Tor teuzensche Gourant
Tweede Biad,
Maandag 8 Febr. 1932. Ho. 8798
GEMEENTERAAD VAN
AXEL.
VAN
overlast ondervincfen van de fabriek. Ik hoop,
dat een en cinder in 1932 bevredigend za'
worden opgelost.
Mijne Heeren, wij weten niet welke tijd wij
tegemoet gaan, wel weten wij, dat we in sen
tijd leven, die voor velen moeilijk is. Daarom
zal het een eerste eisch zijn, dat wij zooveel
mogelijk schouder aan schouder zullen moeten
trachten, het goede voor onze gemeente te
zoeken en de moeilrjkheden trachten op te
lossen.
Ik hoop dan weder op Uw aller steun en
medewerking te mogen rekenen.
Met dank voor den arbeid en betoonden
iiver van de ambtenaren in 1931 getoond ben
r. j_i. _:ji. inoo
f* T-i v. moo liver van ue a.mui«uaicu m icui
Vergadering van Donderdag 2 h ebruari Uo2. van overtuigd dat zij ook in 1932 hun
des namiddags 2 ure. plicht zullen -doen.
Rl„k Rjire-pmeester t Mijne heeren, ik wensch U alien met de
Voorzitter de heer F. m oST p Uwen een zeer voorspoedig jaar toe en spreek
Tegenwoordig de leden. J. M. Oggel, A. ook onze gemeente nabij
de Ruijter, P. van Bendegem, A. Hamelink, Hii Ziin onmisbaren zesren
B. Segheis, J. de Feijter, F. Dieleman, A. Th.
t Gilde, C. Hamelink, Iz. de Feijter en L. P.
i r~ M T T T
Ortelee, benevens de Secretaris J. L. J Maris.
Afwezig de heer C. Th. van de Bilt.
Edn vacature.
De VOORZITTER opent de vergadering
door het uitspreken van het gebedsformulier.
Hij wendt zich vervolgens tot den raad als
volgt:
Mijne Heeren,
Het jaar 1931 dat achter ons ligt is voor
zeer velen in onze gemeente erg drukkend ge-
weest; de landbouw en veeteelt, de hoofdbron-
nen van bestaan, waren in het afgeloopen
jaar niet loonend, ja erger nog, de meeste be-
drijven ledeh groote verliezen. s
De hulp vau de regeering was onvoldoende
en dientengevolge werden er weinig bieten
uitgezaaid. Ook de opbrengst was zeer laag.
Het vlasbedrijf was in 1931 al zeer ongun-
stig.
Laten wij hopen dat de meerdere steun, die
nu van Regeeringswege wordt gegeven, big-
ken zal niet te laag te zijn.
Mede een gevolg van den slechten toestand
in den Landbouw, was de werkloosheid bui-
tengewoon groot.
Reeds begin Januari 1931 moest worden be-
gonnen, den werkloozen arbeider te steunen,
hetzij in den vorm van werk of in den vorm
van steun in geld.
Omdat verwacht werd dat de werkloosheid
nog grooter afmetingen zou aannemen en dat
bovendien alles uit de gemeentekas werd be-
taald, werd op 12 November 1931 besloten een
steunregeling in het leven te roepen, waarbij
de hulp en steun van de Regeering werd in-
geroepen, en verkregen.
Den 25 November 1931 werd deze steun
regeling door den Minister goedgekeurd.
Ook werden verschillende werken uitge-
voerd bij wijze van werkverschaffing, o.a. den
aanleg van de nieuwe verbindingsweg tus-
schen Prins HendrikstraatButhdijk.
Het grootste aantal werkloozen, dat zich
meldde was 294.
Dank betuig ik hier aan de Directie van de
Compagnie Neerl. de l'Azote, steeds verschil
lende ploegen werkloozen, al was het dan ook
maar tijdelijk, in dienst nam. Had dit niet
plaats gehad, de werkloosheid was beduidend
grooter geweest.
De gasverkoop in 1931 heeft bedragen te
Axel 341.000 M3., te Ter Neuzen 263.000 M3.,
totaal 604.000 M3.
In 1930 was dit in totaal 615.000 M3., alzoo
een vermindering van 11.000 M3. Het aantal
aansluitingen was per 31 Dec. 1931 2150, per
31 Dec. 1930 2029, alzoo een vermeerdering
▼an 121.
Hierin zult u zien, meerdere aansluitingen
en minder verkoop aantal M3 gas. Op 24 Mel
1931 werd de nieuwe 12 retortsoven in ge-
bruik gesteld, welke tot heden in gebruik is.
De resultaten waren goed. Storingen kwa-
tnen in 1931 niet voor.
Het buizennet werd uitgebreid in de nieuwe
straten en verschillende lantaarns werden bij-
geplaatst.
Bouwbedrijf in 1931. In Januari 1931 waren
16 woningen in aanbouw, welke bedrijvigheid
het geheele jaar vrijwel constant bleef.
In totaal werden 45 nieuwe woningen in
gebruik genomen en werden 32 bouwvergun-
ningen verleend. Het grootste gedeelte viel
in het gemeentelijk uitbreidingsplan. Hier
werden 26 nieuwe woningen betrokken en 18
nieuwe bouwvergunningen verleend.
17 Perceelen bouwgrond met een gezamen-
ljjke grootte van 2100 M2. werden verkocht
voor een bedrag van J 6500. Wel een bewijs,
dat gemeente-grondbedrijf in een behoefte
roorzag.
Onzes inziens is dit voor een groot deel te
danken aan de nieuwe verbindingsweg, die
dwars door dit gedeelte loopt, waardoor het
gevaar geweken is, dat dit een z.g. doode
buurt zou worden.
Een belangrijk deel van het verkeer profi-
teert daar reeds geruimen tijd van, doordat
de smalle en moeilijke Oo3terstraat gemist
Itan worden.
Tevens is hier een oppervlakte van 7000
c.A. van de mooiste bouwgrond verkregen,
waarvan reeds 900 M2., is verkocht.
We kunnen gerust zeggen dat het eerste
jaar door de werkverschaffing een goed en
seer productief werk is tot stand gekomen.
Aan dien weg en enkele andere kleine werk
zaamheden werden aan Axelsche werkloozen
bijna 12.000 uitbetaald verdeeld over 4500
werkdagen.
Brandweer. De brandweer dezer gemeente
moest over 1931 eenmaal handelend optreden.
De samenstelling en de toestand der mate-
rialen laten niets te wenschen over.
De bevolking der gemeente steeg in 1931
van 6077 tot 6186 inwoners. Geboren werden
120 personen, terwijl het aantal der overlede-
nen 55 bedroeg en het aantal huwelijken 43.
Ingekomen zijn 350 personen, terwijl het
aantal vertrokkenen 289 bedroeg. De ge-
zondheidstoestand is goed te noemen. Be-
smettelijke ziekten kwamen gelukkig niet
voor.
De begrooting der gemeente voor 1932 kon
sluitend gemaakt worden zonder belasting-
verhooging. In hoeverre dit in 1932 z>al kun
nen plaats vinden, is thans niet bekend. Ge
lukkig kan men thans nog niet spreken, dat
de finantieele toestand van Axel zorgelijk is,
als is een zuinig beheer noodzakelijk.
Nu het zielental boven de 6000 is gestegen
moest de raad uit 13 leden bestaan. Even-
wel is nog steeds vergaderd met 12 leden.
Laten wij hopen dat de raad spoedig voltal-
lig moge zijn.
In 1931 werden 2 nieuwe scholen geopend,
t.w. de R.K. school met zes leslokalen, ge-
bouwd met gelden uit de gemeentekas, en de
bijzondere Frobelschool met 2 lokalen met
groote speelplaats gebouwd uit eigen midde-
len door de bijzondere school in de Nieuw-
atraat.
De toestand van de scholen waarin lager
onderwijs wordt gegeven laat niets te wen
schen over. Het onderwijs dat gegeven wordt
gaat geregeld en geeft dan ook geen aanlei-
ding tot opmerking.
De groote Ammoniakfabriek, die in 1930
in bedrjjf is gesteld, werkt nog niet met voile
capaciteit, mede een gevolg van de crisis.
Verschillende Axelsche werklieden zijn daar te
werk gesteld. Laten wij hopen dat dit aantal
grooter moge worden.
Daar in 1931 schade is toegebracht aan
eigendommen van derden door de Ammoniak
fabriek is door de directie van deze fabriek
schadevergoeding uitbetaald.
Onderhandelingen worden thans gevoerd
tot aankoop van verschillende panden, welke
moge zijn en dat Hij Zijn onmisbaren zegen
zal schenken op onzen arbeid, die wij zullen
hebben te verrichten.
Moge spoedig betere tijden aanbreken.
De beer DIELEMAN betuigt namens den
raad den Voorzitter harteilijk dank voor de tot
de leden gerichte goede woorden en wenschen.
Zij wenschen wederkeerig den Voorzitter Gods
besten zegen toe, dat hg als hoofd der ge
meente, zoowel als voor zijn gezin gespaard
moge blijven, en het hem mogeljk zal zijn
den arbeid voor de gemeente in deze moeilijke
dagen te verrichten, en, moge er bij de be-
sprekingen ook al eens van verschil van ge-
voelen blijken, hij met den gemeenteraad
eensgezind zal kunnen optrekken, tot bloei
van de gemeente Axel.
De VOORZITTER deelt mede, dat de heer
Van de Bilt bericht heeft gezonden, dat het
hem wegens ongesteldheid niet mogelijk is de
vergadering bij te wonen.
Hij stelt aan de orde:
Notulen.
gestane opvatting, als zouden deze candida
ten nog benoembaar zijn in de bestaande va
cature, noch steun vindt in eenig uitdruk!
lijk wetsvoorschrift, noch met een gezorde
wetsuitlegging te rijmen is;
overwegende, dat derlraJve de foeslissing" v&n
den voorzitter van het Centraal Stembureau
terecht is genomen en de candidaat C. van
Kampen in overeenstemming daarmede te
recht door den raad is toegelaten;
B e s 1 u i t e n
le de bezwaarschriften van P. J. van
Bendegem Pzn. en A. Th. 't Gilde voornoemd
tegen het reeds vermeld besluit van den Raad
der gemeente Axel d.d. 17 December 1931 on-
gegrond te verklaren en mitsdien bedoeld
raadsbesluit te handhaven;
2e. hiervan mededesling te doen overeen-
juist in het bewuste artikel 17 der Gemeente-
wet. Deze personen werden aangewezen in
vacature van 2 candidaten voorkomende op
lijst 2 die geen benoeming hadden aange-
nomen. Ook hun opvolgers hadden dit niet ge-
daan, zoodat achtereenvolgens al deze candi
daten (op lijst 2 dus) aangewezen zgnde, geen
benoeming hadden aangenomen.
De VOORZITTER: Dat is niets nieuws,
zoo'n geval heeft zich ook in Zuid-Holland
reeds voorgedaan.
De heer 't GILDE: De motiveering van
Ged. Staten van Noord-Brabant die veel em-
stiger en dieper op deze zaak ingaan luidde
als volgt:
overwegende
dat in elk der opengevallen plaatsen be-
hoorde te worden benoemd verklaard de can
didaat, die voorkwam op lijst 2 en die wijl
i11 Oo lirl rlor
komstie het bepaalde bij art. 34 der Ge- bet geval, voorzien in artikel 11, 2e lid, der
-1 -i" i.i 1. LIam mIaI 1TAAT1
1.
Wordt voorgesteld de notulen der vergade
ring van 5 November, die van 12 November
en van 17 December 1.1. vast te stellen zooals
die in druk zijn verschenen.
De heer 't GILDE geeft bij voorbaat toe,
dat het van hem een fout is gewee3t geen
correctie der drukproef in te zenden, doch
merkt op, dat in de notulen op 5 November
met betrekking tot de behandeling van den
post no. 221 staat, dat Hij als bestuurslid van
Concordia" dankt voor de toegezegde sub-
sidie. Dit zou kunnen opgevat worden alsof
hij dankbaar was voor de verlaagde subsidie,
die op de begrooting was uitgetrokken. Het
woord „toegezegde" moet vervallen, daar die
dank gold voor de subsidie die „Concordia"
jaren lang genoten had.
Deze notulen worden aldus gewijzigd met
algemeene stemmen vastgesteld.
Die van 12 November worden met alge
meene stemmen vastgesteld.
De heer C. HAMELINK merkt met betrek
king tot de notulen van 17 November op, dat
op bladzijde 16, le kolom, 2e regel staat, dat
het voorstel van den heer 't Gilde, om f 5
extra-uitkeering aan werkloozen te geven niet
afwijkt van de vraag der Moderne organisa-
tie. Dit is niet juist en behoort te zijn: niet
afwijkt van het voorstel van Burgemeester
en Wethouders.
De notulen worden aldus gewgzigd met
algemeene stemmen vastgesteld.
2. Ingekomen stukken en mededeelingen.
a. De raadsbesluiten van 17 December
1931, tot verkoop van gemeentegrond, resp.
aan J. Zonnevijlle, L. Koekkoek, P. F. van de
Sande en M. van Doeselaar, voorzien van het
bewijs der goedkeuring door Gedeputeerde
Staten.
Aangenomen voor kennisgeving.
b. Een missive van Gedeputeerde Staten
van Zeeland, d.d. 23 December 1932, waarbij
zij overeenkomstig artikel 198 der Gemeent?-
wet de ontvangst berichten van een afschrift
van de door den raad op 17 December 1931
vastgestelde verordening ex-art. 208 der Ge-
meentewet.
Aangenomen voor kennisgeving.
c. Een missive van Gedeputeerde Staten
van Zeeland, d.d. 23 December 1931, waarbij
meer.tewet van den raad dier gemeente, onder
toevoeging, dat ingevDlge art. 36 dier wet
van hun besluit door dien raad gedurende
veertien dagen, te rekenen van den dag,
waarop dit besluit is medegedeeld, in beroep
kan worden gekomen bij de Kroon.
De heer 't GILDE: Ik zou, gezien de uit-
spraak van Gedeputeerde Staten en gezien de
houding van den gemeenteraad in de vorige
raadsaitting ten opzichte van deze kwestie
het hoofd in den schnot kunnen leggen; ware
het niet dat naar de meening van mij, zoo
wel als van zeer ter zake kundigen deze uit-
spraak nog zeer aanvechtbaar blijft en in elk
geval niet steunt op wetsartikels. Het stand-
punt van Gedeputeerde Staten beru'st gewoon-
weg op beweringen zdnder meer die niet met
de aanduiding "van wetsartikels wordt ge-
staafd. Ons Gedep 'teerd College glijdt ei
zeer losjes over heen en het is jammer, dat ik
het zeggen moet het maakt naar buiten den
indruk of men den burgemeester als voorzit
ter van het hoofdstenjbureau niet af wil val-
len en daar gaat het toch niet om.
De VOORZITTER:. Ik kan een dergelijke
uitdrukking aan het adres van Gedeputeerde
Staten niet toelaten, dat is niet zoo.
De heer 't GILDE: Het heeft er tdch den
schijn van, mijnheer de Voorzitter. Deze uit-
spraak van Gedeputeerde Staten van Zeeland
niet steunende op een gezonde uitlegging van
de wet is niets meei dan een redeneering.
Naar mijn bescheiden meening is het terwille
van de wetgeving jammer, dat Gedeputeerde
Staten afgedacht van alle personen en par-
tijen, die in het geding zijn zich op een
dergelijk standpunt plaatsen; het is eigenlijk
droevig.
Gedeputeerde Staten beroepen zich m de
eerste plaats op het tweede lid van art. 15,
maar volgens art. 17 is hun opvatting, hun
uitlegging van dit artikel strrjdig daarmee,
omdat door het ontbreken der wettelijk ver-
eischte gelegaliseerde handteekening (volgens
dit art. 17) de benoembaarheid blijft bestaan
en zijn daardoor, dit geldt dan voor de num-
mers 1, 3 en 4 toch zeker niet van de lijst
kon worden afgevoerd.
Gedeputeerde Staten beweren dat door den
Voorzitter terecht C. van Kampen als lid van
den raad is aangewezen omdat lijst 1 geen
candidaten meer bevatte om in de bestaande
vacature te voorzien, Gedeputeerde Staten
zeggen, dat deze opvatting redelijkerwijs valt
af te leiden uit het feit, dat van de zes can
didaten van lijst 1, een deel uitdrukkelijk
heeft verklaard, de benoeming niet aan te
nemen, terwijl een ander deel in verband
met een op zich zelf diudelijke wetsbepaling
geacht moest worden deze verklaring te heb
ben afgelegd. Hier springt duidelijk in het
oog dat Gedeputeerde Staten hier zonder
meer ,,redeneere-n". De wet schiet hier inder-
daad tekort. Een deel heeft uitdrukkelijk
verklaard geen benoeming aan te nemen be
weren zij. Hoe en op welke wijze? In elk
geval niet wettelijk! Wat de candidaten 1, 3
en 4 in het publiek uitdrukkelijk verklaren,
daarmede heeft de wet geen rekening te hou-
den. Gedeputeerde Staten bewrjzen hier-
mede op voor hen niet gelukkige wijze, dat
een deel der candidaten op niet wettelijke
wijze heeft gehandeld. En nu -is het de vraag,
voorziet de wet daarin?
Het antwoord ligt voor de hand en het is:
gemeentewet, zich hier niet voordeed voor
benoeming in aanmerking kwam naar de
volgorde, vastgesteld overeenkomstig artikel
105 der kieswet;
dat immers bij het eerst-aanvullen der va
cature nr. 1 in de volgorde der lijst (d.i. te
beginnen bij nr. 1, nr. 2, en daarna zoo ver
volgens) behoorde te worden nagegaan, wie
voor een benoeming in aanmerking kwam;
dat niet in aanmerking kwam nr. 1 van
lijst 2, daar een benoeming in de eigen plaats
in casu op grond van het bepaalde in artikel
17 der gemeentewet niet toelaatbaar behoor
de te worden geacht;
dat als toen in aanmerking kwam nr. 2 van
de lijst, die niet behoorde tot hen, wier namen
ingevolge artikel 17, le lid, 2en volzin, der
gemeentewet buiten rekening moesten worden
gelaten;
dat daarna in de vacature-nr. 2 naar de
volgorde, vastgesteld overeenkomstig artikel
105 der Kieswet, in aanmerking kwam nr. 1
der lijst, die niet behoorde tot degenen, wier
namen ingevolge artikel 17 der gemeentewet
buiten rekening moesten worden gelaten;
dat, wanneer de vacature-nr. 2 het eerst
zou worden aangevuld, nr. 1 der lijst voor be
noeming in aanmerking kwam en daarna in
de vacature nr. 1, nr. 2 behoorde te worden
benoemd verklaard zooals hierboven aan-
gegeven en het resultaat derhalve in beide
gevallen gelijk zou zijn;
Overwegende, dat blijkens het vorenstaande
de voorzitter van het hoofdstembureau, aan
gewezen in art. 34, 2e lid, der kieswet, ten
onrechte tot leden van den raad heeft be
noemd verklaard C. Sluijts en C. J. Groene-
wege-van Arkel Koudsijn en de gemeenteraad
van Putte laatstgenoemde personen ten on
rechte tot leden van den raad heeft toege
laten;
Gelet op artikel 35 der gemeentewet;
hebben besloten:
pogingen aangewend om bij de fabriek de
1 .Azote eenige plaalsing voor Axelsche werk
loozen ie bedingen. Zonder beteekenend re-
sultaai evcnwei Behalve enkele plaatsingen
bij landbouwers om met do machines te dor-
schen, was er het eerste kwartaal geenerlei
werk te bekomen. Ondertusschen werden de
pogingen om den toegang tot de fabriek te
Sluiskil voor de Axelschen werkloozen ont-
sloten te krijgen voortgezet, met als gevolg-
dat de heer Burgemeester de toezegging ver-
kreeg, dat men onder het noodige voorbehoud
van de Axelsche Arbeidsbeurs in de loekomst
gebruik wenschte te maken, om de noodige
arbeictekrachten langs dien weg te be .rekken.
Op 19 Maart werd de secretarie opgebeld om
tegen een bepaald uur 19 man te sturen. In
het tweede kwartaal kwam er meer aan-
vraag en in de maand April werd de secreta
rie vijfmaal opgebeld, met als gevolg, dat 57
personen konden geplaatst worden op de
l'Azote. In Mei werden in 5 opvolgende groe-
pen 78 man geplaatst, waarmede de laatste
kostwinners geplaatst waren, aangezien ook
het landbouwwerk was aangevangen. In Juni
werd slechts eenmaal een 20 sjouwers ge-
vraagd; in Juli in totaal een 40tal. Op 10
Augustus moesten in drie achtereenvolgende
ploegen 73 man zich aan het Pointagebureau
melden. Op 12 en 13 Augustus nog resp. 30
en 15 man; in September nog 10 man. In Oc
tober bereikte ons geen aanvraag, orn in No
vember bij 5 oproepingen 88 man te stuien.
In December werd 10 maal de bemiddeling in-
geroepen, met een plaatsing van 112 perso
nen. Vanaf 19 Maart tot 28 December 1931
werd 38 maal aan de aanvraag van de l'Azote
voldaan, waarbij 635 afschrijvingen plaats
hadden.
Nu zou dit resultaat nog van grootere be-
teekenis zijn geweest indien niet zoo vaak
dezelfde personen werden ontslagen en dan
enkele dagen later dezelfde personen werden
teruggevraagd. Dat men van de zijde der
fabriek daartoe het recht had, spreekt van
zelf. Wanneer een bepaalde ploeg voor en
kele dagen genomen werd en ontslagen, be
hoort het tot hun eigen bevoegdheid om
dezelfde, dan wel andere personen te vragen,
ofschoon eenige overeenkomst met een dui-
ventil niet te ontkennen viel. In hoever de
algemeene crisis die de wereld doormaakt
hiervan de oorzaak is, vermag uw correspon
dent niet te beoordeelen. Dat de directie aan
sommigen persoonlijk voorkeur liet weder-
varen, achtte zij blijkbaar tot haar eigen be
voegdheid. Dat echter de oorzaak der on-
tevredenheid aan het verkeerde adres toege-
wezen werd, ligt er m.i. geheel aan, dat men
niet besefte de moeilijkheid die dat meestal
plotseling oproepen voor de betrokken persoon
opleverde.
Dat de correspondent niet den geheelen dag
voorhanden is ter secretarie hdd meermalen
0, -.f. ,~i T p..... tengevolge dat b.v. tusschen 11 en 12 uur door
de toelatmg van C. Slugts en C. J. Groene- j rAzote werd opgebeld, toen werkloozen en
wege-van Arkel Koudsrjn tot leden van den j
f wordt bericht, dat zij hunne beschikking op j neen! of artikel 17 wordt door hen onjuis
de gemeetitebegrooting voor 1932 hebben i ge'interpreteerd.
verdaagd tot 1 April a.s., en het' gemeente- In dit geval is het daarom zeer goed moge-
bestuur wordt gemachtigd, om te beschikken lijk en ik acht het zelfs waarschjnlijk
over de op die begrooting voor gewone uit- j zonder het pertinent te durven beweren
gaven gebrachte sommen en te innen de op dat het verwijt, dat de door mij en den heer
die begrooting geraamde inkomsten, voor j Van Bendegem
zoover die ook op de begrooting voor het
loopende jaar voorkomen.
Aangenomen voor kennisgeving.
d. Een missive van Gedeputeerde Staten
van Zeeland, d.d. 13 Januari 1932, waarbij
wordt toegezonden hun besluit van 8 Januari j
1.1., luidende als volgt:
Gedeputeerde Staten van Zeeland,
gezien de bezwaarschriften van P. J. van
Bendegem Pzn en A. Th. 't Gilde, beiden lid
aangenomen houding geen
steun vindt in eenig wetsvoorschrift of met
een gezonde wetsuitlegging te rijmen is, ge
heel op het college van Gedeputeerde Staten
terug valt. Al is dit het hoogste college
daarom kan hun beslissing toch juridisch aan
vechtbaar zijn. En mijnheer de Voorzitter
dat is hier het geval. Ik zou daarom aan den
raad willen voorstellen bij de Kroon in beroep
te gaan tegen deze beslissing van Gedepu
teerde Staten.
De VOORZITTER: U geeft den raad in
van den raad der gemeente Axel, d.d. 18, resp. j overweging in beroep te gaan. Ik moet art
19 December 1931, waarbij zg bezwaren indie-
j nen tegen het besluit van den raad dier ge
meente d.d. 17 December tevoren inzake toe-
lating van C. van Kampen als lid van dien
raad;
overwegende, dat volgens beide bezwaar
schriften welke zijn ingediend binnen den
daarvoor door de wet gestelden termijn en
mitsdien ontvankelijk zijn, ten onrechte door
den Voorzitter van het Hoofdstembureau is
beslist, dat van lijst 1 geen candidaat meer
voor benoeming in aanmerking komt, terwijl
toch alle candidaten van die lijst nog in de
bestaande vacature benoembaar zouden zijn;
overwegende, dat blijkens het bericht van
Burgemeester en Wethouders in de zitting
van het hoofd-stembureau gehouden op 11
Juni 1931, aan lijst 1 is toegewezen ddne
plaats;
overwegende, mede blijkens bedoeld bericht
viseeren daarop niet in te gaan, doch zich
te houden aan het standpunt dat de raad
innam, toen zij besloot den heer Van Kampen
toe te laten.
De heer C. HAMELINK heeft van den heer
't Gilde nog steeds niet gehoord de motieven
waarop hij en de heer Van Bendegem in be
roep zijn gegaan. Aangezien niet bekend is
op grond van welk wetsartikel zulks is ge-
schied, treft hem hetzelfde verwijt als Gede
puteerde Staten. Spreker heeft in de vorige
vergadering over dit onderwerp al het een en
ander gezegd, doch heeft later nog eens het
een en ander nagezien, om verder na te speu-
ren of hier een richtige toepassing der wet
raad der gemeente Putte te vemietigen.
Op grond van de bestaande verschillen bij
deze beide provinciale colleges doe ik met
vrijmoedigheid het voorstel tegen deze beslis
sing die naar ieder nu toch wel zal erkennen,
juridisch een zeer dubieus punt betreft bij de
Kroon in beroep te gaan.
Ik kan hieraan dan ook toevoegen, dat, in
dien de raad op mijn voorstel niet ingaat, ik
gebruik zal maken van het recht dat artikel
16 der Provinciale Wet mij geeft en persoon
lijk bij de Kroon beroep zal instellen.
De VOORZITTER: Dat is uw recht, maar
de raad zal thans een beslissing moeten
nemen, en dan adviseer ik niet aan te nemen
het voorstel van den heer 't Gilde.
De heer OGGEL: Het spreekt van zelf, dat,
waar er een verschil is over wetsuitlegging.
men er een verschillende meening op na kan
houden. Aangezien de beslissing van Gede
puteerde Staten echter is in den geest van
het genomen raadsbesluit, is er voor den
raad geen aanleiding om in beroep te gaan.
Integendeel, de raad behoort er mede ingeno-
men te zijn, want Gedeputeerde Staten zeg
gen hierdoor, dat een goed besluit genomen is.
De heer ORTELEE zou, met het oog op
de nieuwe gezichtspunten die door den heer
't Gilde naar voren zijn gebracht, er toch wel
mee kunnen instemmen om niet mee te gaan
met het besluit van Gedeputeerde Staten.
De VOORZITTER betwist, dat nieuwe ge-
zichtspunten zouden zijn ontwikkeld. Een i
geval als door den heer 't Gilde aangehaald,
heeft zich in de maand Augustus van het
vorig jaar reeds in Zuid-Holland voorgedaen;
dat heeft het hoofdstembureau "indert^d ook
bekeken.
Het voorstel van den heer 't Gilde wordt
gesteund door de heeren Ortelee en Van Ben
degem.
Het wordt verworpen met 8 tegen 5 stem-
men.
Voor stemmen de heeren Ortelde, Seghers,
Van Bendegem, 't Gilde en A. Hamelink;
tegen stemmen de heeren De Ruijter, Diele
man, I. de Feijter, J. de Fegter, C. Hamelink
en Oggel.
e. Een missive van Burgemeester en Wet
houders van Goes, waarbij wordt toegezonden
de begrooting van den keuringsdienst van
Waren voor het dienstjaar 1932, op een eind-
cijfer van 76.000. Voor 1931 was dit cijfer
geraamd op 73,500 en over 1930 waren de
ontvangsten f 73.370,50% en is uitgegeven
f 69.896,72.
Aangenomen voor kennisgeving.
f. Het verslag der commissie tot wering
van schoolverzuim over 1931, luidende als
volgt:
In deil loop van het jaar 1931 zijn geen ver-
I anderingen voorgekomen in de samenstelling
i der commissie. In de lste vergadering van
het jaar werden de heeren D. A. van Houte
en J. L. J. Maris, resp. tot voorzitter en
heeft plaats gevonden. H'j heeft zich daarbij secretaris herbenoemd. De werkzaamheden
TTAATliAhtftn ATI "71 r*Vl P"PWPT1 (i tot Or. i „nv.fvol I-ilrin er rva mi x r/V O-
ook doen voorlichten, en zich gewend tot Dr.
Van den Berg, die in dit opzicht zeker als een
autoriteit kan beschouwd worden, omdat hij
dat de op die lijst voorkomende zes Candida- een groot aandeel heeft gehad in de tot stand
irklaard; j koming der laatste wijziging der wet, en deze
ten achtereenvolgens zijn benoemd verklaard
overwegende, dat de onder de nummers 1,
3 en 4 van genoemde lijst voorkomende candi
daten binnen den bepaalden termijn geen be
richt van aanneming der benoeming hebben
ingezonden, zoodat zg ingevolge art. 15, 2e
lid, der Gemeentewet geacht moeten worden
de benoeming niet te hebben aangenomen;
terwijl de onder de nummers 2, 5 en 6 voor
komende candidaten verklaarden, de benoe
ming niet aan te nemen;
overwegende, dat door den voorzitter van
het Centraal Stembureau daarna, met toepas
sing van art. 41, derde lid, der Gemeentewet
de openvallende plaats is toegekend aan lijst
5 en is benoemd verklaard de daarvoor in
aanmerking komende candidaat C. van Kam-
pen;
overwegende, dat derhalve door den be-
doelden voorzitter is aangenomen, dat lijst 1
geen candidaat meer bevatte, die voor benoe
ming in de bestaande vacature in aanmerking
zou kunnen komen, en deze lijst dus was uit-
geput;
overwegende, dat deze opvatting redelijker- t Putte (iNoor
wijs is af te leiden uit het feit, dat van de zes vergadering
candidaten van lijst 1 een deel uitdrukkelijk
heeft verklaard, de benoeming niet aan te
nemen, terwijl een ander deel in verband met
een op zich zelf duidelijke wetsbepaling ge
acht moest worden, deze verklaring te heb
ben afgelegd;
overwegende, dat de door appellants voor-
koming
heeft geantwoord, dat Gedeputeerde Staten
niet anders zouden kunnon doen, dan de toe-
kenning van den zetel aan de anti-revolutio-
narie lijst goedkeuren. Op de wijze zooals de
heer 't Gilde thans redeneert, blijft men in
een oirkeltje ronddraaien. Als hij zegt: jullie
hebt ongelijk, dan moet hij dat uit de wet
aantoonen; nu zijn het van hem ook maar
beweringen, en spreker acht dit voor den ge-
meenteraad een minderwaardig gedoe. Hij r
meent, dat er niets anders overblijft, dan zich
bij' de interpretatie van Gedeputeerde Staten
neer te leggen, en niet in te gaan op het
voorstel van den heer 't Gilde.
De heer 't GILDE: Ik had verwacht, op de
zelfde wijze als de vorige maal en door de
zelfde heeren in mijn standpunt te woraen be-
streden. Er is evenwel behalve de door hem
uit den treure aangevoerde interpretatie van
artikel 17 van de Gemeentewet inmiddels nog
een nieuw gezichtspunt in het geding. Het be
treft een besluit van den Gemeenteraad van
Putte (Noord-Brabant). Waar de raad in zijn
van 22 September ook heeft be
sloten als lid van den raad toe te laten een
paar leden, n.l. de heeren Sluijts en Groene-
wege van Arkel, voorkomende op twee lijsten
respsetievelrk als no. 6 en no. 1.
Dat men hier van de zijde van Ged. Staten
van Noord-Brabant dit raadsbesluit op 7 Oc
tober 1931 heeft vernietigd vond zijn steun
der commissie waren in vergelijking met vorig
jaar eenigszins verminderd. Er zijn 51 ge
vallen te behandelen en in 1930 61 verzui-
men. De verzuimen hadden betrekking op de
leerlingen van de navolgende scholen: O. L.
school 11 leerlingen, waarvan 6 verschoon-
baar en 5 onverschoonbaar; Bijz. school,
Nieuwstraat 30 leerlingen, waarvan ver-
schoonbaar 15 en onverschoonbaar 15; R. K.
school, Walstraat 7 leerlingen, waarvan 7 on
verschoonbaar; Bijz. school, Spui 3 leerlingen
waarvan 1 verschoonbaar en 2 onverschoon
baar.
Van de niet verschoonbaar verklaarde ge
vallen zijn er resp.: 0, 7, 2, 2 gevallen in deze
rubriek ingedeeld wegens niet verschijning
voor de commissie.
Bovenbedoelde verzuimen zijn hoofdzakelijk
een gevolg van den slechten toestand van het
landbouwbedrijf en de geringe inkomsten in
diverse gezinnen. Wij hopen, dat deze oor
zaak spoedig zal zijn opgelost, zonder dat het
schoolgaande kind de gelegenheid zal worden
ontnomen om te genieten van het lager on
derwijs in zijn vollen omvang.
Aangenomen voor kennisgeving.
g. Het verslag van den Correspondent der
Arbeidsbemiddeling over 1931, luidende als
volgt
Zooals mijn verslag vorig jaar reeds aan-
duidde, begon 1931 met groote werkloosheid.
Vanaf begin Januari stonden dagelijks 150
werkloozen ingeschreven, dat in Februari
reeds tot ruim 200 was aangegroeid.
Door Uw correspondent werden meerdere
correspondent reeds vertrokken waren. Wan
neer dan gevraagd werden 20 man opkomen
om half twee en 20 man om half zes, dan
moest de correspondent gehaald worden en
met behulp van de heeren Oosting of Griep de
werkloozen nagereden en opgezocht worden
om hun het aanmeldings briefje uit te reiken.
Waren er dan een of meer werkloozen niet
thuis bij de komst van den correspondent
(hetgeen nogal voor de hand ligt als men
niets te doen heeft), dan maar weer terug
om de briefjes voor de reserve's te halen en
uit te reiken. Zelfs is het gebeurd dat op
een uur werd opgebeld laat in de namiddag of
somwijlen 's avonds na het sluiten der secre
tarie, wanneer toevallig een der heeren voor
nawerk op de secretarie aanwezig was, dat de
correspondent voor dien dag niet meer vind-
baar was. Terwijl toch steeds het parool
bleef: de l'Azote helpen en zoo vlug mogelijk.
Hoezeer dan ook gestreefd werd om naar bil-
lijkheid en recht de werkloozen geplaatst te
krijgen, bleven enkele vergissingen niet uit-
gesloten. Te meer nog, wat ook slechts op
de Secretarie en bij den Correspondent bekend
was, dat de directie der l'Azote aan bepaalde
personen een her-in-dienstnemen ontzeide;
daarentegen aan anderen (die bij naam wer
den opgegeven) bij voorkeur opriep.
Ondanks dat, mag men tevreden zijn dat
de directie van de l'Azote nog zoo vaak Axel
sche arbeiders opriep, aangezien er dagelijksch
werkloozen aan de poort zich aanmelden en
ondertusscheh ook op de fabriek geplaatst
werden. De fabriek te Sluiskil was de groot
ste afnemer van werkloozen, terwijl de land
bouwers al meer arbeiders ontslag gaf. Alleen
in de maand Juli en Augustus, de drukste
maanden in den landbouw was de werkloos
heid gering. Gemiddeld een 20 a 30 man
stonden toen echter nog dagelijksch ingeschre
ven, voornamelijk eenige bouwvakarbeiders en
fabrieksarbeiders.
Weldra groeide het aantal werkloozen in
snel tempo; in September stonden reeds 40
h 50 werkloozen ingeschreven. Het landbouw
werk machinaal verrichten vond steeds meer
toepassing, zoodat steeds meer arbeiders over-
compleet geacht werden in den landbouw. Ook
de vlasindustrie kon onder de huidige omstan-
digheden haar gewone arbeiders niet (of
uiterst moeilijk) aan den gang houden.
Naar het buitenland konden geen arbeiders
bemiddeld worden, aangezien het miniem aan
tal arbeiders was dat door de gezamenlijke
Nederlandsche Arbeidsbeurzen naar Belgie,
Duitschland of Frankrijk bemiddeld werd. Ook
de werkzaamheden aan den Wieringermeer-
polder bleven beneden de raming, wal de
plaatsing van Axelsche arbeiders betreft. Plus
minus een honderdtal gehuwden of ongehuw-
den gaf zich in het voorjaar op voor de Zui-
derzeewerken, terwijl slechts een 10-tal uit
onze gemeente aldaar hun emplooi vonden. In
hoever het gelukken zal om enkele .ezinnen,
die zulks verzocht hebben in de Wieringer-
meer te plaatsen, is nog een open vraag. Wel
zijn er door dep Rijksbemiddeiaar voor den
landbouw met uw correspondent enkele ge
zinnen bezocht, maar het aantal woningen dat
gereed is, is nog zeer gering in vergelijking
met de groote aanvraag om geplaatst te wor
den in de Wieringermeer, niet alleen uit Zee-
land maar uit al de overige provincies.
Uit een en ander moge blijken, dat het bij
Uw correspondent niet heeft outbroken om
pogingen aan te wenden, om bij de steeds
groeiende werkloosheid, voor de Axelsche ar
beiders nog te doen wat gedaan kon worden.
Ondertusschen werden echter steeds meerde-
ren ontslagen, zoodat de laatste maanden van
L931 menschen werkloos zijr. geworden, die
20 en meer jaren bg een zelfde patroon als
vaste arbeider gewerkt hebben. Op 31 Decem
ber stonden dan ook 156 kostwinners en 82
ongehuwden werkloos ingeschreven, van welke
het meerendeel niet de helft des jaars gewerkt
hadden, wat niet alleen een zeer groote scha-
depost wegens loonderving maar ook schade-
lijk werkt omdat de jongeren zoodoende de
gelegenheid missen om zich behoorlgk voor
hun beroep te bekwamen, hetgeen voor de
betrokken personen ook voor de toekomst
schadelijk zal blijken.
Het aantal arbeiders dat zich tegen werk
loosheid verzekerde, "nam dit jaar snel toe en
naast de bestaande bonden werd nog een
nieuwe afdeeling opgericbt n.l, een afdeeling
van de Chr. landarbeidersbond, die thans
reeds een aantal van 150 bereikt heeft.
De heer C. HAMELINK wil niets zeggen
over het verslag zelf, doch naar aanleiding
danjraa "vragen, of Burgemeester en Wet-
h >"ders al-maAtre'gelen hsbben genomep in
verband met den nieuwen toestand, nu de
arbeidsbemiddeling rijkszaak is geworden. In
gemeenten beneden de 15.000 moet men een
