Meer geld
voor lonen
zorgsector
Kinderprotest tegen kindsoldaten
Rusl
voor
Het do
Parket Amsterdam vordert verbod CP'86
'Uitlatingen over
Duisenberg ongepast'
Ouderenruzie slaat
nu over op Unie 55+
Reisadvies uitgebreid
tot gehele Nijlvallei
I
Kok content met
akkoord loonmatiging
Kabinet komt in actie
Overheid niet altijd vrijuit bij milieudelicten tegen jonger enge weid
Net any a
oproer t
Om personeel te houden
Kopje koffie bij de kapper
is deel kappersverrichting
DE STEM
BINNENLAND
DE STEM
Werkdruk
COMMENTAAR
BINNENLAND KORT
Koor wil niet meer met Bakker optreden
Psychiater fout bij ontsnapping tbs'er
'Pohtiecommunicatie was chaotisch'
Nog veel speelgoed met pvc in winkels
Geen milieuheffing bij storten asbest
Artsen te traag bij dreigende miskraam
TIËSTEM
Bagdad steun
Excentrieke ex
i i i I i
DONDERDAG 20 NOVEMBER
1997 A4
Amsterdam (anp) - Het parket
in Amsterdam zal medio ja
nuari bij de rechtbank in Am
sterdam een verbod en de ont
binding van de CP'86 eisen.
Dat heeft justitie in de hoofd
stad gisteren gezegd.
Minister Sorgdrager liet dinsdag
al weten dat zij deze extreem
rechtse partij door de rechter wil
laten verbieden. Als CP'86 verbo
den en ontbonden wordt ver
klaard, maar toch doorgaat met
politieke activiteiten, kunnen de
leden worden vervolgd wegens
deelneming aan een verboden
rechtspersoon (artikel 140). Op
overtreding van deze bepaling
staat een jaar gevangenissstraf
en/of een boete van 10.000 gul
den.
De rechtbank en het hof in Am
sterdam hebben de bestuursleden
eerder al veroordeeld wegens
deelneming aan een criminele or
ganisatie en het feitelijk leiding
geven aan openlijke discrimina
tie en het aanzetten tot rassen
haat en discriminatie. Ondanks
deze veroordelingen zette de
CP'86 haar activiteiten door, al
dus justitie.
Een meerderheid in de Tweede
Kamer wil een verbod van CP'86.
Sorgdrager betitelde CP'86 als
een politieke partij die zich stel
selmatig schuldig maakt aan zeer
ernstige verstoring van het demo
cratisch proces. Er is nog weinig
jurispudentie over dit soort za
ken en de kans bestaat dat CP'86
alsnog wordt vrijgesproken.
Het verschil tussen andere ex
treem rechtse partijen en CP'86 is
volgens Sorgdrager voöral, dat
het niet gaat om overtredingen
van de wet door individuen, maar
dat de partij als zodanig zich her
haaldelijk schuldig maakte aan
discriminatie. Een juridisch pro
bleem in dit soort zaken kan zijn
dat een nieuwe vereniging wordt
opgericht en dat dan aangetoond
moet worden dat het feitelijk
gaat om voortzetting van de ou
de. De vordering tot ontbinding
geldt daarom voor de Vereniging
CP'86 'Eigen Volk Eerst' en de
Nationale Volkspartij CP'86. Dit
is de naam die de partij in 1995
aannam. Volgens justitie is de
vereniging CP'86 lid van een cri
minele organisatie, maar is zij
niet de organisatie zelf, want die
is groter. Wel vormt de vereni
ging CP'86 op grond van haar or
ganisatiestructuur en politieke
ideologie het hart van deze orga
nisatie, aldus justitie. CP'86-
voorzitter Mordaunt reageert la
coniek op de wens van Justitie de
partij te verbieden.
„Als de dames en heren dat wil
len, moet het maar geschieden. Ik
weet niet wat ze in petto heb
ben," aldus Mordaunt. Volgens
hem opent de regering de trucen
doos om de partij nog voor de
verkiezingen volgend jaar te ver
bieden. Mordaunt kon nog niet
zeggen of hij een nieuwe partij
zal oprichten, als CP'86 verboden
wordt: „Ik denk niet dat Neder
land op nog een rechtse partij zit
te wachten."
Van onze Haagse redactie
Den Haag - Minister Borst (D66, Volksgezondheid) komt
volgend jaar met 145 miljoen gulden extra over de brug
om werknemers in de zorgsector een betere CAO te bie
den. Hiermee hoopt ze een dreigend personeelstekort te
voorkomen.
Dat heeft Borst gisteren gezegd
in de Tweede Kamer tijdens de
behandeling van haar begroting
voor 1998.
In de zorgsector werken nu
800.000 mensen, 12 procent van
alle mensen met een betaalde
baan. Per jaar zoeken 40.000 van
hen een baan buiten de zorgsec
tor, vaak vanwege de hoge werk
druk en de relatief lage beloning.
Tegelijkertijd neemt de vraag
naar zorg sterk toe, vooral als ge
volg van toenemende vergrijzing.
Als niet 30.000 schoolverlaters
(20 procent van het totaal) en een
minstens gelijk aantal herintre
ders een baan zoeken in de zorg,
dreigt een groot personeelstekort.
De salarissen in de zorgsector
moeten kunnen concurreren met
die in het bedrijfsleven, aldus
Borst. Verder moet de sector ook
zorgen voor bijvoorbeeld kinder
opvang, juist om herintredende
vrouwen oven de streep te trek
ken. Ook moeten de werkgevers
volgens de minister zorgen voor
voldoende ruimte voor her- en
bijscholing.
Borst riep werkgevers in de zorg-
Kok zei dat gisteren in de Eerste
Kamer. Volgens Van Miert heeft
Nederland het aan zichzelf te
danken dat de Fransman Trichet
opeens tegenkandidaat is voor de
hoge financiële post in Frankfurt.
Want, zo vindt de commissaris
van concurrentiezaken, in Euro
pees verband gedraagt minister
van Financiën Zalm zich 'school
meesterachtig' en vertoont Ne
derland een 'enggeestige, krente
rige koopmansmentaliteit'.
Kok vindt dat Nederland alle
egoïst die alleen uit is op persoon
lijke verrijking'. Schakelaar eist
dat Goeman een andere lijsttrek
ker aanwijst. Zo niet, dan dreigt
hij zijn brief met daarin een aan
tal beschuldigingen aan het adres
van Scheltens in de openbaarheid
te brengen.
Ook vanuit de AOV-fractie in de
Tweede Kamer wordt Scheltens
belaagd. Kamerlid Van Winger
den wil, dat niet Scheltens
lijstrekker wordt, maar AOV-er
Anton van Maanen uit Groningen,
nu nummer twee op de lijst.
In een brief aan aÜe leden vraagt
Van Wingerden steun voor zijn
stelling, dat het AOV recht heeft
op de eerste plaats van de gemeen
schappelijke lijst. Het AOV mag
lijstnummer 5 gebruiken op grond
van de behaalde zes Kamerzetels
uit 1994. De Unie, die in 1994
slechts één Kamerzetel behaalde,
sector op meer gebruik te maken
van Melkertbanen. De werkge
vers zijn tot nu toe terughoudend
met het invullen van Melkertba
nen, omdat zij hoge personeels
kosten vrezen als ooit de loon
subsidie wegvalt.
De Kamer besloot gisteren, op
voorstel van Borst, om later dit
jaar een debat over dreigende
tweedeling in de zorg te houden.
De Kamer had de minister veel
kritische vragen voorgelegd over
allerlei initiatieven, vaak gesti
muleerd door werkgevers, om
zieke mensen met een baan eer
der te helpen dan haanlozen.
Daar zijn alle partijen fel op te
gen, met uitzondering van de
WD.
Borst moest erkennen dat de
kwestie lastiger ligt dan zij in
eerste instantie dacht. Zij beloof
de de Kamer een uitvoerig over
zicht van alle initiatieven die
worden genomen. Er zijn al spe
ciale poliklinieken voor kappers
(Arnhem) en dansers (Den Haag).
In Leeuwarden wordt in januari
een kliniek geopend voor bouw
vakkers.
Kinderen op weg naar het Binnenhof
Den Haag (anp) - Aan de vooravond van
de Internationale Dag voor de Rechten
van het Kind hebben ruim 65 kinderen
gisteren in Den Haag tegen het feno
meen kindsoldaten gedemonstreerd. In
optocht togen zij naar het Binnenhof
waar ze de voorzitter van de Kamercom
missie voor Buitenlandse Zaken, Weis
glas, protesttekeningen aanboden.
Al zingend uitten de kinderen hun woede
over het feit dat in sommige landen, bijvoor
beeld in Uganda, kinderen moeten meevech
ten in gewapende conflicten.
„Duizend bommen en granaten, kinderen
zijn geen kindsoldaten. Zij spelen liever een
spelletje," zongen ze Weisglas en zijn colle
ga's toe.
De Verenigde Naties gaven op 20 november
1959 de officiële Verklaring van de Rechten
van het Kind uit. Inmiddels hebben meer
dan 190 landen dit verdrag ondertekend.
Van onze Haagse redactie
Den Haag - Premier Kok is woedend op Eurocommissaris Van
Miert. De premier 'heeft geen enkele boodschap' aan diens 'on
gepaste' uitlatingen over de onzekere kandidatuur van Wim
Duisenberg voor de Europese Centrale Bank.
recht heeft om bijvoorbeeld de
EU-bijdrage ter discussie te stel
len. „Ik accepteer het totaal niet,
dat Van Miert ons verwijt dat we
niet over onze netto-betalingspo-
sitie mogen praten."
De Italiaanse premier Romano
Prodi heeft gisteren in Brussel
verklaard, dat er geen Italiaans
veto bestaat tegen Wim Duisen
berg als gouverneur van de Euro
pese Centrale Bank. Prodi komt
daarmee terug op eerdere uit
spraken.
Van onze Haagse redactie
Den Haag - De ruziecultuur binnen het Algemeen Ouderen
Verbond (AOV) is definitief overgeslagen op de fusiepartner
Unie 55+. Binnen deze partij circuleert een brief van J. Schake
laar uit Holten, mede-oprichter van de Unie en Statenlid in
Overijssel, gericht aan Unie-voorzitter J. Goeman. Daarin stort
Schakelaar bergen modder uit over het hoofd van de beoogd
lijsttrekker, Henk Scheltens uit Mierlo.
Schakelaar noemt Scheltens 'een zou zonder samenwerking met het
Den Haag (anp) - De reiswereld en het ministerie van Bui
tenlandse Zaken hebben gisteren het reisadvies voor Egyp
te uitgebreid en aangescherpt. Dit betekent dat toeristen in
de gehele Nijlvallei en in Opper-Egypte rekening moeten
houden met een verhoogd veiligheidsrisico.
Dit heeft directeur Th. Schmitz
van de reiskoepel ANVR be
kendgemaakt. De ANWB gaat
dit nog niet ver genoeg en gaat
vandaag aandringen op een ne
gatief reisadvies voor heel
Egypte. De ANWB heeft de ver
koop van Egypte-reizen via
haar kantoren gisteren ge
staakt. De bond is nog niet over
tuigd van de effecten van de vei
ligheidsmaatregelen die de
Egyptische autoriteiten hebben
aangekondigd..
Het nieuwe reisadvies geldt
voor wat betreft de Nijlvallei
van Beni Suef (80 kilometer ten
zuiden van Cairo) tot en met As-
suan. Voor deze streek en Op
per-Egypte geldt dat nieuwe
aanslagen niet worden uitgeslo
ten en dat volledige veiligheid
daarom niet kan worden gega
randeerd. Toeristen wordt in
het reisadvies gewezen op hun
eigen verantwoordelijkheid. Ze
krijgen de raad om de aanwij
zingen van politie en andere au
toriteiten strikt op te volgen.
Wie in het betreffende gebied is,
moet er rekening mee houden
dat mensen in gewapende kon
vooien moeten reizen.
De mogelijkheden om een reis
om te boeken naar een andere
bestemming worden uitgebreid
en verlengd. De touroperators
bekijken vandaag hoe de nieu
we regeling eruit gaat zien. Dan
loopt de afspraak af, dat reizen
naar Luxor gratis kunnen wor
den omgeboekt. Naar verwach
ting wordt de regeling verlengd.
De Consumentenbond is teleur
gesteld. De bond zag liever dat
voor héél Egypte het advies zou
gelden dat toeristen het land
moeten mijden. „Je vraagt je af
wat er moet gebeuren, voordat
voor het gehele land een nega
tief reisadvies gaat gelden."
De heer Schmitz van de ANVR
reageerde terughoudend op de
opstelling van de ANWB. „Van
middag was iedereen het met
het advies eens. Later is het
kennelijk intern bij de ANWB
op weerstand gestuit. Voor een
negatief reisadvies is ook geen
meerderheid."
De sociale partners sloten dins
dag een globaal akkoord over de
cao-onderhandelingen voor de
komende vier jaar. Tot 2002
blijft loonmatiging het credo.
Als tegenprestatie voor die loon
matiging kunnen werknemers
extra bonussen tegemoet zien en
krijgen ze ruimere scholings- en
verlofmogelijkheden. Daarnaast
worden er mogelijk per bedrijfs
tak maatregelen genomen om de
werkdruk te verminderen. Kok
EEN VAN de grote zorgen van dit kabinet is de dreiging van een loon
explosie. De vakbonden lieten de laatste maanden met regelmaat ho
ren dat ze hun leden mee wilden laten profiteren van de succes-econo
mie. Het poldermodel wordt aan alle kanten geprezen en de vakbon
den en werkgeversorganisaties mochten voor hun gezamenlijke in
spanningen de inflatie in de hand te houden, zelfs een international»
prijs in ontvangst nemen.
Allle lof en eervolle onderscheidingen maken echter weinig indrukod
de achterban. Die wil eindelijk eens een keer de vruchten plukken van
de terughoudende opstelling. Vooral toen de genereuze optieregelin
gen - die veel managers boven op hun salaris krijgen - in de publiciteit
kwam, verhieven de vakbonden hun stem. 'Hoe kunnen we onze leden
motiveren om de lonen te blijven matigen, terwijl anderen miljoenen
extra mee naar huis nemen' was de terechte vraag van de bondsbe-
stuurders.
Ondanks die oorlogstaal hebben werkgevers en vakbonden elkaar
weer gevonden. Loonmatiging blijft de komende jaren het uitgangs
punt bij de CAO-onderhandelingen. Wel is er nadrukkelijker dan ooit
gesproken over prestatiebeloning. Tot voor enkele jaren was dat een
onbespreekbare zaak voor de bonden. Vanwege die gevoeligheid uit
het verleden wordt het begrip nu aangeduid met de term flexibele be
loning. Het geeft de werkgevers de mogelijkheid werknemers extra te
belonen.
Het is een onvermijdelijke ontwikkeling die aansluit bij de individualis
tische tijdsgeest van dit moment. Het voornemen om vaker prestatie
beloning toe te passen, kan echter strijdig blijken te zijn met een ander
plan in het akkoord dat werkgevers en werknemers in de Stichting van
de Arbeid hebben gesloten.
De aanpak van de werkdruk is voor de eerste maal op de agenda gezet.
Het is een serieus probleem. Een recent onderzoek wees uit dat een
kwart van alle Nederlandse werknemers vermoeid is. Een van de voor
naamste oorzaken is de hoge werkdruk. Diezelfde werknemers wordt
nu een extra beloning voorgehouden bij nog beter presteren.
Minister-president Kok heeft gewaarschuwd voor al te veel optimisme
over de aanpak van de kwestie van de werkdruk. Het plan om presta
tiebeloning in te voeren, maakt het toch al moeilijk te beteugelen pro
bleem extra gecompliceerd.
Sindsdien wordt jaarlijks wereldwijd op 20
november aandacht gevraagd voor de rech
ten van het kind.
De optocht werd georganiseerd door de
kinderrechtenorganisatie Defence for child
ren International (DCI) in Nederland, die dit
jaar actie heeft gevoerd tegen het inzetten
van kinderen in gewapende conflicten. Be
halve de protesttekeningen van de kinderen
kreeg Weisglas ook honderden ondertekende
protestkaarten aangeboden van DCI.
Den Haag (anp) - Het kopje koffie dat de kapper zijn klant aanbiedt,
maakt deel uit van de kappersverrichting. De rekening moet als één
geheel worden beschouwd en daarop drukt in zijn totaliteit het alge
mene BTW-tarief van 17,5 procent. Tot die slotsom komt de Hoge
Raad in een gisteren gewezen arrest.
Daarin vocht een kapper een BTW-naheffing van de inspecteur aan.
De kapper wilde de koffie met de inspecteur afrekenen tegen het la
ge BTW-tarief van 6 procent. Per kopje zonderde hij daartoe een gul
den af van de prijs van een knipbeurt. De Hoge Raad accepteert dat
niet.
Van onze Haagse redactie
Den Haag - Premier Kok is 'buitengewoon content' met de af
spraken over loonmatiging en flexibele beloning die werkgevers
en werknemers dinsdag overeen kwamen. Kok noemde de af
spraken gisteren een belangrijke bouwsteen voor verdere ar
beidsparticipatie.
zei gisteren niet bang te zijn dat
flexibeler beloningen de stress
op de werkplek verhogen. „De
sociale partners hebben ook de
werkdruk geagendeerd. Daar
bestaat dus ook oog voor," aldus
Kok. Minister Melkert (PvdA,
Sociale Zaken) liet al eerder we
ten de voortgezette loonmatiging
'bemoedigend' te vinden. Mel
kert heeft wel kritiek op de vage
woorden in het akkoord over
kinderopvang.
Bodegraven - Het Bodegraafs gereformeerd koor Revival wil niet
meer optreden met Marco Bakker. Revival heeft daarom de mede
werking van Marco Bakker aan het kerstconcert op woensdag 17
december in Bodegraven afgezegd. De afzegging houdt verband
met het ongeval dat de zanger twee weken geleden in Amsterdam
heeft veroorzaakt. Daarbij kwam een inwoonster uit Snelrewaard
om het leven. Snelrewaard ligt nog geen vijftien kilometer van Bo
degraven. Revival vindt het daarom niet gepast samen met Marco
Bakker op te treden. Marco Bakkers boekingsbureau betreurt de
gang van zaken, maar heeft er begrip voor.
Den Haag - De ontsnapping vorige maand van een TBS'er uit het
paleis van justitie in Den Haag is te wijten aan het onbevoegd op
treden van de behandelend psychiater. De geneesheer is hiervoor
op de vingers getikt. Dit blijkt uit het antwoord van minister
Sorgdrager van Justitie op vragen van het Tweede-Kamerlid
Bremmer (CDA). De tbs'er, een 27-jarige Hagenaar, was in het
Justitiegebouw wegens een zitting over verlenging van zijn terbe
schikkingstelling. De psychiater, die was opgeroepen als getuige-
deskundige, gaf de man toestemming op het toilet te roken. Vijf
minuten later bleek de tbs'er te zijn verdwenen. Hij zit intussen
weer vast.
Apeldoorn - De Nederlandse en Duitse politie in de grensstreek
gaan de onderlinge communicatie evalueren. Aanleiding is de re
cente bankoverval in Bocholt, waarbij de dader tijdens zijn
vluchtrit naar Hengelo een automobilist doodschoot en andere be
stuurders korte tijd in gijzeling nam. Volgens L. Witjes, belast met
Euregionale politiezaken in Noord- en Oost-Gelderland, was de
Duitse politie door een opeenstapeling van ernstige calamiteiten
overbelast en zorgde dit voor een chaotische communicatie. Dat er
fouten zijn gemaakt gaat hem te ver. „Maar het is zeker aanleiding
om de onderlinge communicatie onder de loep te nemen."
Den Haag - Winkels verkopen volgens de Consumentenbond nog
volop speelgoed van zacht pvc. De bond vindt dat kwalijk, omdat
dit pvc schadelijk kan zijn voor de volksgezondheid. Greenpeace
gaat vanaf zaterdag controleren of vier grote speelgoedwinkels
hun belofte nakomen om dit speelgoed niet meer te verkopen. De
Consumentenbond onderzocht 79 zachte speeltjes, zoals knijpdie-
ren, bijtringen en zachte boekjes. Gisteren werden de resultaten
gepresenteerd.
Den Haag - Bij het afleveren van asbest op reguliere stortplaatsen
komt de milieuheffing van 30 cent per kilo te vervallen. Dat blijkt
uit recente belastingmaatregelen van staatssecretaris Vermeend
van Financiën. De maatregel is vooral van principiële aard. De
PvdA-bewindsman wil op deze manier voorkomen dat asbest, dat
bijvoorbeeld bij sloopwerkzaamheden vrijkomt, op een oneigen
lijke manier in het milieu verdwijnt.
Amsterdam - De Nederlandse artsen stellen zich te afwachtend op
bij een dreigende miskraam. Zij zijn te terughoudend waar het
gaat om echografisch onderzoek en zijn te afwachtend bij bloed
verlies. Deze kritiek op de standaard van het Nederlands Huisart
sen Genootschap (NHG) uit mevrouw M. Fleuren in haar proef
schrift over dit onderwerp. Zij promoveert daarop op morgen aan
de Vrije Universiteit van Amsterdam.
M ome redactie buitenland
rjeiiève - De Russische min
ter van Buitenlandse Za"
Primakov zegt een plan
hebben uitgewerkt met
Iraakse vice-premier Ta'
Aziz, dat de huidige crisis t
sen Irak en de Verenigde
tieS zonder geweld kan opl
sen.
Het Iraakse persbureau I
meldde gisteren dat de reger
Ooor Dora Rovers
jel Aviv - De Israëlische pr
cfpren direct na terugkeer
Die dreigen hem niet alleen
partijleiderschap, maar daar
ook automatisch het prem
schap te ontnemen. Daarn
moest de belaagde premier
stateren dat een van zijn bel
rijkste coalitiepartners, de rel
euze Shas-partij, niet meer
coalitie gelooft.
Netanyahu bood de rebellen
nen de Likoed aan, alle aanb
lingen van een nog in te ste
onafhankelijke commissie o
De vraag is of dat ge"
is voor de harde kern van ops
delingen binnen het Likoed-b
Zij staken tijdens het verblijf
de premier in de Verenigde St
en Groot-Brittannië de kop
bij elkaar uit onvrede over de
te macht die Netanyahu een -
tijdens een partijcon
naar zich toe wist te halen.
De groep van vijf, onder wie
uister Livnat van Communie
eist terugdraaiing van het
treden besluit waardoor a
het centraal comité van Lik
dat bestaat uit maatjes van N
nyahu, het recht krijgt p
mentskandidaten te select
Ook verlangt de harde kern
ontslag van de directeur-gen"
van Netanyahu's staf, Avi
Lieberman. Die wordt bescho
als het kwade genius achter
besluit.
Een vermoeid ogende pre
probeerde gisteren in enkele
sprekken de grootste groep
gematigde Likoed-opstand
aan zich te binden. Toe"
de premier, die heeft bewez
crisissituaties het hoofd b
water te kunnen houden, op
mijn een harde dobber he"
aan het lijmen van de sehe
van het Likoed-blok; dat bes
naast Likoed zelf, uit nog
partijen, Tsomet en Gesher.
her-leider en minister van
tenlandse Zaken David
voerde onlangs besprekinge
oppositieleider Ehud Barak
de mogelijkheden van een sa
van Gesher met de Arb
partij.
De rebellen binnen Likoed
den diverse scenario's op o~
tanyahu te wippen. De
naamste is het overhevelen v
Door Bert Schampers
Brussel - Jean-Pierre Van
s®t, de voormalige beur
roe en ex-politicus, zal
over een dag of tien m
melden om een gevang
straf van vijf jaar uit te z
«Ik ben geen lafaard, ik o
""ri-Straf niet," zei Van R
nnHat rTo Virxnrro+a
'g, nadat de hoogste
rechtbank zijn beroe
Mgewezen.
Bet doek is gevallen voor
nerre Van Rossem. In 1991
man, die tot dan bekend
AOV lijst 12 krijgen. Volgens Van
Wingerden wil de Unie vooral
vanwege het lijstnummer 5 sa
mengaan met het AOV.
Binnen bestuurskringen van AOV
en Unie gaan inmiddels ook voor
zichtig stemmen op om de derde
ouderenpartij, Senioren 2000 van
Jet Nijpels, bij de gemeenschap
pelijke lijst te betrekken. Nijpels
zou met haar landelijke bekend
heid een electoraal fiasco voor
AOV en Unie kunnen voorkomen.
Deze combinatie staat in de pei
lingen op één zetel.
Nijpels was in 1994 lijsttrekker
van het AOV, daarna voorzitter
van de Kamerfractie. Zij verliet
na een reeks ruzies met twee ge
trouwen de fractie en ging onder
eigen naam verder. Nijpels ont
kent desgevraagd dat ze is gepolst
over eventuele samenwerking.
„Het is een bizar verhaal."
Door Rob Jaspers
Arnhem/Nijmegen - Lagere
overheden die milieuregels
overtreden, mogen niet ont
snappen aan vervolging voor
de rechter, als zij hun acties
vooraf niet afgestemd hebben
met de gemeenteraad en pro
vinciale staten. Zij kunnen
zich in zulke situaties niet
beroepen op het zogeheten
Pikmeer-arrest, dat die over
heden vrijwaart van vervol
ging.
Dat stelt de procureur-generaal
Y. van Kuijck van het gerechts
hof in Arnhem. Bij het gerechts
hof loopt een beroepszaak van
milieugroeperingen tegen het
besluit van de milieu-officier
van justitie om de gemeente Nij
megen niet te vervolgen in de
vuilegrondaf faire.
Gisteren zijn de stukken van een
besloten zitting hierover vrijge
geven door de gemeente Nijme
gen. Van Kuijck, de hoogste au
toriteit binnen het openbaar mi
nisterie in Arnhem, legt in zijn
betoog uit dat hij nog wel dege
lijk ruimte ziet om de jurispru
dentie van het Pikmeer-arrest
verder te verfijnen.
Dit laatste, reeds veel bediscus
sieerde, arrest bepaalt in grote
lijnen dat overheden niet ver
volgd kunnen worden voor mi
lieudelicten, als zij die overtre
dingen begaan hebben voor de
uitvoering van een overheid
staak. Het afgelopen jaar heeft
het OM afgezien van diverse
strafzaken tegen overheden, om
dat het verder kansloos werd ge
acht voor de rechter.
Maar Van Kuijck accepteert die
jurisprudentie slechts ten dele.
Hij vindt dat er geen absolute
waarde aan moet worden toege
kend. De Pikmeer-uitspraak laat
nog wel degelijk ruimte voor een
nadere invulling. Volgens Van
Kuijck gaat het er met name om
of er sprake is van democrati
sche legitimatie van de milieu
overtredingen, gedaan door een
overheid. Was er sprake van een
zorgvuldige bestuurlijke proce
dure, is de vraag van Van Kuij
ck.
In de Nijmeegse vuilegrondaf-
faire - het jarenlange illegale ge
sleep en dumpen van (ernstig)
vervuilde grond - is nooit sprake
geweest van zo'n zorgvuldige be
stuurlijke afweging, meent Van
Kuijck. Het gesjoemel met vuile
grond vond plaats om tijd en
kosten te besparen bij de uitvoe
ring van allerlei bouwprojecten.
De provincie, de toezichthouder
bij grondsaneringen, werd be
wust niet geïnformeerd door de
gemeente over locaties die ver
vuild waren. Ook stemde het col
lege van B en W de illegale acties
niet af met de gemeenteraad,
stelt Van Kuijck.
Voor de procureur-generaal kan
het OM daarom het handelen
van de gemeente Nijmegen 're
delijkerwijs niet zien als de uit
komst van een in strafrechtelijke
zin te accepteren bestuurlijke
belangenafweging en daarmee
als een handelen ter uitvoering
van een publieke taak'. Hij vindt
dat Nijmegen onrechtmatig ge
handeld heeft, waarvoor geen
rechtvaardiging lijkt te bestaan.
Hij betrekt er tevens de politieke
afwikkeling van de kwestie ach
teraf bij. Van Kuijck stelt dat
'tot op heden een effectvolle be
stuurlijke of politieke interven
tie is uitgebleven'. Vervolging
van de gemeente is dus gewenst
is zijn conclusie.
openbare ruimten en in meer J56
sloten gelegenheden te keren.
De premier kiest daarbij voor er
brede aanpak, waarbij de rssi
van sport-/jeugdvereniginge_
scholen, maar ook gemeenten o
misbaar is. „Het kabinet kan
niet alleen," onderstreepte
premier. „Wij moeten samen BI
ken wat eraan schort en hoe
beter kan. Waar gedragsreg
worden genegeeerd, zal het P
maat op correctie in plaats Vnt
op tolerantie worden gerjc
ervaring heeft geleerd da'
ge geweldsmisdrijven zo
komen zijn."
si
Van onze Haagse redactie
Den Haag - Premier Kok wil, samen met enkele ministers, he
geweldadig gedrag van jongeren gaan aanpakken. Daarbi)
ook een taak weggelegd voor scholen, jongeren- en sportorga-
nisaties en gemeenten.
Dat zei de minister-president gis
teren in de Eerste Kamer in reac
tie op een plan van de WD. De li
beralen willen het geweld door
jongeren aanpakken door hen
normen en waarden bij te bren
gen. Hoe dat het beste kan, zou
het kabinet moeten uitzoeken.
Het jongerengeweld kostte eerder
dit jaar twee levens, van Mein-
dert Tjoelker (Leeuwarden) en
Justus Hertig (Tilburg).
Kok omarmde gisteren het idee
van de liberalen. „Ik stel mij voor
dat ik samen met de meest be
trokken collega's bekijk, wat er
kan worden gedaan om de spiraal
van zinloos geweld op straat, in
ders
speculant en belegging
in de politiek en won
verrassing drie zetel
te voor-
F8 op 'Zwarte Zondag',
n de doorbraak van het
in? 111 Belgische pari
,erne strubbelingen over
'«gen koers maakten dat v
1 'J ROSSEM al gauw
Vanrp°Verbleel 'PiP°v> n
tra ,.fossem de dissidente
listen' ralen' en 'anarch°-k
I hLam!rc'^st met de lange
earn? in ziin korte P~
hii „T We^ van h°re
Ji zen was> vernam h'
zat ??eras> waar hij een st'
sen) een "Hoot legde Va
fair» rs aan over aUe
en ZOa's de Bende van
Cool? n °°rd °P Politicus
°verhaa?fartr0khiidanzii
«naaste conclusies uit;
r °ord °P Cools het we
