VERKOOPINGEN, UITVOERINGEN.
AANBESTEDINGEN ENZ.
heel in gebruik zal zijn, gezien dat de vastge-
stelde bepalingen in uitvoering zullen worden
gebracht.
Het college kan niet meegaan met het
vcorstel om deze post met dat bedrag te
verrnin-deren. De straten moeten hun on
derhoud en verbetering hebben. Wanneer
op de straten al bezuiniging wordt toege-
past, komt men na eenige jaren op veel
hooger-e kosten.
160. Ki-erbij vraagt een lid in afdeeling I
of er in deze post rekening is gehouden met
zijn in den loop van het jaar gedaan voorstel
om de arbeidsloonen van 26 op 30 cent per mu
te brengen. Is dit hlerin niet begrepen, dan zal
hij bij de behandeling van de begrooting een
voorstel doen om deze met f 50 te verhoogen
voor loon she rziening.
Spreker zou oolt gaarne zien, dat Burge-
meester en Wethouders in de Oudewijk het
gedeelte naar de molen ook eens een verbeter-
de bestrating aanbrachten, zoo mogelijk met
wegneming van die hekjes en daarvoor b.v.
een trottoir.
De Voorzitter zegt een nadere overweging
toe. Hij vermoedt, dat nog vele aan hun afhei-
ning gehecht zijn. Aangezien er nog andere
wegen, o.a. den Buitenweg, op het programma
staan, zal dit niet direct worden verwezen-
lijkt.
Burgemeester en Wethouders hebben
besloten op het voorstel van C. van Ben-
degem voor te stellen om het loon van de
,,los-vaste" arbeiders te brengen van 26
op 30 cent. Voor de tijdelijk in het werk
zijnde losse werklieden het bestaande uur-
loon te handhaven.
152. Hierbij is men in beide afdeelingen
van meening, dat deze met 100 verminderd
kan worden. Men komt meer en meer in de
vaste planten en aanschaffing van jaarlijksch
gewas en het onderhoud van plantsoentjes
vragen op den duur dat bedrag niet.
De Voorzitter zegt, dat men thans geen
eischen heeft, doch als het zomer is en die ge-
deelten zijn niet behoorlijk verzorgd, regent
het opmerkingen.
Ons college zou zich met deze vermin-
dering kunnen vereenigen, doch bij nadere
overweging blijkt, dat de omrastering
van de Beatrixboom op het Bylocqueplein
op behoorlijke wijze moet worden ge-
maakt. Voor deze verbetering stelt de
•meerderheid voor, daarvoor een bedrag
van 75 te ramen. Alzoo kan deze post
met f 26 worden verminderd.
153. Bij deze post moet in de toelichting
worden medegedeeld, dat deze bijdrage geldt
voor de we>g naar de Roode Sluis.
156. Kosten van de algemeene begraa/
plaats. De Voorzitter deelt in beide afdee
ttngen mede, dat de verzorging van de graven,
het delven van de grafruimten en het begra-
ven van lijken in het vervolg van gemeente-
wege zal geschieden, dit als gevolg van de
van hoogerhand voorgeschreven heffings-
verordening van begrafenis- en andere rech
ten, etc. Onze gepensionneerde gemeente-
werkman A. P. Freekenhorst, die inmiddels
70 jaar is geworden, zal tengevolge daarvan
van de hem tot nu toe toegestane functie van
grafdelver met ingang van 1 Januari 1939
ontheven moeten worden.
157. Kosten van den reinigingsdienst. Hier
bij is een lid van afdeeling I van meening, dat
deze post met 500 verminderd kan worden.
Zijn oordeel is, gezien dat er geen uitbreidings-
plannen in het verschiet zijn, dat met Sen
paard deze dienst kan worden verzorgd. Als
op bepaalde momenten en voor buitengewone
werkzaamheden een toweede paard noodig is,
kan heel gemakkelijk en voordeelig een paard
worden gehuurd.
Ons college zal door bezuiniging op het
onderhoud der paarden deze post met
200 verminderen.
171. Plaatsen en onderhoud van urinoirs.
Hierbij deelt de Voorzitter in de afdeelingen
mede, dat het urinoir op de Sassing voortaan
van gemeentewege zal worden onderhouden.
Dit voorkomt klachten en het kan heel ge
makkelijk worden waargenomen door de men-
schen, die met de reinigingswagen deze gele-
genheid passeeren.
175. Kosten van de beerruiming. De Voor
zitter deelt in beide afdeelingen mede, dat de
tank op de spoorwagen is vernieuwd en uit
twee dienstjaren zal worden betaald.
203. Een lid van Afdeeling I stelt de vraag
of de vakonderwijzeres op de openbare lagere
school eventueel zou kunnen worden gemist
Hierover ontspinnen zich diverse gedachten
met als resultaat, dat deze functie niet zou
kunnen worden opgeheven op grond, dat dit
het overige onderwijs te veel zou schaden.
205. In beide afdeelingen wordt opgemerkt,
dat op deze post 150 kan worden vermin
derd, vanwege een niet geheele bijgewerkte
wijziging.
Ons college kan deze post met f 150
verminderen, vanwege een niet geheele
wijziging.
233. Hierbij vraagt een lid in afdeeling I
een nadere uiteenzetting. Volgens hem zou
hier een voordeeltje van 1400 schuilen.
De Voorzitter zegt, dat dit lid zooveel mo
gelijk na deze vergadering zal worden inge-
licht, doch spreker is van oordeel, dat dit be
drag wel niet beschikbaar zal komen voor
andere doeleinden.
241. Bijdrage aan hoofdstuk VIII 7 van
den kapitaaldienst. In Afdeeling II wordt
door eenige leden stiigestaan bij het bedrag
van deze verbetering en afvoer.
De Voorzitter ligt in grove trekken het een
en ander toe en verzekert, dat in den eerst-
volgenden raad dat verzoek met het rapport
van den gemeente-opzichter ter inzage zal
liggen.
245. Een lid van afdeeling I vraagt of dat
bedrag met 100 kan verminderd worden.
Hem komt het gemiddeld aantal van 175 hoog
voor.
De Voorzitter zegt, dat dit cijfer jaarlijks
getoetst wordt aan de bevolking van die
scholen gedurende het loopende jaar.
Ons college kan aan de hand van de
opgave van schoolgaande kinderen deze
post niet verlagen.
248. Hierbij slaakt een lid in afdeeling I
een zucht, dat dit bedrag in het laatste jaar
zoo verbazend gestegen is.
In afdeeling II staan enkele leden ook niet
sympathiek tegenover deze uitgaaf.
252. .Subsidie voor scholen van nijverheids-
onderwijs. De Voorzitter doet in beide afdee
lingen mededeeling van het ingeikomen adres
van de plaatselijke vereeniging „Ambachts-
belang".
263. Jaarwedden van gemeentegenees-
heeren. De Voorzitter deelt in beide afdee-
Hrgen mede, dat geen rekening is gehouden
met een dezer dagen geuite wensch van de
plaatselijke doktoren.
Een lid in afdeeling II zou in de toekomst
die wensch in vervulling willen brengen, doch
hieraan andere bepalingen willen verbinden,
-dan er tot op heden gelden.
265. Subsidie aan het Burgerlijk Armbe-
stuur. Een lid in afdeeling I vraagt of men
geen remmende bepalingen kan maken. Is
er een post in de begrooting, die onrustbarend
strjgt, dan is het deze. Spreker vraagt aan
den Voorzitter of ook het verhaalsrscht on
de wettelijk daartoe verplichten wordt toe-
gepast.
Dan heeft hij gezien, dat het salaris van den
penningmeester is verdubbeld van 150 op
300 is gebracht.
Verschillende andere leden kunnen zich met
deze vfirhocging absoluut niet vereenigen.
Een ander lid van die afdeeling, met het
werk van het Burgerlijk Armbestuur op de
hocigte, moet enkennen, dat het subsidie be-
langrijk hooger is, dan in den tijd, toen hij
er zitting in had, doch de tijden zijn ook erg
veranderd in menig opzicht. Met een, subsidie
zooals destijds noodig was, zou hij ook niet
rond kunnen komen. De taak van den pen
ningmeester is evenals die van Vorzitter niet
altijd begeerenswaardig, doch spreker vraagt
zich af, moet dat allemaal betaald worden.
Hij is ervan overtuigd, dat een ander het voor
het tegenwoordige bedrag heel graag wil doen.
Andere leden zijn van meening, dat men
wel eens een stem, doch geen wantrouwende
mag laten hooren, dat men de gepaste zuinig-
heid wel in deze mag betrachten.
De Voorzitter merkt zocwel in afdeeling I
en IE op, dat de uitigaven de laatste jaren bui-
tengewoon zijn gestegen. Waar dit vandaan
komt vindt zijn oorzaak niet in de wekelijk-
sche bedeelingen. Men kan die stijging vin-
den in ziekenhuisverpleging en geneeskundige
bijstand.
De laatste jaren beschikt men in deze streek
over diverse specialiteiten en moderne zie-
kenhuizen met diverse toepassingen, wat in
deze te baat genomen wordt om te redden,
wat er nog te redden is. Vroeger had men
elders ook deze inrichtingen wel, doch het
meerendeel van het oudere geslacht schrok
terug, wanneer men sprak over het gaan naar
een voor hem geschikte inrichting even aver
de Schelde. Daarbij komt nog, dat voor in-
grijpende behandelingen tegenwoordlg families
komen, die door de teruggaande tijden genood-
zaakt worden, bij het Burgerlijk Armbestuur
om hulp te vragen.
In afdeeling H wordt de vraag gesteld of
het verkeerd zou zijn, wanneer dit Burgerlijk
Armbestuur werd omgezet in Maatschappelijk
Hulpbetoon, wat tegenwoordig veel meer in
het algemeen voorkomt.
Een ander lid merkt op, dat het meer amb-
telijk wordt en alzoo duurder. Het salaris
van den penningmeester is in deze begrooting
verdubbeld, hetgeen wel mag, gezien dat deze
functionnaris heel veel doet aan huisbezoek
en het verzamelen van gegevens, voordat op
een verzoeik om hulp wordt beslist. Hij maakt
zich zeer verdienstelijk. Spreker vindt ook,
dat deze post snel oploopt, doch wanneer men
ziet op de resultaten, welke met patienten
bereikt worden, dan is hij dankbaar gestemd.
Vroeger waren tal van menschen gedoemd als
invaliden verder te leven en men kan zeggen,
dat deze zich weer als hersteld kunnen bewe-
gen.
Bij deze post stelt de meerderheid van
het college voor het salaris van den pen
ningmeester van het Burgerlijk Armbe
stuur te bepalen op 200, in afwijking
van het voorstel van het Burgerlijk Arm
bestuur dat 300 voorstelt.
304. Subsidien voor openbare middelen van
vervoer. De Voorzitter doet in de afdeelingen
mededeeling van het ingekomen bericht van
de directie van de Z.V.T.M. over de staking
van de vijfritten-dienst Axel-Koewacht-Hulst
en het invoeren van een drie-rittendienst per
15 November 1938.
Vervolgens van een eonferentie met den
Rijksinspectur van het verkeerswezen, waarin
de wenschelijkheid werd uitgesproken om deze
dienst met 1 Januari 1939 met een verdubbel-
de gemeentesubsidie voort te zetten. Spreker
heeft in die vergadering al reeds bij voorbaat
medegedeeld, dat de gemeentefinancien van
Axel het niet toelaten een subsidie van f 200
voor dien busdienst toe te staan.
354. Onvoorziene uitgaven. In afdeeling I
is een lid, die van deze post 1000 wil nemen
om uit de nieuwe belastingbron, die aange-
boord moet worden, zoo min mogelijk te put-
ten. De Voorzitter zegt, dat men niet alles van
de post onvoorzien kan nemen. Een bedrag,
dat thans daarop voorkomt, houdt de moge-
lijkheid nog in, dat uitgaven, die in het loo
pende dienstjaar noodzakelijkerwijs genomen
moeten worden, daaruit te bestrijden. De prac-
tijk heeft elk jaar al geleerd, dat de Raad voor
die onverwachte feiten wordt geplaatst.
Hieraan kan door het college niet wor
den gedacht, om deze post op een lager
bedrag te brengen.
141. Ontvangsten begrafenisrechten. Over
dezen post worden in beide afdeelingen inlich-
tingen gevraagd met ge-en gewijzigd resultaat.
333. Vermakelijkheidsbelasting. Door een
lid in afdeeling I wordt gevraagd om deze
post met 200 te verhoogen. De Voorzitter
toont met cijfers uit het verleden aan, dat het
zeer gevaarlijk is, dergelijke posten op te
schroeven.
Hier zijn zeer wisselvallige inkomsten;
-men kan deze ontvangst niet hooger
ramen.
Bij de behandeling van dit punt dringt een
lid uit deze afdeeling aan op een gelijke toe-
passing van de verordening, om voor alle ver-
eenigingen, die jaarlijks uitvoeringen voor
leden en niet-leden willen houden. Dit kweekt
ontevmedenheid onder de resp. vereenigingen
en wanneer het gemeentebestuur dit den kop
indrukt, voorkomt men alles. Spreker is er
ook wel van overtuigd, dat de gemeente in
dezen wel om de tuin geleid is, want het is
voprgekomen, dat lidmaatschapskaarten aan
het publiek (niet-leden) verkocht zijn, ten
bate van de vereeniging, zonder dat de plaat
selijke belasting daarvoor betaald werd.
Hieraan zal worden voldaan.
Een lid in afdeeling I deelt mede, dat hem
als zoovele anderen de begrooting is tegen-
gevallen. De nieuwe bron, die Burgemeester
en Wethouders willen aanboren, trekt hem
evenmin aan.
Spreker vraagt zich af, waarom Burge
meester en Wethouders niet gekomen zijn met
een zakelijke bedrijfsb-elasting en deze be-
hoeft men niet in bekrompen opvattingen
sarnen te stellen om kleinere bedrijven te tref:
fen, d-och alleen b.v. het bedrijf t-e Sluiskil.
Wanneer men ziet, en dit zegt spreker niet
voor het eerst, hoe gering het aantal arbei
ders uit Axel hier werkzaam gesteld zijn en
het gro-otste percentage uit andere gemeenten
komt, waarom dan langer dit bedrijf gespaard
en de inwoners met het voorbijzien van deze
bron een andere belasting opgelegd, die even
als andere belastingen met moeite bijeen ge
bracht kan worden. Spreker vraagt: Moeten
wij deze buitenlandsche maatschappij met een
reservekapitaal onbelast laten? Zouden wij,
als Nederlanders in het buitenland ook zoo
beschermd worden en zouden die streekbewo-
ners ter wille van ons met iets belast worden,
wat ook moeilijk bijeengebracht zou kunnen
worden?" Spreker betwijfelt dit ten zeerste.
De Voorzitter wijst op de muren, die door de
bedrijfsbelasting om de gemeente worden ge-
bouw-d voor andere bedrijven. Vervolgens
zegt spreker, dat dezer dagen het college ©en
onderhoud met de directie heeft gehad, waar-
bij toegezegd is, dat met de belangen van
Axel rekening zal worden gehouden.
Eenige leden nemen de houding van de
directie tegenover het college als zeer correct
aan, doch daar zit de fout niet. Die moet men
ergens anders zoeken. Is het geen grief, dat
slechts 27 van het geheele personeel
Ax-elaars zijn of daar woont. En dit cijfer
is op een zeer gunstig tijdstip opgenomen.
Met zijn in het leven geroepen nieuwe afdee
lingen is dit cijfer weer ged-aald. Men neemt
dit bedrijf in bescherming en de daar aan te
fooren bron laat men onaangewend, terwijl
men een andere, die veel meer zorg en druk op
de gemeentenaren legt, in het leven roept.
Een ander lid in die afdeeling kan met
cijfers uit een gepubliceerd finantieel verslag
aantoonen, dat men niet bezorgd hoeft te zijn
over de resultaten van die in onze gemeente
aanwezige ondememingen.
Burgemeester en Wethouders deelen
mede, dat van hun college geen voorstel
is te verwachten tot invoering van een
zakelijke bedrijfsbelasting.
De meerderheid van het college doet
het voorstel tot invoering van een wegen-
belasting.
-De minderheid wenscht invoering van
een verordening tot heffing van reini-
gingsrechtsn, w.o. te verstaan het betalen
van een vergoeding voor het ophalen van
haardasch, keukenafval en ander droog
huisvuil. Met deze heffing en voorge-
nomen bezuinigingen op diverse posten op
de begrooting meent de minderheid de
begrooting sluitende te krijgen.
Burgemeester en Wethouders deelen verder
mede, dat bij de behandeling van de gemeente-
begr-ooting bij volgno.:
18. Als nog wordt voorgesteld om Burge
meester en Wethouders te machtigen een op-
roeping in het plaa'tselijk blad te doen voor
concierge van het gemeentehuis, op ©en door
U vast te stellen belooning en volgens een
instructie die U bij de stukken in ontwerp
is toegezonden.
124. Als nog wordt voorgesteld bij aanne-
ming van die post de regeling van dien dienst
vast te stellen zooals deze in ontwerp bij Uw
stukken is toegezonden.
241. Worden medegedeeld, dat het school-
bestuur op ons een nadere begrooting heeft
ingediend tot een bedrag van /580.
Wordt voorgesteld aan dit schoolbestuur
overeenkomsti-g art. 72 der L. O. wet dit be
drag in het jaar 1939 beschikbaar te stellen.
248. Als nog wordt voorgesteld op het
verzoek van F. Cortvriendt wonende Spui
N 107 een vergoeding te geven berekend naar
f 20 per jaar gedurende een tijdvak van
vier maanden, zijnde datum verzoek d.d. 7
Juli 1938 tot den dag, dat hij niet meer leer-
plichtig is, zijnde 8 November 1938.
6a. (Inkomsten). Wordt voorgesteld -de
verordening op de heffing van een vergoeding
voor het verstrekken van inlichtingen of op-
gaven uit het bevolkingsregister dezer ge
meente te herzien.
137. Wordt als nog voorgesteld de veror
dening tot heffing van precariorecht^i voor*
het spannen en hebben van draden boven
grond van den openbaren dienst, zooals deze
in ontwerp is toegezonden, vast te stellen.
141. Wordt voorgesteld de ontwerp-veror-
dening tot heffing van begrafenisrechten vast
te stellen, zooals deze bij de stukken in ont
werp is overgelegd.
141a. Wordt voorgesteld de ontwerp-
wegenbelastingverordening vast te stellen,
zooals deze door de heeren bij de overige stuk
ken is ontvangen met een aanvulling in artikel
5 dat bedragen beneden 5 cent zullen wor
den .afgerond op 0 en boven 5 cent op 5 cent.
Hoofdstuk VIII 2. wordt ook voorgesteld
om de huur van de waning van den heer J.
Buma met een jaar te verlengen, ingaande 1
Februari 1939 voor een bedrag van 350 per
jaar.
328. Wordt voorgesteld de verordening op
de heffing van opcenten op -de Gemeente-
fondsbelasting opnieuw vast te stellen. De
bestaande verordening is goedgekeurd voor
het jaar 1938 alzoo zal deze opnieuw moeten
worden vastgesteld voor het volgend jaar.
De pensioengrondslagen van diverse amb-
tenaren vast te stellen, op de bedragen, als_
in de memorie van toelichting op de begroo
ting vermeld.
De VOORZITTER geeft te kennen, dat
Burgemeester en Wethouders de begrooting
voor 1939 hebben ontworpen. Het speet het
college ten zeerste, dat de begrooting niet
sluitend gemaakt kon worden zonder belas-
tingverhooging. Zooals Burgemeester en
Wethouders d-en raad hebben medegedeeld,
was een bedrag van /7500, dat niet gedekt
was, en waarvoor Burgemeester en Wethou
ders voorstellen dekking te vinden door het
invoeren van nieuwe belastingen, waaronder
een wegenbelasting. Hij stelt de begrooting
hierbij aan de orde, en geeft gelegenheid tot
het houden van
ALGEMEENE BESOHOUWINGEN.
De heer DIELEMAN: Mijnheer de Voor
zitter. Evenals vorige jaren willen wij afzien
van het houden van algemeene beschouwin-
gen. Ik -wil echter namens de A. R. raads-
fractie de volgende korte verklaring onder de
aandacht van den raad brengen.
In het algemeen verdienen Burgemeester en
Wethouders lof en waardeering voor ham ge-
voerd beledd. Speciaal wat het principieele
betreft hebben wij ons steeds achter Burge
meester en Wethouders kunnen scharen en
hebben zjj niet tevergeefs op onze steun ge-
rekend.
Onze gemeente, mijnheer de Voorzitter, het
is u ten voile bekend, heeft -in de afgeloopen
jaren zeer veel onder -de crisis te lijd-en gehad,
en al moge er in de industrieplaatsen eenige
opleving geweest zijn, in onze gemeente is
daarvan weinig te merken geweest.
De nog maar steeds doorgaan-de -achteruit-
gang van den financieeelen toestand van onze
ingezetenen, blijkt maar al te duid-elijk uit de
sterk verhoogde bijdrage voor het Burgerlijk
Armbestuur.
Het spijt onze fractie d'a-n ook ten zeerste,
dat in plaats van belastingverlaging die toch
dringend noodzakelijk is, er door Bunge-
meester en Wethouders weer een nieuwe be
lasting moet worden voorgesteld. Wij hebben
ons erg beraden of dit niet te voorkomen is,
doch zijn daarin niet geslaagd. Wel zal onze
fractie een aantal bezuinigingen voorstellen,
waardoor deze belasting tot een lager percen
tage kan worden gebracht. Met de voorge-
stelde belasting kan onze fractie zich wel ver
eenigen, omdat op deze wijze de druk dier
verhoogde heffirg op de meest eerlijke wijze
over de ingezetenen wordlt verdeeld, al ver-
heelen wij ons niet, dat ook daaraan fouten
zullen kleven.
Met voldoening kan onze fractie consta-
teeren, Mijnheer de Voorzitter, dat de ver
hoogde belastingdruk niet veroorzaakt wordt
door den bouw van ons mooie raadhuis. Deze
legende moat dan ook maar eens voor goed
de wereld uit.
Als we de begrooting nagaan dan blijkt ons,
Mijnheer de Voorzitter, dat er meer gevraagd
wordt voor Bevolkingsregisters 1000. rente
raadhuis f 650, aflos raadhuis f 1375, de volks-
huisvesting, extra bijdrage 1600, U. L. O.
f 300, Burgerlijk Armbestuur 1000, lager on
derwijs 1700, school-autobussen 500, krank-
zinnigenzorg f 300, is toch tesamen 8425,
terwijl het batig saldo van den vorigen dienst
f 5300 minder bedraagt, zoodat er dus extra
te dekken is f 13725.
De door Burgemeester en Wethouders voor-
gestelde nieuwe belasting wordt geraamd op
een opbrengsit van f 7500, zoodat hieruit dui-
delijk kan blijken, dat de raadhuisbouw ons
niet in het moeras brengt.
De werkeloosheid blijft in onze gemeente
groote zorg baren, met de daaraan voor arbei
ders en middenstanders voortvloeiende na-
deelige gevolgen. De A.R.-fractie zou daarom
ook gaarne zien, dat Burgemeester en Wet
houders te bevoegder plaatse met den meest
mogelijken aandrang tra-chten te verkrijgen,
dat er meer werk kan worden verricht uit het
Werkfonds, als rijwielpaden, draineeren van
lamdbouwgronden enz., enz. Ook gaat onze
gemeente gebukt onder de ongunstige regeling
der financieele verhoud-ing met het Rijk en
de belangrijke daling in het percentage, dat
het Rijk bijdraagt in de werkl-oozensteun (van
61,1 op 47,9
Dit zijn ook posten waarop de voortdurende
aandacht van Burgemeester en Wethouders en
den raad moet blijven gevestigd en waarin
zoo mogelijk verbetering di-ent te komen. Ook
heeft het de aandacht van onze fractie, dat
wij zullen moeten komen tot: het beschik
baar stellen van goedkoopere bouwgrond en
een betere regeling van de soorten van bebou-
wing. In dit verband rees bij ons de vraag
of het oude plan van bebouwing aan den
Kinderdijk dus op zandgronden) niet opnieuw
in studie zal moeten genomen worden. Ook
zouden wij het op prijs stellen, indien er voor
de bouwgronden een afzonderlijke exploitatie-
rekening werd gemaakt, en in het algemeen,
indien de uitgaven meer werden gespecifi-
ceerd, bijv. bij stratenonderhoud, welke en
hoeveel kosten per straat.
Bovenalles, Mijnheer de Voorzitter, wenscht
onze fractie de hoop uit te spreken, dat het
God moge bejiagen aan den raad in zijn geheel,
aan Burgemeester en Wethouders in het bij-
zonder en aan alien, die bij de gemeente-diienst
betrokken zijn, die wijsheid te geven, dat alien
de belangen van onze gemeente op de juiste
en volstrekt eerlijke manier dienen, dat Hij de
geesel der werkeloosheid wegneme en iaan de
burgerij een voorspoedig en gerust leven
schenke.
De heer't GHJDE, die voor de 16e maal ach-
tereen aan de behandeling van een begrooting
medewerkt, merkt op, dat dit waarschijnlijk
de meest en diepst ingrijpende begrooting is
in al die jaren en ooit te voren behandeld.
In het algemeen wenscht hij kortelings zfln
meening omtrent de in behandeling te nemen
begrooting voor 1939 naar voren te brengen.
Deze is in de eerste plaats overeenkomstig
trouwens aan alle begrootingen van openbare
besturen in ons land, provincie en Rijk niet
uitgesloten dat wij voort blijven gaan op
het veelbetreden pad; boven onzen stand te
leven en de uitgaven hooger stellen dan de
inkomsten. Deze begrooting is dan ook zeer
ver verwijderd van het beeld van overeen-
komst, dat zij dienen zou, te bezitten; in over-
eenstemming te zjjn met de zeer precaire
maatschappelijke toestand. Wjj zetten de
tering bjj lange na niet naar de nering. De
gevolgen daarvan zijn niet te miskennen. Deze
zijn: begrootingstekorten, met als gevolg
daarvan belastingverhooging of in het leven
roepen van nieuwe, de belastingbetalende bur
gerij weer zwaarder drukkende belastingen.
Het zij verre van mij Burgemeester en Wet
houders van grove nalatigheid of gemis van
goeden wil om uit de impasses te geraken
te beschuldigen. Wij zijn alien debet aan deze
toestand, omdat -wij alien de 66n meer, de
ander minder onze geliefkoosde stokpaard-
jes hebben, die wij niet dan noode willen mis-
sen. Maar de hoofdzaak is gelegen in de
rijks- en provinciale voorschriften, al dan niet
uit tal van wetten en wetsbepalingen voort
vloeiende, consequentie's, die absoluut niet
meer in overeenstemming zjjn met den huidi-
gen economischen toestand! Vandaar het ge-
schokte evenwicht, in sterke mate in 's lands
financien waameembaar in de tekorten van
tientallen millioenen en een gestegen schul-
denlast tot milliarden. Vandaar ook de weer-
slag op de gemeente-financien, bijna overal in
den lande ontredderd en ook bjj ons, de steeds
met het predicaat van zuinig beheer getooide
gemeente Axel, van jaar tot jaar duideljjker
sprek-end achteruitgaande.
De belastingdruk heeft in deze gemeente
een hoogte bereikt, die voor velen niet wel
dragelijk meer is. Onze gemeente, Mijnheer
de Voorzitter, is nu eenmaal een iandbouwen-
de plaats met zeer weinig perspectief, met
zeer weinig belasting betalende ambtenaren
en menschen met vaste groote inkomens. Met
het oog op onze grootte van 6500 zielen
steken wij b.v. zeer ongunstig af bij het nabu
rige Temeuzen, waar men verscheidene hon-
derden goedbetalende ambtenaren van alle
categorien heeft, welk getal hier miniem is.
Ik zeg dit niet zooze-er om daarmede te be-
toogen, dat de financieele toestand van Ter-
neuzen zooveel beter of gezonder is dan die
van Axel. Dat zij verre! Ik wjjs hier slechts
terloops op om te d-oelen op de geringere
draagkracht van onze, misschien wel voor
80 uitsluitend op de landbouw aangewezen
bevolking, die onmogelijk en hoe langer zoo
meer in staat is de onevenredige belasting
druk te torsen! En wie zal ontkennen, dat
deze buitensporig hoog wordt, ook al treft ze
met de voorgenomen nieuwe belastingen dan
ook maar een deel van de bevolking, op zoo
zware en zeker hoogst onbillijke wijze!
Het heeft mjj sterk gefrappeerd bij de ont
worpen nieuwe belastingen op straten en
wegen, geen gegevens en cijfermateriaal te
hebben aangetroffen. En waar door Burge
meester en Wethouders wel een copie van
deze belasting uit andere plaatsen is overge
nomen, heeft het college er zich wel zeer
goedkoop afgemaakt ons te onthouden de
cijfers van de geraamde opbrengst van deze
wegenbelasting. Dit is dan ook niet de
sterkste zijd-e van het beleid van Burgemees
ter en Wethouders, dat ik ovrigens genadig
wil behandelen.
Deze wegenbelasting vind ik dan ook al een
zeer ongelukkige keuze van belastingobject
door het college. Ik hoop, dat ook de andere
leden er evenals ik over denken en alvorens
hun stem te geven in m^rite's op een nadere
becijfering van de tafel van Burgemeester en
Wethouders zullen aandringen. Het college
voere hiertegen niet aan, dat daartoe de tijd
heeft ont'broken of iets in dien geest. De raad
moet de voile consequentie's van een zoo ge-
wichtige noviteit, in den vorm van deze voor
velen te zware last, kunnen overzien. Ik heb
dit in de afdeelingsvergaderingen reeds naar
voren gebracht en aan de hand van het ant-
woord, dat ik daar heb gekregen, lijkt het mij
niet uitgesloten, dat deze straat- of wegen
belasting, straks een f 10.000 of wellicht meer
gaat opbrengen, althans indien ze -overeen
komstig het hier liggende voorstel wordt
aangenomen! Op die manier zou het tegen
woordige college misschien in 1941 nog op een
pluimpje mogen rekenen voor het gevoerde
richtige financieel beleid.
Mijnheer de Voorzitter! Waar dit voorstel
onvoldoende op gegevens is gefundeerd, hoop
ik, dat de raad er ernstig op aan zal dringen
in dezen meer tot finesse's te worden inge-
licht. Burgemeester en Wethouders kennen
mijn standpunt ten aanzien van het sluitend
maken van de begrooting en de manier waar
op ik dit zou willen verkiezen. Zij weten, dat
hat in de verste verte niet in mijn bedoeling
ligt, met de invoering van een zakelijke be
drijfsbelasting, ook maai« &4n Axelsche mid-
denstander te treffen. Nochtans zou door de
zakelijke bedrijfsbelasting in het door mij be-
oogde en reeds in besloten vergadering bepleite
voorstel, dat ik in de afdeelingsvergadering
opnieuw naar voren bracht en verder met de
varschillende bezuinigingen, die ook ik
wensch, het overblijvende nog te dekken be
drag zijn weg te werken. Zoodat het geen
nader betoog behoeft, dat ik mijn stem in
geen geval zal geven aan een belasting, die
fun est is en zijn zal voor vele reeds met moei-
ten en zorg tobbende te zwaar belaste mede-
burgers! Ik breng dit even naar voren, op-
dat de discussies hierdoor zullen worden be-
kort en omdat dit betreft het meest kardinale
onderwerp in deze begrooting. Ik zal mijn
stem dan ook geven aan zeer vele voorstellen
die naar ik hoop zullen komen tot be
zuiniging op verschillende posten, waar dit
maar eenigszins mogelijk en gerechtvaardigd is.
Nogmaals betreur ik het, dat door geen der
leden van het college zelfs niet een°minder-
heid een enkel woord van sympathie waar-
dig is gekeurd aan mijn voorstel tot het daar-
stellen van een zakelijke bedijfsbelasting In
den geest als door mij bedoeld, niettegen-
staande hiertegenover meerdere medeleden in
besloten vergadering niet onsympathiek ston-
den. Het resultaat van het afdeelingsonder-
zoek van deze begrooting, waar ik na tal
van jaren ditmaal aan deel nam, is dan ook
blijkens het ons toegezonden verslag pover en
n-egatief en klopt mijn hart van verwachting
of St. Nicolaas de verrassing misschien zal
brengen uit den boezem van den raad.
De heer P. J. VAN B'ENDiEGEMVoorzit
ter! Als wij goed onze memorie van toelich
ting hebben gelezen, welke de begrooting
vergezeide, dan hebben wij alien kunnen be-
merken, dat het met de gemeentefinanciear
niet goed er voor staat. En hoe dat eigenlijtk
komt. Dit wordt medegedeeld als volgt:
le f 1500 minder in verband met de finan
cieele veirhoudingawet; fie een belangrjjlk
lager saldo dan in 1936; en 3e het Burgerlijk
Armbestuur heeft meer noodig.
En, Voorzitter, dit is allemaal waar. Doch.
daar moest nog iets bijgenoemd zijn geweest;
en wel, het nieuwe gemeentehuis, want dit
vraagt toch ook een bedrag van jaarlijks
pl.m. f 4500. Want als men de aflos rekent
f 1500, de rente pl.m. f 2200, de concierge die
nu noodig is f 350, plus minstens f 300 meer
voor verwarming, verlichting, telefoon enz..
dan mag toch ook dit bedrag niet worden
overgeslagen, omdat dit meer nog dan de 20
opcenten op de hoofdsom der personeele be
lasting opvorderd, welke nog niet zoo lang
geleden is verhoogd.
En, voorzitter, dit is nu allemaal gebeurd,
en is dus niet meer te herroepen, maar ddn
ding zou ik nu willen, dat zij, die destijds
voor zoo een jaarlijksche uitgaaf hebben ge
stemd nu toch zeker mede helpen om de
begrooting sluitend te maken.
En, wanneer ik dan het verslag lees van de
sectievergadering, dan verheugt het mij, dat
ik daarin bemerk, dat er verschillende leden
zjjn, die met mij toch ook eens gaan denken
aan bezuinigen.
Toch, Voorzitter, moet ik voor 6dn ding
waarschuwen. Ik heb bemerkt, dat er zijn
die op een verkeerde manier trachten het
bedrag te vinden. Want, ieder zal met mij,
wanneer hij voor een goed financieel beheer
is, moeten toegeveh, dat een bedrag van pljn.
f 2700 als onvoorziene post, op een begrooting
met een eindcijfer van pl.m. 230.000, toch
zeker niet te hoog kan worden genoemd, voor-
al, wanneer er plotselinig zich veranderingen
kunnen voordoen zooals wij den laatsten tjjd
menigmaal hebben ervaren.
Daarom, Voorzitter, vind ik het verkeert,
om daaraan te tomen, want dit beteekent
werkelijik niets anders dan het geld steken
van het eene vestzakje in het andere en daar
wordt men dus zoodoende niets beter op.
Evenmin, als men van de posten noodzakelijk
onderhoud afneemt, dit is precies hetzelfde,
want dan denkt men iets te hebben gevonden,
dat geld in 't laadje brengt, doch w(j weten
alien, dat wij dan het volgend jaar nog voor
veel grooter onkosten komen te staan, want
onderhoud moet gebeuren.
Voorzitter, ik zeg dit hier, omdat ik heb
gezien, dat er heeren zijn, die volgens mij op
een verkeerden manier trachten het noodige
geld te vinden en ik hoop dan ook, dat zij van
hun verkeerd inzicht mcgen terug komen.
En nu, Voorzitter, nog wat over de wegen
belasting, die door de meerderheid van het
college van Burgemeester en Wethouders
wordt voorgesteld.
U weet, dat ik in deze een minderheid
vorm en mij dus heelemaal niet met een
wegenbelasting kan vereenigen.
U weet dan ook, dat ik het zoek in een
doorvoeren van bezuinigen en dan als wij er
daarmede niet komen, een belasting in 't leven
roepen op het ophalen van vuilnis enz. Waar
om ik hieraan de voorkeur gaf, weet U en in
verband met de besprekingen in het college
van Burgemeester en Wethouders hierover
gevoerd.
Want ik houd vol Voorzitter, dat ik de
menschen van Axel zoo min mogelijk wil ver
plichten. En wanneer er een wegenbelasting
in 't leven wordt geroeepen, dan worden de
Axelsche inwoners immers wederom verplicht,
en omdat ik dat niet in orde vind, zag ik dan
liever een belasting op het ophalen van vuil
nis enz.
Dan wordt door de gemeente een dienst be-
wezen en is het billijk, dat wanneer iemand
van dien dienst gebruik maakt, daarvoor ook
wat betaald. En tevens is er de gelegenheid,
dat, wanneer iemand liefst niet heeft, dat zijn
vuil door de gemeente wordt afgehaald, hij
het zelf kan opruimen en kan het dus zoo
voorkomen worden, om menschen te verplich
ten, die misschien daarvoor mo-eilijk een be
drag kunnen missen, of het zelf willen ver
dienen. Kortom, door zoo iets als ik bedoel,
kunnen de menschen aan de verplichting ont-
komen, die daaraan behoefte heeft.
U weet dan Voorzitter, dat mijn bedoeling
is pl.m. f 4000 trachten te vinden uit bezuini
gen, en het overige uit een belasting op het
ophalen van haardasch, vuilnis enz.
Ik heb dan ook hier een ontwerpverordening
voor mij, Voorzitter, en wanneer ik dan de
bedragen aanhoud, zooals ik ook w-ederom in
het college heb voorgesteld, dan is volgens mg
voor dit jaar de moeilijke financieele positie
wederom opgelost.
En, Voorzitter, ik zal niet al de posten op-
noemen waar ik op wil bezuinigen, omdat dit
er heel wat zijn, doch wanneer iemand met
de posten naar voren komt, die ik bedoel
waar op kan bezuinigd worden, zsl ik hem
steunen en wanneer dit niet het geval is dan
voel ik mij genoodzaakt, zelf de voorstellen
te doen.
Ik heb dit even naar voren willen brengen
Voorzitter, opdat de raadsleden mogen weten
hoe ik er over denk en ik hoop, dat zij mij vol-
doende begrepen hebben, op welke manier Ik
de begrooting wil sluitend maken.
(Wordt vervolgd.)
22 December.
HONTENISSE. Veiling bij verblijf van b-ouw-
en weiland, huizen met schuur en erf. Notaris
Verbist.
