IN DEN BLAUW GERUITEN KIEL
DE WET-AROB,
WAT IS DAT?
ROMMELMARKT
PLEIN
VIERWINDEN
Informatiepagina van de gemeente Vlissingen
IT ATT UT A TT
ONTWERP-WELZIJNS-
PROGRAMMA
WAT LIGT TER INZAGE?
Woensdag 6 oktober 1982
De Vlissinger
Redactie: Stafbureau voorlichting en inspraak., stadhuis Vlissingen, tel. 01184-15100, toestel 333, 335 en 337/
Aanvullende beroepsmogelijkheid
ajLiM i I!, jMuU Ir - JU JtS JLJ xT.tr
BEZOEKTIJDEN
ZIEKENHUIS
INFORMATIEHOEKEN
GEBRUIK ZE!
VROUWEN
ORGANISATIES
BESPREKEN
WELZIJNS
PROGRAMMA
MEVR. MEIJER
ALS RAADSLID
BEEDIGD
COLLECTE
LENEN
UIT DE
KUNST....
Nog steeds inspraak mogelijk;
Iedere derde zaterdag van de maand
BLAUWE ZONE
BADHUIS
STRAAT
EN COOSJE
BUSKEN STRAAT
f//£?f/ÊStsw//m//A
777^SSr^77T77r^77^5®J/KM //^/z
Enige jaren geleden is de Wet Administratieve Rechtspraak Overheids-Beslissingen (de zogenaamde
wet-AROB) in werking getreden. Deze wet kent een beroepsmogelijkheid tegen beschikkingen (beslis
singen) van de centrale overheid en de lagere overheid. Als organen van de centrale overheid (rijksorga
nen) kunnen bijvoorbeeld worden genoemd een minister of een inspecteur of andere rijksambtenaar die
beschikkingen geeft. Tegen beschikkingen van organen van de centrale overheid kan men rechtstreeks in
beroep gaan bij de afdeling rechtspraak van de Raad van State in Den Haag. Tot de lagere overheidsor
ganen worden gerekend de provincie (provinciale- en gedeputeerde staten, commissaris van de koningin),
de gemeente (gemeenteraad, college van burgemeester en wethouders, burgemeester) en de waterschap
pen. Tegen eeö beschikking van een instantie van de lagere overheid zal men over het algemeen (eerst) een
bezwaarschrift bij datzelfde orgaan moeten indienen.
AANVULLEND
De wet-AROB heeft een aanvul
lend karakter. Dat wil zeggen: is
er een andere beroepsprocedure
opgenomen in een wet, dan moet
die procedure eerst worden ge
volgd.
Een voorbeeld: burgemeester en
wethouders weigeren een bouw
vergunning. De aanvrager kan
dan tegen deze weigering beroep
instellen bij de gemeenteraad op
grond van artikel 51 van de Wo
ningwet. In dit stadium zijn de
mogelijkheden van de wet-
AROB dus voor de aanvrager
geblokkeerd. Immers: hij kan
van het bij de Woningwet toege
kende beroepsrecht gebruik ma
ken. Doet hij dat, maar is hij niet
tevreden met de beslissing van de
gemeenteraad op zijn beroep dan
kan hij wel tegen die beslissing in
beroep in het kader van de wet-
AROB. Tegen dat raadsbesluit
bestaat namelijk geen andere
administratief-gerechtelijke
voorziening open (hij kan dus
niet in 'hoger beroep' volgens de
Woningwet). Maakt hij van zijn
recht op beroep bij de gemeente
raad echter geen gebruik, dan
zijn ook de mogelijkheden van de
wet-AROB voor hem verke
ken
Tegen bepaalde, in de wet met
name genoemde beschikkingen
kan men geen beroep instellen.
Dat betreft onder andere beslis
singen als benoemingen, exame
nuitslagen en beslissingen in be
lastingzaken.
GEMEENTE
Artikel 7 van de wet-AROB be
paalt dat iemand, die door een
beschikking van de gemeente
rechtstreeks in zijn belang is ge
troffen, bij de gemeente een be
zwaarschrift kan indienen. In
dat bezwaarschrift moet hij dan
uiteenzetten waarom hij het met
deze beslissing niet eens is. Het
lijkt misschien wat vreemd, dat
men bij hetzelfde orgaan dat de
beschikking heeft afgegeven een
bezwaarschrift moet indienen.
Deze bepaling is echter opgeno
men om dat orgaan nogmaals de
gelegenheid te geven de genomen
beslissing te overwegen. De ge
meenteraad van Vlissingen heeft
een verordening vastgesteld
waarin bepaald is op welke wijze
die bezwaarschriften moeten
worden behandeld.
PROCEDURE
Hoet zit die procedure in elkaar?
Om te beginnen moet een be
zwaarschrift binnen dertig da
gen na dagtekening van de be
schikking bij de gemeentesecre
taris worden ingediend. Er wordt
dan een termijn vastgesteld
(tenminste tien dagen) waarin
betreffende beschikking plus het
bezwaarschrift ter inzage wordt
|-iijtgHMS
De informatiehoek 'onder de trap' in het stadhuis. Hier kunt u de map inzien met
daarin beschikkingen (besluiten) Wet Administratieve Rechtspraak Overheidsbe
schikkingen. Er ligt trouwens nog veel meer: tientallen verschillende folders, stuk
ken van raadsen commissievergaderingen, de begroting, informatie over vrouwe
norganisaties
(Zie ook het bericht over informatiehoeken elders op deze pagina).
(foto Cor Schuilwerve)
•gelegd. Ook wordt de termijn van
(tenmiöste acht dagen) bepaald,
waarbinnen de belanghebben
den alles wat zij belangrijk vin
den voor behandeling van het
bezwaarschrift schriftelijk kun
nen meedelen. Zij worden overi
gens steeds schriftelijk van die
termijnen op de hoogte gebracht.
De nog inkomende stukken wor
den bij het bezwaarschrift ge
voegd. Tenslotte worden plaats
en tijdstip van een hoorzitting
bepaald. De indiener van het be
zwaarschrift en mogelijke ande
re belanghebbenden (zie ook
hierna) kunnen dan hun bzwa-
ren mondeling toelichten of zich
'doen horen'. Is er sprake van een
bezwaarschrift aan de raad, dan
bestaat de 'hoorcommissie' uit de
leden van de commissie van ad
vies voor de openbare orde. In
deze adviescommissie hebben
overigens de voorzitters van de
politieke fracties uit de gemeen
teraad zitting.
Is het bezwaar gericht aan het
college van burgemeester en
wethouders, dan gebeurt het
'horen' door een lid van het col
lege of door één of meer door het
college aangewezen ambtenaren.
De belanghebbenden kunnen
-overigens voor eigen rekening -
op de zitting voor de toelichting
van hun standpunt getuigen en
deskundigen meebrengen. Van
de zitting wordt proces-verbaal
opgemaakt. Tenslotte wordt de
beslissing - weer in de vorm van
een beschikking - zo snel moge
lijk aan de indiener van het be
zwaarschrift meegedeeld.
BEROEP
Vindt men dat de beschikking op
het bezwaarschrift geen genoeg
doening geeft, dan kan men bin
nen dertig dagen na dagtekening
beroep instellen bij de afdeling
Rechtspraak van de Raad van
State. Dat beroepsschrift moet
ook weer duidelijk worden ge
motiveerd en een kopie van de
beschikking op het bezwaar
schrift moet worden bijgevoegd.
Die kopie ontvangt men van de
gemeente, tegelijkertijd met de
beschikking. Verder is men aan
de griffie van de Raad van State
een zeker bedrag verschuldigd.
Dit bedrag wordt echter weer te
ruggestort als de beschikking
geheel of gedeeltelijk wordt ver
nietigd.
DE BELANGHEBBENDE DER
DE
De wet-AROB maakt het ook
'derden', die zich door een (voor
de aanvrager gunstige) beschik
king in hun belangen geschaad
voelen, mogelijk een bezwaar
schrift in te dienen. Het gaat
daarbij niet om schade in finan
ciële zin. Een voorbeeld is de
verlening van een vergunning
voor de bouw van een garage of
berging. Zo'n bouwwerk kan een
'derde' schadelijk vinden omdat
het licht wegneemt of uitzicht
belemmert.
Bij de vele beschikkingen die de
gemeente jaarlijks neemt is het
praktisch onmogelijk - en ook
niet voorgeschreven - om na te
gaan wie die 'derden-belang
hebbenden' (kunnen) zijn. Er is
echter een werkwijze bedacht die
het iedereen mogelijk maakt van
de genomen beschikkingen en de
eventuele daartegen ingediende
bezwaarschriften kennis te ne
men. Dat betekent wel dat het
initiatief daartoe van de lezer
moet uitgaan. Op welke wijze
ziet u in het omkaderde stukje.
INGEWIKKELD
Het valt niet te ontkennen: het is
en blijft een ingewikkelde mate
rie. Maar vanzelfsprekend is
men op de betreffende afdelin
gen in het stadhuis graag bereid
eventuele onduidelijkheden voor
u te verklaren.
Bovendien kunt u bij het Staf
bureau voorlichting en inspraak
in het stadhuis (begane grond,
kamer 34)terecht en daar ligt
bovendien voor u de brocure
'Beroep tegen overheidsbeschik
kingen' gereed. Gratis en voor
niemendal.
iü
1 Het is zover. De herfst is begonnen,
langzaam maar zeker gaan de bladeren
vallen. Soms kan dat tot narigheid
leiden. Wat te denken van bijvoorbeeld
verstopte riolen, gladde plaatsen op
wegen, fiets- en voetpaden? 't Is niet zo
leuk daarover onderuit te gaan.
Daarom ook zet de gemeentelijke
reinigingsdienst alle zeilen bij om de
overlast zoveel mogelijk te beperken.
"Da's mooi van die mannen", zult u
misschien denken. Maar u kunt er ook
zelf iets aan doen. Behoort u tot de
(gelukkige) bezitters van bomen en
struiken, bedenk dan dat het blad
waarvan u deze zomer en het begin van
de herfst hebt genoten uw blad is. Help
daarom de reinigingsdienst eens een
handje als het er om gaai de openbare
weg schoon te houden. Veeg de
omgeving van uw tuin de komende
weken eens extra aan. En gooi het
weggeveegde blad niet weg, maar spit 't
onder. Dat draagt bij tot een goede
humusvorming en een vruchtbare
grond, (foto Cor Schuilwerve).
In de gemeentelijke informatiegids
'Kijk op Vlissingen' staan (op
bladzijde 75) onjuiste bezoektijden
voor zaterdag- en zondagmiddag
vermeld. In plaats vün 14.15- tot
15.15 uur moet u hier lezen: van
14.00 - tot 15.00 uur.
De agenda's en stukken van openbare commissieen raadsvergade
ringen liggen, evenals bijvoorbeeld de begroting en andere gemeen
telijke stukken of nota's ter inzage in de vijf gemeentelijke informa
tiehoeken. "Ter inzage" betekent dat de stukken ter plaatse mogen
worden gelezen. Meenemen naar huis is echter 'uit den boze'. U mag
wel de folders of brochures houden die in het aparte rekje te vinden
zijn. In het geval een nota of andere stukken niet te vinden zijn, kunt
u contact opnemen met het Stafbureau voorlichting en inspraak in
het stadhuis (begane grond, kamer 034, telefoon 15100, toestel 335).
De informatiehoeken zijn te vin
den in:
1. het stadhuis, op werkdagen
geopend van 8.00- tot 12.30 uur
en van 13.30- tot 17.00 uur (in
formatiehoek 'onder de trap',
in de hal);
2. openbare bibliotheek, Spui
straat 22-24, 's maandags van
13.30- tot 21.00 uur, overige
werkdagen van 10.00- tot 21.00
uur en 's zaterdags van 10.00-
tot 12.30 uur (informatiehoek
achterin bij de tijdschriften,
rekje met folders bij de in
gang);
3. wijkcentrum 'Middenhof',
Kanaalstraat 64, Oost-Sou
burg, geopend van maandag
tot en met vrijdag van 8.30- tot
11.00 uur, tot en met donder
dag bovendien van 19.30- tot
21.00 uur. Tijdens de school
vakanties is het centrum ge
sloten.
4. wijkcentrum 'Open Hof', Al
exander Gogelweg 59, geo
pend maandag t/m vrijdag
van 8.00 tot 12.00 uur en van
19.00 tot 23.00 uur. Tijdens de
zomervakantie is het centrum
gesloten.
5. wijkcentrum 'Aldegonde',
Westerzicht 386, geopend
maandag van 11.00 tot 13.00
uur, dinsdag van 13.30 tot 17.30
uur en voorts tijdens activi
teiten in het wijkcentrum.
Dinsdagavond 12 oktober wordt
er in de kantine van het stadhuis
een vergadering voor vrouwe
norganisaties gehouden (aan
vang acht uur). Tijdens deze bij
eenkomst zal worden besproken
het ontwerp-welzijnsprogram-
ma 1983, waar deze gaat over
vrouwenorganisaties en de sub
sidie-aanvragen voor emancipa
tie-activiteiten in 1983. Ook an
dere onderwerpen kunnen echter
aan de orde worden gesteld. Na
dere inlichtingen kunt u krijgen
bij de adviseur democratische
planning. Die is in het stadhuis te
bereiken onder telefoonnummer
15100, toestel 427.
In de gemeenteraadsvergadering
van 2 7 september jl. is mevr. A afke
Meijer-Brouwer geïnstalleerd als
raadslid. Daarmee is de Vlissingse
raad op de volle sterkte van 29 le
den gekomen. Mevr. Meijer
(P.v.d.A.) kon niet aanwezig zijn
bij de "installatievergadering" van
de raad op 7 september jl. Om deze
reden stond zij ook niet in de 'fo
togalerij' op deze pagina van 15
september.
Mevr. Meijer woont aan de Goe
man Borgesiusstraat 39 te Vlissin
gen (tel. nr. 65585). Zij is lid van
de volgende vaste commissies van
advies en bijstand voor: -detail
handel, volksgezondheid en mi
lieuhygiëne, - onderwijs en de
oudheidkundige verzameling in
het Stedelijk Museum.
Twee instellingen hebben van b.
en w. vergunning gekregen voor
het houden van een collecte in
deze en komende week. Tot en
met zaterdag gaan (gingen) vrij
willigers van het Provinciaal
Opbouworgaan Zeeland langs de
deur. Bovendien mag de stich
ting Zaterdag ook een straatcol
lecte houden.
Volgende week (van 11 tot en met
17 oktober) is het de beurt aan de
collectante(s)n van de Sociaal-
Pedagogische Zorg voor Zwak-
zinningen. Zaterdag de 16de ok
tober mogen zij ook een straat
collecte houden.
Toen de krant die u nu leest in de
bus plofte was - of is - het
woensdag. Da's de eerste woens
dag van de maand. "Niets bij
zonders", zult u zeggen, - dat
komt iedere maand voor. Klopt.
U wordt echter op deze dag ge
wezen, omdat het de enige is
waarop u (van 19.00 - tot 21.00
uur) in gebouw 'De Breehof" (fo
to) terecht kunt bij de 'kunstuit
leen'. Niet minder dan zo'n ze
venhonderd kunstwerken, of het
nou een plastiek, een schilderij of
aquarel is, zijn daar te vinden. En
die mag u als particulier tegen
een schappelijke prijs lenen: 15
per jaar voor maximaal vier
werken (twee per half jaar om
dat de uitleentermijn een half
jaar is). Voor de duidelijkheid:
het gaat hier om werken die door
de gemeente Vlissingen zijn
aangekocht in het kader van de
Beeldende Kunstenaars Rege
ling (BKR).
Wilt u meer weten over de kun
stuitleen? Bel dan naar de Cul
turele Raad, tel. 14928.
(foto Cor Schuilwerve).
Wel zijn. Wie heeft er geen behoefte aan wel- te-zijn? Goed, het ligt
voor een ieder anders. Smaken verschillen, gelukkig maar. Vlissingen
telt dan ook vele verenigingen en instellingen op het gebied van sport,
cultuur, recreatie en zorg. Een behoorlijk aantal daarvan krijgt van
de gemeente een financiële bijdrage. Om de centen eerlijk te verdelen
wordt jaarlijks een gemeentelijk welzijnsprogramma opgesteld. Het
ontwerp- programma is nu gereed en ligt ter inzage in de vijf ge
meentelijke informatiehoeken (zie elders deze pagina). Volgende
week zal in deze pagina nader op dit ontwerp-programma nader
worden ingegaan. Dan zal blijken dat ook op welzijnsgebied - helaas -
aanzienlijke offers getroost moeten worden om de gemeentebegro
ting voor 1983 sluitend te maken.
In het ontwerp-programma
staan de voorstellen die burge
meester en wethouders aan de
raad willen doen wat betreft de
subsidiëring van instellingen,
organisaties en verenigingen die
werkzaam zijn in de sectoren
zorg, educatie en recreatie.
Dit ontwerp-programma is ge
baseerd op het door de stuur
groep welzijnsplanning uit-
brachte advies aan b. en w. Deze
stuurgroep inventariseerde
daartoe het welzijnsprogramma
1983. Ze verwerkte in het advies
uiteraard ook de reacties die op
die inventarisatie binnenkwa
men tijdens de inspraakavonden
in augustus.
Dat wil echter niet zeggen dat het
met de inspraak al is afgelopen.
Iedere inwoner (en organisatie)
kan zowel schriftelijk als mon
deling op het gemeentelijke ont-
werp-welzijnsprogramma rea
geren. Bovendien is er op 20 ok
tober een extra inspraakavond
over het ontwerp-programma in
wijkgebouw 'De Zwaan' te Oost-
Souburg. Deze begint om 19.30
uur. De reacties die deze ronde
binnenkomen zullen met höt
ontwerp-programma worden
aangeboden aan de gemeente
raad.
Een al wat oudere, winterse opname van het Plein Vierwinden. Wind en weder
dienende wordt hier iedere derde zaterdag van de maand een snuffelmarkt gehouden.
Het gaat om een proefneming van een jaar. (foto A dri van Wijngen).
Het is zover! Zaterdag 16 oktober wordt op het Plein Vierwinden de
eerste 'snuffelmarkt' gehouden. Van 's morgens half tien tot 's mid
dags half vier mag iedere particulier of vereniging (zonder commer
cieel doel) hier spulletjes verkopen. Dus als u thuis in de boekenkast of
op zolder wat ruimte wilt scheppen of de kas van de vereniging wilt
spekken: meldt u aan! Ook kinderen die speelgoed over hebben kun
nen er natuurlijk terecht.
Enne: snuffelaars en koopjesjagers, goed onthouden: iedere derde
zaterdag van de maand snuffelmarkt op Plein Vierwinden
Adspirant-verkopers moeten
zich, zoals gemeld, eerst aanmel
den. Dat kan iedere woensdag
avond vóór dat de snuffelmarkt
wordt gehouden bij de heer A.J.
Vrijenhoek, Eedestraat 7 in Vlis
singen (tel.nr. 16922). Aan hem
heeft de gemeente vergunning
verleend (op proef voor één jaar)
voor de totale organisatie van
een rommelmarkt op het sfeer
volle plein.
Bij uw aanmelding wordt van u
verwacht dat u een overeen
komst tekent. Daarin zijn onder
meer de voorwaarden opgeno
men voor het schoonmaken van
het stuk markt dat u huurt. Die
huur bedraagt ƒ3,50 per vier
kante meter. Eventueel kunt u,
voor 27,- ook een marktkraam
huren.
Op de Badhuisstraat (tussen de
Glacis- en Paul Krugerstraat)
mag u uw auto voortaan nog
maar een half uur parkeren. Dat
geldt ook voor de Coosje Bus-
kenstraat tussen het Betje
Wolffplein en de Spuistraat.
Dit is het gevolg van het instellen
van de zogenaande blauwe zones
in deze straatdelen. Men is daar
bij van maandag tot en met za
terdag verplicht de (nieuwe)
parkeerschijf onder de voorruit
neer te leggen. Met die schijf
geeft u aan op welk tijdstip u uw
voertuig er heeft geparkeerd.
Wilt u langer dan een half uur
parkeren, dan kunt u uw auto
kwijt op het openbare parkeer
terrein op de Spuikom. Overi
gens: wanneer u nog geen par-
keersschijf heeft kunt u deze
voor vijftig cent kopen in het po
litiebureau.
Bij de afdeling algemene zaken
(stadhuis, eerste verdieping, ka
mer 118) liggen de volgende
stukken ter inzage. Ze kunnen op
werkdagen worden ingezien van
8.30 tot 12.30 uur en van 13.30 tot
15.00 uur. Tevens kan men op
woensdagavond (van 17.45 tot
20.45 uur) terecht in de gemeen
telijke informatiehoek 'onder de
trap' in het stadhuis. Het gaat
hier meestal om aanvragen of
(ontwerp)beschikkingen in het
kader van de hinderwet. Achter
de naam van de aanvrager en/of
omschrijving staat de datum tot
en met welke beroep kan worden
aangetekend bij de instantie of
het college dat vervolgens ge
noemd wordt.
1. Kennisgeving vergunnin
gaanvragen door - J.Pfauth
Zoon voor uitbreiding van een
expeditie- en opslagbedrijf
voor organische tin- en acry-
laatverbindingen aan de En-
gelandweg te Vlissingen-
Oost;
- de Vrieshuizen Vlissingen, voor
uitbreiding van een vrieshuis
met windmolen voor het op
wekken van energie op het
perceel Engelandweg 22 te
Vlissingen-Oost. Tot en met 14
oktober 1982 bij het college
van b. en w. Als daar (telefo
nisch) om wordt gevraagd
kunnen tot en met 7 oktober
mondelinge bezwaren worden
ingebracht.
2. B. en w. hebben hinderwet
vergunningen verleend aan:
- de N.V. Haven van Vlissingen
voor uitbreiding van een op
en overslagbedrijf voor K3-
produkten met een nieuwe
oliestijger aan de Oosterha
venweg;
-de Olau-Line Nederland b.v.
voor een scheepvaartbedrijf
annex inrichting voor opslag
en aflevering van superbenzi-
ne, bestaande uit een 12.000 li
tertank met afleverzuil aan de
Oosterhavenweg
- Walraven Banden Specialist
voor uitbreiding van een ban
denservicebedrijf met maga
zijn voor banden en de moge
lijkheid voor kleine reparaties
aan de Edison weg 15.
Tot en met 18 oktober 1982 bij de
Kroon, door de aanvrager, de
betrokken adviseurs, degenen
die bij iedere voorgaande ge
legenheid bezwaar aanteken
den en andere belanghebben
den, die redelijkerwijs kun
nen aantonen niet eerder in
staat te zijn geweest bezwaar
in te dienen.
3. De staatssecretaris van
Volksgezondheid en Milieu
hygiëne heeft vergunning
verleend aan 'Verbo' te Hal
steren voor het bewaren van
afgewerkte olie en bilge-olie
aan boord van de 'Verbo V' en
de opslaglichter 'Hans', in de
2de Binnenhaven te Vlissin
gen.
Tot en met 2 november 1982 bij de
Kroon (zie verder onder 2).
Bij de afdeling ruimtelijke orde
ning (stadhuis, eerste verdieping,
kamer 147) liggen de volgende
bestemmingsplannen (of andere
stukken) ter inzage. Deze kunnen
op werkdagen worden ingezien
van 8.30- tot 12.30 uur en van
13.30- tot 15.00 uur. De datum na
ieder plan (tenzij dit onherroe
pelijk is geworden) heeft betrek
king op de termijn waarin het
plan ter inzage ligt. Tot en met
deze datum is beroep mogelijk
bij het vervolgens genoemde col
lege of instantie.
1. Ontwerp-bestemmingsplan
Zeewijksingel, eerste planve
randering. Tot en met 17 ok
tober 1982 bij de gemeente
raad. Het plan ligt voorts ter
inzage in vier gemeentelijke
informatiehoeken.
2. Voorbereidingsbesluit Be
schermd Stadsgezicht gedeel
telijk.
