Dow wil het vertrouwen terug
Het failliet van het BOW
DE STEM
Gas voor warmtekrachtcentrale
Iferneuzen kan niets doen aan spreiding leerlingen basisscholen Zeelandkaart is vanaf
politie rolt bende van
|fen man op verdacht
jvan twintig inbraken
Werkonderbreking in
ziekenhuis De Honte
Kans op ontpolderen
blijft toch bestaan
vandaag aan te vragen
Ilctieplan moet werknemers in Terneuzen meer motiveren
Analyse
Overal waar u
iet de kaart
iet de dag.
L blijkt uit een onderzoek dat door
Boeren 'verbijsterd' over advies BOW
SPORT - SPORTEON
x 63
Zeeland
DONDERDAG 9 MEI 1996 DEEL
ie Zeelandkaart
\zijn herkenbaar
mdkaartslicker.
Iponze verslaggever
Ij,neuzen - De gemeente ziet geen
lelijkheden iets te doen aan de
«evenwichtige spreiding van leer-
j0H over de openbare basisscholen
■terneuzen als gevolg van de aan-
van veel buitenlandse kin-
Lrtn op bepaalde scholen.
ambtenaren in het stadhuis is uitge
voerd.
Daardoor hebben bepaalde scholen te
maken met een terugloop in leerlin
gaantal, terwijl andere onderwijsinstel
lingen juist te maken krijgen met een
forse toename van het aantal scholie
ren.
De gemeente heeft onderzocht of tegen
dit ongewenste verschijnsel iets te doen
is, maar komt in een notitie aan de
leden van de commissie voor onder
andere onderwijszaken tot de conclusie
dat dit niet het geval is.
Op elke basisschool in Terneuzen, onge
acht de signatuur, zitten leerlingen die
afkomstig zijn uit andere wijken. Voor
het openbaar onderwijs bedraagt het
percentage 16,7 procent, voor rooms-
katholiek scholen 25t8 procent en op
protestants-christelijke scholen 25,8
procent. Vooral de wijken Lievenspol-
der en Noordpolder vallen op, waarbij
wel de kanttekening hoort dat in die
wijken slechts een basisschool is geves
tigd.
Bij het openbaar onderwijs springt in
het oog dat 34,8 procent van de leerlin
gen van de Zuidlandschool afkomstig
zijn van buiten de wijk. Bij de Golfslag
is dat slechts tien procent van de scho
lierenbevolking. Uit het 'voedingsge-
bied' van de Golfslag gaan de meeste
kinderen naar de Zuidlandschool en uit
dat van de Wiekslag gaan veel kinderen
naar de Meerpaal.
De commissie onderwijszaken
bespreekt de kwestie dinsdag 14 mei
vanaf 19.30 uur tijdens een vergadering
in de burgerzaal van het stadhuis.
aart-
Igoor Frank Deij
hmeuzen - Dow Terneuzen start deze maand met een
[actieplan om het afgebrokkelde vertrouwen onder het
Itrsoneel terug te winnen.
Jit management in Terneuzen
kil eind 1997 uitkomen op een
[iitbare verbetering van de hui
lde situatie. Tegen die tijd moet
■••werkbelasting en stress zijn
Iffimderd. En moeten mede-
lakers van Dow in hun werk
■der gehinderd worden door
Ikieaucratie.
I)iw heeft het actieplan inmid-
lilsaan alle medewerkers toege-
laird. Het plan is een reactie op
Is uitkomst van een vorig jaar
(Jouden opinie-onderzoek
jjer het personeel van Dow in
■Mand, het zogenaamde Glo-
Employee Opinion and
llüion Survey (GEOAS).
hiniit kwam onder meer naar
lan dat veel mensen in Terneu-
|ar. bang zijn hun baan te verlie-
|a Het vertrouwen in de top en
|it zicht op wat hij doet zijn
ek. Er is sprake van slechte
lamtmicatie, ontevredenheid
pr carrièremogelijheden, de
rotatie op de werkvloer is
latig. Er is veel bureaucratie
Itiardoor efficiënt werken wordt
poeilijkt.
p de ondervraagden zei bij-
norbeeld 41 procent hun sugges
ts en zorgen niet te kunnen
|iiltn zonder angst voor negatieve
i, 54 procent vindt niet
|ti! de leiding geïnteresseerd is in
|iït welzijn van de medewerkers.
aanvullende opmerkin-
a door individuele werknemers
■Merkten het beeld van wan-
Itaiwen en zorg voor de toe-
"tet. De onvrede onder het per-
d is deels te verklaren door
•'reorganisatie bij Dow waar
oor de afgelopen jaren veel
|®.en verloren gingen.
mde negatieve elementen uit de
■oquéte te attaqueren formeerde
P«w vier werkgroepen die aan de
gang gingen met de thema's 'per-
soneelontwikkeling', 'werkbelas
ting en stress', 'leiderschap en
bureaucratie' en 'vertrouwen'.
Bureaucratie
De verbeteringsacties op het
gebied van 'leiderschap en
bureaucratie' richten zich op een
duidelijkere presentatie van wat
Dow wil. Dow gaat ook de zin
van de bestaande veiligheidspro
cedures toetsen aan de praktijk.
De tekenbevoegdheid wordt
tegen het licht gehouden.
„Formulieren worden vaak van
meerdere handtekeilingen voor
zien. Sommige zijn niet meer dan
een formaliteit maar vertragen
het proces." Reiskosten worden
sneller uitbetaald en mensen
krijgen te horen dat ze niet hun
energie moeten stoppen in het
tevreden stellen van hun bazen.
„Soms doet men dingen die de
baas op prijs stelt, maar waarvan
de toegevoegde waarde wordt
betwijfeld. Dit moet bespreek
baar zijn, om vervolgens te wor
den geëlimineerd," luidt de aan-
bevelirig.
Teamgeest
Om het vertrouwen terug te win
nen zet Dow in op het verbeteren
van de kwaliteit van de commu
nicatie en wil Dow ook gaan wer
ken aan de teamgeest. De leiders
in de organisatie moeten meer
zichtbaar worden. Van elk van
hen wordt verwacht dat zij voor
hun eigen afdeling een actieplan
maken om het 'vertrouwensni-
veau' in de organisatie te verbe
teren. Dow wil de resultaten van
het actieplan eind 1997 meten.
Dat gebeurt aan de hand van een
opinie-onderzoek waarbij de
medewerkers over de heikele
onderwerpen precies dezelfde
vragen krijgen voorgeschoteld.
pleegde in de woningen van
huisartsen. Deze verdachte
biechtte na zijn arrestatie in
Sluis inbraken op in Hulst, Axel
en Kloosterzande.
I'M onze verslaggever
pmeuzen - De politie en de Koninklijke Marechaussee in
■feuws- Vlaanderen hebben een inbrekersbende opgerold. Ze is
Ifantwoordelijk twintig inbraken in woningen en bedrijven in
■«tws-Vlaanderen.
ItVt ')en(^e behoorden tien
Machten, onder meer afkom-
li "n ^xe'' Terneuzen en Sas
I Gent. Ze zijn begin deze
gearresteerd,
•s plaatsen zijn eind vorige
deze maand huiszoe-
|J® verricht. Een deel van de
lat sPu"en is daarbij boven
I tr gnomen. Ook zijn kleine
li heden verdovende mid-
gevonden, zowel soft- als
J^uurugs.
Indachten variëren in leef-
|,Jan 27 tot 32 jaar en zijn
TLve,uit Zeeuws-Vlaanderen
Mtt v Ud ^burg en Hoog-
Lde aangehouden per-
Li Z1ben momenteel nog
k 'w^achten in hechtenis.
|«eldngen zijn op vrije voeten
t/rimjnteIinS van de bende is
"W 6 ?,ucces in de strijd
van inbraken die
-Vlaanderen sedert eind
far overspoelde. Eerder
hint! P? 'ie, na huiszoekin-
L. °nmSen in IJzendijke en
'•""-h, orïminelen aan die
Woordelijk waren voor
feami,Va? viiftig inbraken en
^Diefstallen indestreek.
iasluiPingen in
•tskpne s er Schelde in
Hen eeri ,'.s ,enkele weken gele-
«oudenarige MiddeIburger
Seahleld de Politie een 37-
lr|ï die BerSen °P Zoom
met name inbraken
Van onze verslaggever
Terneuzen - De Neder
landse Gasunie is parallel
aan de Tractaatweg
begonnen met de aanleg'
van een dertien kilometer
lange pijpverbinding van
het meet- en regelstation
Axelse Sassing naar Ter
neuzen.
De gasleiding moet de
nieuwe warmtekrachtcen
trale in aanbouw (naast het
terrein van Dow) voorzien
van gas. Met de aanleg van
de leiding is een bedrag van
vijftien miljoen gulden
gemoeid.
Volgens projectmanager
Leon Ballard van Elsta, die
de warmtekrachtcentrale
exploiteert, heeft Elsta een
vijfjarig contract voor de
levering van gas met de
Nederlandse Gasunie afge
sloten.
De aanleg van de pijpleiding
gaat tot eind juli duren.
Daarna moeten er volgens C.
Weetink van de Gasunie, die
met de constructie belast is,
nog enkele werkzaamheden
bij de centrale zelf worden
verricht. „We zouden in
november gas kunnen leve
ren," aldus Weetink. Dat is
echter nog niet nodig omdat
de centrale pas in 1997
begint te draaien.
De Nederlandse Gasunie legt
een nieuwe pijpleiding in de
Kanaalzone aan omdat de
restcapaciteit van de
bestaande leiding die buur
man Dow en Hydro Agri van
gas voorziet, ontoereikend is
om de warmtekrachtcentrale
te voeden.
De aanleg van de pijplei
ding gaat tot eind juli
duren.
FOTO WIM KOOYMAN
Van onze verslaggever
Terneuzen - Dertig perso
neelsleden van ziekenhuis De
Honte in Terneuzen hebeen
gisteren een werkonderbre
king gehouden. Daarmee
gaven ze gehoor aan de oproep
van de AbvaKabo om een bij
eenkomst bij te wonen, die in
het kader van een nieuwe
CAO werd gehouden.
Regiobestuurder M. Drent noemde
de opkomst 'zeker niet teleurstel-
lend'. „De directie heeft vanmid
dag (gistermiddag, red.) een pamf
let verspreid waarin deze bijeen
komst stond aangekondigd. Het is
allemaal op zeer korte termijn
georganiseerd." De bonden zijn
boos omdat de werkgevers in de
gezondheidszorg niet bereid zijn
te praten over een nieuwe collec
tieve arbeidsovereenkomst.. De
AbvaKabo heeft met de bijeen
komst van gistermiddag aan wil
len geven dat haar leden die hou
ding niet accepteren.
Het is nog niet duidelijk of er
acties komen. Inzet voor de'
DE gisteren gehouden vergade
ring van het Bestuurlijk Overleg
Westerschelde (BOW) in de Sta
tenzaal in Middelburg eindigde
in een klucht. De vergaderaars
(een kleine twintig afgezanten
van Scheldegemeenten, water
schappen, Rijk en de provincie)
werdén gewoon uitgelachen
door de toehoorders op de
publieke tribune.
De oorzaak was het gestumper
over de ontpoldering aan het
eind van de zitting. De leden lie
ten zich inpakken en de manier
waarop ze dat ondergingen was
ronduit aandoenlijk.
Ze boden eerst ferme tegenstand
tegen het dagelijks bestuur dat
ontpoldering in de toekomst niet
wil uitsluiten en dat als zodanig
aan de minister wil adviseren,
om vervolgens een advies te for
muleren dat hetzelfde zegt.
„Wat gebeurt er hier in hemels
naam," vroeg de Zeeuwse boe
renleider Van der Maas ver
baasd. En die verbazing was niet
gespeeld.
Het is dan ook maar de vraag of
bijvoorbeeld de Hulster wethou
der Van de Voorde ('In Hulst
praten we zelfs niet meer over
ontpolderen, we noemen het
gewoon onder water zetten van
polders') met deze boodschap
terug mag komen bij zijn
gemeenteraad, die over dat ont
polderen toch een zeer duidelijk
standpunt heeft ingenomen: nu
niet en nooit niet.
Hetzelfde geldt voor dijkgraaf
Gosselaar, die nu toch terug
moet naar zijn polderbestuur
van de Drie Ambachten met de
mededeling dat de deur nog op
een kier staat. Burgemeester
Steenkamp van Hontenisse, het
zelfde verhaal. Waarom de ver
gadering zo'n klucht werd, heeft
twee redenen. Niet de leden van
het algemeen bestuur dragen
daarvoor alle schuld, het zijn
geen dommeriken, maar door
gaans juist zeer ervaren bestuur
ders die de meeste foefjes wel
kenhen.
Maar het zijn slachtoffers van
het systeem, van de structuur.
Ze werden uitgezonden namens
hun besturen en kwamen met
een opgelegd mandaat, een
opdracht, naar Middelburg. Dat
op zich maakt de discussie al
onvrij.
Daarbij komt dat ze overtuigd
werden door een listig woorden
spel van de kant van gedepu
teerde Van Zwieten én een
belofte als beloning voor hun
Door Cees Maas
goedkeuring kregen voorgelegd,
waarover ze niet eerst met hun
achterban konden overleggen.
Ovèr een jaar, beloofde Van
Zwieten, als de minister haar
besluit heeft genomen, zal ze
weer advies vragen aan het BOW
over haar besluit. Maar, zo zei
hij ook, het is van het grootste
belang dat Zeeland hier vandaag
een unaniem besluit neemt,
anders krijgt Den Haag een
blanco cheque en weet je nooit
wat er gebeurt. Na die belofte en
die mededeling zag je sommige
tegenstanders al opgelucht
ademhalen.
Er werd een worst voor de neus
gehangen. Toch nog invloed van
een jaar. En de leden werden
onder druk gezet: pas op dat je
die kennelijk zo belangrijke
unanimiteit niet verbreekt
Dus ging men makkelijk en snel
akkoord met een tekst die op
hetzelfde neerkwam als waar
men anderhalf uur gelden nog
tegen was.
Het is een bekende tactiek om
moeilijke politieke zaken erdoor
te jassen en Van Zwieten
benutte haar dan ook volop. De
belofte, om na een jaar nog
advies uit te kunnen brengen
over een besluit van de minister;
stelt natuurlijk niet veel voor: er
ligt dan al een besluit van de
minister.
Maar deze hele kwestie toont
ook iets anders aan.. De onwerk
baarheid van een bestuurlijke
kolos als het BOW. Zeventien
leden van uiteenlopende par
tijen en belangengroepen zitten
allemaal met hun (heel) krappe
mandaten in de banken en zie
die maar eens op één lijn te krij
gen. Dat lukt dan alleen nog
maar met wanhopige salamitac
tieken zoals die woensdagoch
tend uit de kast zijn gehaald,
maar de werkelijke vraag is dan
of de democratie hier wei mee is
gediend. Is er goed bestuurd in
die zin dat alle gekozen gemeen
teraden en polderbesturen vol
doende invloed hebben gehad
Van Zwieten zelf maakt er geen
geheim van dat hij bestuurlijke
constructies als het BOW, die
juist gemaakt zijn om een betere
inspraak te krijgen, eigenlijk te
log, te langzaam, te onwerkbaar
en te duur vindt. Er zijn betere
constructies te vinden, meent
deze gedeputeerde.
En velen met hem in het provin
ciehuis en waarschijnlijk ook in
de rookkamers van gemeentera
den- en waterschapsbestuur
ders.
Want wat deze tragikomedie van
woensdagochtend werkelijk
heeft aangetoond, is het failliet
van het BOW. En van soortge-
lijke mandaatbesturen.
Van onze verslaggever
Middelburg - De nieuwe Zeeuwse chipkaart, de Zeeland
kaart, is vanaf vandaag aan te vragen. Gisteren en vandaag
zijn bij alle Zeeuwse gezinnen de folders daarvoor in de
brievenbus gevallen.
De oplaadbare kaart, een
samenwerking tussen de pro
vincie en PTT Telecom, kan
onder meer worden gebruikt in
alle lijnbussen, bij alle VW's
en bij openbare telefoons.
Parkeren ermee kan voorlopig
alleen nog boven de Wester
schelde, want de Zeeuws-
Vlaamse gemeenten zijn nog
niet enthousiast. De lokale par-
keermeters ombouwen vergt
hoge investeringen en bijvoor
beeld Terneuzen wacht eerst de
komst van een landelijke chip
kaart af die misschien goedko
per is omdat er door de
gemeente geen bijdrage aan
PTT Telecom hoeft te worden
betaald.
Vanaf 20 mei kan de kaart wor
den gebruikt.' Na de aanvraag
duurt het ongeveer twee weken
voor de kaart in huis is.
Van onze verslaggever
Middelburg - De kans dat er in Zeeland ontpolderd gaat wor
den blijft bestaan. Gisteren formuleerde het algemeen bestuur
van het Bestuurlijk Overleg Westerschelde (BOW) in Middel
burg namelijk zijn advies aan minister Jorritsma (Waterstaat)
en in dat advies wordt ontpoldering opengehouden.
Het advies verraste vriend en
vijand, want om zover te komen,
draaide de meerderheid van het
algemeen bestuur, met de
Zeeuws-Vlaamse gemeenten en
waterschappen voorop, hon
derdtachtig graden om.
Het werd roerig op de publieke
tribune. Woorden als 'zakken
vullers' werden de zaal in
geslingerd.
De ook aanwezige boerenleider
Van der Maas, die maanden
terug veel actie tegen het ont
polderen heeft gevoerd, zei 'ver
bijsterd' te zijn. „Dit is een
farce, een zeer slappe houding,
die het vertrouwen van de boe
ren in de Zeeuwse politiek er
niet groter op maakt. Dit is
gewoon een schijnvertoning,"
aldus Van der Maas. De boeren
leider gaat zich binnen de bestu
ren van de drie Zeeuwse boeren-
organisaties beraden op een
reactie op het advies.
Met 'een farce' doelde Van der
Maas op de aanvankelijk forse
tegenstand van de leden van het
algemeen bestuur tegen het eer
ste, al bekende advies van dage
lijks bestuur. Een tegenstand die
smolt als .sneeuw voor de zon
nieuwe CAO is onder meer een 36-
urige werkweek, met een garantie
'pver herbezetting. „Hoeveel extra
werkgelegenheid dat oplevert zal
afhangen van de onderhandelin
gen," aldus Drent. Verder willen
de bonden zich hard maken voor
een loonsverhoging van 1,75 pro
cent in combinatie met arbeids
duurverkorting (adv). De AbvaK
abo heeft aangekondigd dat wan
neer de werkgevers niet willen
praten over adv, de looneis wordt
opgeschroeft naar drie procent.
Veel belangstelling'
van media voor
uitreiken Awards
Van onze verslaggever
Middelburg - De belangstel
ling van de media voor de
zaterdag in' Middelburg uit
te reiken Four Freedom
Awards is tweemaal zo groot
als in andere jaren.
Dat ligt voornamelijk aan de
Spaanse pers die een grote
afvaardiging zendt om de
Spaanse koning en laureaat
Juan Carlos te volgen. Alleen
uit Spanje al hebben vier tv-
stations een accreditatie
gevraagd.
De stand van gisteren was
dat er ongeveer zestig jour
nalisten zullen komen, ver
spreid over zeven tv-sta-
tions, zeven radio-stations,
26 schrijvende journalisten
en 24 foto-journalisten.
toen voorzitter Van Zwieten met
een eindtekst voor het advies
kwam die eigenlijk niets veran
derde aan het al eerder ingeno
men standpunt van de Zeeuwse
Staten dat er eerst een jaar stu
die zou worden verricht naar
herstelmaatregelen van de
natuur in de Westerschelde en
dat daarbij niets mag worden
uitgesloten, ook het ontpolderen
niet.
En dat was niet de boodschap
waarmee de meeste leden van
het algemeen bestuur door hun
lokale en regionale besturen
naar Middelburg waren
gestuurd. Dat bleek ook uit de
toespraken in eerste termijn.
Hulst was het felst. De Hulster
wethouder Van de Voorde:
„Hulst zal het nooit accepteren
dat er via de achterdeur stiekem
toch ontpolderd gaat worden,
zoals het statenvoorstel zegt.
Wie nu nog over ontpolderen
alleen maar praat, kan op maat
regelen van Hulst rekenen.
■Hulst zal zich met hand en tand
verzetten."
Dijkgraaf Gosselaar van het
Terneuzens waterschap Drie
Ambachten kreeg Hulst en alle
andere Zeeuws-Vlaamse Schel
degemeenten aan zijn zijde toe
hij zei:
„Vandaag moeten we zeggen:
geen ontpolderen. Met die bood
schap ben ik gekomen." „Ont
polderen moeten we vandaag nu
eens goed afzweren," zo deed
burgemeester Steenkamp van
Hontenisse nog een duit in dat
zakje. Maar van al die ferme taal
bleef niets meer overeind toen er
uiteindelijk besloten moest wor
den over het advies. Hulst
opende de tweede termijn dóór
zonder slag of stoot akkoord te
gaan met, het advies, de rest
volgde verbazen^ snel. Ze wer
den ook overtuigd door een
mededeling van Van Zwieten
dat het BOW over een jaar weer
een advies mag geven over het
besluit van de minister dat dan
genomen is.
Van Zwieten: „We hebben nu
unanieme overeenstemming
over dit advies en ik kan u niet
zeggen hoe belangrijk het is dat
Den Haag dit Zeeuwse signaal in
deze vorm zo krijgt. Dat ver
sterkt onze positie enorm,"
aldus Van Zwieten.
(ADVERTENTIE)
Delta
Voordelige stapper uit
de Lotto collectie.
Van 159,95 voor
SPORTS CASUAL WEAR
St. Annastraat 27 Sluis
Tel. 0117-463057
1000 m2 sport