Eerste Blad.
Geld of Liefde.
Draagt
Plouvisr's
Schoenwerk.
Bit nummer bestaat uit 2 bladen
Maandag
29 Maart
47e Jaargang.
Gemeentebestuur.
De nood dor gemeenten.
Fëuilleton.
No. 74
1909.
BINNENLAND.
VUS5IINGSCH
COURANT
Prijs per drie maanden 1.30. Franco per post 1.50.
Afzonderlijke nummers 5 cent. Men abonneert zich bij alle Boek
handelaren, Postdirecteuren of rechtstreeks bij den Uitgever
F. VAN DE VELDE Jr., Kleine Markt 58.
ADVERTENTIËN van 14 regels ƒ0.40. Voor eiken regel
meer 10 cent. Bij directe opgaaf van driemaal plaatsing derzelfde
advertentie, wordt de prijs slechts tweemaal berekend. Oroote
letters en clichés naar plaatsruimte.
Verschijnt dagelijks, uitgezonderd op Zon- en Feestdagen.
TELEFOONMJMMER 10.
DRANKWET.
Burg. en Weth. van Vlissingen
gelet op art. 37 der Drankwet;
doen te weten dat bij hen is in
gekomen een verzoek van APOLO-
NIA VAN DER LEYE, om verlof tot
verkoop van alcoholhoudende dran
ken andere dan sterken drank in
perceel 6, gelegen aan den Boulevard
Evertsen
dat vanaf heden gedurende veer
tien dagen schriftelijke bezwaren
tegen het eventueel verleenen van
het gevraagde verlof kunnen worden
ingebracht bij Burgemeester en Wet
houders voornoemd.
Vlissingen, 26 Maart 1909.
Burg. en Weth. voornoemd,
VAN DOORN VAN KOUDEKERKE.
De Secretaris,
WITTEVEEN.
Rbonnements-fldoertentiën op zeer uoordeelige voorwaarden.
II. (Slot.)
Aan het slot van ons eerste artikel
hebben we reeds doen uitkomen, op
welke wijze de regeering zich voor
stelt in den nood der gemeenten te
voorzien, door ze in de gelegenheid
te stellen tot het instellen van niet
met name genoemde plaatselijke be
lastingen. Dit zal echter wel een
toekomstzaak wezen en bovendien
zullen waarschijnlijk slechts enkele
gemeenten tot het instellen van zulke
nieuwe heffingen gelegenheid vinden.
Het ontwerp bevat dan ook meer,
en daaronder wat van meer dadelijk
belang is, zooals, in de eerste plaats,
de verdubbeling van het getal opcen
ten, hetwelk op de hoofdsom der
Rijksgrondbelasting door de gemeen
ten geheven wordt. Die opcenten
bedragen thans: van gebouwen veer
tig, van gronden tien, en deze cijfers
worden dus tachtig en twintig.
Wat de gebouwen betreft wordt de
gemeente echter voor de keus gesteld
om óf opcenten van de grondbelasting
te heffen, óf eene afzonderlijke plaat
selijke grondbelasting in te voeren,
't Is een vrij algemeen bekende waar-
beid, dat de schatting van de belast-
8.)
Slechts eenmaal liet zich deze
toon hoorenhet geluid herhaalde
zich niet, hoe vaak Max ook luis
terend bleef stilstaan. Eenmaal meen
de hij nog nevelachtige gestalten
links van den weg de berghelling te
zien afglijden, maar hij kon zich
Vergist hebben, want de nevel was
zoo dicht geworden, dat men nau
welijks twintig schreden vooruit kon
zien.
Toen hij den dam had bereikt,
"leef hij een oogenblik staan, en
nam den revolver uit den zaktoen
lleP hij weer voort. Max was een
nioedig man, die reeds menig gevaar
aink onder de oogen had gezien,
®aar hij ontveinsde zich niet, dat
Z'jn toestand op dit oogenblik een
leer bedenkelijke was. Hij was al-
bare opbrengst der perceelen, naar
welke de grondbelasting berekend
wordt, geen al te betrouwbaren maat
staf oplevert, waarbij nog komt dat
die belastbare opbrengst slechts om
de twintig jaar herzien wordt. De
wezenlijke waarde der perceelen is
soms heel anders dan uit het kadaster
blijkt en de gemeentebesturen zouden
binnen eigen kring tot een meer be
trouwbare schatting van huur- of
verkoopwaarde kunnen geraken en
naar dien grondslag eene gemeente
lijke grondbelasting van die eigen
dommen kunnen heffen. Het is echter
eenigszins twijfelachtig of de gemeen
tebesturen daartoe licht zullen over
gaan, omdat die opcenten nu zoo
verhoogd zijn en deze zonder eenige
de minste moeite worden verkregen
terwijl het instellen en heffen van
nieuwe, afzonderlijke heffingen, niet
zonder groote moeite en kosten
geschieden kan.
Verschillende gemeentebesturen
hebben er op aangedrongen om te
bepalen dat voor de waardevermeer
dering van gebouwde eigendommen
en bouwterreinen, een billijke cijns
zou kunnen worden geheven en aan
dien aandrang heeft het ontwerp dan
ook toegegeven. Men kan die waar
devermeerdering treffen, door telkens
naar vaste regels de verkoopwaarde
vast te stellen, of anders bij verkoop
of anderen eigendomsovergang.
Bovendien stelt het ontwerp zich
voor, dat van bouwterreinen, welke
thans naar hunne belastbare opbrengst
worden belast, eene bijzondere be
lasting naar de verkoopwaarde zal
kunnen worden geheven, om op die
wijze de gemeenten in staat te stellen
om terreinen, welke thans te weinig
bijdragen, naar hunne wezenlijke
waarde te treffen.
De veelbesproken en bij ons niet
zeer populaire straatbelasting wordt
ook gehandhaafd, maar zij zal volgens
de bedoeling van het ontwerpvoortaan
niet beperkt behoeven te worden tot
de gebouwde eigendommen alleen
want het kan zich zeer goed voor
doen dat ook gronderven of landerijen,
in het algemeen ongebouwde eigen
dommen, belang hebben bij land- of
waterwegen, openbare verlichting,
tijd gereed om oog in oog tegenover
een vijand te staan, om zich man
haftig te verdedigen bij openen aan
val. Maar hier uit eene hinderlaag
door een kogel te worden getroffen,
misschien gewond en hulpeloos in
de handen te vallen van eene ver
bitterde, naar wraak dorstende troep
deze gedachte deed hem huiveren.
Slechts de uiterste waakzaamheid
kon hem beschermen. Langzaam,
stap voor stap ging hij voorwaarts,
met scherpen blik de struiken links
en rechts van den weg opnemend.
Maar niets bewoog zich tusschen
het hout; geen geluid deed zich
hooren. Zoo mocht hij ongeveer tien
minuten gegaan zijn, toen uit den
nevel voor hem een voorwerp op
dook, dat zich langzaam bewoog.
Naderbij komend ontdekte hij, dat
het een paard was, dat vreedzaam
langs den kant van den weg graasde.
Thans viel er niet langer aan te
twijfelen dat er een ongeluk was
geschied want hij herkende een
zijner bruintjes, die, ontdaan van den
toom, met nasleepende strengen,
welke men blijkbaar ha:' doorgesne
den, hem met zachtgehinnik begroette.
gemeentereiniging, waterloozing, enz.
En ten slotte klijgen we ook nog
de zoogenaamde ve' beteringtax.Al.a.w.
het gemeentebestuur zal zoowel van
gebouwde als ongebouwde eigen
dommen eene billijke bijdrage kunnen
vorderen in de kosten van zoodanige
gemeentewerken, waardoor die eigen
dommen zijn gebaat.
Het veld der door de gemeente
besturen te heffen belastingen wegens
onroerende goederen, wordt dus door
het ontwerp zeer verruimd.
Ook van de in de gemeente uitge
oefende b e d r ij v e n zal eene billijke
bijdrage kunnen worden gevorderd in
de kosten, welke veroorzaakt zijn door
de zorgen van het gemeentebestuur,
voor zoover zij aan die bedrijven ten
goede komen. Het is volstrekt niet de
bedoeling om zoo maar alle bedrijven
aan te slaan, maar bepaaldelijk de
zoodanige die inderdaad van de ge-
meentezorgen voordeel genieten en
ook om met de noodige verschooning
tegenover kleinere bedrijven op te
treden, door middel van vrijstellingen.
Men kan de opbrengst van het laatste
jaar of de gemiddelde van vooraf
gaande jaren belasten of het bedrijfs
kapitaal tot maatstaf nemen, enz. Ook
in Pruisen vindt men vele dergelijke
gemeentelijke heffingen en over 't
algemeen heeft de maker van het thans
ingediende ontwerp zich beijverd om
zijn licht bij onze oostelijke naburen
op te steken.
Dat zien we ook weer aan het nu
gekozen stelsel van inkomstenbelas
ting, dat uitgaat van de grondgedachte,
dat men het inkomen belast ter
plaatse waar het wordt verworven en
wel alle inkomens, dus die ook
van zoogenaamde rechtspersonen. Be
halve de personen die in de ge
meente hun verblijf hebben, zullen
z ij belastingplichtig zijn, die inkom
sten trekken uit een onroerend goed
dat in de gemeente gelegen is, of uit
een betrekking, bedrijf of beroep, in
de gemeente- uitgeoefend, al wonen
zij elders (de zoogenaamde forensen).
De bedoeling is om aan de kleinere
gemeenten de bevoegdheid te geven,
eene billijke bijdrage in de gemeente
lasten te heffen van de inkomsten
uit het vaste goed, dat aan uitwonende
Het dier hield zich dicht aan zijne
zijde, nu hij thans sneller voortliep.
Na eenige minuten zag hij, wat er
was gebeurd. Men moest op de
eene of andere wijze bekend zijn
geworden met zijn voornemen. Men
had de wagens overvallen en de
machines vernield.
HOOFDSTUK IV.
Eerst den volgenden morgen toen
broeder en zuster elkander bij het
ontbijt ontmoetten, sprak Max uit
voeriger over de gebeurtenissen van
den vorigen avond, waarvan hij gis
teren slechts een kort, vluchtig be
richt had gegeven. Beide hadden dien
nacht zeer weinig geslapen. Zij had
den een deel van den nacht doorge
bracht aan het leger van den armen
Jantsen, dien Max bewusteloos naast
een der wagens had gevonden en die
eerst tegen den morgen, dank zij de
pogingen van den te hulp geroepen
arts, zijn bewustzijn had teruggekre
gen. In het eerst was hij niet in
staat geweest de tot hem gerichte
vragen over het gebeurde te beant
woorden eerst langzamerhand keerde
de herinnering bij hem terug. Aan-
eigenaren toebehoort, en opent de
gelegenheid om ondernemers, waar
toe vooral de tallooze naamlooze ven
nootschappen behooren, in de ver
schillende gemeenten waarin zij hun
bedrijf uitoefenen, naar de behaalde
winst te belasten.
Het was eenigszins moeilijk om
den maatstaf te vinden, volgens wel
ken tusschen de verschillende ge
meenten, in welke één bedrijf wordt
uitoefend, de verdeeling van het in
komen moet geschieden.
De regeering heeft hierbij gedacht
aan spoorwegondernemingen, aan
tramwegmaatschappijen, aan banken
die op verschillende plaatsen hare
filialen hebben, enz. enz. De billijk
heid eischt dat de belasting ten goede
komt aan al de gemeenten, waarover
het bedrijf zich uitstrekt en dat zijn
er soms vele. Eerst heeft men er over
gedacht om deze belasting door het
Rijk te doen heffen en over de ver
schillende gemeenten te doen ver-
deelen. Men is daarvan echter terug
gekomen en heeft thans aangenomen
dat de zuivere inkomsten geacht wor
den verkregen te zijn in elke ge
meente, in evenredigheid tot de be
taalde loonen van de in de gemeente
in het bedrijf werkzame personen.
Betreft het inkomen uit vast goed,
dan is de verdeeling vanzelf een an
dere en moeten de in de verschillende
gemeenten gelegen perceelen geacht
worden, in evenredigheid van hun
kadastrale opbrengst tot de inkomsten
te hebben bijgedragen.
De inkomstenbelasting is voorts
gesplitst in tweeën in de eigenlijke
belasting naar het geschatte inkomen
en in de belasting naar den uiterlij-
ken staat, waarbij het inkomen wordt
afgeleid uit de vertering. Dit is echter
alleen geschied uit overwegingen van
practischen aard.
Het laat zich voorzien dat de
Staten-Generaal het ontwerp spoedig
in behandeling zullen nemen, omdat
in enkele gemeenten, met name in
Amsterdam, de toestand onhoudbaar
wordt geacht.
Waar de gemeentebesturen de
noodige omzichtigheid gebruiken en
vooral zorg dragen om te waken voor
overmatige belasting van den midden-
vankelijk zeer verward, doch later
meer duidelijk, had hij de bijzonder
heden van den overval medegedeeld.
Het bleek, dat hij door vier of vijf
mannen hij kon het aantal niet
precies opgeven die, om onken
baar te zijn, het gelaat hadden zwart
gemaakt, was overvallen. Na een kor
ten doch hevigen strijd was hij be
wusteloos neergezonken.
De voerman van den tweeden wa
gen, dien hij in Elmsleben had ge
huurd, had dadelijk met zijne paar
den de vlucht genomen, den wagen
en de machines in de handen der
aanvallers achterlatend.
„De arme jongen is vrij erg toe
getakeld," zei Max in den loop van
zijn verhaal, doch de docter ge
looft hem in een of twee weken weer
op de beenen te helpen. Hij moet
zich als een leeuw hebben verde
digd, eer dat het hun gelukte, hem
onschadelijk te maken. Althans het
fragment van zijne zware zweep, dat
hij nog met vasten greep krampach
tig in de gesloten vuist hield, toen
ik hem vond, spreekt duidelijk van
de kracht der slagen, die hij heeft
uitgedeeld. Wie weet of hij niet een
stand, waartegen vooral in onzen tijd
ongetwijfeld zeer ernstige bezwaren
zouden rijzen, daar vertrouwen wij
dat het voorstel, eenmaal tot wet
verheven, wel in staat zal zijn om
betere toestanden te scheppen, dan
waarvan menige gemeente in de
laatste jaren maar al te zeer blijk gaf.
Regentschap en Voogdij.
Het ligt in het voornemen der Cen
trale Sectie van de Vereenigde Kamers
der Staten-Generaal, voor te stellen,
de wetsonwerpen bereffende het Re
gentschap en de Voogdij Woensdag
a. s. in openbare vergadering te be
handelen.
Tenzij de omvang van het onder
zoek het volgen van den gewonen
weg wenschelijker maakt, bestaat het
plan, het verslag van het verhan
delde in de afdeelingen van de ver
eenigde vergadering der beide Kamers
over de voorstellen betreffende regent
schap en voogdij gelijktijdig met het
antwoord der regeering te doen ver
schijnen.
Tweede Kamer.
Bij het voortgezet debat over de
subsidieering van bijzondere Hoogere
Burgerscholen, betoogde de minister
Heemskerk, dat het ontwerp slechts
beoogt een meer normaal maken van
positie dezer scholen. Hij stelde in
het licht, dat de verwerping van het
ontwerp niet bevorderlijk zou zijn aan
het middelbaar onderwijs en de alge-
meene onderwijsbelangen, aangezien
het niet aangaat bij geldweigering
voor bijzondere Hoogere Burgerscho
len en gymnasia geld te vragen voor
nieuwe openbare Hoogere Burger
scholen.
Na aanneming van het ontwerp
zal de minister voorstellen doen tot
opneming van leeraren aan de bij
zondere H. B. S. en gymnasia in het
pensioenfonds. Voorstellen zijn in
voorbereiding tot verleening van
meerderen steun aan het meer uitge
breid lager onderwijs. De heer Ter
Laan trok na deze mededeeling zijne
motie in. Nadat gerepliceerd was,
werd het algemeen debat gesloten.
Vragendag. De minister Heemskerk
antwoordde aan den heer Roodhuyzen
dat bij Kon. besluit van 23 Maart jl.
is bepaald, dat de onderwijzers bij
de Rijksnormaallessen, die deze be
trekking bekleedden na de inwerking
treding van het Kon. besluit van
1881, zijn te beschouwen als burger
lijke ambtenaren, die na verlies van
betrekking aanspraak kunnen maken
op wachtgeld of pensioen.
der misdadigers zoo heeft geteekend,
dat wij hem gemakkelijk kunnen
vinden."
„En als ge ze werkelijk vondt,
uwe machines zijn toch reddeloos
verloren," zei Marie bedrukt. „En
het ergste is, dat na deze eerste daad
van geweld, alle veiligheid voor ons
ophoudt te bestaan. Wat eenmaal is
geschied, kan en zal zich vaker her
halen. Wij moeten thans op alles,
ook op het ergste, voorbereid zijn."
„Dat behoeft niet, wanneer het
ons gelukt, de daders op te sporen
en in verzekerde bewaring te bren
gen," antwoordde Max. „De wet straft
een dergelijke misdaad op voorbeel
dige wijze. Wanneer een paar der
grootste schreeuwers streng worden
gestraft, dan zullen de anderen bij
tijds terugkeeren tot rust, orde en
gehoorzaamheid aan de wet. Ik zal
dadelijk na het ontbijt naar Elms
leben rijden, om aangifte te doen en
een streng onderzoek te verzoeken."
(Wordt vervolgd.
