voor ons
een zeer gevoelig verlies betekenen
in financieel opzicht.
Is het daarom verstandig, mijn
heer de Voorzitter, om deze begro
ting sluitend te maken door een
flinke hap uit de alge/nene reser
ve le nemen, iets was vorig jaar
ook gedaan werd. en daarmee deze
reserve bijna tot het nulpunt te
reduceren?
U zegt in uw begeleidingsbrief,
mijnheer de Voorzitter, dat er an
ders geen mogelijkheid is, iets
waarvan de overtuiging nog niet
mijn deel is.
Op velerlei manier hoort men de
bewering dat er in deze welvaarts-
tijd wei iets te luxueus geleefd
wordt. En deze begroting wekt nu
toch ook niet bepaald de gedachte
op, dat wij hier maar in armoede
voortstrompelen.
Mijnheer de Voorzitter, ik ga
niet verder uitweiden over grotere
of kleinere bezwaren die we heb
ben tegen enkele posten dezer be
groting waarover we nog wel na
der van gedachten zullen kunnen
wisselen.
Globaal gezien bestaan er bij ons
geen bezwaren tegen aanvaarding
van deze primitieve begroting.
Wij verbinden ons gaarne aan de
laatste strophe van de begeleidings
brief. dat we in vertrouwen de blik
kunnen richten op de wenkende
gunstige perspektieven voor onze
gemeente en waarin de wens
wordt uitgesproken voor een har
monieuze samenwerking tussen B.
en W. en de Raad, die mag leiden
naar een betere, liever zou ik zeg
gen: grotere, toekomst voor de
stsici Axel.
Of die toekomst beter zal zijn
hangt van velerlei faktoren af die
we nu nog niet kunnen onderken
nen. Dit alles wordt gesteld onder
het beding van de zegen Gods.
Welnu, mijnheer de Voorzitter,
zij deze zegen ook in volle mate
het deel van B. en W. en ons als
raadsleden in de uitoefening van
ons ambt, want:
„Zo de Here het huis niet bouwt,
ttevergeefs arbeiden de bouwlieden,
Zo de Here de stad niet bewaart.
[tevergeefs waakt do wachter".
De heer E. A. Maasi
Mijnheer de Voorzitter,
Wjj, als
instemming betuigen wal betreft
de opstelling van de primitieve be
groting 1963.
Dat het aanspreken van de alge
mene reserve de voorkeur verdient
boven het afkappen van de nood
zakelijke uitgaven, heeft onze in
stemming. Hiermede kom» wel dui
delijk tot uitdrukking het spreek
woord: „De kost gaat uit voor de
baat", ofschoon dit niet altijd ge
realiseerd kan worden.
Mijnheer de Voorzitter, het heeft
geen zin om alle grote werken die
voorkomen in het uitbreidingsplan
of reeds gerealiseerd worden, op te
sommen.
Niemand meer dan juist w(j,
dringen er bij het College op aan.
om spoed te zetten achter de plan
nen. die staan op de urgentie; één
werk willen wij vermelden, n.l. de
Oudeweg. We zijn blij dat dit werk
is aanbesteed, zodat zeer binnen
kort met de aanvang kan worden
begonnen.
Wat wel onze aandacht vraagt,
dat is de sportstichting. Wij zvjn er
van overtuigd, dat deze stichting
de gemeente veel geld gaat kosten.
Doch als dit binnen de perken
blijft, en als wij er behoorlijk in
worden gekend, zullen wij er onze
medewerking niet aan onthouden.
Het stemt ons tot vreugde dat
het laatste stuk grond is verkocht
aan de Zuidsingcl, zodat de prijs
van ƒ7,per m2 niet meer zal
voorkomen. Het goedkoopste bou
wen op het mooiste gedeelte van
Axel is hiermede van de baan.
Wal ons met zorg omringt, is de
woningpolitiek.
Het woningbedrijf, mijnheer de
Voorzitter, is een bedrijf geworden,
een van de grootste uit onze ge
meente.
Het is toch zó, mijnheer de
Voorzitter, dat het aanzien van
Axel staat of valt, wat betreft het
onderhoud, omdat het bedrijf zich
uitstrekt over de gehele gemeente.
Het gaat niet op om te zeggen: er
is geen geld. Huizenblokken, die
reeds opgeleverd hadden moeten
zijn wat betreft het schilderwerk,
staan al meer dan 4 jaar in de eer
ste grondlaag; en waarom? Omdat
men de aannemer zijn gang laat
gaan. Wat het onderhoud van bin
nen betreft, zijn er nog wel een
paar posten in de begroting te vin
den die hiervoor gebruikt kunnen
worden. Wij denken aan te veel ge
raamd watergeld of het huurver-
lies, dat tot een minimum beperkt
kan worden.
Het moet toch niet zó zijn, mijn
heer de Voorzitter, dat bij contro
le geconstateerd wordt dat de keu
ken meer lijkt op een beestenstal
dan op een keuken. Enkele jaren
terug is er eens een opmerking ge
maakt door een college, mijnheer
de Voorzitter, maar men moet er
toch van uitgaan dat deze mensen
ook recht hebben op een behoorlij
ke woning voor hun huurgeld.
Wanneer hiernaar wordt gestreefd
dan pas kan men zeggen: het is
leefklimaat is goed.
De heer I'. J. van Bendegem:
Voorzitter,
Zoals U bekend, heb ik namens
de C. H.-fractie van de raad mede
gedeeld. dat wij verschillende aan
merkingen hebben over de bege
leidende brief bij de begroting. Al
lereerst dan vragen wij ons af: is
het verstandig om in deze tijd de
gekweekte reserve bij de gemeen
te op te souperen om de primitieve
begroting daarmede sluitend te
maken? Volgens ons is dit de moei
lijkheden verschuiven en zijn ze
daarmede niet opgelost. Het «are
veel beter geweest geen gelden uit
te geven voor objecten verbetering
en versiering van b.v. de markt
voor het gemeentehuis, zoals U het
als College uitdrukt. En dan den
ken wij hierbij ook aan de z.g. in
valsweg en het overnemen van een
failliete boedel van de tennisclub,
enz.
In uw bewuste brief schrijft u het
van de reserve te moeten aantas
ten toe aan het stijgen der prijzen
en lonen van het personeel en de
toename van het personeel bij ge
meentewerken.
Destijds hebben wij het college
hierop geattendeerd en dan meen
de U dat dit niet zo was. En nu
spreekt U zichzelf hierover weder
om tegen in uw begeleidende blief.
Dit is niet zulk een mooie stijl van
doen. En haast zou ons hot woord
ontglippen dat U niet voldoende
aandacht en ernst besteed^ aan de
op te lossen vraagstutkken dezer
gemeente. Eveneens haalt U er in
uw brief verschillende zaken bij
om te willen doen rechtvaardigen
dat het niet anders kan. Maar
niets is minder waar dan dat. En
zijn wij het als C. H.-fractie daar
helemaal niet mede eens.
Ook is er volgens ons te grote
geheimzinnigheid bij het college,
zoals eveneens nu wederom uit
komt in uw begeleidende brief,
bladzijde 2 geheel bovenaan. 'Ook
zagen wij gaarne U in den vervol
ge, wanneer er over diverse pun
ten wordt gesproken en gevraagd.
U meer op de kernpunten der
zaken ingaat en er niet teveel om
heen zit te tollen, zoals in één der
laatste raadsvergaderingen ge
beurd is. Want het gaat in de eer
ste plaats er toch niet om zoveel
mogelijk gelijk te krijgen, maar...
om zoveel mogelijk tesamen de
vraagstukken te helpen oplossen.
Want het gemeentebelang wordt
niet gediend met hel woord alleen,
doch met de daad bij bet woord ie
voegen. Evenmin gaat het er niet
om of iedereen gelijk heeft. Iaat de
opinies maar gerust met elkaar in
botsing komen, dat is niets erg,
want dan wordt de waarheid er
wel uit geperst, als maar steeds bij
dit alles het gemeentebelang pre
valeert en niet het persoonlijk of
partijbelang. Volkomen zijn wij het
eens met het ontwerpen van plan
nen zowel op het gebied der sane
ring als op het gebied der uitbrei
ding der gemeente. Wel moet het
college steeds diligent zijn om al
les op de zo kortst mogelijke tijd
te realiseren, om rentederving en
meerdere bezwaren op te lossen
en te verminderen.
Het spijt ons dan ook om te
moeten zeggen, dat door de voor
zitter in het begin van 1962 werd
gezegd bij deze besprekingen: wij
zullen in de maand juni van dit
jaar de eerste spade in de grond
steken terwijl er nog totaal niets
is van te merken. Dit moet dus
ook wederom verwezen worden
naar het rijk der fabelen, en daar
moeten wi) als C.H.-fractie niets
van hebben en hopen wij dat er
dan liever niets wordt gezegd dan
dat iemand blij wordt gemaakt met
een dode mus.
Zoals U wel bekend is, hebben wij
als C.H.-ers er steeds op gewezen
dat wi) een veel te dure Centrale
Dienst hebben, want dit kost do
gemeente per jaar ongeveer veer-
tienduizend gulden en hebben wij
al jaren geleden gezegd, zodra
Terneuzen uittreedt maak dan
dat U er bij bent, want ook dan
kunnen wjj als Axel er uit. Daar-
leden van de K, V. P., om verheugt het ons, dat wij in
deze raad meer van dergelijke
kla"™ horen en zijn wij blij. dat
eindelijk nu ook eens meerderen
van onze gezegdes overtuigd wór
den. Daarom willen wij er nu op
wpzen er met zulk een bedrag veel
meer kan gebeuren en verwachten
WIJ van het collego dat zij in de
kortst mogelijke tijd met voorstel
len komt voor een eigen dienst in
onze gemeente en dan een dienst
van eigen gemeentewerken, waar
alles onder ressorteert, dus ook
het gas, en ctnn willen wij het
woord gas nog eens extra onder
strepen. Ook laan wii als C.H.-
fraciie een billijker verdeling voor
van de subsidie aan militan e tehui-
zen.
Wij juichen ook de verbetering
van straten toe en wij vertrouwen
dat de bestaande voortuintjes bij
(ie slratenverbetering op zijn minst
voor de helft behoüden zuilen blij
ven. Dan geeft dit ook nog enige
fleur aan de omgeving. Dat de
verbetering van de Oudeweg nu
eindelijk eens aan de beurt komt
verheugt ons ten zeerste, omdat
de landbewoners van de gemeente
daarop al veel te lang heboen moe
ten wachten.
Met het college hopen wij dat
het bouwrijp maken van plan-Oost
sjioedig zal zijn voltooid, niettegen
staande wjj er voorshands nog niet
zo zeker van zijn. Wel zal het on
ze aandacht hebben, omdat wij be
st ffen er zo spoedig mogelijk een
vermindering moet komen van
net respectabele bedrag van renle-
oerving, hetwelk nu een bedrag is
van 297.000, per jaar en 'dat
mag zeker geen jaren duren, want
dan zou het wel eens een debacle
voor de gemeente kunnen worden.
De post op de begroting voor
festiviteiten van 10.000,— vinden
wij veel te hoog en willen wij ver
minderd zien tot de helft van dit
bedrag. olgens ons zijn er wel be
langrijkere zaken die recht heb
ben op een hoger subsidiebedrag.
-Met enkele subsidie-verhogingen
zou onze fractie zich kunnen ver-
emgen, vooral als het gaai om de
subsidies aan de kruisverenigingen,
omdat deze steeds werkzaam zijn
in de geest van het particulier ini
tiatief, die uniek is te noemen in
ons Jand. Blij zijn wij dat het sub
sidie al is verhoogd voor deze ver
enigingen, maar als er een vereni
ging is die er recht op heefl. dan
zijn het vooral deze kruisvereni
gingen.
Tenslotte beamen wij met het
college dal onze gemeente de
financiële zorgen niet bespaard
blijven en vertrouwen wij met hel
college dat er in bet komende jaar
een zoveel mogelijke harmonische
samenwerking zal zijn in het be
lang van onze gemeente voor het
jaar 1963. al zullen wij nog wel
eens van inzicht en mening ver
schillen als het gaat om de te zoe
ken oplossingen.
Voor wat de wethoudersbenoe
mingen betreft, daar heeft de frac
tie-Van der Lee wel een zeer
eigenaardige rol in gespeeld, maar
dit willen wij wel voor zijn reke
ning laten.
Voorzitter, ik wil het hierbij in
eerste instantie laten, maar be
houdt mij het recht vooiwanneer
dit nodig blijkt, om in tweede in
stantie het woord te vragen.
De heer Ilanielink: Mijnheer de
Voorzitter,
Algemeen beschouwend zijn wij
met ontevreden over het gevoer
de beleid in het afgelopen jaar.
Door verschillende oorzaken is
er een onverantwoorde achter
stand ontstaan, wat een versnelde
aanpak vergt, waardoor een finan
ciële spanning ontstaat die goed
moet worden gepland, zodat geen
overspanning zal ontstaan. Wij
noemen hier de invalsweg Oude
weg en het bouwrijp maken van
bouwgronden. Grote grondaanko
pen zijn gedaan. Saneringen aan de
lopende band. Kortom, ei- komt
veel tot stand. Maar wanneer wij
zien. wat er nog allemaal op het
inogramma staat, moeten wij toch
een waarschuwend woord laten
horen, want dit moet ook allemaal
redelijk mogelijk zijn. en niet te
veel op de schouders drukken van
de inwoners. En wij weten wel,
mynheer de Voorzitter, veel vraagt
om een oplossing en wij leven in
een razend tempo. De Kanaalzone-
ontwikkeling vraagt dit van ons.
maar er moet ergens een rem zijn,
niet om stil te staan, maar om
vaart le kunnen minderen als dit
financieel nodig zou zijn. Kleinere
dingen kunnen op deze manier
over hel hoofd worden gezien of
terzijde geschoven. Wij denken
hierbij aan het zwemwater in de
Kleine Kreek. De langlopende toe
zegging aan de v.v. .Axel". De
sportstichting wordt hiermee nu
wel geconfronteerd, maar dit is
geen directe oplossing. De Oude
weg, een punt van discussie. Wij
zijn van mening, dat er een vroe
gere oplossing mogelijk was ge
weest. Het motief, de bar slechte
toestand van de weg.
U moet evenwel begrijpen, mijn
heer de Voorzitter, dat dit bedoeld
is als meebesturen, wat steeds ons
uitgangspunt is geweest.
De verkiezingsuitslag heeft ons
aangetoond, dat er waarderend
over ons optreden is geoordeeld.
Onze fractie kon hierdoor met een
lid worden uitgebreid en als dan
hierop de erkenning van onze par-
tygroepering tof uiting komt, in
het kiezen van een wethouder uit
ons midden, zijn wij bereid even
eens te erkennen, dat die groepe
ringen, welke hier aan mee heb
ben gewerkt een bereidheid heb
ben getoond lot samenwerking,
ondanks voorgekomoen menings
verschillen. Wij zijn echter van
mening, dat de juiste basis is ge
legd voor een constructief beleid,
waarop vruchtbaar kan worden
voortgebouwd. Wie zaait zal oog
sten.
Terugkomende op eerder ge
noemde punten, eweïke in onze ge
meente uitgevoerd en nog uitge
voerd zullen dienen te worden,
willen wij toch nog even dieper in
gaan op de consequenties hiervan,
want het is toch namelijk zo, dat
hierdoor de belastingen zijn opge
trokken tot een zeer hoog niveau,
en die wij dienen te aanvaarden,
omdat wij niet willen meedoen met
hen, die hogere uitgaven willen
doen en de belastingen verlagen.
Niettemin, mijnheer de Voorzit
ter, is dit belastingpeil voor vele
inwoners niet in overeenstemming
met de draagkracht en baseren
hierop onze motivering. De Sport
stichting. mijnheer do Voorzitter,
heeft, onze bijzondere aandacht en
wol in deze zin, dat wij ons reali
seren. dat niet alles op één jaar
rond zal zijn en dat de raad bereid
zal moeten zijn hier jaarlijks en
kele tienduizenden guldens voor te
voteren. Wij zijn verder het col
lege dank verschuldigd voor het
opheffen van de Baatbelasting voor
de bewoners van de Singelweg.
Deze onredelüke kwestie behoort
nu gelukkig tot het verleden.
Mijnheer de Voorzitter, wft zijn
(Zie verder pag. 7.)